窑店镇多举措加强机关行政效能建设

第一篇：窑店镇多举措加强机关行政效能建设

窑店镇多举措加强机关行政效能建设 窑店镇党委、政府采取多种措施，加强机关行政效能建设。一是加强学习。对党政机关干部思想政治理论教育常抓不懈，坚持学政治、学理论、学法规、学服务、学党的十七届四中、五中全会精神等内容，使党员干部思想政治和理论水平大大提高，树立了正确的世界观、人生观和价值观。

二是强化考勤。认真落实岗位职责制度，严格坚持工作日签到制和双休日轮流值班制，规定了干部们的上下班时间，党政领导班子成员带班，随时抽查，认真把关，保证各项工作的进行。三是制度建设。加强行政效能和作风建设，建立健全各部门的规章制定以便更好地服务于人民，增加了广大干部为民服务的事业心和责任感，提高了为民快办事，办好事，办成事的效率。同时认真落实了年初党政班子成员分工负责制，谁分管谁负责，形成了强有力的工作格局。

四是加强督查，促进工作落实，并实施了考核奖惩机制，实行不定期抽查、月督查、季考核、半年小结，年终综合考评。由于措施得力，机制健全、执行到位，充分调动了全镇广大党员干部的工作热情，转变了工作作风，提高了为民服务水平。

第二篇：镇2011机关行政效能建设工作总结

**镇2011年机关行政效能建设半年

工作总结

为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，实践科学发展观，推动加快发展、科学发展、又好又快发展，根据《关于2011年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》犍效能发（2011）2号文件文件精神，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部、职工树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，使行政效能建设工作取得显著成果，干部工作作风得到明显转变，服务意识得到明显增强，工作效率得到明显提高。现将我镇行政效能建设工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

坚持定期召开效能工作例会，要求领导小组成员及时汇报工作中取得的成效和存在的问题，进一步提高了效能建设工作水平。调整了工作方案，明确了机关效能工作建设的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等内容。明确了机关效能建设责任制，实现了由“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓，党政办负责日常工作和督查的工作格局。力求把工作细化到部门，量化到人，做到目标明确、责任落实。

二、健全制度，规范行政行为

一是落实首问负责制、限时办结制和责任追究制、并联审批制等四项制度。明确群众来访，接待的第一人为首问责任人。群众申请办理的事项，在手续完备，材料齐全，符合规定的情况下，在规定的工作日之内及时办理，做到特事特办；不能及时办理的，告知其办理时限，并说明理由。对违反首问责任制、限时办结制度规定的行为给予通报批评并责令整改。二是完善机关学习制度、机关考勤管理制度、值班制度及机关干部日常行为规范等9项制度，实现以制度管人。

三、强化管理，转变工作作风

进一步加强镇、村（社区）各级干部工作纪律的督查。一是实行机关干部考勤制度，严格上下班纪律、周一学习纪律、外出办事纪律和值班纪律，建立机关干部去向登记薄。严格禁止上班时间上网聊天、打游戏、炒股等，每周至少督查两次，一经发现将严肃处理，并与年终目标考核相结合。二是对村（社区）三职干部实行开会学习考勤制度，将村（社区）干部开会学习出勤情况、平常的工作情况与年终绩效考核相挂钩。三是公布监督电话，设立意见箱，主动接受群众的监督。通过机关行政效能建设，干部办事拖拉、对群众态度冷淡等现象没有了，镇村（社区）两级干部工作主动性、积极性得到进一步提高，工作作风明显转变，工作效率明显提高，各项工作顺利推进。

四、加强学习宣传，提高认识

坚持对机关干部进行理论知识和业务技能的培训，采取集中学习和自由学习相结合的方式，深入学习党十七届四中、五中全会精神和科学发展观，加强依法行政等法律、法规知识的学习。同时组织干部职工加强履行岗位职责业务知识的学习，大力开展为民、务实、清廉为主题的宗旨观、政绩观的学习教育活动，引导广大机关干部牢固树立求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展的理念，进一步增强党性修养。形成心齐、劲足、实干、争先的良好工作氛围。

五、抓政务公开，打造阳光政府

深入推进政务公开，认真执行《政府信息公开条例》。一是明确办理城市低保、申领流动人口婚育证明、审批农村集体土地私人建房等涉及民政、计生、国土、城建、林业等部门的办事流程和办结时限，并采取上墙和在政务信息网上两种方式公开。二是将行政效能建设延伸到村，将流动人口婚育证明、农村低保申请等10项办事流程全部上墙公开。三是实行挂牌上岗制，在便民服务中心设立群众办事导引岗，对不熟悉机关的办事群众主动引导，带到相应的部门，此举极大地方便了办事群众。

六、认真务实，提高工作实效

扎实推进“八大惠民行动”。及时将为民办事和惠民行动列入了党委政府工作的议事日程，多次召开镇党政联席会

专题讨论。镇惠民行动领导小组，对每项工作实行定期不定期督查制、月报告制和月通报制，制定项目推进倒排工作方案。1-5月，镇便民服务中心受理644件，群众满意率98%，无群众投诉件。

**

2011

镇人民政府 年6月9日

第三篇：XX镇机关行政效能建设

XX镇关于机关行政效能建设落实情况的总结

2008年4月省委、省政府作出加强全省机关行政效能建设的决定以来，按照区委、区府效能建设的总体要求，我镇认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以精简行政审批为基础，以落实“三项制度”为重点，以办好政务服务中心为载体，以转变机关作风为保障，推动机制创新，加强硬件建设，我镇机关行政效能建设取得了显著成效。

一、加强组织领导，把思想教育摆到突出位置

我区机关效能建设开展后,镇党组高度统一思想,把此项工作列为我镇工作重点。联系我镇实际，认真研究制订了机关效能建设的实施意见，成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，各副镇长为成员的领导小组，并以镇纪检监察组为主，抓好机关效能建设的督查工作。在具体工作中，坚持把思想教育摆到突出位置，贯彻效能建设始终，多次召开机关干部会议，加强学习、动员，及时通报工作进展情况，引导机关党员干部特别是中层以上干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，不断提高求真务实的自觉性，提高服务群众、服务基层、服务发展大局的能力与水平。

二、注重制度建设，规范机关运作的长效机制1

制度建设是机关行政效能建设的基础，我镇结合本地实际制定了落实省委省政府首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的具体实施办法。从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。先后制定了岗位责任制、首接首问责任制、服务承诺制、效能考评制、窗口服务一次性告知制等工作制度，要求各部门严格按照各项制度开展工作。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实。我镇按照区委、区府的要求，推出了“百姓的事马上办”这一服务承诺。设立专门的科室，统一受理群众意见和投诉，努力做到：对有群众投诉的一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究有关负责人的责任。

三、健全政务服务体系，提高政务服务办事效率。我镇成立了便民服务中心领导小组，主任先后由镇长郭建刚、分管领导吴华同志担任，便民服务中心设窗口工作人员人，整合民政、计生、农技、林业、国土、农业财政、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，立足方便群众办事，实行“一站式”服务，抓硬件规范、抓功能强化、抓体系完善，把便民服务中心建成了服务群众的重要窗口。大幅度拓展便民服务领域，将就业、社保、农村合、低保及涉农补贴等便民、利民、惠民项目纳入便民中心办理，便民服务代办点正成为面向群众、服务民生的基层综合服务

平台。在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化、科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

四、严格依法行政，大力推行政务公开。

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化。建立健全了《行政执法责任制实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》，并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。执法人员必须弄清职责范围内的法律法规。坚持持证上岗、亮证执法，严格按照执法程序办事，坚持有理有据。对于行政执法人员都要实行责任追究制度，做

到规范执法，文明执法。

我镇的政务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的热点、焦点问题，以及本乡镇经济和社会发展的重大问题进行公开，同时要求各村（社区）村务公开栏也要及时公开。政府制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、镇财村财、保险理赔等事项向社会公开158条，接受群众的监督。充分发挥了政府信息公开门户网站的网络平台传媒作用，及时公开相关信息。今年以来，我镇在政府信息公开门户网站累计公开各类信息202条，重点公开了政府日常工作动态、安全生产、计划生育清理、城乡环境安全整顿、乡镇财务清理等工作。

五、转变机关作风，加强机关行政效能建设。

我镇把转变作风建设作为机关行政效能建设的重要保障，坚持面向群众转变作风，大力开展“创先争优”活动，扎实开展“领导挂点，部门包村、干部帮户”的活动，做到了治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。我镇效能建设以作风建设为切入点，将管理、监督融为一体，通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设，强化外部监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除，机关干部“以管人者自居”的观念得到

转变，摆正了权力和服务、人民与公仆的关系，基本上能结合各自的工作实际和特点，主动为群众提供各种服务和方便，为社会经济发展服务。在效能建设中，由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象基本消除，工作效能显著提高。

六、存在问题和不足

尽管我镇的机关效能建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到，我镇效能建设工作中还存在一些问题和不足：一是个别同志对自身要求不够严，在工作时间干与工作无关的事情。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作，过于拘泥于传统的思维和做法，创新意识不强，工作节奏不快。三是政务公开工作有待进一步加强，主要是政务公开的形式还比较单一，信息网络建设较为滞后；政务公开内容还不够齐全。

七、下一步的工作打算

一是要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起，从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度，机关干部联系村制度，做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度，推行工作承诺制、办公无休日，进一步做好政务分开工作。通过建章立制，使机关效能建设走向规范化、系统化轨道，建立起按制度办事、靠制度管人的机制，从根

本上杜绝“事难办、门难进”的状况。二是以创建“学习型机关”为载体，在理论武装上下功夫，建立学习的长效机制，解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育，使之认识到机关效能建设的重要性和必要性，提高机关干部参与效能建设的自觉性。三是以精简会议和文件为切入点，切实解决“形式过多”的问题。同时巩固和完善已经实行的各项制度，如下基层便餐制、午餐禁酒制等。四是要进一步做好结合文章，把效能建设与推动当前工作有机结合起来，要把效能建设贯穿于经济建设始终，努力我镇社会经济的全面发展创造良好的外部环境。

第四篇：机关行政效能建设自查报告

中共南充市委办公室

机关行政效能建设自查报告

以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动

一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢

坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。

二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。

二、把握重点环节，建设本领进一步提高

一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。

二是优化管理要素，加强机关运行管理。加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范政府行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众平台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络平台建设，完善网络基础，建立政务公开信息反馈制度，运用网络政务公开平台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情

况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。

三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。，全年无人受到行政效能过错追究。

三、创新三大机制，长效保障进一步构筑

一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。

二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。

三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。

第五篇：机关行政效能建设简报

机关行政效能建设简报

第 二十六 期 绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室2008年10月17日

编者：在德阳召开的“全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会”上，省委副书记李崇禧,省委常委、常务副省长魏宏作了重要讲话，对下阶段开展行政效能工作具有重要的指导意义。现将会议主要精神摘编如下，请各乡镇、部门认真学习贯彻会议精神，进一步深化我区机关行政效能建设工作，服务“两个加快”。

9月23日，全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会议在德阳召开，省委副书记李崇禧主持会议，省委常委、常务副省长魏宏就前阶段机关行政效能建设工作做了总结，对下阶段工作进行了安排部署，省政府秘书长、办公厅主任、省效能办主任于伟，省效能办全体成员，各市州分管领导、效能办主任、政务服务中心主任等81名代表出席会议。会上，魏宏同志作了重要讲话。他指出，“4.29”全省加强机关行政效能建设电视电话会议以后，各地各部门按照省 1

委、省政府的统一部署，迅速行动，积极采取措施，大力简化行政审批事项，压缩行政审批办结时限，“两集中、两到位”改革已有初步进展，行政审批电子监察系统日趋完善，机关作风有新的改进，机关行政效能建设工作取得了阶段性成效。近日，省委、省政府主要领导对加强行政效能建设作出重要指示，省委办公厅和省政府办公厅下发《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办[2008]15号），各地各部门一定要认真贯彻落实文件精神，扎实推进机关行政效能建设，努力营造良好政务服务环境。

一是认真抓好“三项制度”落实。各级各部门要结合工作实际，制定具体实施办法，设立首问岗位，明确首问岗位职责。严格实施限时办结制，梳理办理事项流程，公布承诺办理时限。继续全面推行以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，按照规定加大责任追究力度。制定行政效能监督考核办法，建立健全考评奖惩机制，加大内部问责力度。

二是努力堆进“两集中、两到位”。各级各部门要下大决心，坚定不移地推行行政效能建设工作，将“两集中、两到位”与并联审批相结合，与巩固行政审批项目成果相结合，在投资项目、市场准入、建设项目审批等环节加大并联审批力度。要进一步加强行政审批事项清理，确保于2008年10月底前实现全省市（州）行政审批项目的数量、名称、审批时限、收费标准等统一。要加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。

三是切实提升政务服务中心的水平。按照“拓展内涵、完

2善功能、优化服务”的要求，加大行政服务中心建设。坚持推进项目进中心工作，推广使用统一行政审批通用软件。配合推行电子政务，建设“网上政府”，强化为企业、群众办理审批的服务功能。对重大建设项目，实行“一站式”服务和全程跟踪服务。积极开展配套服务和便民服务，逐步将涉及人民群众切身利益的社会保险、医疗保险、住房公积金、财政集中支付等公共服务事项纳入政务服务中心。

四是严格落实行政效能问责。严格执行《四川省行政效能告诫办法（试行)》、《省行政效能投诉处理办法》和《汶川地震灾后恢复重建效能问责规定（试行）》等文件规定，进一步完善电子监察系统，规范和改进电子监察评价方式，建立完善视频监察、数据监察、电话监察、投诉监察等措施。进一步加强和改进政府绩效管理，建立完善绩效评估体系，明确绩效考核的具体内容，制定科学管用的评估指标体系，针对不同部门、不同岗位提出绩效评估标准。进一步加强行政效能投诉处理工作，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处，确保效能投诉“件件有着落、事事有回音”。

五是打好转变机关作风的攻坚战。各地各部门要认真落实省委九届五次全会提出的“四个特别”的要求，面向基层、服务基层，切实转变干部作风，努力促进行政效能不断提高。组织开展实践“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”专题活动，围绕“两个加快”、服务“两个加快”、促进“两个加快”，大力倡导清简务本、行必责实，切实增强公仆意识、大局意识、诚信意识，以作风转变促进行政效能提高。

3抓好督促检查，总结推广转变作风、提高效能的典型经脸，完善转变机关作风的管理机制。

最后，崇禧同志强调指出：

一是各级、各部门务必高度重视、思想认识要到位、工作落实要到位。各市（州）党委、政府的主要领导要把加强行政效能建设摆上正常议事日程上，亲自抓这项工作。不折不扣落实好“4.29”会议部署的关于加强机关行政效能建设的各项工作任务。建立健全工作制度，切实解决好涉及到部门之间、部门内部和职能处室、科室的利益问题，以高效务实、勇争一流、敢为人先的精神状态狠抓效能建设工作。

二是要以政务服务中心建设为抓手，切实加强机关行政效能建设。各地、各部门要按照省委、省政府的要求和奇葆书记的重要指示，规范运行，公开办事，阳光操作，透明服务，以创建“五个一流”为着力点，打造高起点、高水平政务服务中心。

1、审批项目最少。省、市、县联动推进，进一步规范行政审批项目的名称、流程，努力实现我省在全国各省、市、县三级的精简审批项目上都走在前列。

2、授权最充分。加大授权力度，在全省推广德阳市“两集中、两到位”的经验，落实好现场办结和按时办结，切实解决“只挂号、不看病”的问题，确保现场办结率不低于90% ,按时办结率不低于99％，争取“双百”目标。

3、审批流程最优。进一步优化行政审批运行机制，优化审批流程，最大限度的提高服务效率，方便群众办事，进一步合理布局窗口，建立建筑项目审批、灾后重建项目审批等并联审批窗口“绿色通道”。加紧推广使用统一的行政审批通

4用软件，大力推行网上审批，用现代技术手段和装备提高审批效率。

4、制度最逗硬。建章立制，用制度规范行为，落实责任，推动工作，进一步细化首问责任制、限时办结制、责任追究制等三个制度。各地各部门要根据实际情况落实好首问岗位制度和责任追究的问题，明确落实首问责任部门责任、领导责任及岗位职责要求。实行严格的责任追究，进一步严格窗口问责。发挥网上自动问责作用，认真落实行政首长负责制，将政务服务中心的工作与机关的奖惩制度、公务员的考核考评有效结合起来。

5、工作作风最正。政务服务中心要坚持面向基层，面向群众，带头转变作风，提高服务质量和效率，各窗口工作人员一定要精选素质高、业务精、作风正、形象好、具备强烈服务意识的业务骨干。建立健全监督制度，组织社会各界人士到政务服务中心参观，不断听取社会各方面对我们工作的意见和建议，不断把我们的行政效能工作，推上新的台阶，不断提高群众对我们工作的满意度。

送：区机关行政效能建设领导小组成员；

发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人

民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。（共印18份）