县民政局年度党风廉政建设实施意见

第一篇：县民政局年度党风廉政建设实施意见

县民政局年度党风廉政建设实施意见

2005年全局党风廉政建设坚持“从严治党”、“从严治局”方针，狠抓党风廉政建设，以先进性教育促进党风廉政好范文建设新发展。为此，根据《**县2005年党风廉政建设工作要点》（县委办〔2005〕18号）文件要求，结合本局工作职能特点，制订出台年度全局党风廉政建设工作实施意见。

一、指

导思想与工作目标

认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，增强党员干部自觉接受监督的意识，建立和完善加强民主监督的制度与机制，增强民主监督的及时性和有效性。进一步贯彻反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系，加大预防腐败工作力度，全面落实党风廉政建设责任制，积极创新体制和制度，从源头上防治腐败。贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，加强对行政不作为和乱作为的处理力度。同时成立了局行政执法过错责任追究委员会，出台《民政局行政执法错案责任追究制》，把党风廉政建设贯穿于整个民政执法工作之中，使全局形成廉洁从政、务实高效的工作新格局。

通过本年度党风廉政建设实施意见的具体实施，结合先进性教育活动，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，努力达到好范文胡锦涛同志提出的“求真务实”和“群众利益无小事”的具体要求，实现思想、组织、作风和业务环环过关的目标；在贯彻执行“严肃党的纪律、加大预防力度”的过程中，不断提高服务质量，不断提升工作效能，力争在思想方法、思想观念，工作方式、工作方法，人员素质、工作作风等方面与时俱进、开拓创新，努力塑造“可亲、可信、可敬”的民政人新形象，建设一支高素质的适应民政事业的干部队伍，为**的跨越式发展和社会稳定发挥应有的作用。

二、实施重点与方法

首先，调整了局班子成员党风廉政建设责任范围，健全党风廉政建设组织机构。由局长（党委书记）负全责，并把具体工作任务分解落实到三位副局长（党委委员），抓好局机关及6个下属单位党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的组织机构。其次，全面实施“保持共产党员先进性，提高机关工作效能”活动，营造“以民为本，为民解困”的民政工作效应，进一步促进以“为民、务实、清廉”为主题的党风廉政建设得以深入开展，各项措施落实到位。

1、加强专题教育，转变思想观念。组织开展《中国共产党纪律处分条例》的专题学习，紧密联系思想和工作实际，真正从思想上解决好“为谁当官、怎样掌权”的问题，把“从政十德”的要求，落实到实际工作中去。采取扎实有效的措施，把“保持共产党员先进性，提高工作效能”的活动不断推向深入。同时，积极探索新形势下有效的教育方法，增强教育的针对性和实效性，努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围和工作环境。

2、倡导廉洁从政，抓好队伍管理。以开展“保持共产党员先进性教育”活动为契机，加强领导干部廉洁自律工作。一是加强教育预防，增强对领导干部的执政理念教育和机关工作人员的作风教育，2--3月份，全局开展“保持共产党员先进性教育学习培训”专题教育月活动。二是建立健全监督制约机制，制订并实施党员领导干部及中层干部廉洁自律三项制度，有效地对局中层干部及基层单位负责人廉洁自律情况进行量化管理。三是开展党员干部“四项禁令”专项治理活动。四是进一步加强对领导干部家属、身边工作人员和单位财会人员的“三廉”教育，责任到人。

3、深化效能建设，维护群众利益。结合本局实际，在明确责任范围、责任领导和责任人的同时，确定好各责任科室的工作任务，依托民政八大服务平台，构建“以民为本、为民解困”的长效机制：①以“双服务”活动网络为基础，建立行政服务平台；②以低保对象应保尽保和提高五保集中供养率为突破口，建立社会保障平台；③以调研高山、海岛、偏远地区梯度移民和行政村；④以规模调整为基础，建立移民安置平台；⑤以规范公墓建设倡导文明健康崇尚科学的社会风气为落脚点，建立殡葬改革平台；⑥以巩固双拥成果为基础，建立优抚安置服务平台；⑦以创建文明安全社区为目标，建立社区建设平台；⑧以社会福利社会化为目标，建立民政福利平台。通过八大服务平台，着力维护群众利益，真正做到为民所系，利为民所谋。

4、坚持严肃执纪，严厉惩处腐败。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过党性分析、民主评议等途径，认真解决损害群众利益的突出问题，通过四个“加大”，全方位开展全局的党风廉政建设和反腐败斗争。

①加大督查力度。认真贯彻落实《党纪处分条例》，以局内部管理细则为依据，通过定期汇报、定期检查，及时掌握实施意见责任制落实情况，对措施不力、问题较多的科室和下属单位，通过全局会议公开批评，责令改正等形式进行督促和整改，使全局党员干部对党风廉政建设工作真正做到思想到位、认识到位、落实到位。

②加大考核

力度。不断完善责任制考核办法，严格考核程序，做到自查与抽查相结合，定性考核与定量考核相结合，定期考核与不定期考核相结合，把考核结果作为干部实绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。

③加大责任追究力度。建立责任追究具体规定，规范责任追究范围、程序和办法，围绕县委提出的对领导干部抓责任制工作“五个一”要求的落实情况，实施责任追究。既

要敢于运用纪律处分手段，又要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段进行追究。

④加大自查力度。自查工作宜在半年度工作小结时开展。首先各科室、下属单位以小组形式开展工作讨论、交流；接着个人工作实绩小结；然后进行自我检查，并将自评表按局要求，在规定时间内上交办公室，再由办公室分类汇总，书面上报局党委。

5、完善党风廉政建设责任制，推进源头治腐。从五个方面着手，以加强管理和整改为途径，进一步促进党员干部廉洁从政，努力实践“三个代表”的重要思想，全面落实党风廉政建设责任制。

①认真落实廉洁自律各项规定，查纠党员干部违法违纪行为。一是继续落实关于领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券、支付凭证的规定。二是禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的费用。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为配偶、子女在自己管辖范围为经商办企业以及拉存款、赞助、保险、工程承发包等谋取非法利益提供便利条件。四是不断规范公务接待制度。完善公务接待制度，堵塞各种漏洞，真正把县纪委的规定落到实处。五是继续抓好党员干部参与赌博专项治理活动。要结合“创建服务型机关”活动，深化“双服务”民主评议，组织党员干部在民主生活会上对“四项禁令”积极开展批评和自我批评。六是深化领导干部违反住房规定专项清理和住房普查回头看工作。同时要进一步规范领导干部购房建房申报审批工作，切实解决领导干部以权谋房、以房谋利的突出问题。对上述的违纪行为决不姑息，加大查处力度，保持党内传统性。

②认真依法办事，加强对办事规律的研究。按照《行政许可法》的要求，通过执法监察、审计监督、专项清理等方法发现案件线索、主动挖掘线索，树立关于从细小的线索中发现违法违纪问题的意识，并集中力量予以查处。不断总结在与各有关部门协调配合中积累的经验，充分借用执法执纪部门的力量，如在开展农村最低生活保障资金使用情况的专项执法监察进程中，必须做到互相尊重，协同作战，互不越权，互不代替，依纪依法办案，确保低保金足额及时到位。充分发挥党纪国法的威慑力和政策的感召力，教育和挽救大多数，孤立和打击极少数腐败分子。同时，要重视纪检监察信访工作，充分发挥信访举报工作在党风廉政建设中的积极作用，畅通群众支持和参与反腐败斗争的渠道，积极化解矛盾。各科室、下属单位都要以对党和人民高度负责的精神，认真办理、热情接待群众的来信来访，把发生在基层的问题解决在基层，切实维护社会稳定。

③扎实抓好“创建服务型机关”民主评议活动。按照县委、县政府确定的评议对象、内容和步骤认真抓好落实。注重评议结果的运用，通过评议活动，进一步促进各科室转变职能、强化服务、提高效率、改进作风，为经济发展创造更好的环境。

④深化行政审批制度改革。进一步健全行政审批制度，规范政府审批事项的审批程序。根据工作的性质不同，不断缩减办事环节，提高服务水平，加强对已取消审批核准事项落实情况的跟踪督查，防止明减暗不减问题的发生。

⑤积极探索标本兼治的新举措。强化对廉政合同实施及执行情况的监督检查，建立“购物公示”制度，完善公示形式、扩大公示范围、明确公示程序；加大督促检查和查处力度。加强对财政性资金的监督管理，建立有效的监管机制，防止违纪违规问题的发生，确保全局性资金的规范动作。同时，全面实施党务公开制度，求真务实，努力开创全局党风廉政建设和反腐败工作的新格局。

第二篇：民政局工作实施意见

为了配合本市基本医疗保险制度改革，进一步完善我区的医疗救助工作，缓解本区城乡特困人群、职工的医疗困难，根据上海市人民政府办公厅《关于加强本市职工医疗互助救助工作的通知》（沪府办发[20*]121号）和上海市民政局、上海市财政局、上海市医疗保险局《关于做好医疗救助工作的通知》（沪民救发[20*]33号）、（关于做好医疗救助工作的实施意见）（沪民救发[200l]9号）、《关于对医保对象中低收入人员患大病重病实施特殊医疗救助的通知》（沪民救发[20*]17号）以及上海市民政局《关于对享受城镇最低生活保障的无业老人和未成年子女实施医疗救助的通知》（沪民救发[20*]18号）、《关于对农村最低生活保障对象患大病重病实施医疗救助的通知》（沪民救发[20*]19号）、《关于进一步完善医疗救助工作有关事项的通知》（沪民救发[20*]36号）的文件精神，为了便于贯彻执行，使其更具有可操作性，现将我区医疗救助工作实施意见制定如下：

一、医疗救助的对象及条件

（一）无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的人员，（以下称“三无人员”是指享受民政部门的定期定量救济的孤老、孤儿、孤残等人员）；

（二）享受城镇最低生活保障家庭中丧失劳动能力的无业人员，经有关部门确认的丧失劳动能力的无业人员；

（三）享受城镇最低生活保障家庭中本人有医保待遇的人员因患大病重病，在享受基本医疗保险待遇和其他补贴后个人负担医疗费仍有困难的人员。

（四）享受城镇最低生活保障的年满60周岁（含60周岁），没有职业且不领取养老金的老人和未满16周岁（含16周岁）的青少年；年龄虽然超过l 6周岁，但仍在本市中学就读的在校学生。

（五）城镇医保对象中家庭人均收入一般在本市最低生活保障标准1 50％以下患尿毒症透析、精神病、恶性肿瘤等大病重病的人员；

（六）已参加农村合作医疗保险的农村最低生活保障对象（即农村贫困户、享受民政定期救助的重残无业和智力中度残疾人员）患尿毒症透析、精神病、恶性肿瘤等大病重病；

（七）“市人民政府规定的其他特殊贫困人员”包括：原由民政部门给予定期定量救济的各类特殊救济对象；尿毒症透析病人、精神病、癌症病等大病患者获得互相帮困后，但个人自负医疗费仍影响其基本生活的人员；其他法律、法规、规章、政策规定的对象。

二、医疗救助的标准

（一）上述第(一)种对象，就医时所发生的门急诊挂号费和住院期间的伙食费由本人自理；门急诊和住院所需的基本医疗费用酌情补助大部或全部。

（二）上述第(二)(三)种对象，门急诊医疗费用原则上自理；住院期间的基本医疗费用在扣除各项医疗保险可支付部分及单位应报销部分、累计金额超过1000元以上的，其个人实际支付部分按四分之一比例额度给予补助。全年医疗救助额度累计一般不超过5000元。

（三）上述第(四)种对象，门急诊医疗费用原则上自理；住院期间的基本医疗费在扣除家属劳保规定承担部分和上海市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金等其他应支付部分后，累计金额超过1000元以上的，其个人实际支付部分可按四分之一比例额度给予补助。全年医疗救助额度累计一般不超过5000元。

（四）上述第(五)种对象，个人基本医疗费用在扣除医疗费发生期间基本生活费（290元×家庭人口×医疗费发生期间月份）和各项医疗保险可支付部分及单位（包括职工大病互助保障计划等）应报销部分后，累计金额超过1000元以上的，其个人实际支付部分按25％—50％比例的额度给予补助，全年医疗救助额度累计一般不超过5000元。

（五）上述第(六)种对象，基本医疗费用在扣除农村合作医疗保险、家属劳保规定承担部分以及上海市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金等其他支付部分后，累计金额超过1000元以上的，其个人实际承担部分可按四分之一比例额度给予补助。全年医疗救助额度累计一般不超过5000元。

（六）上述第(七)种对象，根据实际情况给予酌情补助。

三、医疗救助申请和审批

（一）要求医疗救助的对象，应当向户籍所在的镇（街道）社会救助事务管理所提出书面申请，填写《医疗救助申请表》，并如实提供大病、重病已支付医疗费用收据（原则上提供原件）、有关病史证明材料以及单位和社会救助帮困的情况证明。丧劳人员提供丧劳鉴定。

（二）镇（街道）社会救助事务管理所，接到医疗救助申请及相关材料后，应及时对申请人的有关情况进行核查，并提出医疗救助的初步意见，经人民政府（街道办事处）审核后，填写《医疗救助明细表》，报区民政局审批。

（三）区民政局接到镇、(街道)社会救助事务管理所汇总上报《医疗救助明细表》之后，必须按月审批医疗救助申请，一般时效不得超过15天。

四、医疗救助费用的计算

（一）门诊大病（包括尿毒症透析、恶性肿瘤化学治疗和放射治疗）、家庭病床以及急诊观察室留院观察所发生的医疗费用，按照住院医疗费用计算。

（二）要求医疗救助的对象申报的医疗救助费用，是其本人在医保内发生的符合基本医疗保险支付范围有关规定的累计发生的医疗费用。

（三）医疗救助对象医疗费用的个人支付部分应扣除基本医疗保险、商业保险以及市总工会等团体组织的各种医疗互相保障形式可支付部分、家属劳保和有关文件规定的单位应承担报销的部分等。

（四）职工中的尿毒症透析病人的医疗费用计算，按照《上海市医疗保险局关于尿毒症透析病人医疗费用结算办法的通知》（沪医保［20*］84号）的规定执行，其申报的医疗费用应扣除医疗机构退还的部分。

（五）**年4月29日上海市人民政府办秘［**］0868号文批准，**年5月1日市民政局、市财政局、市劳动局、市人事局、市卫生局发布，自**年4月起施行的《上海市精神病患者住院经费负担办法》的规定继续适用。

五、医疗救助资金和管理

（一）医疗救助资金的来源实行政府资助和社会筹集相结合。区医疗救助金分别按市医疗救助金下拨额1：0.5的比例配套。

（二）医疗救助金专款专用、专项结报，严禁挪用和虚报。接受市有关部门、区财政及审计部门的监督和检查，并及时纠正检查中发现的问题。

六、医疗救助工作的职责和分工

根据“沪府办发[20*]121号文件，职工医疗互助救助实行企业、民政、社会三方结合的工作机制，执行企业尽责救助、民政组织救助和社会参与救助的工作程序”的要求，必须充分发挥各方的作用，形成用人单位、政府部门、社会团体等不同层次的互助救助工作网络。

（一）区民政局要加强对医疗救助工作归口管理，认真落实政府医疗救助职责，汇总医疗救助的有关数据，指导镇（街道）开展医疗救助工作。各镇（街道）社会救助管理所要坚持“一口上下”的原则，负责医疗救助的受理、调查、初审、发放等具体事宜。

（二）各镇（街道）委、办、局、社会团体单位要加强对本系统职工医疗互助救助工作，明确主管领导、落实职能部门；用人单位要积极开展职工医疗互助救助工作，对发生医疗困难的职工尽责救助，确有困难的应由上级主管部门或通过多渠道筹集资金帮助解决。

（三）区财政根据市民政局要求按比例，落实医疗配套资金。

（四）区医保部门要加强医保和医疗救助之间在政策和工作上的衔接，配合医疗救助工作的组织实施。

（五）区卫生部门要进一步优化资源配置，降低医疗成本，以比较低廉的价格提供比较优质的服务，要坚持合理收费，切实减轻患者负担，对已通过各种途径、各方救助后仍然极度困难的医疗救助对象实行医疗、药品、护理照顾等实物和劳务型的帮助。

（六）区总工会要认真完善职工医疗互助保障计划，确实抓好各单位工会的补充医疗保险工作，共同做好医疗救助工作。

（七）区红十字会，慈善基金会金山区分会、各类社会团体及帮困基金要以各种形式支持和参与医疗救助工作

第三篇：党风廉政建设实施意见

中共永川区畜牧兽医管理中心支部委员会 关于落实永川区农村纪工委党风廉政建设

监督责任的实施细则

为深入贯彻中央有关文件会议精神，全面落实党风廉政建设纪工委监督责任，提升履职能力，聚焦主责主业，扎实推进我中心党风廉政建设工作，根据永农工委发【2015】22号文件精神，结合我中心实际，制定本实施细则。

一、提高认识，把握总体要求

1.十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实纪委监督责任，是新形势下提高管党治党水平的必然要求，对于各级纪委全面履行党章赋予的职责使命，协助农工委更好落实主体责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的意义。

2.落实纪工委监督责任，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧密结合畜牧兽医工作实际和本中心具体情况,落实监督责任。3.做好纪工委监督工作，要按照《党章》要求，坚持党要管党、从严治党，围绕全面贯彻中央决策部署和学校工作部署，明确职能定位、创新体制机制、强化制度保障，更好发挥党内监督专门机关的作用，促进党委主体责任的落实，为学校建设发展营造风清气正的良好氛围。

二、聚焦主责主业，切实加强党风廉政建设 1.落实农工委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作。在农工委统一领导下，认真贯彻中央和上级党风廉政建设要求，结合本中心实际，向农工委提出党风廉政建设工作和反腐败工作的建议；拟定党风廉政建设工作要点，组织召开全中心党风廉政建设暨纪检监察工作会议；落实农工委党风廉政建设工作任务，层层落实责任体系和“一岗双责”要求，监督履行党风廉政建设责任情况，促进各项任务的落实。

2.维护党的纪律。严肃党的政治纪律，坚决维护中央权威；严明组织纪律和工作纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象；加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和单位重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；加强对党员干部执行纪律和遵守制度情况的监督检查，严肃处理违纪行为。

3.坚决查办案件，坚持“有贪必反、有腐必惩”，以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩腐肃贪的高压态势。坚决查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；坚决查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件；坚持抓早抓小，及时发现和解决苗头性问题，防止小问题演变成大问题。

7.推进作风转变。持之以恒地抓好中央八项规定精神落实，坚决纠正“四风”问题，推动干部作风根本好转；抓住重要时间节点开展专项检查，发现问题及时纠正；严格执行厉行节约反对浪费条例等有关规定，进一步规范“三公”经费使用，查处损害职工利益的突出问题，保障职工正当权益。8.强化党内监督。认真落实党内监督条例，组织协调对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督和管理；依照权限组织起草、制定有关规章和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举、控告和申诉，保障党员权利。

三、切实履职尽责，科学有效惩治和预防腐败

1.加强教育防范。完善党风廉政宣传教育联席会议制度，形成大宣教格局；运用网络开展日常教育；运用典型案例开展警示教育；加强岗位廉政教育和廉政法规教育，做好党员干部廉政知识考试；开展廉洁文化宣传教育活动，每月和重要节假日开展短信廉政提醒教育，推进学校廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。2.开展廉政谈话。坚持对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话，定期对重点领域、重要部门和单位的领导干部进行廉政谈话提醒，督促落实党风廉政建设责任；对群众来信来访较多的部门，及时约谈主要负责同志，指出存在的问题，提出整改要求；发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面存在苗头性问题，及时对其进行诫勉谈话，避免干部犯更大错误。3.强化对重点领域的监督检查。紧扣党风廉政建设和反腐败工作，积极开展廉政风险防控工作，强化动态监督，采取经常性检查、随机性抽查、专项检查等方式，发现腐败问题线索，督促及时调查处理，堵塞工作漏洞，确保惩治和预防腐败工作任务落实；强化对项目、招标、基建工程、财务管理、经费管理、职务评审等工作的监督。监督方式可采用过程参与、资料查阅、事项询问、明察暗访、专项检查和专项治理等，对所监督事项根据情况可进行责任追究并提出监察意见。

4.加强对干部的管理和监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督；强化对党员干部日常工作作风、勤政廉政；加强对干部个人重大事项报告落实情况的监督。

5.加强监督规章制度建设。健全和完善各项监督规章制度，特别是涉及人、财、物管理方面的监督制度，形成监管制度体系，并严格抓好已有制度的宣传、贯彻和执行。

6.加强对党务、政务公开情况的监督。监督领导班子、领导干部执行党风廉政建设和召开民主生活会的情况。推进党务、政务公开，强化民主管理，保障员工的知情权、参与权和监督权。

7.加强信访工作，建立健全案件查办协调机制。严格按照权限受理信访举报，积极承办上级转办信访件；建立信访台账，定期开展信访工作分析研讨；严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈、办结等规定，确保件件有落实，署名有回复。

8.严格责任追究。依据上级有关规定，对落实党风廉政建设责任不力的部门和领导班子及成员进行责任追究，对党员领导干部本人或负责范围内发生腐败问题或决策失误、执行不力、管理不善、效率低下、失职渎职等问题进行责任追究。

四、落实“转职能、转方式、转作风”要求，狠抓自身建设 1.按照“转职能、转方式、转作风”要求，强化主责主业，完善内部监督机制，坚持“打铁还需自身硬”，严格教育、严格要求、严格管理纪检监察干部。

2.纪检监察干部要严格依照党纪履行监督责任，对不正确履行监督职责的，视其情节轻重，依照党纪党规和和单位规章制度作出处理。3.纪检监察干部要加强理论和业务学习，加强法律法规和单位规章制度的学习，提高职业素养和能力水平，做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，为本单位中心工作健康发展保驾护航。

第四篇：党风廉政建设实施意见

七大队2012年党风廉政建设实施意见

为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，现就我队党风廉政建设工作责任分解情况提出如下意见：

一、思想上重视，行动上自觉，坚定不移地担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中带有全局性、根本性、基础性的制度。要从政治的高度进一步提高对党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识，切实担负起本单位加强反腐倡廉建设的重大政治责任。

二、责任明确，目标细化，任务层层落实

围绕中心，服务大局，强化监督，执法为民。具体责任目标如下：

（一）领导班子党风廉政建设责任目标

1、加强政治纪律教育，增强领导班子的大局意识、团结意识、责任意识、忧患意识，以党性、党风、党纪为重点，加强道德教育和廉洁从政教育，开展警示教育和岗位廉政教育，切实增强反腐倡廉的有效性和针对性。

2、围绕党务、政务公开工作，强化对权力运行公开情况的监督。抓住重点环节，真正地把群众反映强烈的热点、难点问题向群众公开，从源头上防止腐败现象的发生。

3、严格执行廉洁自律有关规定，坚持勤俭办事，严格公

务用车管理，严禁接受礼品、礼金和有价证券。对重大事务坚持民主公开制度，严禁领导干部以权谋私，确保班子成员廉洁从政。

（二）班子成员责任目标

大队支部书记是党风廉政建设的第一负责人，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。其他班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。单位负责人年内要结合领导班子民主生活会，主持召开两次以上专题会议，听取单位其他班子成员党风廉政建设责任制的情况汇报。

三、作风要过硬，措施要得力，狠抓反腐倡廉各项工作的落实

我们将按照党风廉政建设责任目标，采取切实有效的措施，认真执行，切实做到领导到位，责任到位，工作措施到位，在抓好目标任务落实的同时，注重加强与有关单位的联系沟通，积极开展组织协调和检查指导。要大兴廉政之风和勤俭之风、求实之风，真正把党风廉政建设责任工作抓紧抓好。

第五篇：民政局党风廉政建设和反腐败安排意见

为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县纪委全会精神，夯实政治责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，建设忠诚干净担当的干部队伍，推动全面从严治党向纵深发展，深入落实“两个责任”。结合我局工作实际，特制定县民政局党组2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会中纪委全会、省市县纪委全会精神，树牢“民政为民、民政爱民”工作理念,认真落实党风廉政建设各项规定，强化监督检查，推进标本兼治，着力解决民政领域的不正之风和腐败问题，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

二、工作目标

紧紧围绕全县民政工作大局，认真落实党风廉政建设各项规定，严格执行党风廉政建设工作责任制，以政治建设为统领，压实“两个责任”，加强教育引导，强化监督检查，推进标本兼治，持之以恒纠正“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为全县民政民生事业健康发展提供坚强的政治保障。

三、主要工作

（一）牢牢把握正确政治方向，始终坚持党的领导。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持不懈加强理论式装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓住贯彻党的十九大精神这条主线,巩固和发展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,全面系统学、及时跟进学、联系实际学,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是着力防范化解重大风险。认真学习贯彻习近平总书记在历次疫情防控工作会议上的重要讲话精神,增强忧患意识,坚持底线思维,切实加强党的全面领导,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,做实做细做好防范化解重大风险各项工作,特别是今年肺炎疫情带来的不利影响。党员干部要培养斗争精神、增强斗争本领,切实提高风险化解能力。

四是营造全局风清气正的政治生态。全局干部都要立场坚定、态度坚决，进一步提高政治站位、强化政治担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以更宽视野、更严标准和更加扎实有力的举措，持续推进干部队伍建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的高素质民政工作者队伍。

五是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移查“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义。聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫工作目标,开展监督检查,坚决维护群众利益,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。保持惩治腐败高压态势,不断巩固反腐败斗争的压倒性胜利。

（二）落实“两个责任”，务求实效。

一是认真贯彻落实全面从严治党责任。把负责、守责、尽责体现在党组织和每个岗位上。保证权利在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制,督促民政系统公正用权、依法用权、廉洁用权。

二是推进全面从严治党，落实党组主体责任。切实履行党组主体责任。加强统筹谋划部署，把党风廉政建设纳入全局中心工作和党的建设总体布局，每季度专题研究部署1次党风廉政建设工作,坚持有权必有责、失责必追究,明确检查考核和责任追究办法,推动目标任务有效落实,巩固扩大巡视(察)整改成果。结合实际研究制定全局党风廉政建设和反腐败工作任务，制定工作计划、目标要求和具体措施，全面推行党风廉政建设责任清单管理。严格落实“一岗双责”，签订《党风廉政建设责任书》，做到局党组书记对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。其他领导班子成员要认真贯彻局党组决策部署，将职责范围内的党风廉政建设工作与具体业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。对分管领域党风廉政建设情况随时跟进督导，及时进行约谈提醒。

三是严肃执纪问责，落实民政监督责任。局党组认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内民主监督作用，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业，持之以恒纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

（三）多措并举强化教育，筑牢思想防线。

一是加强廉政教育，经常性开展党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》等党内法规，督促党员干部经常回顾建党历史、重温入党誓词，树立宗旨意识，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，着力解决城乡低保、临时救助惠农政策中群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强民政领域的政风、行风建设。

二是开展警示教育，以案明纪。组织观看警示教育片，以案论纪，以案说法，促使全局党员干部在违纪违法案件中汲取教训、引以为戒，自觉遵守党的纪律，时刻紧绷廉洁自律之弦，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。

三是开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等，对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性问题进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

四是认真落实《党内监督条例》。全面贯彻党内监督的各项规定，开展“一把手”讲廉政党课，严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度，健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告等制度，加大对“三公一金”的治理，建立领导干部廉政档案，认真召开领导班子民主生活会，以巡视巡察反馈问题整改为契机，巩固整改成果，努力改进领导班子思想作风，增强领导班子的活力和合力。

（四）健全制度，从源头上建立防控廉政风险的长效机制。

一是进一步完善各项规章制度。要把完善干部管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合起来，严格规范权力运行、扎实推进政务公开，建立廉政风险防范机制，实现用制度管权、管事、管人。

二是要加大对制度执行力的监督检查。组织常态化开展“三重一大”执行、财务管理、惠民政策落实、作风等方面的专项督查，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，并视情节追究有关人员责任，切实维护制度的严肃性。坚持以上率下，盯住“关键少数”，集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、违反公务接待规定、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过。

三是强化问题导向。整合运用提醒、批评教育、诫勉谈话等手段，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓常抓细作风建设，严明党的纪律作风，以作风正党风、以党风赢民心。

四是大力整顿机关工作作风。着力整治机关干部中存在的庸、懒、散、拖，不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题，提高行政效能，严格依照权限、时限和程序履行职责、行使权力。强化服务理念，把人民群众是否满意作为民政工作的出发点和落脚点，整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。

（五）助推脱贫攻坚，集中整治群众反映强烈的突出问题。

一是严查惠民政策落实中的“微腐败”问题。严肃查处民政资金、社会救助、低保养老、彩票公益金使用等方面的问题。对工作不力，问题久拖不决的，及时约谈，追查问责。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实推进惠民惠农财政补贴资金“清卡行动”，深入清查违规保管、代管、扣留以及滞留资金等问题；

严肃查处“小官大贪”和“徵腐败”等问题。

二是督促民政惠民政策落实。对民政惠民政策落实不到位、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、不落实公开制度，工作中玩忽职守，履职不到位、不作为，对低保户识别不准、评议评定不规范，存在轮流保等问题，发现一起查处一起，绝不手软。

三是推进脱贫攻坚兜底保障工作。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者按程序落实单人户施保政策；

对建档立卡贫困户中的农村低保三、四类对象，剔除领取的低保金后人均收入达到农村低保标准的家庭，继续施行低保渐退政策。积极协调扶贫部门，在建档立卡贫困人口动态调整时，把农村低保一、二类中“三保障”未解决的家庭全部纳入建档立卡范围；

农村低保动态调整时，把因病、因残及其他困难返贫符合条件的建档立卡贫困家庭及时纳入保障范围。

四、措施要求

（一）加强组织领导，落实责任分工。成立县民政局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员，下设办公室，办公地点在局党建办公室，工作人员由党建办公室抽调相关人员组成，党建办公室负责日常工作。局“一把手”是党风廉政建设工作的第一责任人，局党组要认真落实班子的集体领导责任、一把手的第一责任人责任、领导班子成员的“一岗双责”责任，按照“谁分管、谁负责”、“谁经办、谁负责”的原则，仔细分解任务、层层靠实责任、切实抓好落实，形成党组负主体责任，领导班子成员负监督责任，股室各负其责的工作机制。

（二）加强检查监督，严格责任追究。全局干部职工要按照责任分工要求，细化目标，强化措施，促进工作落实，按时保质完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组将定期或不定期对落实情况进行检查督导，对落实不力、敷衍了事的股室和个人给予通报批评。

（三）加强制度保障，落实责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度，年底组织开展检查验收工作，并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。