2011年党风廉政建设实施意见

第一篇：2011年党风廉政建设实施意见

射城投司党委发（2011）号

签发人：陈平

中共四川射洪城市建设投资有限责任公司党委会

2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见

2011年，城投公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进，狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效

迎接建党90周年，为顺利实施 “十二五”规划，促进公司各项事业

又好又快发展提供有力保证。

一、加强领导，落实党风廉政建设的各项规定

1、全面落实党风廉政建设责任制。公司领导班子、党员干部要进

一步提高对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识，坚持“两手抓，两

手硬”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，加强领导，严格执行党

风廉政建设责任制。主要领导负总责、亲自抓，分管领导按照职责分

工具体抓，公司纪委负责搞好督促协调。要以领导干部为重点、以规

范和制约权力为核心、以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破

口，把规范权力运行、健全制度机制、强化监管惩处结合起来，完善

惩治和预防腐败体系建设。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究

三个关键环节，真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考

核，切实把党风廉政建设任务落实到各项工作中去。

2、贯彻落实《廉洁从政若干准则》规定所有内容。认真抓好《廉政

准则》的学习教育工作，召开以贯彻落实《廉政准则》为主题的专题

会，认真组织全体党员开展集中学习和深入讨论，并将执行《廉政准

则》的情况作为民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告以及落实

党风廉政建设责任制和干部考察考核的重要内容，作为民主评议党员

干部的重要标准，作为干部考察、任用、奖惩和党员考察、奖惩的重

要条件，通过年度考评、廉政谈话和信访监督等方式，切实加强监督

检查，使党员领导干部清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，自重、自省、自警、自励，在党员和人民群众中发挥表率作用。

3、切实抓好反腐倡廉法规制度建设和贯彻落实。以落实党的十七

届五中全会为重点，进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制

度建设。加大反腐倡廉法规制度宣传力度，切实加强制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，以高制度的执行力，维护制度的权威性。积极落实党政一把手、班子成员责任制和廉洁自律报告制

度。严肃财经制度，严格执行采购制度，努力消除腐败的土壤和条件,从而有效预防腐败行为的发生。

4、继续深入开展效能建设工作。继续抓好机关工作人员的思想建设、作风建设、能力建设；扎实推进“两集中、两到位”工作，规范审批，创新工作方法，切实提高行政效能；健全并实施公司内工作人员效能

考评制度，促进效能建设常态化、规范化、制度化。严格贯彻执行“十

条禁令”，坚决杜决“生、冷、硬、顶、推”等现象。

二、强化教育，坚决预防职务犯罪。围绕推进惩防体系建设，运

用预防职务犯罪的手段和措施，多途径、多渠道地开展预防工作。要

根据不同对象、不同层次和要求，运用案例分析会、法制报告会等进

行警示教育，努力把宣传工作落到预防职务犯罪的前沿阵地，务求取

得实效。

1、加强重点工程项目监督，建立同步预防体系。结合公司实际，针

对重点工程中的关键环节、重点部位，及时研究制定预防对策，积极

开展廉政教育和监督，切实做到工程优质、干部优质，保障公司重点

工程建设的顺利健康。

2、加强公司内部审计，强化监督机制。公司要紧紧围绕经营目标开

展各项审计工作，进一步发挥内部审计及上级部门在经济运行中的监

督、检查和评价作用。严格监管招标、采购工作，加强对支出性经济

合同审计；强化工程预算审计，加大对固定资产投资项目竣工决算审

计，确保公司经营运转正常，保障企业经营目标的实现。

三、推进制度建设，狠抓内部管理。规范和改革公务接待制度，坚

持勤俭节约，反对铺张浪费，大力整治奢侈之风。强化企业内部管理，例行节约，严禁公款大吃大喝，严禁利用公款请客送礼，对铺张浪费、奢侈享乐、和挥霍公款的要严肃处理。加强公务用车的管理，严格控

制油耗，坚持集中采购制度，对大宗物品坚持多人参与，统一议价的原则。

四、着力抓好党员干部工作作风建设。要树求真务实之风、艰

苦奋斗之风、批评和自我批评之风，加大对党员干部作风方面突出问

题的整治力度。一是通过学习讨论、查找问题、整改提高和健全机制

四个阶段，总结反省个人工作中的不足，查找根源，强化整改，注重

落实。二是严格执行规章制度，严格作息时间，做到不迟到不早退；

严格工作秩序，做到不脱岗不串岗；严格请销假制度，做到程序、事

由、手续清晰；严格执行外出告知制度，做到办事地点、办事时间、归回时间清楚。严禁上班时间干与工作无干的事；严禁上班时间打麻

将，上网聊天、看股票、打游戏。三是建立作风督察制度，实现干部

管理常态化，由公司纪委牵头对干部作风进行定期不定期督察，对督

察出的问题要在公司内部进行通报，并将督查情况与部、室目标考核、干部年度考核、评优评先挂钩。

五、落实责任，强化督查，逗硬实施奖惩。在制定具体可行的实

施方案的同时，要建立分级责任措施，使责任体系落实到位，层层签

订责任书，各部分管领导为第一责任人，具体负责本部门的党风廉政

建设和反腐败工作，要注意抓薄弱环节和敏感问题，及时排除不利因

素。公司党委、纪委要分部门抽查，召开座谈会、组织职工测评等方

式，以非狠抓不可、非深入不可、非见成效不可的态度和决心，抓出

实际质量、实际效果来。要科学地安排时间，周密地组织实施，正确

处理好党风廉政建设和反腐败工作同我们日常工作的关系，要把党风

廉政建设和作风建设同“创先争优”活动结合起来，使之相互促进、相互推动，实现两不误、双丰收。

二〇一〇年五月二十六日

主题词：廉政建设作风建设实施意见送：县纪委县直机关工委

发：各党支部城投公司党政办制2010年5月26日（印10份）

第二篇：党风廉政建设实施意见

中共永川区畜牧兽医管理中心支部委员会 关于落实永川区农村纪工委党风廉政建设

监督责任的实施细则

为深入贯彻中央有关文件会议精神，全面落实党风廉政建设纪工委监督责任，提升履职能力，聚焦主责主业，扎实推进我中心党风廉政建设工作，根据永农工委发【2015】22号文件精神，结合我中心实际，制定本实施细则。

一、提高认识，把握总体要求

1.十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实纪委监督责任，是新形势下提高管党治党水平的必然要求，对于各级纪委全面履行党章赋予的职责使命，协助农工委更好落实主体责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的意义。

2.落实纪工委监督责任，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧密结合畜牧兽医工作实际和本中心具体情况,落实监督责任。3.做好纪工委监督工作，要按照《党章》要求，坚持党要管党、从严治党，围绕全面贯彻中央决策部署和学校工作部署，明确职能定位、创新体制机制、强化制度保障，更好发挥党内监督专门机关的作用，促进党委主体责任的落实，为学校建设发展营造风清气正的良好氛围。

二、聚焦主责主业，切实加强党风廉政建设 1.落实农工委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作。在农工委统一领导下，认真贯彻中央和上级党风廉政建设要求，结合本中心实际，向农工委提出党风廉政建设工作和反腐败工作的建议；拟定党风廉政建设工作要点，组织召开全中心党风廉政建设暨纪检监察工作会议；落实农工委党风廉政建设工作任务，层层落实责任体系和“一岗双责”要求，监督履行党风廉政建设责任情况，促进各项任务的落实。

2.维护党的纪律。严肃党的政治纪律，坚决维护中央权威；严明组织纪律和工作纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象；加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和单位重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；加强对党员干部执行纪律和遵守制度情况的监督检查，严肃处理违纪行为。

3.坚决查办案件，坚持“有贪必反、有腐必惩”，以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩腐肃贪的高压态势。坚决查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；坚决查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件；坚持抓早抓小，及时发现和解决苗头性问题，防止小问题演变成大问题。

7.推进作风转变。持之以恒地抓好中央八项规定精神落实，坚决纠正“四风”问题，推动干部作风根本好转；抓住重要时间节点开展专项检查，发现问题及时纠正；严格执行厉行节约反对浪费条例等有关规定，进一步规范“三公”经费使用，查处损害职工利益的突出问题，保障职工正当权益。8.强化党内监督。认真落实党内监督条例，组织协调对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督和管理；依照权限组织起草、制定有关规章和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举、控告和申诉，保障党员权利。

三、切实履职尽责，科学有效惩治和预防腐败

1.加强教育防范。完善党风廉政宣传教育联席会议制度，形成大宣教格局；运用网络开展日常教育；运用典型案例开展警示教育；加强岗位廉政教育和廉政法规教育，做好党员干部廉政知识考试；开展廉洁文化宣传教育活动，每月和重要节假日开展短信廉政提醒教育，推进学校廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。2.开展廉政谈话。坚持对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话，定期对重点领域、重要部门和单位的领导干部进行廉政谈话提醒，督促落实党风廉政建设责任；对群众来信来访较多的部门，及时约谈主要负责同志，指出存在的问题，提出整改要求；发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面存在苗头性问题，及时对其进行诫勉谈话，避免干部犯更大错误。3.强化对重点领域的监督检查。紧扣党风廉政建设和反腐败工作，积极开展廉政风险防控工作，强化动态监督，采取经常性检查、随机性抽查、专项检查等方式，发现腐败问题线索，督促及时调查处理，堵塞工作漏洞，确保惩治和预防腐败工作任务落实；强化对项目、招标、基建工程、财务管理、经费管理、职务评审等工作的监督。监督方式可采用过程参与、资料查阅、事项询问、明察暗访、专项检查和专项治理等，对所监督事项根据情况可进行责任追究并提出监察意见。

4.加强对干部的管理和监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督；强化对党员干部日常工作作风、勤政廉政；加强对干部个人重大事项报告落实情况的监督。

5.加强监督规章制度建设。健全和完善各项监督规章制度，特别是涉及人、财、物管理方面的监督制度，形成监管制度体系，并严格抓好已有制度的宣传、贯彻和执行。

6.加强对党务、政务公开情况的监督。监督领导班子、领导干部执行党风廉政建设和召开民主生活会的情况。推进党务、政务公开，强化民主管理，保障员工的知情权、参与权和监督权。

7.加强信访工作，建立健全案件查办协调机制。严格按照权限受理信访举报，积极承办上级转办信访件；建立信访台账，定期开展信访工作分析研讨；严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈、办结等规定，确保件件有落实，署名有回复。

8.严格责任追究。依据上级有关规定，对落实党风廉政建设责任不力的部门和领导班子及成员进行责任追究，对党员领导干部本人或负责范围内发生腐败问题或决策失误、执行不力、管理不善、效率低下、失职渎职等问题进行责任追究。

四、落实“转职能、转方式、转作风”要求，狠抓自身建设 1.按照“转职能、转方式、转作风”要求，强化主责主业，完善内部监督机制，坚持“打铁还需自身硬”，严格教育、严格要求、严格管理纪检监察干部。

2.纪检监察干部要严格依照党纪履行监督责任，对不正确履行监督职责的，视其情节轻重，依照党纪党规和和单位规章制度作出处理。3.纪检监察干部要加强理论和业务学习，加强法律法规和单位规章制度的学习，提高职业素养和能力水平，做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，为本单位中心工作健康发展保驾护航。

第三篇：党风廉政建设实施意见

七大队2012年党风廉政建设实施意见

为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，现就我队党风廉政建设工作责任分解情况提出如下意见：

一、思想上重视，行动上自觉，坚定不移地担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中带有全局性、根本性、基础性的制度。要从政治的高度进一步提高对党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识，切实担负起本单位加强反腐倡廉建设的重大政治责任。

二、责任明确，目标细化，任务层层落实

围绕中心，服务大局，强化监督，执法为民。具体责任目标如下：

（一）领导班子党风廉政建设责任目标

1、加强政治纪律教育，增强领导班子的大局意识、团结意识、责任意识、忧患意识，以党性、党风、党纪为重点，加强道德教育和廉洁从政教育，开展警示教育和岗位廉政教育，切实增强反腐倡廉的有效性和针对性。

2、围绕党务、政务公开工作，强化对权力运行公开情况的监督。抓住重点环节，真正地把群众反映强烈的热点、难点问题向群众公开，从源头上防止腐败现象的发生。

3、严格执行廉洁自律有关规定，坚持勤俭办事，严格公

务用车管理，严禁接受礼品、礼金和有价证券。对重大事务坚持民主公开制度，严禁领导干部以权谋私，确保班子成员廉洁从政。

（二）班子成员责任目标

大队支部书记是党风廉政建设的第一负责人，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。其他班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。单位负责人年内要结合领导班子民主生活会，主持召开两次以上专题会议，听取单位其他班子成员党风廉政建设责任制的情况汇报。

三、作风要过硬，措施要得力，狠抓反腐倡廉各项工作的落实

我们将按照党风廉政建设责任目标，采取切实有效的措施，认真执行，切实做到领导到位，责任到位，工作措施到位，在抓好目标任务落实的同时，注重加强与有关单位的联系沟通，积极开展组织协调和检查指导。要大兴廉政之风和勤俭之风、求实之风，真正把党风廉政建设责任工作抓紧抓好。

第四篇：党风廉政建设责任制实施意见

党风廉政建设责任制实施意见

为了认真贯彻落实区纪委相关文件精神，保证党风廉政责任制的有效实施，切实加强康复社区党风廉正建设工作，从严治党、从严治政，提高广大领导干部、党员和社区干部的政治素养，树立正气和良好形象，制定本细则。

康复社区的党风廉正建设，按照“党支部统一领导，党政齐抓共管；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管、谁负责；上下级相互提醒监督”的原则进行。

一、责任范围和内容性

社区党支部对职责范围内的党风廉正建设负全面领导责任，党政领导班子对本单位的党风廉正建设负直接领导责任。党支部书记、社区主任为党风廉正建设的第一责任人。

1、党政领导班子履行全面领导责任，具体承担以下责任：

（1）组织学习上级有党风廉正建设的精神和规定要求，开展党风党纪和廉正教育，增强社区党员、干部的纪律观念和廉政意识。

（2）制定党风廉政建设和反腐败工作的计划、制度、措施，明确责任目标，并组织实施。

（3）做好居务公开工作和廉政述职工作，自觉接受群众监督，认真对待群众的有关意见、建议和质询。

（4）严格执行民主集中制，对方针性的问题，全局性的问题，人员的推荐、任免和奖惩问题等，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照规定的程序，由领导集体讨论决定。

（5）认真履行监督职责，对本社区的党员及社区工作人员的廉洁自律、廉洁从政等情况进行监督、检查和考核。

2、党支部书记的责任

（1）抓好本支部的党风廉正建设、遵纪守法负责。

（2）及时传达上级有关党风廉正建设等方面的文件，经常组织对所属党员进行党风廉正教育。

（3）每年组织召开一次本社区党政领导班子廉洁自律专题民主生活会，针对存在的问题开展批评与自我批评，研究制定并督促落实整改措施。

（4）主动向办事处党工委汇报本社区的党风廉正建设情况，并根据群众的反映和要求，提出抓好党风廉正建设的意见和建议。

3、主任的责任

（1）协助党支部书记抓好本社区的党风廉正建设工作。

（2）对本社区人员进行公正廉洁、遵纪守法教育。

（3）建章立制，重点加强职业道德等方面管理，防止不正之风的发生。

二、责任实施、考核与责任追究

1、党支部书记、社区主任负责领导本社区的党风廉政工作和反腐败工作。

2、党风廉政建设工作纳入目标管理，按照党风廉正建设分工，实行分级管理，逐级监督、考核。

3、社区支部党员及全体工作人员将执行党风廉正建设责任制、廉洁从政、廉洁为民的情况作为述职的重要内容。

张宝宁：

1．负责社区两委班子的党风廉政建设，对党风廉政建设工作负总责；

2．认真贯彻中共中央《建立健全教育，制度，监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，负责本社区贯彻落实纲要的实施和各项任务成情况的监督检查；

3．在街道党工委统一领导下，抓好社区党风廉政建设责任制的落实工作，定期或不定期地听取党支部班子成员及党风廉政建设和反腐败工作情况汇报；负责党支部班子的民主生活会，建立完善民主决策，民主管理，民主监督和民主评议干部的制度；

4．抓好干部教育管理和监督工作，防止和纠正工作中的不正之风；

5．认真落实“四个亲自”（亲自召开会议研究部署本社区党风廉政建设工作；亲自督查，抽查责任制落实情况；亲自听取责任制的落实情况；亲自解决社区党风廉政建设中存在的实际问题）并按要求进行述职述廉；

王丽苹：

1.在街道党工委的统一领导下，协助党支部书记抓好社区党支部党风廉政建设责任制的落实工作；负责社区班子的党风廉政建设，对社区的党风廉政建设负责；

2.认真贯彻中共中央《建立健全教育，制度，监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，协助书记抓好社区贯彻落实纲要的实施和各项任务完成情况的监督检查；

3.落实厉行节约，制止奢侈浪费八条规定，严禁用公款吃喝玩乐和

参与高消费娱乐活动；

4.严格执行财务审批制度，做到专款专用，遵守财务纪律和财务制度；

5.认真落实“四个亲自”并按要求进行述职述廉；

6.对各项的目标推进，业务完成情况进行监督考核；

7.对社区信访，群访事件有协调调解职能；

靳利敏：

1.在街道党工委的统一领导下，协助党支部书记抓好社区党支部党风廉政建设责任制的落实工作；负责社区班子的党风廉政建设，对社区的党风廉政建设负责；

2.认真贯彻中共中央《建立健全教育，制度，监督度重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，协助书记抓好社区贯彻落实纲要的实施和各项任务完成情况的监督检查；

3.认真落实“四个亲自”并按要求进行述职述廉；

4.对社区信访，群访事件有协调调解职能；

5.做好社区司法警务工作，维护稳定工作；

白雪：

1.督促完成责任范围内党风廉政建设责任目标，按照党支部具体要求，落实好社区的党风廉政建设工作，加强对干部的监督管理；

2.协助书记抓好党风廉政建设的组织协调，监督检查和考核工作，定期向社区党支部汇报党风廉政建设责任制落实情况；

3.查办社区干部违纪问题并上报街道。

4.抓好社区干部廉洁自律制度的落实，加强对党政一把手的监督；

5.协助书记抓好纠风工作，开展民主评议行风活动；加强行业作风建设，提高服务质量；

6.负责领导干部及党支部民主生活会，帮助解决存在的问题，建立完善民主决策，民主管理，民主监督和民主评议干部等各项规章制度；

7.对社区信访，群访事件有协调调解职能；

8.做好社区的行政效能监督工作；

王梅芳：

1.督促完成责任范围内党风廉政建设责任目标，按照党支部的具体要求，落实好分管的党风廉政建设工作，加强对干部的监督管理；

2.加强对社区党员、干部的教育和考核监督；

3.参加党工委班子的民主生活会；

4.做好片区信访，群访工作；

5.加强社区建设工作；

6.监督各社区完成党风廉政建设责任目标；

第五篇：2008年党风廉政建设实施意见

江都市建设局2008年党风廉政建设

实施意见

2008年建设局党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委十七届二次全会、市委十一届六次全委会议精神和江都市委《2008年党风廉政建设实施意见》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，全面加强领导干部作风建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，健全防范腐败的体制机制，推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为促进建设事业又好又快的发展，构建社会主义和谐社会和谐部门作出新贡献。

一、深入开展反腐倡廉教育，规范党员干部廉洁从政、从业行为。

1、加强思想教育，使领导干部努力做到为民、务实、清廉。党员干部要认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，坚持开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础，进一步提高党员领导干部在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力，在警示面前的自醒能力，增强拒腐防变能力。

2、进一步落实领导干部廉洁自律规定。各部门、单位要从自身做起，求真务实、率先垂范、以身作则，按照“谁主管、谁负责”的原则，党政主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，领导班子其它成员对其分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各级领导班子和领导干部，要切实负起领导责任，把党风廉政建设纳入本部门的重要议事日程，与局党委保持高度一致，严格规范行政执法行为，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，并教育下属工作人员要学会并善于依法处理各项事务，认真执行各相关法律法规，依法办事，做到有权必有责、用权受监督、侵权要处理。

3、深入推进廉政文化建设。以反腐倡廉理论的最新成果为指导，以廉政文化进机关活动为抓手，推动廉政文化建设向纵深发展。广泛开展廉政文化和家庭助廉活动，创新、丰富廉政文化建设的形式和内容，逐步形成全系统以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的廉洁氛围，在今年必须建成江都市第三批廉政文化示范点。

4、严格执行四大纪律八项要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，按照建设局2008年党风廉政建设责任制的目标要求，严格落实廉洁自律的各项规定，做到生活正派，情趣健康，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

5、加强监督管理，调动社会参与。我局对外骋请了26位行风监督员，并深入到各部门、单位，对城建工作进行全过程监督，取得了明显效果。今年，继续采取定期召开座谈会、个别走访等方式，广泛听取社会各界对党风廉政建设的意见和要求，形成党风廉政建设、反腐败工作和监督管理的整体合力，促进各项工作顺利完成。

6、落实责任，做到责任明确。结合我局的工作实际，在开展业务工作的同时，抓好党风廉政建设，确定党风廉政建设责任。坚持依法行政，把党风廉政建设责任制纳入法制化轨道。严格按照有关规定和程序办事，增强办事的公开、透明度，自觉接受群众监督。

7、继续推行政府阳光行政。党务、政务、企务公开工作是加强党风廉政建设的重要抓手，是预防腐败行为发生的有效手段。要始终坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，对涉及不到商业秘密、个人隐私，不造成社会影响的事项都及时向职工公开，确保权力在阳光下规范运行。局纪委、监察室将进一步加大对党务、政务、企务公开的督查力度，确保公开的内容全面化、公开的程序规范化、公开的形式多样化。通过强势推进党务、政务、企务公开工作，扩大监督范围，促进党员领导干部廉洁自律的自觉性，从源头上防止“暗箱操作”和腐败行为的发生，要确保权力在阳光下公开、透明、廉洁、高效地运行。

二、大力开展机关作风效能建设活动，转变作风，提升效能。㈠工作目标:以作风建设为抓手，在服务经济、服务发展、服务基层上出实招、求实效，切实开展效能责任追究，继续执行《江都市建设局2007行政效能考核实施意见》。坚持依法行政，大力推进政务公开和办事公开，努力建设学习型、服务型机关。坚持“两手抓”、“两手硬”，认真落实党风廉政建设责任制，不断深化精神文明创建活动，加强思想道德和职业道德建设，推进政风和行风转变。积极开展窗口单位优质服务竞赛，进一步提升行业形象。

㈡四个原则：一是必须始终坚持经济建设中心，服务大局，为各项工作任务完成提供保证。二是必须始终坚持以人为本，增加工作的针对性和实效性。三是必须始终坚持以改革创新精神推动工作，在继承中创新，在创新中发展。四是必须始终强化责任意识，形成齐抓共管的工作格局，形成整体合力。

㈢工作重点：一是切实促进机关干部作风转变，进行核心价值观、思想道德观教育，这是工作的关键。二是抓干部廉洁自律，这是工作的重点，特别是领导干部要廉洁从政。机关干部作风转变应从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面入手。三是全面加强政风行风建设，在提高行政效能上下功夫，这是工作的中心。四是着力打造权力阳光运行，从制度上予以保障，推进办事公开、政务公开，实行绩效评估和问责制，这是工作的目的和手段。五是注重和谐文化和廉政文化建设，营造全系统和谐氛围。加强理想信念教育、党风廉政教育，提高廉洁从政意识，这是工作的着力点。

㈣工作举措：结合建设系统工作实际，在全系统党员干部中开展“清、查、算、改”活动：清，就是清思想认识；查，就是查制度建设、管理环节、腐败苗头和现象、工作责任；算，就是算政治、经济、家庭、社会账；改，就是通过整改提升人生价值。

具体工作中，针对建设系统公权力大、公益性强、社会关注度高的特点，着重加强依法行政、廉洁勤政教育；针对建筑施工、房地产、市政公用等市场主体对政府加强和改善服务管理的诉求，不断破解难题，提高服务管理效能；针对改革前进过程中的矛盾，建立健全保障和谐发展的管理制度和机制体系，把维护“三安一定”（生产、资金、干部的安全，维护职工合法权益和系统行业和谐稳定）作为工作取向和价值体现。具体抓好以下四方面工作：

一是落实“一岗双责”。也就是党风廉政建设和业务工作“两同时”，广大干部职工在做好本职工作的同时，要加强党风廉政建设。

二是建立健全建设事业健康发展、建设系统干部职工健康成长的“两健康”自律机制。根据建设系统行业多、辐射面广、综合职能强的特点，要在建设事业有序发展的同时，关心职工健康成长。

三是针对建设领域腐败案件易发多发的部位和环节，开展“三审”、“两交易”、“一服务”的“321”重点源头治腐预防工作。“三审”，即各种资质资格的审查、评先评优的审查、规划的审批。就是围绕“三审”，制定权力运行规则，使权力运行置于监督之下。推行城乡规划全覆盖、一体化，今后城乡规划都要经市规划委员会审批，实行规划与监察的分离。“两交易”，即工程承发包和房地产交易。就是围绕“两交易”，完善市场规则，治理商业贿赂。“一服务”，即公用事业各类服务。就是提高服务质量和效能，营造和谐氛围。要推行城市优质供水工作，加强环境卫生管理，推进12319建设服务热线，提升为民服务意识，促进管理水平和服务质量的提高。

四是着手四项专项治理。一是治理工程建设领域商业贿赂工作。对开发商、施工企业有违规行为的，要建立黑名单，完善台帐，通过政务公开、承诺服务，提升形象。二是房地产市场秩序专项整治。特别是在建设、交易、拆迁等重点部位、重点环节健全制度。三是城乡规划效能监察专项整治。城乡规划编制、审批，实施监督，进行回头看。特别是在部门之间建立相互配合制约机制，强化群众知情权、参与权和监督权。要充分发挥建设局门户网站作用，凡规委会通过的规划，要及时上网公布。四是工程招投标中心监管机制专项整治。促进政府职能转变和建设投资环境的优化，维护国家、社会公共利益和招标投标双方利益，切实规范市场秩序，从源头防止腐败。要采用现代化电子政务监察系统，提高效能，规范多方行为，真正在招投标工作中做到“公平、公正、公开”，特别防止恶性低价中标事件发生。

三、求真务实，确保纪检监察各项工作落到实处。

1、加大查办案件力度，始终保持惩治腐败的强劲势头。进一步加大办案力度，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件。严肃查办在征地拆迁、房屋拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件。着重抓好自办案件，集中精力突破有影响的大案要案，充分发挥查办案件对腐败分子的威慑作用、对党员干部的教育作用。坚持依法办案，提高办案质量。进一步加强信访举报、案件检查、案件管理和审理工作，建立对受处分党员的思想教育和回访制度。坚持完善“一案双报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能。

2、认真落实党内监督制度，强化对各级党员领导干部的监督。认真执行党内监督条例，强化对领导干部的监督。针对腐败现象易发多发的重点领域和环节，完善相关制度，强化权力运行的制约和监督，切实防止以权谋私，确保权力在阳光下运行。认真执行民主生活会、述职述廉、谈话、重大事项报告、巡查等制度。特别是要坚持民主集中制，建立健全党组领导与个人分工相结合的具体制度和办法，防止个人独断专行。积极推进党务公开，要把党内监督与党外监督结合起来，充分发挥群众的监督作用。结合谈话制度、巡查制度，对各科室、单位落实党风廉政建设责任制、落实《实施纲要》、政务公开工作进行认真监督检查，通过听、看、谈、评，肯定好的做法，指出存在的问题，达到改进、提高的目的。

3、加强重点工程监察，进一步完善监督措施。建立并完善“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的建设项目运行监管机制。继续推行项目负责制、项目监理制、项目招投标制、项目廉政制、项目督查制，并深入建设工程各个环节，开展行政监察、效能监察，及时发现和堵塞漏洞，完善管理制度，查处违规行为，确保重点工程建设高效、廉洁的完成。

4、加强纪检监察信访和信息上报工作。全面落实纪检信访工作领导责任制，健全纪检监察信访网络，畅通信访渠道。按基层纪检监察信访工作目标管理要求，认真核查信访举报反映的问题，做到信访件件有回音，信访按期办结率、优质办案率达95%以上，年办结率达100%，不发生重复信访、越级上访，认真实施信访监督卡制度。按照新闻信息上报考核要求，认真做好新闻信息上报工作，确保全年目标任务的完成。

抄报：江都市委，江都市纪委、监察局