北辰区民政局2011年党风廉政建设工作安排意见

第一篇：北辰区民政局2011年党风廉政建设工作安排意见

北辰区民政局2011年党风廉政建设工作安排意见

2011年民政局党风廉政建设要深入贯彻落实科学发展观，按照区委党风廉政建设和反腐败工作的部署要求和市民政局政治工作会议精神，坚持以人为本，执政为民的理念；坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局，紧密结合民政工作实际，以强化监督检查为保证，以深化重点领域关键环节的风险防范为重点，以建立完善民政专项资金安全监管机制为关键，逐步建立起教育、制度、监督三位一体的监督制约机制，为民政事业科学发展提供有力保障。

一、深化预防教育，筑牢思想防线

认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉建设的相关文件，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，针对党员干部不同岗位、不同特点，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。积极推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部要加强经济法和相关法规的学习，做到依法行政、依法管理。要把学习教育同民政业务工作和作风建设结合起来，注意发现、总结、宣传先进典型。要把反腐倡廉教育纳入民政干部教育培训计划，把《廉政准则》作为中心组学习和党员干部教育培训重要内容。要加强反腐倡廉信息工作，充分发挥民政网站、民政刊物等媒体的阵地作用。

二、维护政治纪律，保证党的方针政策贯彻落实

要把维护党的政治纪律摆在首位。深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同市、区委和局党组保持一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要紧紧围绕区委和局党组重大决策措施落实情况进行监督检查，健全纪律保障机制，坚决纠正违背科学发展观要求的行为，保证党的决策贯彻落实，确保政令畅通。要紧紧围绕落实民生政策开展监督检查。年内开展社会救助政策、优抚安置政策落实和专项资金管理使用情况的监督检查，确保各项为民政策落到实处，专项资金管理使用规范、安全。

三、加强作风建设，促进为民廉政勤政

坚持以人为本、执政为民，传承和发扬党的优良传统。大力弘扬孺子牛精神，弘扬密切联系群众的优良作风，建立健全服务群众、联系群众、保障群众权益的制度，进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，领导干部要深入镇街、村居等基层、深入民政对象和其他服务群众中，加强调查研究。要认真落实市、区委有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。大力弘扬批评和自我批评的优良作风，加强党性修养，坚持党性原则。要加大对损害群众利益行为的问责力度，健全完善并严格执行问责制的各项规定，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。

进一步开展民政部门政风行风建设示范单位创建活动。要大力宣传行风建设示范单位的先进经验，重点抓好婚姻登记、养老机构、军休所、光荣院、天福陵园、殡葬服务店等窗口建

设，提升民政窗口单位、部门整体管理和服务水平。要不断健全完善窗口单位、部门行业服务规范化标准，及时解决行风建设中带有普遍性或苗头性的问题。同时，要认真抓好镇街民政工作机构行风建设示范单位创建活动，抓出典型。

四、落实《廉政准则》，保持廉洁自律

领导干部要深入学习《廉政准则》，严格执行中央、市委和区委关于领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实市纪委《关于深入贯彻执行{廉政准则>进一步促进领导干部廉洁自律的意见》。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，领导干部要按规定要求，主动、如实报告有关内容。进一步加强节约型机关建设，厉行节约、制止奢侈浪费。落实禁止公款出国(境)旅游有关制度，认真执行党政机关国内公务接待的管理规定。

认真落实党风廉政建设责任制，坚持一级抓一级、层层履行监督检查的责任，扎实抓好党风廉政建设责任书的签订和落实工作。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要坚持一岗双责，要逐级明确领导干部的责任，一级抓一级，层层抓落实。要坚持把党风廉政建设与业务工作结合起来，两手抓。

五、加大专项治理，强化重点部门领域的监督检查

坚持和完善民政专项资金监管机制。强化领导班子集体研究、主管领导和业务主管部门负责，财务部门牵头：加强专项资金管理使用部门的制度建设，规范审批发放程序，加强日常监督检查；强化专项资金审计和执法监察。积极推行民政专项资金信息化管理，把业务流程与审批程序、监控管理与信息网络有机结合，逐步建立民政专项资金审批、使用、管理、监督一体的信息管理系统。

要进一步建立完善以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，从局机关和镇街民政办两个层面推开，查找廉政风险点，制定有效的防控措施，建立预防腐败机制。要围绕社会救助、社会福利等民生政策贯彻执行情况进行监督检查，确保各项为民政策落到实处；要围绕对民政权力运行制度机制的建立和落实情况进行监督检查，保证各项权力的正确行使；要围绕民政救灾、救济、优抚安置、社区建设、慈善捐助、福彩公益金等专项资金管理使用情况进行监督检查，保证专项资全管理使用的规范性、安全性和有效性。领导干部、业务科室、局属单位、镇街民政办使用管理的专项资金，要坚持按程序审批，按制度规定管理使用，并对使用情况履行监督职责。财会人员要加强会计监督，并积极配合区纪检监察、财政、审计部门加强专项资金的监督、审计，定期开展专项资金管理使用情况的执法监察。

六、加强制度建设，保证权力有制约

要加强制度建设，不断总结经验，不断完善工作机制和各项制度。要认真落实《党内监督条例》，严格执行述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和领导干部报告个人有关事项制度，加强党内生活的原则性，积极开展批评和自我批评。在普遍建立领导班子议事制度的基础上，下功夫抓好落实工作。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用，必须经领导班子集体研究。领导班子议事记录要及时、完整，有专人保管，接受区委组织部、纪

检委的监督检查。要自觉接受群众监督，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，深化政务公开、办事公开、院务公开，继续推行党务公开。领导干部要带头执行制度，认真抓好制度落实，做到制度面前没有特权，制度约束没有例外。通过坚持以上制度，综合运用各种监督形式，切实加强事前、事中、事后监督，使权力置于组织监督、群众监督之下，保证权力公开、干净行使。

中共天津市北辰区民政局党组

2011年3月11日

主题词：民政2011廉政

抄报：区纪检委建设安排意见5份）（共印

第二篇：民政局党风廉政建设和反腐败安排意见

为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县纪委全会精神，夯实政治责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，建设忠诚干净担当的干部队伍，推动全面从严治党向纵深发展，深入落实“两个责任”。结合我局工作实际，特制定县民政局党组2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会中纪委全会、省市县纪委全会精神，树牢“民政为民、民政爱民”工作理念,认真落实党风廉政建设各项规定，强化监督检查，推进标本兼治，着力解决民政领域的不正之风和腐败问题，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

二、工作目标

紧紧围绕全县民政工作大局，认真落实党风廉政建设各项规定，严格执行党风廉政建设工作责任制，以政治建设为统领，压实“两个责任”，加强教育引导，强化监督检查，推进标本兼治，持之以恒纠正“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为全县民政民生事业健康发展提供坚强的政治保障。

三、主要工作

（一）牢牢把握正确政治方向，始终坚持党的领导。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持不懈加强理论式装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓住贯彻党的十九大精神这条主线,巩固和发展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,全面系统学、及时跟进学、联系实际学,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是着力防范化解重大风险。认真学习贯彻习近平总书记在历次疫情防控工作会议上的重要讲话精神,增强忧患意识,坚持底线思维,切实加强党的全面领导,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,做实做细做好防范化解重大风险各项工作,特别是今年肺炎疫情带来的不利影响。党员干部要培养斗争精神、增强斗争本领,切实提高风险化解能力。

四是营造全局风清气正的政治生态。全局干部都要立场坚定、态度坚决，进一步提高政治站位、强化政治担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以更宽视野、更严标准和更加扎实有力的举措，持续推进干部队伍建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的高素质民政工作者队伍。

五是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移查“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义。聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫工作目标,开展监督检查,坚决维护群众利益,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。保持惩治腐败高压态势,不断巩固反腐败斗争的压倒性胜利。

（二）落实“两个责任”，务求实效。

一是认真贯彻落实全面从严治党责任。把负责、守责、尽责体现在党组织和每个岗位上。保证权利在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制,督促民政系统公正用权、依法用权、廉洁用权。

二是推进全面从严治党，落实党组主体责任。切实履行党组主体责任。加强统筹谋划部署，把党风廉政建设纳入全局中心工作和党的建设总体布局，每季度专题研究部署1次党风廉政建设工作,坚持有权必有责、失责必追究,明确检查考核和责任追究办法,推动目标任务有效落实,巩固扩大巡视(察)整改成果。结合实际研究制定全局党风廉政建设和反腐败工作任务，制定工作计划、目标要求和具体措施，全面推行党风廉政建设责任清单管理。严格落实“一岗双责”，签订《党风廉政建设责任书》，做到局党组书记对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。其他领导班子成员要认真贯彻局党组决策部署，将职责范围内的党风廉政建设工作与具体业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。对分管领域党风廉政建设情况随时跟进督导，及时进行约谈提醒。

三是严肃执纪问责，落实民政监督责任。局党组认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内民主监督作用，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业，持之以恒纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

（三）多措并举强化教育，筑牢思想防线。

一是加强廉政教育，经常性开展党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》等党内法规，督促党员干部经常回顾建党历史、重温入党誓词，树立宗旨意识，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，着力解决城乡低保、临时救助惠农政策中群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强民政领域的政风、行风建设。

二是开展警示教育，以案明纪。组织观看警示教育片，以案论纪，以案说法，促使全局党员干部在违纪违法案件中汲取教训、引以为戒，自觉遵守党的纪律，时刻紧绷廉洁自律之弦，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。

三是开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等，对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性问题进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

四是认真落实《党内监督条例》。全面贯彻党内监督的各项规定，开展“一把手”讲廉政党课，严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度，健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告等制度，加大对“三公一金”的治理，建立领导干部廉政档案，认真召开领导班子民主生活会，以巡视巡察反馈问题整改为契机，巩固整改成果，努力改进领导班子思想作风，增强领导班子的活力和合力。

（四）健全制度，从源头上建立防控廉政风险的长效机制。

一是进一步完善各项规章制度。要把完善干部管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合起来，严格规范权力运行、扎实推进政务公开，建立廉政风险防范机制，实现用制度管权、管事、管人。

二是要加大对制度执行力的监督检查。组织常态化开展“三重一大”执行、财务管理、惠民政策落实、作风等方面的专项督查，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，并视情节追究有关人员责任，切实维护制度的严肃性。坚持以上率下，盯住“关键少数”，集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、违反公务接待规定、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过。

三是强化问题导向。整合运用提醒、批评教育、诫勉谈话等手段，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓常抓细作风建设，严明党的纪律作风，以作风正党风、以党风赢民心。

四是大力整顿机关工作作风。着力整治机关干部中存在的庸、懒、散、拖，不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题，提高行政效能，严格依照权限、时限和程序履行职责、行使权力。强化服务理念，把人民群众是否满意作为民政工作的出发点和落脚点，整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。

（五）助推脱贫攻坚，集中整治群众反映强烈的突出问题。

一是严查惠民政策落实中的“微腐败”问题。严肃查处民政资金、社会救助、低保养老、彩票公益金使用等方面的问题。对工作不力，问题久拖不决的，及时约谈，追查问责。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实推进惠民惠农财政补贴资金“清卡行动”，深入清查违规保管、代管、扣留以及滞留资金等问题；

严肃查处“小官大贪”和“徵腐败”等问题。

二是督促民政惠民政策落实。对民政惠民政策落实不到位、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、不落实公开制度，工作中玩忽职守，履职不到位、不作为，对低保户识别不准、评议评定不规范，存在轮流保等问题，发现一起查处一起，绝不手软。

三是推进脱贫攻坚兜底保障工作。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者按程序落实单人户施保政策；

对建档立卡贫困户中的农村低保三、四类对象，剔除领取的低保金后人均收入达到农村低保标准的家庭，继续施行低保渐退政策。积极协调扶贫部门，在建档立卡贫困人口动态调整时，把农村低保一、二类中“三保障”未解决的家庭全部纳入建档立卡范围；

农村低保动态调整时，把因病、因残及其他困难返贫符合条件的建档立卡贫困家庭及时纳入保障范围。

四、措施要求

（一）加强组织领导，落实责任分工。成立县民政局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员，下设办公室，办公地点在局党建办公室，工作人员由党建办公室抽调相关人员组成，党建办公室负责日常工作。局“一把手”是党风廉政建设工作的第一责任人，局党组要认真落实班子的集体领导责任、一把手的第一责任人责任、领导班子成员的“一岗双责”责任，按照“谁分管、谁负责”、“谁经办、谁负责”的原则，仔细分解任务、层层靠实责任、切实抓好落实，形成党组负主体责任，领导班子成员负监督责任，股室各负其责的工作机制。

（二）加强检查监督，严格责任追究。全局干部职工要按照责任分工要求，细化目标，强化措施，促进工作落实，按时保质完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组将定期或不定期对落实情况进行检查督导，对落实不力、敷衍了事的股室和个人给予通报批评。

（三）加强制度保障，落实责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度，年底组织开展检查验收工作，并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。

第三篇：民政局2010年工作安排意见

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年民政工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础、促进社会和谐发展，为我市“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。在明年工作中，要继续全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、十七届四中全会和省委七届五次全会及市委十届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，坚定不移地把保障和改善民生作为出发点和立足点，继续完善健全“为民解困”长效机制，切实维护困难群体、优抚群体和特殊群体的基本权益，在服务大局中推进我市民政事业新的发展，为实现全力打造“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新××*，率先建设沿海经济发展强市的奋斗目标做出新的贡献。

（一）突出重点，圆满完成三项为民办实事工作

1、全力实施扶贫开发“三个确保工程”。努力争取各类扶持资金1500万元以上,不断加大对“整村推进”扶贫开发重点村的投入扶持力度。科学实施产业化扶贫项目，确保重点扶贫项目兔业养殖产业实现贫困农民增收500万元；确保产业化扶贫项目就业1000人；确保我市3000户、1万人贫困人口稳定脱贫。

2、继续实施“荣居工程”。加大市县两级财政投入力度，完成四个县400户在乡优抚对象危旧住房维修、改造工作，力争在2010年年底前基本解决在乡重点优抚对象“住房难”问题，让我市重点优抚对象全都住上中等偏上条件的住房。

3、筹建××*慈善医院。想方设法多方筹集资金1200万元，新建改建一所建筑面积6000余平米，医院内设26个临床医技科室、床位100张的一级综合性医院，努力为我市城乡特困群众就医提供更加实惠、便捷、优质的服务，进一步缓解我市困难群众看病难、看病贵问题。

（二）积极探索，不断提高社会救助工作水平

调整完善《城乡低保审核审批工作暂行规定》，探索建立医疗救助便捷结算平台，继续提高中心敬老院管理服务水平。规范散居五保对象的供养工作，探索实施“四个一”标准，即与每一名分散供养对象签订一份供养协议；发放一人一折（卡），确定一个监护人，建立一份供养档案。

（三）创新机制，不断增强减灾救灾能力

在重点做好冬春期间灾民救助工作，妥善解决灾民贫困户生活基础上，不断加大市县两级对救灾资金的投入力度。继续完善救灾应急预案体系建设，不断提高灾害应急救助工作能力。加强市县两级救灾物资仓储设施建设，不断加大备灾减灾工作力度。加强报灾信息员培训，规范灾害信息报灾程序。严格灾民救济程序，进一步规范“一卡一册三本帐”制度，推动公示制度，不断增加救济工作透明度。开展“减灾进社区”和农村减灾宣传活动，组织好日常社会捐助和集中捐赠活动。

（四）突出重点，全力争创“全国双拥模范城”五连冠

1、不断创新双拥优抚工作。以争创全国双拥模范城“五连冠”为目标，完善健全我市双拥政策法规建设。严格落实各项优待抚恤政策，全面推行优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务工作，进一步缓解在乡重点优抚对象医疗难的问题；加强县（区）光荣院改造，努力争创省甲级光荣院；进一步加强××*烈士陵园建设，不断规范抚宁、卢龙、青龙三县的革命烈士墓葬管理。继续做好原8023部队和“两参”人员等复退伤残军人的审核认定和思想稳控工作。

2、继续加大退役士兵安置改革工作力度。突出重点和择优安置的原则，确保重点安置对象即转业士官、荣立二等功以上奖励的退伍义务兵和城镇复员士官优先安置到效益较好的单位。不断加大安置改革力度，继续推进货币化安置进程，切实做好自谋职业城镇退役士兵的技能培训和就业服务工作，努力为自谋职业退役士兵就业创造条件，不断扩大退役士兵自谋职业比例。积极协调做好军供站搬迁新址工作，圆满完成军用饮食供应保障任务。

3、严格落实军休干部“两个待遇”。圆满完成军休干部接收安置任务。认真做好市直军休所军队退休干部及无经济收入家属、遗属医疗制度改革收尾工作，积极稳妥推进军休干部住房制度改革。继续加强市直干休所卫生所建设，力争将市直干休所卫生所纳入全市医疗保险服务网络。

（五）勇于创新，不断加强城乡基层民主政治建设

继续做好第八届村委会换届选举扫尾工作，完成剩余3个重点难点村的村委会换届选举。按照建设社会主义新农村的要求，加强村委会、村民会议和村民代表会议制度建设，进一步深化村务公开和民主管理工作。

深入推进和谐社区建设工作。全面推行社区准入和社区评议制度，进一步理顺和完善社区管理体制，继续加强社

第四篇：党风廉政建设工作安排意见

凤卫党发[2012] 号

中共凤县卫生局委员会

2012年党风廉政建设暨反腐败工作实施意见

各医疗卫生单位：

2012年全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，继续以实践科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神和市、县纪委会议精神及省厅、市局党组统一部署为主线，围绕深化医药卫生体制改革这一中心任务，以党风廉政建设责任制和行风建设责任制为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极改革创新，突出工作重点，加大工作力度，全面加强党风、政风和医德医风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，深入推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设，强 1

化监督检查，不断取得卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的新成效，为卫生事业健康发展提供保障，特制定本实施意见。

一、加强领导，落实党风廉政建设的各项规定 各医疗卫生单位要认真学习领会中纪委七次次全会及胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的讲话精神，以及市、县纪委的工作要求，深入开展反腐倡廉活动。

（一）全面落实党风廉政建设责任制。各单位领导班子、领导干部特别是主要负责人，要进一步提高对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识，坚持“两手抓，两手硬”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，加强领导，严格执行党风廉政建设责任制和反腐纠风工作责任制。主要领导负总责、亲自抓，分管领导按照职责分工具体抓，纪检组和监察室负责搞好督促协调。要以领导干部为重点、以规范和制约权力为核心、以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，把规范权力运行、健全制度机制、强化监管惩处结合起来，完善惩治和预防腐败体系建设。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把党风廉政建设任务落实到各项工作中去。

（二）贯彻落实《廉洁从政若干准则》规定所有内容。认真抓好《廉政准则》的学习教育工作，召开以贯彻落实《廉政准则》为主题的专题会，认真组织全体党员开展集中学习

和深入讨论，并将执行《廉政准则》的情况作为民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告以及落实党风廉政建设责任制和干部考察考核的重要内容，作为民主评议党员干部的重要标准，作为干部考察、任用、奖惩和党员考察、奖惩的重要条件，通过考评、廉政谈话和信访监督等方式，切实加强监督检查，使各单位党员领导干部清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，自重、自省、自警、自励，在党员和人民群众中发挥表率作用。

二、建立健全监督机制，加大从源头上防治腐败工作力度

（一）加强对干部人事、财务等工作的监督。按照干部选拔任用“四项监督制度”要求，严格干部选拔任用程序。加强医药卫生体制改革投入资金、新农合基金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金管理、使用、拨付情况的监督检查，确保资金使用安全。

（二）加强重点工程项目监督，建立同步预防体系。结合实际，针对重点工程中的关键环节、重点部位，及时研究制定预防对策，积极开展廉政教育和监督，切实做到工程优质、干部优质，保障全县卫生系统重点工程建设的顺利健康。

（三）加强对招标采购工作的监督。重点检查:是否存在规避公开招标的行为;是否按照规定形式发布招标公告;招标文件是否含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容;开标时间、开标地点、开标程序是否符合规定;评标委员会或专家小组成员资质及产生办法是否符合规定;评标委员会或专

家小组是否依法独立履行职责，有无搞“明招暗定”行为等。

（四）积极推进党务公开，深化政务公开，拓展院(站、所)务公开。全面推行院务公开和医德医风考评制度，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，进一步创新公开形式，完善公开内容，及时公开办事依据、办事程序和办事结果，自觉接受监督。

（五）强化教育，坚决预防职务犯罪。围绕推进惩防体系建设，运用预防职务犯罪的手段和措施，多途径、多渠道地开展预防工作。要根据不同对象、不同层次和要求，运用案例分析会、法制报告会等进行警示教育，努力把宣传工作落到预防职务犯罪的前沿阵地，务求取得实效。

三、加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风 各医疗卫生单位要继续贯彻落实中央及省市重大决策部署，以及局党组部署的重大工作的监督检查，确保政令畅通，确保省市及县卫生局部署的各项工作任务圆满完成。

（一）继续深入开展效能建设工作。继续抓好机关工作人员的思想建设、作风建设、能力建设；扎实推进“两集中、两到位”工作，规范卫生审批，创新工作方式、工作方法，切实提高行政效能；健全并实施机关内设机构及机关工作人员效能考评制度，促进效能建设常态化、规范化、制度化。严格贯彻执行“十条禁令”，坚决杜决“生、冷、硬、顶、推”等现象。

（二）着力解决好医院收费乱问题，坚决治理收患者红

包、吃患者饭的歪风。强化医院院长责任，监督科室和医务人员严格按规定收费，对管理混乱、不按规定收费的相关领导和责任人进行严格处理。严禁将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入挂钩，坚决禁止科室出租承包、开单提成等违法违规行为。各医疗机构要从维护医患和谐的大局出发，采取有效措施，开展治理工作，要建立和完善病人投诉处理机制，对屡教不改，患者意见大，影响医院形象的进行严肃处理。同时，要以群众满意为标准，扎实开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，积极创建人民满意的卫生行业，不断提高医疗卫生服务质量和水平。

（三）加强对医疗机构的管理，开展医疗市场清理整顿。严格医疗机构设置审批，规范医疗机构审批程序，清理非法门诊，打击非法行医、无证行医和超范围执业等违法违规行为。加大对农村和社区基层医疗机构的监管力度，不断健全完善基层医疗机构诊疗服务制度和规范，严肃查处贪污以及套取、骗取新农合基金等违法违规行为。

（四）要加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，加强对医疗机构回款的监管，对无故不按时回款的要坚决查处。

（五）开展医药购销领域商业贿赂治理工作。今年重点狠抓制度落实，巩固治贿工作成果。要不断改进和完善医药

购销制度、干部人事制度、医务人员分配制度、财务管理制度。结合单位实际，采取有效措施，逐项落实卫生部出台的《处方管理办法》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等文件，通过不断创新管理办法，健全和落实管理制度，逐步铲除滋生商业贿赂的土壤，净化医药购销和医疗服务环境。

（六）把反腐倡廉教育与当前教育活动相结合。要把党风廉政建设和反腐纠风工作与创建学习型党组织活动相结合、与全县卫生系统“三好一满意”活动相结合、与创先争优相结合，并结合各单位实际情况，一并落实好各项工作，确保不断提升卫生行业形象、不断提高卫生服务水平、不断增强各单位的凝聚力和向心力。

四、严格办案程序，认真做好信访和案件查处工作 各医疗卫生单位主要领导要重视支持办案工作，并帮助解决办案中遇到的困难和问题。

（一）拓宽案件受理渠道。继续加强信访举报工作，提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权益，严肃查处打击报复举报人的行为。认真梳理和分析群众来信来访、投诉举报，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，重要线索要经集体研究提出处理意见，并及时上报上级纪委。

（二）突出案件查办重点。要以查处发生在医疗机构中

领导干部的违纪违法案件为重点，严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。同时严肃查处在医药购销、基建工程、物资采购等工作中发生的商业贿赂案件；医疗服务中损害群众利益的违规违纪案件。

（三）提高办案工作水平。继续认真贯彻落实《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，完善办案制度，严格办案程序，遵守办案纪律，落实办案责任。建立健全卫生行政执法和纪检监察工作联席机制，加强对卫生系统办案工作的组织协调和指导。建立重要案件备案制度和案件统计制度。严格把握政策，遵守办案纪律，改进办案方法，提高办案能力，严格区分一般过失、工作方式方法不规范和改革中因缺乏经验出现的失误与违纪违法的界限，把处理人、教育人、挽救人有机结合起来，既要严肃执行纪律，又要重视保护党员干部的合法权益，增强办案的综合效果。

中共凤县卫生局委员会 2012年2月25日

抄送：市卫生局监察室，县纪委。

第五篇：(党风廉政建设工作安排意见.doc)

渠党发[2010]号

渠口乡2010年党风廉政建设工作

安排意见

各支部：

为了认真贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委、自治区纪委五次全会精神，全面完成我乡2010年党风廉政建设和反腐败各项任务，切实维护党的纪律，保持党同人民群众的血肉联系，推进全乡各项事业的全面发展。按照县纪委工作要求，结合我乡实际，现就2010年党风廉政建设工作提出如下安排意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针。建立健全制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，1

努力从源头上铲除农村基层不正之风和腐败现象发生的土壤，促进农村社会和谐稳定。

二、目标任务

（一）重视党风廉政建设组织领导工作，规范廉洁从政行为。

1、继续推进完善领导干部、村级、站（所）党风廉政建设责任制。今年乡党委将加强对党风廉政建设工作的调研和领导，努力提高党风廉政建设水平。建立完善考核追究制度，签订目标责任书，使各级干部在加强廉洁自律的同时，明确职责，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。

2、将党风廉政建设和反腐败工作同其它工作同部署，同安排，同落实，党政班子要分阶段认真研究党风廉政建设工作，年内不少于4次。

（二）深化反腐倡廉教育，扎实推进廉政文化建设。

1、进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，将其列入党员干部教育培训规划。创新学习方式，通过建立各支部学习教育考评机制，确保学习取得实效。

2、认真开展党风廉政宣传及专题教育，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育及警示教育等专题教育活动，筑牢廉洁从政的思想道德基础和党纪国法防线。

3、加强廉政文化示范点和“亮点工程”建设，深入推进廉政文化下乡进村入户活动。培植全乡廉政勤政干部先进典型，加大学习宣传力度，营造良好廉政文化宣传氛围。制作立体大型廉政警示图文和标语数幅，应用电子现代科技等手段，从党员干部廉政教育着手，丰富渠口廉洁文化广场廉政文化元素，增强广场廉政文化的感染力和渗透力。适时组织党员干部群众通过廉洁文化广场平台，接受勤廉教育，进一步推进廉政文化建设。

（三）加强乡纪委组织建设，夯实保廉基础。

配齐配强乡纪委委员和各村党风廉政建设监督员，定期开展培训，提高工作人员素质。明确纪检干部、监督员职责，赋予一定工作职权，大胆开展工作。推行纪检工作例会制，听取工作汇报，及时发现各村苗头性问题，掌握工作动态，规范农村党员干部行为，灵活抓好基层党风廉政建设，逐步建立适合乡村党风廉政建设的工作体系。

（四）开展政风行风评议活动，坚决纠正损坏群众利益的不正之风。

继续开展评议政风、行风活动，民主评议站所长和村干部工作。采取党员和村民代表参加的民主测评会的形式，同述职述廉和考核一并进行，评议结果与村干部使用和报酬挂钩。对损坏农民群众切身利益的不正之风坚决予以查处，严格落实义务教育“三免一补”政策，规范教育收费，做好减轻农民负担工作。认真落实各项支农惠农政策，纠止各站所各村搭车收费，截留农民补助等乱收费现象，规范有行政执法站所人员依

法行政工作，提高政风行风建设水平。

(五)健全监督约束机制，加大源头治腐力度。

1、抓好领导干部个人重大事项报告，民主生活、述职述廉等制度的贯彻执行。按照县纪委出台《关于进一步加强和改进述职述廉工作的意见》，规范述职述廉工作程序，提高工作实效。推行村两委班子上任承诺制，在此基础上实行村干部廉政和戒免谈话制度。对问题突出、群众意见较大或在民主评议中不称职的干部，谈话结束后，工作仍然没有起色，给予必要的党纪政纪处分。

2、强化领导干部及村干部经济责任审计，坚持离任审计与任中审计相结合，在此基础上加强站所及村级财务审计，严密堵绝财务漏洞。严格村级财务代管及财务会审会签制，加强和规范公务接待管理，实行村级零招待，确保各级干部廉洁从政。

3、加大农村项目工程、财经、各种补贴发放、水费公益性收费等重点领域的监督工作，严肃查办违纪违法行为。加强对各村、站所落实各项制度情况的监督检查，建立农村基层廉政记载档案，实现责任过失追究制。统一印制廉政会议记录本，各村要对民主决策的重大事项，重大开支进行专项记录，纳入村级廉政档案管理。确保社会主义新农村建设各项政策措施落实到位。

4、抓好“勤廉为民”工程工作。制定下发“勤廉为民”工程实施意见，进一步制定具体操作考核办法，把这项工程作为

今后农村党风廉政建设的有力抓手做细做实。

5、抓好廉政风险防范管理工作。制定具体实施方案。按时间、步骤开展工作，使农村党员干部宗旨意识明显增强，党风、政风明显改进，提升我乡农村党风廉政建设工作水平。

6、全面推进政务，党务和村务公开，依程序，按步骤公开，并对人民群众切身利益的热点敏感问题，尤其涉及财务方面的的各村要及时公开。即公开结果又公开过程，由单一性向多样性转变，提高公开质量，确保群众知情权、监督权，参与权的充分有效发挥。

(六)坚决查处违纪违法案件，严肃党纪国法。

继续加大案件查办力度，做好转办案件的同时，严格依纪依法办理自办案件，改进查办案件工作，健全查办案件协调机制，增强突破案件的能力。在此基础上，加强信访举报工作，切实落实领导信访接待制度，充分发挥乡“综合信访中心”职能作用，畅通诉求表达渠道，积极预防化解矛盾，维护社会和谐稳定。

(七)加强干部作风建设，全面提升行政效能。

认真开展效能建设活动，切实提高干部工作执行力。定期组织干部学习乡纪委编发的全乡廉政工作、廉政文化宣传手册，全面加强干部思想、工作、生活作风建设，使干部牢固树立群众观念和公仆意识，采取有力措施激发干部干事创业激情，以

优良的作风推动工作提速增效。

中 共 渠 口 乡 委 员 会

中共渠口乡纪律检查委员会

2010年3月25日

抄送：县委、县纪委