第一篇：广安区第二人民医院维稳综治暨信访工作“百日大会战”活动实施方案
广安区第二人民医院维稳综治暨信访工作
“百日大会战”活动实施方案
根据广安区卫生局关于印发《广安市广安区卫生系统维稳综治暨信访工作“百日大会战”活动方案的通知》（广区卫[2012]249号）文件精神，为做好党的第十八次代表大会期间信访工作，从2012年8月20日至11月30日，在全院集中开展维稳、综治、信访工作“百日大会战”活动，结合本院实际，特制定本方案。
一、高度重视，认真落实
认真做好党的第十八次全国代表大会期间的信访和维稳工作。进一步提高做好当前维护稳定工作重要性和紧迫性的认识，切实承担起维护稳定的政治责任，进一步加强领导，落实责任，确保党的第十八次全国代表大会期间医院不发生人员上访及群体性事件发生。
二、成立医院信访维稳工作领导小组
组长：易召凡
副组长：肖功雄杨斌周俸民兰先勇
成员：各科室负责人
领导小组下设办公室
主任：周俸民（兼）
成员：王虹林李亮
工作职责：主要负责全国党的第十八次全国代表大会期间信访稳定工作宣传导向，负责处理不良事件后资料收集、整理，参与值班和疏导、解释等工作。负责接待、处理正常信访人及信访材料，受理职责范围内的信访回复事项，协调信访人诉求所涉及相关部门的联系工
作，参与处理非正常上访事件等工作。遇有突发事件，及时向领导小组组长、副组长报告，并提出处理建议。
三、主要工作及措施
以情报信息为先导、矛盾化解为主线、风险评估为重点、责任落实为关键、和谐稳定为目标的工作思路，牢固树立主动维稳观，努力为全院医务人员排忧解难、释疑解惑服务，确保党的第十八次全国代表大会期间医院各项工作稳定发展。
（一）切实加强排查稳控工作
医院按照区卫生局对党的第十八次全国代表大会期间信访和维稳工作的要求，安排各科室各部门对矛盾纠纷和潜在的隐患进行全面排查，并深入基层，了解群众诉求，倾听群众的心声，积极排查化解各类矛盾纠纷。边排查边化解，耐心细致与信访者多交流、沟通，让他们理解。加强对信访工作的领导，切实维护好职工利益，不激化矛盾。对一些带倾向性的苗头要高度警觉，使不稳定因素得到及时发现，及时控制和解决。坚持依法引导，解决重点信访，把矛盾化解在基层，防止因工作不到位导致各类上访事件的发生。凡自身化解和解决不了的，要及时向上级报告，确保医院信访工作稳定。
（二）扎实开展领导干部接访活动
院办公室要加强党的第十八次全国代表大会期间的投诉工作，负责做好化解矛盾和疏导情绪工作。对可能出现的上访问题，要及时安排有关领导重点约访、带案下访，争取信访人的理解和支持。
（三）着力强化信息预警
各部门要加强党的第十八次全国代表大会期间值班工作制度，在节假、双休日要专人坚守岗位，坚持领导带班，落实责任，实行报告
制度，严格落实重大信访信息随时报送，并指定专人负责报送当日信访动态。加大对信访信息的收集和研判力度，重点掌握可能上访的信访信息，切实做到早发现、早研判、早处臵、早解决，防范于未然。
（四）进一步强化工作责任
各科室要加大工作力度，全力以赴做好党的第十八次全国代表大会期间领导接访、排查、化解、稳控、预警、督导检查等工作。对于因思想不重视、工作不到位而造成上访或发生影响稳定事件的部门，将严肃追究相关责任人的责任，以促进工作落实。
2012年9月11日
第二篇：综治维稳和信访工作
综治维稳和信访工作
综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分，也当前的一项重要的政治任务，事关社会和谐稳定，也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来，我局作为成员单位，局党委始终高度重视此项工作，坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天，借助机关干部学习日这个平台，集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识，这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围，让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识，以便让我们在座的每个人积极行动起来，自觉地融入其中，主动服务配合，共同做好这项工作，实现全系统的平安、稳定。
首先，介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。
一、工作目标：
（一）不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故；
（二）无赴京到省非正常访，不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件；
（三）不发生经济犯罪及治安刑事案件，不发生有关国家安全的泄密事件；
（四）不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论；不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动；
（五）不发生涉黄、毒、赌等违法问题，不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题；
二、领导小组：
根据区委区政府部署要求，平安建设贯穿于全局的中心工作，不是中心却影响中心，抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则，我局的平安建设领导小组是坚持一把手（李局长）总负责制，小组成员主要是分管领导（吴副局长）牵头抓，局属单位领导（房管处和拆迁办），机关各科室负责人配合抓的一个责任网络，局办公室具体负责上请下达和督促协调，有关科室、单位依据各自职责分工，共同抓好各项目标任务的落实。
三、工作内容：
（一）工作范围：根据我局的职能实际，与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理，工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。（物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能，不多作阐述。）对我局机关而言，部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。
（二）重点工作：主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近，区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式，加强安全施工管理，依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理，完善建设行业的安全防控体系，确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是：
1、保证工程质量，确保质量水平符合标准规范的要求，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；
2、强化施工管理，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；
3、保证安全生产，严格落实安全生产各项责任，不发生一般及以上的生产安全事故；
4、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；
5、及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件；
6、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视，也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作，关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映，听取群众呼声，传播城市建设与发展理念的一个重要窗口，有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风，提升居民的信任感和满意度。前段时间，李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议，在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定，这是大家共同努力的结果，对于我们是一种精神感召和鼓舞。
我局作为城市建设的主力军，肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关，从我们受理的信访件反映的内容来看，信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连，密不可分。诸如：安臵房建设质量监督管理，廉租房和经适房的申购、保障，缓解“出行难”项目工程推进，建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等，但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时，也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力，（上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化），一句广告词最为贴切：“没有最好只有更好”！这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。
今年是基层基础建设年，保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头，是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定，考核评分办法实行百分制，包括建立健全信访工作运行机制占11分，对处理信访各类问题占89分，其中越级访占70分：
（1）赴京上访25分：发生到国家信访局上访的，5人以下访，年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重复集体访加倍扣分。
（2）到省集体访（20分）：到省集体访每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的较大群体性上访扣10分，101人以上扣15分，重复访加倍扣分。
（3）到市集体访（15分）：到市集体访每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位，导致集体上访重复发生的，每批加倍扣分。
（4）到区集体访及异常访（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集体上访过程中，若发生冲击、围堵区行政中心大门，并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等，造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的，每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的，每批加扣1分。
四、信访工作制度
（一）接待制度
坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。
（二）登记制度
收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。
登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。
（三）转办制度
对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。
（四）立案制度
对上级交办，市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。
（五）催办制度
已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。
（六）复 信 制 度
为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：
1、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。
2、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。
3、区信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。
4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。
5、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。
（七）归档制度
搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合区档案局要求。
为此，做好信访工作必须做到“四早”，即“早发现、早报告、早排查、早化解”，切实把办信接访放在推动和服务全局中心工作的角度去统筹考虑，认真办理。即：向前着力源头预防，向后着力推动事要解决，力争将不稳定因素化解到萌芽状态，防范矛盾升级。一是对可能发生越级访的信息，应在上访前24小时内书面报告，如遇紧急情况，应随时报告。二是坚持在每月和重大政治活动期间，定期排查的社会不稳定因素并在当月28日前上报排查情况。三是妥善处臵化解。重大信访问题实行领导包案处理，在规定期限内办结反馈。违反上述要求，则按规定进行扣分处理。
第三篇：2015年综治维稳信访工作实施方案
2015年综治维稳信访工作实施方案
为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据XX要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
二、工作目标
紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。
三、组织领导
调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：
组 长：XX 副组长：XX
成 员：XX 领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。
（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。
（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。
（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。
（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。
（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。
第四篇：广安区第二人民医院2014年安全生产月活动实施方案
广安区第二人民医院
2014年“安全生产月”活动实施方案
为深入贯彻落实总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，努力营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚氛围，根据区安委《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》（广区安委„2014‟7号）文件要求，认真落实广区卫计《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》（广区卫计„2014‟183号）文件精神，普及安全知识，强化安全意识,落实安全责任,确保医院的安全稳定,结合我院实际，特制定方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，树立“安全发展”的理念，围绕“安全生产月”工作主线，深入开展“三项行动”，坚持“安全第一、强防为主、综合治理”方针，努力使安全生产月活动深入基层、深入群众，加强安全法律法规和安全知识的宣传，强化全院职工关注安全生产、关爱生命的安全责任意识，营造良好的安全氛围。
二、活动主题
“强化红线意识、促进安全发展”
三、医院安全生产领导小组
组长：杨斌
副组长：肖功雄、兰先勇、周俸民、杨海平、徐永林
成员：各科室主任、护士长
四、活动时间
2014年6月1日至30日。
五、活动内容
1、全院各科室以“关爱生命、安全发展”为主题，召开安全生产工作会议，安排部署科室安全生产工作。
2、组织全院职工进行消防安全知识培训；组织收看有关消防安全防范的录像。
3、医院在全院范围内开展安全检查，全院排查，积极整改，把“安全生产月”活动引向深入。
4、制定并完善安全生产事故应急处置预案和防范措施，开展事故预防、逃生、自救技能等演练。
六、工作重点
1、安全生产隐患排查整治重点：车辆交通安全、危险化学品、建筑施工、消防(候诊大厅、病房等人员密集场所)、用水用电安全、传染病防控、食品卫生等;
2、消防安全。主要查候诊大厅、病房、宿舍、食堂等人群密集场所及建筑工地的用电安全、消防通道畅通情况、消防器材配备和管理情况；查看紧急疏散、应急救援等有关预案和演练情况，现场抽查职工使用消防器材技能。
3、特种设备及医疗废弃物管理。检查锅炉、电梯、压力消毒锅、氧气瓶等设备的安全运行情况，查特种设备各项安全制度的制定和落实，特种设备作业人员持证上岗情况，医疗废弃物品管理情况。
4、毒麻药品及危险化学品管理。加大对毒麻药品及危险化学品等重大危险源的监控力度，进一步完善重大危险源登记、建档工作，加强对存在缺陷和事故隐患的重大危险源的治理整顿，落实所室负责监控的责任人和现场坚持、监控人员。
5、建筑施工安全。重点是组织开展以预防高处坠落，强化项目施工全过程安全监管。
6、公务用车安全。查看用车、车辆检修记录，车辆保险购买情况、司机安全学习记录。
7、食品卫生督查和传染病防控。加大督查和防控力度，保障食品卫生安全，有效控制可免性传染病的发生和流行。
七、工作步骤
（一）动员部署阶段（6月16日前）：各科室所要根据本实施方案要求，结合本科室实际及时组织实施。
（二）全面实施阶段（6月16日至20月）：各科室所按照活动方案工作内容和要求，全面开展工作。坚持每周组织开展一次安全生产大检查，开展安全生产自查工作，全面排查治理事故隐患。6月25日在全院范围内组织开展安全专项检查，继续组织开展安全无事故活动。
（三）检查总结阶段：各科室所对“安全生产月”活动情况进行认真归纳，全面总结，于6月28日前将活动总结报送院党政办。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。必须把思想和行动起来，把此项行动摆到当前工作的重要位置。各科主任、护士长要认真落实“一岗双责”制度，亲自研究部署，加强督促检查；科主任要切实履行第一责任人的职责，组织开展好本科室的“安全生产月”活动。
（二）严肃纪律，落实责任。要建立和落实安全生产工作责任制，健全工作机制，将工作落实情况和工作成效纳入年终安全生产目标管理考核。对敷衍了事，不负责任，组织部署不到位，工作措施不力的科室、所，将予以通报批评。对因组织实施不扎实、工作不到位、整改不落实而发生较大、重大事故，产生不良影响的科室和部门，按《广
安安全生产监督管理责任暂行办法》追究主要负责人和相关人员的责任。
（三）突出重点，扎实深入。根据安全生产状况、医疗卫生行业特点和存在的主要问题，要深入业务工作一线，查找隐患、分析问题、加强研究探讨，采取有效措施。
（四）改进方法，务求实效。一是查落实，查安全生产主体责任的落实，查安全生产长效机制完善情况。二是重结合，即科室、部门自查与系统抽查相结合。三是保到位，即对严重危及安全生产的重大问题和隐患，确保整改到位。
对能立即整改的问题，必须抓紧整改到位；对不能在短期内整改完毕的隐患，要逐项研究整改措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制订防范措施和应急预案，确保跟踪监管到位；对排查中发现的重大问题，要及时上报，提出整改要求和期限，并及时反馈整改落实情况，确保沟通督促到位。
(五)广泛宣传，形成声势。各科室、所要加大对“安全生产年”活动的宣传力度，教育引导广大职工增强主动性和自觉性。要大力宣传安全生产工作的好典型、好经验，及时进行总结推广，增强活动实效。
(六)加强沟通，及时反馈。各科室要加强信息稿件的报送工作，安排专人负责安全生产专项行动的信息整理和报送工作。
二○一四年五月三十日
第五篇：广安区第二人民医院关于开展“六五”普法活动方案
广安区第二人民医院
关于开展“六五”普法活动方案
为全面贯彻落实“六五”普法规划的各项目标和要求，进一步整合社会资源，拓展全院干部职工普法宣传教育的渠道，根据《广安区卫生局关于印发广安区卫生系统法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015）》文件精神，结合我院实际，特制定我院开展“六五”普法活动方案如下：
一、指导思想
根据全面落实依法治国基本方略，服务“十二五”时期经济社会发展的新形势，“六五”普法规划提出，第六个五年法制宣传教育的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
二、成立广安区第二人民医院“六五”普法领导机构
组长：易召凡
副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民
成员：王虹林、李亮、冯明明
领导小组下设办公室在院办公室，兰先勇副院长任主任并兼任普法骨干，王虹林、李亮、冯明明为普法志愿者，具体负责制定相关资料、活动安排等办公室日常事务工作。
三、主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律
意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
四、主要任务
（一）突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。
（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干
部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
（四）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。
（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。
（六）深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事
和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。
（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。
（八）积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广，增加产品数量，提高产品质量，推出精品、创出品牌，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。
（九）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务能力；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管
理，深化“法律进单位”活动，营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。
深入开展“12·4”全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。
（十）深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进法治城市、法治县创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动，推进部门行业结合自身特点开展依法治理，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。
五、活动内容
（一）由党支部书记肖功雄为我院干部职工上法制教育课。活动期间，我院将组织“法制教育讲座”，邀请区花桥法庭游小波同志和卫生局李海燕同志为广大干部职工上法制课，以增强我院干部职工的法制意识和提高自我保护意识。
（二）组织全体干部职工学法，并进行统一考试。为增强我院全体干部职工的学法守法用法的能力，我院将利用业余时间组织全体干部职工进行法律知识的学习，并组织考试，考试结果将于年终考核挂钩。
（三）利用宣传栏、横幅、电子显示屏、宣传单、宣传标语等宣传载
体，适时更新与医疗卫生行业相关的法律宣传教育内容，经常性的开展卫生行业的专项法制宣传教育活动。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织。我院“六五”普法领导机构要充分认识开展法制宣传教育活动的重大意义，精心筹划，认真组织，确保我院法制宣传教育活动的顺利开展。
（二）突出主题，抓住重点。我院必须紧紧围绕“弘扬法制精神，普及法律知识，共建和谐社会”普法教育活动主题，通过法制讲座、宣传栏、电子显示屏、宣传单等形式，组织系列法制教育活动，宣传普及法制知识。
（三）创新手段，形成声势。要充分调动全体干部职工的工作积极性和法制教育参与性，通过法制宣传教育活动，增强法制宣传教育活动的影响力、吸引力和宣传效果。
2011年10月22日
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