关于加强基层党群工作的建议

第一篇：关于加强基层党群工作的建议

关于加强基层党群工作的建议

为了进一步增强基层党组织的生机活力、凝聚力和战斗力，现向公司党委提出以下建议：

一、明确基层党组织的建制

虽然党员队伍不断壮大，但是人员散，不集中，不便于管理，也不便于活动的开展。所以，党员人数在30人以上的管理处可设立党总支，下可设党支部；党员在3人以上的输油站可成立党支部，党员不足3人的输油站可成立联合支部，便于党建工作的细化安排，也便于活动的开展。

二、加强党的基层组织的建设

1、管理处的生产任务繁重，时间紧张，各项工作的开展都需要时间，党支部书记一般都兼任行政领导职务，做支部书记工作的时间应不少于整个工作量的三分之一，同做行政工作的负责人一样计算工作量。这样，才能在繁重的生产任务下，保证党群工作的时间量。

2、坚持民主集中制和集体领导的原则，分工要明确。党支部干部如有调动，一定要及时增补，并做好交接工作，保持连续性，以保证党群工作的正常进行。

3、开展批评和自我批评，这是解决思想问题的一个重要方法。这样，可以促使我们纠正缺点、修正错误、保持优良作风,增强党的凝聚力、战斗力。

4、认真使用和填写统一的党支部工作手册，做到记录

详细，情况真实、准确。

三、切实加强对基层党组织工作的领导和检查，促使基层工作质量的提高

1、坚持基层党组织书记培训制度，每年至少进行一次培训。

2、对基层党组织工作进行“达标创优”考评。

①及时转接党员关系，加强“双向培养工作”，保持一定数量的入党积极分子队伍。

②加强日常性廉洁教育和廉洁文化建设。

③做好一人一事思想政治工作，做到“四必谈四必访”。④积极开展创“四好”班子活动

⑤坚持中心组学习制度，上好党课。

⑥按时召开支委会、党小组会以及支部党员大会。⑦每季度进行一次职工思想动态分析。

3、党委每年检查研究一次党支部建设的情况，总结推广先进支部的经验，对薄弱支部采取措施帮助改进。定期召开党支部书记会议，布置并检查党支部对上级党组织批示、决定的执行情况，发现问题及时解决。

四、全面做好党组织、工会、团组织工作，在围绕中心、形成合力上求突破

1、经常性地开展文化体育活动，交流感情，促进团结。

2、组织各种培训、技能比武以及岗位练兵活动，提高业务水平。

3、党员同志要发挥先锋模范带头作用，树立先进典型，广大干部群众学习先进，共同进步。

4、加强宣传思想政治工作。加强通讯、信息报道工作，把党群工作的经验及时宣传出去。

五、需要提高重视，进一步加强的工作。

1、加强流动党员管理，健全流动党员动态管理机制，强化流动党员联系人制度。

2、加强入党积极分子教育，举办入党积极分子培训班。

3、加强团组织的自身建设，以活动求发展，以活动求创新，增强团组织的吸引力。

第二篇：如何做好新时期的基层党群工作

如何做好新时期的基层党群工作

（2010年4月20日）

按照公司的总体部署，最近，我们公司的机构调整工作已经陆续到位。主要单位和主要领导的调整也基本完成。一些刚刚走上基层党群工作岗位的同志反映，对党群工作不熟悉，思想上也有一些困惑，对基层的党群工作到底应该怎么做，心里没有底。

为此，公司党委决定，举办这个培训班，主要是对基本的东西进行一次培训。按照计划，我主要讲这样三个方面的问题：

第一部分：基层党组织的领导干部应该做什么？

改革开放以来，企业党组织的历史任务和历史定位有了一些比较大的变化。在这之前，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，无论是在地方政府还是企业，均由党委实行一元化领导。

随着经济的发展，社会的进步，这种领导体制逐渐发生了变化。1987年以后，开始实行“党委领导下的厂长负责制”；经过一段时间的实践又做了进一步的调整，特别是随着全党工作重心的转移，又推行了“厂长经理负责制”。这一系列的变化，反映了社会的进步，是社会不断前进，经济不断发展的重要标志。

从企业党组织建设的发展轨迹看，尽管这些年，个体私营企业、包括合资企业、独资企业出现了蓬勃发展的势头，但是，全国仍有40%左右的企业是国有企业，仍然在经济生活中占主导地位，是国家的经济命脉，承担着国家经济发展的重任。也就是说，国有企业数量上虽然相对减少了，但它仍旧占有主导地位，在整个经济建设过程中，国有企业的责任一点也没有减轻，所以，国有企业党组织建设的任务仍然十分繁重。我们国有企业的党组织、特别是党务工作者，在出现这一系列变化时，在思想上出现一些困惑也是正常现象。问题是我们如何适应这种变化，在新的历史条件下，把企业的党组织建设好，使之成为政治核心和企业基石。

企业基层党组织及领导干部到底应当做什么，按照基层党组织建设条例，要做的工作非常多，任务也很重。根据企业目前的情况，至少要管好10件事：

第一，要管大事。

什么是大事？对国有企业来说，最重要的大事就是贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法令。这是企业党组织要做的第一项工作，也就是通常所说的要管路线。如果把它具体化，就是一个企业是不是把全部精力放在经济建设上？是不是围绕经济建设这个中心来开展工作？是不是按照“三个有利于”的标准，认真履行了自己的职责？

当前，我们国有企业的绝大多数领导干部，特别是经营者，都能够全力以赴地组织和带领职工，努力完成上级下达的各项生产经营指标，不仅承担着繁重的经济建设任务，还勇敢地担负起了国有企业的社会责任。但也不排除个别同志，在企业经营中，置上级指示和国家政策于不顾，急功近利、患得患失，不干正事，甚至损害党和国家的利益，给国家造成不应有的损失。这些，都是企业党的组织应该管的重要问题，而且要当成头等大事来管。

第二，要管班子、管党员、管队伍。

党组织要充分发挥政治核心作用，书记要带头把班子的风气带好，把队伍带好，充分调动职工的积极性，使大家都能投身到经济建设中来，这也是基层党组织的重要任务。有的同志缺乏当书记的经验，当了一段时间，班子带得不好，队伍矛盾重重，职工队伍上访告状，经营形势困难重重，这样的书记是不称职的。我们集团整合后，成员企业和基层单位有37个，这37个单位绝大多数都很好，特别是专兼职的书记在带班子、带队伍方面发挥了很好的作用，赢得了大家的信任和支持，但确实也有一些同志做得确实不到位。

第三，要管政治生态建设。

一个单位政治生态好不好，对这个单位的生存发展极为重要。一个单位风气好，大家拧成一股绳，无论遇到什么样的压力，多么重的任务，都会无往而不胜。相反，如果政治生态不好，正气上不来，歪风邪气盛行，人心不齐、队伍松散，什么任务也不可能完成好。所以说，政治生态建设是党组织，特别是书记的一个非常重要的责任。

这几年，物资集团在抓队伍、树正气方面做了不少工作，树立了“五虎将”等一批先进典型。通过大张旗鼓地宣传，净化了职工队伍的空气，产生了很好的正面影响。但不可否认的是，个别单位的风气还不够好，班子成员互相支持，主动配合的意识还比较差，职工队伍还比较散，歪风邪气还时有抬头。其实，人的一生只有短短几十年，能在一起工作的同志并不多。所以，要珍惜这些机会。同志之间一定要团结，要心胸坦荡，与人为善，要互相配合，互相理解，建立良好的政治生态，形成一个好的工作氛围。我们党务工作者的任务就是要把正气树起来，把歪风邪气坚决打下去。

第四，要管企业文化建设。

大庆的企业文化建设有着悠久的传统，积累了丰富的经验，特别是在独特的石油企业文化建设中，我们走到了前列，几十年来，企业文化对我们队伍的影响是不可估量的。物资集团历史上有着丰厚的文化沉淀，这几年，在铁总和厚光主席的倡导下，集团的企业文化更是搞得有声有色，特别是近期铁总提出的“四个过渡”，是在总结了物资集团这几年走过的坎坷的道路后有针对性地提出来的，是贯彻管理局《纲要》最具体、最实际的表现。所以，在集团上下学习、宣传、贯彻“四个过渡”之时，党委书记和基层党务负责人应全力以赴把企业文化抓好。

前一段时间，我先后参加了一些单位学习“四个过渡”讨论活动，感触良深。有些单位组织得非常好，大家谈的问题也很深刻。特别是机电公司，搞得非常活，他们的讨论和其他单位不同，有自己的特点，说明机电公司的党政领导确实动脑了，发挥作用了，职工学习也很深入，见到了很好效果。

下步，企业文化建设任务还很重，我希望各单位的书记要再下工夫，把“四个过渡”的工作指导方针贯彻落实好，有好的经验，及时推广，争取有所建树。

第五，要管作风。

一是管工作作风。书记的一个很重要的任务是带队伍。这就要求书记本身的作风一定要正派。作风建设对各级党组织都至关重要，是书记应该承担起来的一个重要责任。我的主张是：做事要雷厉风行，令行禁止。特别是企业要善于抓住机会，利用机会，坚决把事情做好，作风上拖沓、推三推四，是要不得的。比如在“四个过渡”的学习贯彻过程中，所有的单位都能行动起来，特别是参加了几个单位的活动后，看到大家不是在走形式，不是在浅尝辄止，同志们学习热情很高，学得都很深，我们非常满意。

二是管生活作风。企业进入市场以后，给干部带来了一些新的情况。面对新的情况，党组织要充分发挥作用。有些同志会问：究竟该发挥什么作用呢？该管哪些事情呢？其实该管的事情很多，比如喝酒，喝酒可以沟通感情，特别是和用户的沟通，通过喝酒这种形式，可以建立一定的感情，收到一定的效果。但切忌喝大酒，败坏企业和干部的形象。所以说基层书记一要把自己管好；二是要把班子的人管好，在职工群众中树立良好的形象。再比如打麻将，中纪委对干部打麻将有明确的规定。企业领导打麻将，不仅耽误工作，而且容易造成腐败。所以书记要管好这件事，将大家有限的精力放在工作上，把工作做好。

第六，要管干部。

干部管理是党组织的重要职责。按照党管干部的原则，各位书记对干部管理一定要非常重视，要注意培养干部，不断地提醒并在实践中锻炼干部。这次集团在进行干部调整时，就把机关一些年轻的干部放到基层去锻炼，这对其本身成长是有好处的。有些同志从学校出来直接进机关，对基层了解得非常少，写的文章也都是理论性较强，总体感觉比较空，通过到基层锤炼，通过吃苦耐劳，才能体会到基层的困难，才能和基层打成一片，把自己锻炼成熟。除了培养教育以外，对本单位干部的选拔要做到心理有数，哪些人德才兼备，要有意识的培养他，尤其要注意性格的培养。

第七，要管监督。

企业党组织的最基本的任务是发挥保证监督作用。除努力保证行政领导行使管理权外，还要对行政工作实行监督，认真履行监督职责。监督的难度虽然比较大，但也有一些比较好的监督形式，比如说党委领导一起听工作汇报；基层的重大事项由基层领导班子一起讨论等等。行政领导压力比较大，要处理的问题非常多，每天都有大量的矛盾要解决，不可能所有的问题都处理得很好。谁都不是圣人，工作中难免会有纰漏，有的时候可能是想不到，有的时候因为各种原因想偏了，这就需要党组织负责人多提醒，进行善意的帮助。我们要与行政领导多沟通，重大的事情要多商量。基层建设条例明确规定：党委和行政领导达不成一致意见时，什么时候达成一致意见了，什么时候再决策。总而言之就是一句话：彼此之间心胸要宽、要坦荡，要相互理解，相互支持，只有主要领导配合好，才能把班子建设好。

第八，要管协调。

不论是机关还是基层，大量的时间不是决策而是协调。协调工作说法多，难度大，既有横向协调，也有纵向协调，包括对上级的协调。尤其是和上级领导要多沟通，多汇报，防止出现工作失误。前几天，银浪仓库的两位领导来汇报说，准备对有再就业愿望群体的安置政策进行微调，经请示领导，决定停了下来。如果这两位领导没有请示就决定了，将造成很大的影响。所以，重大事项一定要汇报，重大决策轻易不要做决定，要动动脑，要主动地和领导沟通之后再做决定。

第九，要管廉政。

现在，党风廉政建设压力很大，任务很重。各位书记一是要把自己管好,在这方面不要出问题；二要把领导班子管好,特别是要把行政领导管好,对同志要负责任,要及时协调,及时沟通,该批评的要批评,不能迁就。廉洁自律对每个人来说都很重要,春节前后我们领导班子

和几个大单位进行了谈话,一再要求,有小金库的要主动上缴,绝对不能搞小金库。有些单位出现问题,都是由小金库引发的。咱们对自己得负责,对企业得负责,尤其是年轻的领导干部,更要把握好。

第十，要管群团。

工会和团委是党的助手，在党委的统一领导下工作。基层党组织负责人要分出一定的精力来过问工会、团委的工作。近几年来，集团工会在厚光书记的领导下，搞的非常活跃，刚刚我们又组建了文体联合总会,把集团有特长、有能力的同志聚集在一起,为企业文化建设多做工作,希望书记要多关心这方面工作,多过问,多支持,让我们的群团组织真正成为党的助手。

二、基层党组织的领导干部应该怎么做?

一要发挥班子整体的作用。书记是班长，在班子内部处在政治核心地位。因此，对干部、班子的思想建设、组织建设要负全责，班子整体功能要发挥好，让每一个成员都发挥积极的作用。

二要充分发挥搭档的作用。行政领导在企业中承担着非常繁重的经营管理任务，压力非常大。虽然说书记管党务工作,行政领导管生产经营,但书记要主动分担经营工作的压力，全力以赴支持行政领导的工作。如果哪个单位完不成计划指标，要免去职务的不仅是行政领导，也包括书记。

我们有的基层单位的书记确实非常优秀，不仅能把班子和队伍带好，而且在生产经营方面发挥了很好的作用，既能出主意，又能跑市场，行政领导非常高兴。所以，书记在这方面要发挥作用，书记的任务是全力支持行政领导的工作,重大问题要参与意见,绝不能袖手旁观,这是我们对书记的基本要求。实际情况是，有的书记和搭档之间的关系处理的非常的好,但也有的书记做的并不好,所以,在工作中要及时和行政领导沟通,行政领导也要充分发挥书记的作用。

我在行政岗位工作过，特别理解行政领导工作的艰难。所以书记要全力维护行政领导的威信,多给他们提供一些帮助。在这次考核干部的过程中,我的感触很深，为什么有些干部被免职了,不是因为他犯了什么大错误，就是因为平时的精神状态不好,工作不努力，群众不认可。

三要发挥群众作用。“四个过渡”中有一条是，企业文化由骨干引领向全员参与过渡,这里的全员参与过渡提的非常的好，一个企业需要大家的关心,需要所有员工的参与,不管是企业文化建设,还是其他的工作,没有群众参与都干不好。所以,书记要多注意发挥群众的作用,多征集一些群众的意见,遇到重大决策时,多听听其他同志的意见，特别是群众的意见。

四要发挥企业文化的作用。今后几年，企业文化建设的任务非常重。最近，集团企业文化建设领导小组连续开了几次会,对集团下一步的企业文化建设做出了总体安排。企业文化建设只能是上下一起动作,集团领导,成员企业领导,基层单位领导大家一起干,才能把企业文化建设组织好,落实好,建设好。

三、基层党组织的领导干部在工作中应当注意什么问题？

一要找准定位，保持良好的心态。党政领导是有分工的。要按照分工，把各自的任务完成好。党组织的负责人工作一定要到位，但切忌越位。就象铲地一样，一个人只能铲一条垅，不能东一耙子，西一扫帚的，总铲别人那条垅。弄得不好，把别人的苗还铲掉了。还有一条，分工不分家，要相互补台，不允许拆台。

二是要讲究方法。同志们在一起共事，由于性格不一样，阅历不一样，经历的事情不一样，看问题角度不一样，会出现很多矛盾，这是不可回避的。特别是党政领导之间，出现问题以后该怎么办？要服从真理，谁说的对就要按谁的办。行政领导决定的事如果不违反原则，就要全力支持，同时要多提醒，把工作做好。工作上出现问题的时候，不要埋怨，要多提醒，多批评。

当然，当好一名合格的书记很难，最难的是分寸不好掌握，特别是基层单位，过多的干涉行政领导的工作会引起矛盾，什么都不过问会造成失职。所以，书记要多和行政领导经常主动沟通，多了解情况，做到不争权，不揽权，要主动给行政领导排忧解难，特别是工作出现失误的时候，要勇于承担责任，做出榜样。

总而言之，书记一定要发挥作用，才能当一名合格的、称职的、让群众都拥护的好书记；也只有真正发挥作用，我们的领导班子才能真正建设成和谐的团队，我们基层组织才能建设好。

第三篇：党群工作

党群管理系统管理制度

第一节党委工作制度

一党委会议制度

党委召开的各种会议要讲求实效，努力提高会议质量，会议要有明确目的，会前要有充分的准备。

1、书记办公会

一般一个月召开一次或根据工作需要临时召集会议。由党委成员、支部书记参加。

会议内容：学习文件，贯彻上级党委关于党的建设的决议。讨论研究党的思想建设、作风建设和组织建设问题。党的建设的经验，布置党的建设有关事宜，协调上下工作关系。

2、党委会议

坚持民主集中制，加强集体领导，发挥政治核心作用。党委会原则上每月召开一次，如遇特殊情况，需要临时召开会议，由党委书记决定。

党委会讨论决定如下事项：

（1）传达学习党中央的重大方针政策和上级党委的重要文件、会议精神，结合学校实际，研究贯彻落实的具体措施。

（2）党委工作总结和工作部署、安排。

（3）关于党的组织建设、思想建设、党风建设需要提交党委研究决定的问题。

（4）分析政治工作形势和教职工、学生思想动态，研究决定思想政治工作和精神文明建设的方针、任务和重要措施。

（5）研究决定中层干部的任免、考核、奖惩。

（6）讨论决定学校工作中的重大问题：组织机构调整、学校发展、改革方案等。

（7）党的纪检工作方面的重要问题。

（8）工会、共青团、学生会需要提交党委讨论的重要问题。

（9）上级党组织交办的重要任务及党委认为必须讨论、决定的其它重大问题。会议要求：

（1）党委会议必须是党委成员全部到会方能举行。

（2）增强保密观念，除经会议决定可以公开的内容外，议题讨论过程和必须保密的问题，不得以任何方式对外泄露。

表决：

（1）党委会议决定问题时，要在到会委员充分发表意见的基础上执行少数服从多数的原则，决定以下重要问题时，必须进行表决：

①事关全校重要的政策性规定。

②机构的设置和撤消。

③干部的任免、奖惩和推荐意见。

（2）对决定重要问题发生争论，暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决，在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（2）决议实施和催办：

①党委会议需要发纪要时，由党政办公室根据会议讨论意见整理，会议主持人签发。②党委会议决议，由分管委员组织实施。

③决议执行，由党政办公室催办，并经常将办理反馈情况向书记汇报.二中心组理论学习制度

1、校党委成员、党政办公室主任为中心组成员，这些成员必须认真参加中心组学习。必要时中心组理论学习可扩大到各支部书记。

2、中心组学习的内容以马克思主义、毛泽东思想，邓小平理论和三个代表，党的路线、方针、政策，努力学会马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，不断提高自身的理论水平和工作水平。

3、学习前，书记要对学习内容做出安排，参加学习的同志要认真准时参加学习，在学习时间内不安排其他工作，每位同志要作好学习笔记。

4、完善学习制度，提高学习质量，确保学习效果，并坚持以下各项学习制度：

第一：个人自学制度

党政班子中心组成员要根据自身实际制定自学计划，确保每周工作以外自学时间。自学内容重点是政治理论和业务知识，同时还要重视学习经济、科技、历史和管理等多方面的基本知识。

第二：集中学习制度

中心组成员每月至少进行一次集中学习，集中学习的方式除专题讲课、集中自学，讨论交流，还可与研讨、调研、考察相结合。

第三：专题研讨制度

每学期安排一至二次专题研讨活动，参加专题研讨的对象除中心组成员，可根据专题内容吸收有关教研组长或邀请上级领导和专家学者等共同参加；其中思想政治工作研究会每学期就学校思想政治工作开展一次专题研讨活动。研讨专题要围绕教育改革和发展的重点、热点和难点问题进行安排，研讨前要进行周密安排，确定重点发言对象，研讨中要注重理论联系实际，注重实际效果。

第四：严格学习管理制度

中心组成员要严格遵守学习制度，凡集中学习或专题研讨，必须按时参加，请假要事先得到中心组组长同意，因特殊情况事先来不及请假的要事后及时补假，并自觉补上学习内容。党政办公室要负责做好中心组学习的学习考勤、会议记录工作。

三党委民主生活会制度

1、民主生活会每学期召开一次。

2、认真抓好三个重要环节。

第一：会前听取意见

每次民主生活会前，党组织可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，找准党性党风方面存在的突出问题，在此基础上确定民主生活会的主题。如上级党委对民主生活会的内容有统一要求，党组织应按照要求、结合实际确定重点解决的问题。会前党组织可安排相关学习内容，开展谈心活动，做好思想沟通，增进了解，互相帮助，为开好民主生活会奠定思想基础。

第二：会中自查剖析

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。领导班子成员都要认真地检查自己存在的突出问题，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明；互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲坚决克服和纠正那种只谈工作，不谈思想，只讲成绩不讲缺点；或者就事论事，敷衍了事的做法。

第三：会后落实整改

整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。民主生活会后要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

3、切实发挥“第一责任人”的作用

党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头认真学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以身作则，率先垂范，以自己的模范行动带动其他同志，切实提高民主生活会的质量。

4、会议的主要内容：

本校贯彻执行党的路线、方针、政策情况，遵守党的政治纪律组织人事纪律，保密纪律，群众纪律的情况。个人主要对照检查党员必须履行党章中的八项义务，党员领导干部必须具备的六个基本条件。党章总纲提出的对党员的基本要求和《准则》规定的各项原则。

5、开好民主生活会的要求：

第一：民主生活会前，党委书记应事先通知党委成员，让大家做好思想准备。防止把生活会变成漫谈会或工作会。

第二：为了切实解决问题，书记可根据一个时期党委存在的主要问题或某些主要倾向，会议提出中心议题，征求委员同意，使会议内容更加集中，提高会议质量和效果。

第三：会前可由组织、纪检部门事先征求中层干部、支部书记意见。也可召开小型座谈会，征求群众意见。做到 “二清、一明确”，即：班子存在的问题清楚，班子成员中个人存在的问题清楚，民主生活会的中心议题明确。

第四：会议中要联系思想和工作实际，实事求是，开诚布公的开展批评和自我批评。要有原则空气和团结气氛，真正通气谈心，思想见面知人知心。批评者要做到实事求是，讲党性不讲面子。被批评者要抱着“有则改之、无则加勉"的态度。主要领导人应带头解剖自己。对被批评者所提出的问题有出入的，可作适当的解释。

第五：做到会前会后相结合，会前对一些拿不准或可能有争议的问题，可事先谈心通气。会后对一些突出的有争议的问题开展谈心活动，以便沟通思想，进一步提高认识，解开思想疙瘩。

第六：对于检查出来的问题，要制定切实可行的整改措施。并逐项指定专人负责落实，进行整改，还要定期检查整改情况。

第七：指定专人做好记录，会后一个星期内将民主生活会召开情况报告教育纪工委、组干处、机关党委。

四党支部工作制度

基层党支部对职工政治工作实行领导，对教学行政工作实行保证和监督。

党支部是思想政治工作的前哨，要发挥战斗堡垒作用，就要建立健全必要制度，以保证各项工作的顺利开展和完成。

l、学习制度

党员政治理论学习，定为每月一次，按校党委安排的内容和要求组织学习。学习要注重效果，学习方法可灵活掌握。

2、民主生活会制度

支部委员会每季度要过一次民主生活会，对照《党章》和《两个条例》联系实际，抓住主要问题，通过批评和自我批评提高思想觉悟，改进作风，增强党性，增强团结。党小组每月一次可参照执行，具体要求是：

第一：开会前要有充分准备，可事先征求党内外群众的意见，做到“二清，一明确”即：支部存在的问题清楚，支部成员个人存在的问题清楚，民主生活会的中心议题明确。

第二：会议中心要联系思想和工作实际，实事求是开诚布公的开展批评和自我批评，批评都要做到实事求是，讲党性，不讲面子，被批评者要抱着“有则改之、无则加勉”的态度。

支部书记要带头解剖自己。

第三：对检查出来的问题，要制定切实可行的改正措施，并逐项指定专人负责落实，进行整改。

3、联系群众制度

基层党支部必须密切联系群众。关心群众的疾苦和要求，倾听他们对学校和本部门的意见和批评，注意发现和总结群众中的先进事迹，及时加以表扬。支部可与学生、职工或班级建立互帮“对子”，经常了解情况，尽可能帮助他们解决思想问题和一些具体困难。

4、“三会一课”制度

“三会一课”是党支部的制度之一，“三会”是：定期召开支部党员大会，支部委员会、党小组会。“一课”是：按时上好党课。

第一：支部党员大会

支部党员大会一般每三个月进行一次。它的主要任务是：

（1）传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、学习讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。

（5）充分发扬民主。讨论支部重大问题必须让大家畅所欲言，最后按少数服从多数的原则做出决议，决议必须经应到会正式党员的半数以上通过方能生效。

（6）讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的问题。

第二：党支部委员会

支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责支部的经常工作，应定期召开会议，它的主要任务是：

（1）负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和党员大会的决议。

（2）教育管理党员，搞好支部自身建设。

（3）做好思想政治工作，领导群众组织工作。

（4）处理支部日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作。

第三：党小组会

党小组在党支部的领导下，组织党员开展活动，实现党支部决议，保证党支部各项任务的完成，主要任务是；

（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习党的基本知识、时事政治；学习文化科学知识、业务技能和经营管理知识。

（2）按照实际情况，分配每个党员一定工作并负责检查实现党支部决定情况。

（3）定期召开小组生活会，开展批评与自我批评。

（4）组织党员向群众宣传党的路线、方针和政策，组织党员做好群众工作。

（5）研究党员鉴定、入党积极分子培养教育，讨论接收新党员和预备党员的教育、考察及转正工作。

5、党课教育

党课教育是党员教育的一种形式，党课一般由党的领导干部授课，每三个月进行一次，新时期党课教育的主要内容是：

第一：党的基本理论、路线、基本知识教育。

第二：为共产主义事业奋斗终身的理想信念教育。

第三：全心全意为人民服务的宗旨教育和正确的人生观、世界观、价值观教育。

第四：党风党纪教育。

第五：党的光荣传统教育。

第六：形势任务教育。

五党小组工作制度

一、工作任务

（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和党的路线方针、政策和决议，学习党的基本知识。

（2）接受党员的汇报，及时了解党员的思想、工作、学习情况和群众的思想情绪。

（3）定期召开小组会，开展批评与自我批评，对党员进行教育和监督。

（4）分配党员工作，具体组织和监督党员执行党支部的决议。

（5）按党支部的工作要求，做好发展对象和预备党员的教育考察工作。

（6）组织党员向群众宣传解释党的路线、方针、政策和决议，向群众进行思想工作，关心群众生活，及时向支委会反映群众的意见和要求。

二、党小组长主要工作；

（1）按支部的要求组织好党员学习；

（2）具体组织党员学习党支部决议；

（3）按时召集和主持开党小组会，严格党的组织生活；

（4）组织党员做群众工作，及时反映群众的情绪和要求；

（5）收集党员汇报，做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况；

（6）按时按规定标准收缴党费。

三、党小组长必须做到：

对党的工作有高度负责的精神，以身作则，处处起模范作用，原则性要强，民主作风要好，关心同志，关心群众，要具有团队精神，要带头认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，不断提高自己的政治觉悟。

六积极分子的培养教育制度

支部主要负责人，及时掌握了解入党积极分子的思想动态，要及时安排两名党员具体负责培养教育工作。要注意做好以下：

（1）支委会每学期对要求入党的积极分子进行一次分析研究，符合入党条件的要积极发展。对尚不够党员条件的要找出主要问题,责成负责培养的党员进行具体帮助。

（2）定期地组织他们学习党的基本知识，学习党的路线、方针政策，帮助他们提高对党的认识和综合素质。

（3）对积极分子的考察情况要有考核记录，认真填写好积极分子培养考察登记表。

（4）要给入党积极分子创造学习、锻炼机会，着重在实际工作中培养、考察。在各项活动中，党支部要对积极分子提出一定的要求，交给他们一定的任务。

（5）对具备党员条件的积极分子要严格按照规定的程序发展。做好发展对象入党前短期集中培训工作，认真做到“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”。

七保密制度

1、严格执行<党和国家保密制度》。

2、对已标名密级文件、技术资料，要严格按照密级进行管理。

3、认真执行文书处理制度。

4、严守党委和行政会议内容的秘密。

5、认真执行技术档案资料管理规定。

6、档案室、资料室闲人免进。

7、严防失密事件发生。如发生失、泄密事件要及时追查，其责任者，视其情节给予处理。

8、保密要害部门的领导，要结合本职工作，不断改进本部门保密工作措施。

八重大问题请示报告制度

为加强信息沟通，及时妥善地处理突发事件，特制定此制度。

一、重大问题范围

（1）突发的政治事件；

（2）重大安全事故；

（3）重大交通事故；

（4）刑事案件(盗窃案、火灾、聚众斗殴和非正常死亡)；

（5）突发的急性传染病；

（6）食堂食物中毒事件；

（7）政治谣言诽谤事件；’

（8）聚众闹事和闹事苗头；

（9）重要各类设备损坏事故；

（10）对本部门教学、管理、生活有影响的其它重大事项。

二、请示报告的途径、方式

由发生上述事件的部门负责人向校党政办公室、保卫科报告，或直接向值班校领导报告。由有关部门向上级领导报告。

电话报告、当面口头报告，要讲清问题发生的时间、地点、涉及的人物、现状、趋势和已采取或准备采取的措施。

九党费的收缴与管理制度

按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应新形势的要求，进一步加强、改进党费收缴、管理和使用工作，现作如下规定：

1、根据中组部规定的标准按月收缴党费并进行登记。

2、党费按组织规定及时上缴。

3、要有健全的帐册，做到月收月清，统计准确，年终结帐。

4、每年底将党费收支情况予以公布，并报校党委及上级党组织。

第四篇：党群工作

党委办公室工作制度

1、按照工作职责，定期召开党群例会，根据不同时期任务，研究具体工作目标。

2、坚持请示汇报制度，周一向书记请示工作，周末向书记计划性汇报工作完成情况。

3、对领导各项指示认真执行，及时完成。当日工作当日完成，提高工作效率。

4、深入科室了解情况，听取意见。向书记反馈信息，当好参谋。

5、严格遵守党办工作纪律，做好文件保密工作。

6、定期召开党支部书记、组织委员、知识分子、入党积极分子例会。根据不同时期、不同任务、研究具体工作措施。

7、贯彻执行党的干部路线和干部政策，搞好干部管理。定期考核干部，配合有关部门搞好干部审查工作。

8、坚持党员的组织生活会制度，搞好党员管理，做好对入党积极分子培养、教育、考察和组织发展工作。定期检查组织生活会情况，搞好党的基层组织建设。

9、定期检查党支部各种记录、党费收缴情况，按时向党委汇报。

10、做好离休干部、出国人员的审批、党员干部的来信来访、外调接待等工作。

11、加强自身建设、遵守各项制度、保守机密，努力提高组织工作效率。

12、按时做好党务统计和档案、文件等管理工作。

13、及时完成上级组织交办的各项临时任务。

14、宣传工作无条件地同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致。

15、坚持实事求是，一切从实际出发的原则、改变工作作风，定期深入科室和职工群众中进行调查研究。

16、理论联系实际、加强自身建设、不断提高马列主义、毛泽东思想理论水平，增强领会和掌握党的路线、方针政策的能力。

17、定期向党委请示和汇报工作。

纪律检查委员会工作制度

一、在上级纪委和院党委领导下，结合医院实际，制定纪委工作计划及工作总结，并报院党委及上级纪委。每半年总结一次工作。

二、经常对党员进行党风、党纪、党规教育，每季度一次，全年不少于四次。党规、党纪教育，采取上课、电教党课或布置学习等形式，努力提高全院党员干部遵守纪律的自觉性。

三、对党的组织和党员执行党的路线、方针、政策及违反党章党纪和国家法令的问题和案件，及时调查处理。一般案件不超过三个月，大案要案不超过半年，要经常向领导汇报情况，大案要案要实行领导包案。

四、受理党员控告和申诉时，答复时间一般不超过一个月。

五、每半年召开一次支部纪律检查委员会议，汇报支部纪检工作情况，指导做好支部纪检工作。

六、做好群众来信来访，信访工作做到半年自检一次，全年总结一次。

七、严守组织秘密，遵守组织纪律。

院领导理论学习规定

根据市委和局党委的部署，为了提高医院领导班子成员的思想政治水平，明辨是非能力和理论思维能力、深刻理解、正确掌握执行党的路线、方针、政策、科学的决定、指导本单位的实际工作，更好的保证各项工作的不断发展提高。

1、学习内容要结合不同时期的形式与任务，学习政府的有关方针、政策，学习马列主

义、行泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本理论。

2、参加学习成员：党委书记、正副院长、纪委书记、工会主席、党办主任。学习组长由党委书记担任，学习秘书由党办主任兼任。

3、学习时间：每两月利用业余时间集中学习一次，每次四小时，时间安排在双月末的周五下午。

4、学习纪律与要求：

１）坚持理论联系实际的学风，以自学为主，集中研讨。

２）每位成员要保证学习时间，妥善安排好工作。

３）要做好学习笔记。每半年至少写出一篇理论与实际相结合的文章，给党内外职工做1-2次讲课。

４）学习内容、计划安排由党委书记制定，党办主任组织落实。

５）学习情况每半年向局党委汇报一次。

政治学习制度

1、政治学习是党在思想方面规定的一项政治制度，是党在长期革命斗争中总结出的一条宝贵经验，是不断提高人们思想政治觉悟的一个重要措施、是每个职工必须参加的政治活动。在改革、开放的新形式下，强化政治学习制度，对加强社会主义精神文明建设，提高职工的思想、政治觉悟有着深远的意义。

2、政治学习主要是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，学习时事，学习模范先进人物的事迹等。

3、各级党组织和行政领导要切实加强对政治学习的领导，要把政治学习列入重要的议事日程，当作思想建设中的一项重要工作来抓。党支部书记要亲自抓、科主任要带头参加政治学习、要发挥学习小组长的作用，并把本单位政治学习是否抓出成效，作为评选先进党支部、先进集体的重要条件之一。

4、职工要积极自觉的参加政治学习，遵守学习纪律，学习中要积极发言、认真讨论。因各种原因不能参加学习者、事先要请假、但要抽时间自觉补课，各科参加学习人数要在95%以上。

5、医院的政治学习为每周三下午，政治学习时间未经许可不许他用。各单位要认真组织好职工参加医院统一安排的政治活动。

6、院党委办公室在各个时期就政治学习内容进行具体布置，提出要求。各支部要根据这一布置，结合本单位职工思想实际，制定计划，分层次开展各种形式的思想教育，使政治学习具有思想性，科学性、有吸引力、有感染力。要严肃学习纪律，不断提高学习质量，把本单位政治学习扎扎实实的开展起来。

7、各级党组织要努力探索新时期政治学习的新方法、新路子、医院将定期召开经验交流会、对政治学习创新、成绩显著的单位和个人给予表扬、推广他们的经验。

团委工作制度

1、定期召开全体委员会议，分析团员青年的思想状况，研究制定团委工作计划和总结。

2、定期向党委请示，汇报工作，同时，积极向上级团委反映工作情况。

3、加强团委自身建设。认真学习党的路线、方针、政策，学习团的业务知识，不断提高团组织的战斗力。

4、每月召开一次团支部书记例会，传达党组织及上级团组织的指示，总结上月工作情况，不断提高团组织的战斗力。

5、定期召开团干部工作经验交流会。

6、定期举办团干部学习班。

7、认真做好团费收缴工作和超龄离团的办理工作。

8、做好组织发展工作及“推优”工作。

9、组织并完成医院党委和上级团委交办的各项工作任务。

第五篇：加强基层党建工作的几点建议

加强基层党建工作的几点建议

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，形势和任务的深刻变化，给基层党建工作带来了机遇及挑战。我们坚持立足实际，不断拓展基层党建工作的新路子，促进党建工作服务经济社会发展。

一是加强班子建设，提高领导素质。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过农村基层党支部一班人向全体党员和群众进行引导和带领。村支部书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键。加强农村基层党组织建设，必须把人选准、把班子配强，把那些真正靠得住、有本事的人选进村级领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，加大农村干部的教育培训力度，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作。

二是狠抓制度建设，形成保障机制。发挥农村基层党组织作用，不能忽视建章立制的重要性和必要性。必须坚持用制度管人、按规章治村，以强有力的制度建设规范村级党组织和村级干部的思想和行为。要充分利用先进性教育活动中建立的各种行之有效的制度，健全村级党支部领导、保障和支持其他村级组织工作的制度，靠制度保证党支部发挥核心领导作用。

三是突出载体建设，调动党员积极性。农村基层党组织建设要多开展一些如“五个好村党支部”等结合服务农村经济的主题创建活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革的深化产生有力的促进作用。

四是创新工作，提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：支部书记的配备要优化，要拓宽支部书记的选拔范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支部书记，以优化结构，增强活力；党员队伍的建设要加强，力争成熟一个，发展一个，巩固一个；在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。

五是创新形式，不断提高基层党建工作水平。当前，由

于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等，使农村党员的分布在不同产业、不同地域，特别是党员的外出流动现象突出，原有的组织机构设置难以实行有效的管理，必须根据形势调整党的组织机构设置，创新开展各类组织活动，进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道