《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施细则

第一篇：《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施细则

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》（中发[1998]16号）和省委、省政府印发的《江西省贯彻落实〈关于党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（赣发[1999]2号）文件精神，为更好地贯彻执法以上规定办法，切实加强党风廉政建设，进一步明确我局党组及其党组成员对廉政建设应负的责任，结合我局实际，特制定本实施细则。第一

章总体原则

第一条：实行廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第二条：实行党风廉政建设责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，局纪检组织协调，依靠群众支持和参与。要把党风廉政建设纳入局党组成员目标管理，与经济建设、精神文明建设和本局实际工作紧密结合起来，一起布置，一起检查，一起考核，务求实效。

第三条：实行党风廉政建设责任制，要按照集体领导，与分工负责相结合的总体要求，谁主管谁负责，建立制度，责任到人，做到执纪必严，违纪必究。

第二章责任范围

第四条：局党组书记对本局的党风廉政建设负总责。对班子其他成员的党风廉政建设负主要领导责任。党组成员根据分工，对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第五条：局纪检组在上级纪委和局党组领导下，负责对本局党风廉政建设在组织协调，并会同有关科室对党风廉政建设责任制招待情况进行监督检查。

第六条：各科、室（队）对本科、室（队）的党风廉政建设负领导责任。

第七条：全局党员干部认真遵守《党员廉洁从政若干准则》及各项相关规定，搞好廉洁自律。

第八条：党组成员在管好自己的同时，对配偶、子女，身边工作人员负直接管理责任。

第三章责任内容

第九条：本局党组及其成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）贯彻落实上级领导机关和党委政府指示，决议及关于党风廉政建设的工段布置和要求，结合实际认真组织实施。围绕局中心工作每年至少召开两次党风廉政建设工作专门会议，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，明确一个时期党风廉政建设工作重点，制订党风廉政建设计划，每年至少听取两次工作汇报。

（二）组织党员、干部学习宣传邓小平关于党风廉政建设的理论和党纪廉政条规，经常开展党风性党纪和廉政教育，树立廉政勤政典型。

（三）贯彻落实党和国家有及上级机关有关党风廉政建设的法规制度，并结合实际制订本局党员廉政建设的规章制度及目标管理办法。

（四）切实履行监督职责，不断完善监督管理机制。对所属部门的党风廉政建设情况，班子及班子成员的廉洁从政情况，执行党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。发现违法违纪问题和执行党内廉政建设责任制不力的情况，及时予以纠正和处理。

（五）严格按照《党政领导干部选拨任用工作暂行条例》和有关规定先拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（六）定期召开（参加）专题民主生活会，检查自身和本局执行党风廉政建设责任制及廉政勤政情况，开展批评和自我批评，认真纠正存在的问题。

（七）抓好本局领导干部廉洁自律，认真查处本部门违法违纪案件，纠正本部门存在的不正之风，依法领导组织支持执纪执法部门履行职责并为其开展工作创造条件。

（八）认真处理群众来信来访，切实解决群众反映的问题，对上级批办的信访件和违法违纪案件及时组织力量查结并回复。

（九）严格按照《廉政准则》和有关规定办事，管好配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，禁止以权谋私。

第四章监督检查

第十条：建立和实施执行党风廉政建设责任制报告制度，每年1月底前将上年开展党风廉政建设和落实党风廉政建设责任制的情况向上一级党委、政府、纪委报送专题报告。报告要经局党组会研究，书记审阅签字上报。领导干部个人廉洁从政在执行党风廉政建设责任制的情况要列为民主生活会和年终述职报告以及墙报廉政档案的主要内容

第十一条：认真落实选拨任用干部征求纪检组意见制度，任何时候提拨任用干部都应征求纪检组的意见，征求意见的程度要求及内容按有关规定办理。局纪检监察应结合和自身特点，及时掌握本局的党风廉政建设和群众反映的热点、难点问题以及加强党风廉政建设的建议和意见，并将有关情况向局党组写出专题报告。

第五章责任考核

第十二条：局党组负责领导组织对全局人员党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，考核工作分为平时考核和定期考核，必要时也可进行专门考核。局党组成员自觉接受上级领导机关的考核。考核优秀的应给予表扬奖励，对存在的问题和执行不力的应督促整改。问题严重的，应给予通报批评，直至追究责任人的党纪政纪责任。

第十三条：党风廉政建设以及责任制执行情况的考核应与民主评议、年终考核相结合。

第十四条：考核结束时，应将考

第二篇：关于实行党风廉政建设责任制的规定

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施细则

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》（中发[1998]16号）和省委、省政府印发的《江西省贯彻落实〈关于党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（赣发[1999]2号）文件精神，为更好地贯彻执法以上规定办法，切实加强党风廉政建设，进一步明确我局党组及其党组成员对廉政建设应负的责任，结合我局实际，特制定本实施细则。

第一章

总体原则

第一条：实行廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论为指导，坚持 “两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。第二条：实行党风廉政建设责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，局纪检组织协调，依靠群众支持和参与。要把党风廉政建设纳入局党组成员目标管理，与经济建设、精神文明建设和本局实际工作紧密结合起来，一起布置，一起检查，一起考核，务求实效。第三条：实行党风廉政建设责任制，要按照集体领导，与分工负责相结合的总体要求，谁主管谁负责，建立制度，责任到人，做到执纪必严，违纪必究。

第二章

责任范围

第四条：局党组书记对本局的党风廉政建设负总责。对班子其他成员的党风廉政建设负主要领导责任。党组成员根据分工，对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。第五条：局纪检组在上级纪委和局党组领导下，负责对本局党风廉政建设在组织协调，并会同有关科室对党风廉政建设责任制招待情况进行监督检查。

第六条：各科、室（队）对本科、室（队）的党风廉政建设负领导责任。

第七条：全局党员干部认真遵守《党员廉洁从政若干准则》及各项相关规定，搞好廉洁自律。第八条：党组成员在管好自己的同时，对配偶、子女，身边工作人员负直接管理责任。

第三章

责任内容

第九条：本局党组及其成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）贯彻落实上级领导机关和党委政府指示，决议及关于党风廉政建设的工段布置和要求，结合实际认真组织实施。围绕局中心工作每年至少召开两次党风廉政建设工作专门会议，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，明确一个时期党风廉政建设工作重点，制订党风廉政建设计划，每年至少听取两次工作汇报。

（二）组织党员、干部学习宣传邓小平关于党风廉政建设的理论和党纪廉政条规，经常开展党风性党纪和廉政教育，树立廉政勤政典型。

（三）贯彻落实党和国家有及上级机关有关党风廉政建设的法规制度，并结合实际制订本局党员廉政建设的规章制度及目标管理办法。

（四）切实履行监督职责，不断完善监督管理机制。对所属部门的党风廉政建设情况，班子及班子成员的廉洁从政情况，执行党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。发现违法违纪问题和执行党内廉政建设责任制不力的情况，及时予以纠正和处理。

（五）严格按照《党政领导干部选拨任用工作暂行条例》和有关规定先拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（六）定期召开（参加）专题民主生活会，检查自身和本局执行党风廉政建设责任制及廉政勤政情况，开展批评和自我批评，认真纠正存在的问题。

（七）抓好本局领导干部廉洁自律，认真查处本部门违法违纪案件，纠正本部门存在的不正之风，依法领导组织支持执纪执法部门履行职责并为其开展工作创造条件。

（八）认真处理群众来信来访，切实解决群众反映的问题，对上级批办的信访件和违法违纪案件及时组织力量查结并回复。

（九）严格按照《廉政准则》和有关规定办事，管好配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，禁止以权谋私。第四章

监督检查

第十条：建立和实施执行党风廉政建设责任制报告制度，每年1月底前将上年开展党风廉政建设和落实党风廉政建设责任制的情况向上一级党委、政府、纪委报送专题报告。报告要经局党组会研究，书记审阅签字上报。领导干部个人廉洁从政在执行党风廉政建设责任制的情况要列为民主生活会和年终述职报告以及墙报廉政档案的主要内容

第十一条：认真落实选拨任用干部征求纪检组意见制度，任何时候提拨任用干部都应征求纪检组的意见，征求意见的程度要求及内容按有关规定办理。局纪检监察应结合和自身特点，及时掌握本局的党风廉政建设和群众反映的热点、难点问题以及加强党风廉政建设的建议和意见，并将有关情况向局党组写出专题报告。

第五章责任考核

第十二条：局党组负责领导组织对全局人员党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，考核工作分为平时考核和定期考核，必要时也可进行专门考核。局党组成员自觉接受上级领导机关的考核。考核优秀的应给予表扬奖励，对存在的问题和执行不力的应督促整改。问题严重的，应给予通报批评，直至追究责任人的党纪政纪责任。

第十三条：党风廉政建设以及责任制执行情况的考核应与民主评议、年终考核相结合。

第十四条：考核结束时，应将考核结果向被考核对象的分管领导反馈，必要时可向本人反馈。

第六章责任追究

第十五条：实施责任追究，应坚持实事求是的原则根据责任范围，分清各责任人应负责任。

第十六条：有关责任人员的区分，按《中国共产党纪律处分条例(试行)第64条办理。

第十七条：党员干部违反中央、省市及本细则，应当追究责任的由主管机关、任免机关或监察机关按照规定的权限和程序处理。

第十八条：本细则适应于本局全体同干部。第十九条：本细则自印发之日起实施。

1999年8月10日

第三篇：《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

久党发(2012)17号

中共XX乡委XX乡人民政府

关于贯彻落实中共中央国务院

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知

各党支部、村委会、乡属各单位：

为了加强党风廉政建设，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，乡党委、政府将党风廉政建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，纳入党政班子及其成员和各级干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其它各项工作紧密结合起来，现将对全乡领导干部以及基层站所负责人贯彻执行党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求通知如下：

一．党风廉政建设责任制的基本内窨．

1、认真贯彻落实县委、政府和上级党委，政府关于党风廉政建设部署和要求，结合实际，提出加强党风廉政建设的主要住务，阶段性目标以及具体措施。

2、按照《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则(试行)》的规定和县委的安排，确实抓好本单位的领导干 部廉政自律工作。

3、认真查办各种违纪违法案件，严肃党纪政纪。

4、按照纠建并举的方针，确实加强行风建设，纠正部门和行业不正之风。

5、深入开展党性、党风、党纪、政纪和廉政教育，不断提高党员干部廉政自律的自觉性，增强法纪观念。

6、加强党风廉政制度建设，强化监督制约，保证党的路、方针、政策和国家的洼律、法规、政令的贯彻执行。

二、党委的责任

党委要对本乡的党风廉政建没负全面的领导责任。

1、按照党中央和县委的部署和要求，结合本乡的实际，在贯彻落实党风廉政建设中发现的重大问题，要及时研究，作出解决。

2、及时审批呈报管理范围内的案件查办工作。

3、决定纠正部门和行业不正之风的或阶段性工作目标。

4、大力支持纪检监察机关依纪、依法、履行职责。

三、党委书记的责任

党秀书记要对本乡的党风廉政建设负总责。

1、根据中央和上级党委的部署，主持党委会议、制定管辖内的党风廉政建设工作和部署阶段性目标以及措施和要求。

2、主持会议，明确班子成员抓党风廉政建设的责任制。

3、主持党委会议，研究党风廉政建设重大问题，群众反映的热点、难点问题。

4、支持、督促执纪执法机关依法查办违纪违法案件，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。

5、负责班子成员，以及下一级党支部书记的监督工作，发现他们当中有违纪违法苗头性问题的，要及时打招呼，问题严重的，要及时向上级党委、纪委报告，或按干部管理权限责成有关机关进行查处。

四、党委成员的责任

党委成员对所分管单位的党风廉政建设负责。

1、按照党委的部署，指导，督促所分管单位制定党风廉政建设的贯彻意见和措施。

2、听取所分管单位的党风廉政建设情况汇报，帮助研究解决工作中存在的问题。

3、了解分管单位领导班子成员的党风廉政情况，对他们当中有违纪违法苗头性问题的，应及时打招，重大问题及时向组织报

告。

4、支持执纪执法机关依法依纪查处所分管单位发生的违纪违法案件。

五、乡人民政府及其工作部门的责任

乡人民政府及其工作部门，对本级政府，本部门的廉政建设负直接领导责任。

1、按照上级党委、纪委、政府和同级党委的部署，每年召开一次反腐败工作会议，对目标、任务措施作

出安排。

2、负责纠正部门和行业不正之风的工作，提出阶段性纠风工作安排意见和措施，并组织力量实施。

3、及时研究解决廉政建设工作中的重大问题，讨论审批管辖内的行政违纪违法案件。

六、乡人民政府的正职的责任

乡人民政府的正职，对本级政府的廉政建设负责。

L、按上级党委、政府和同级党委的部署，主持制定加强廉政建设的工作部署及阶段性目标。

2、制定落实班子成员抓廉政建设的工作责任制。

3、主持召开班子会议和办公会议，研究廉政建设工作，对行政执法机关请示重大问题，及时召开会议作出决定。

4、支持、督促行政执纪依法查处违纪违法案件，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。

5、负责抓好班子成员和下属机构主要负责入的廉政监督工作，发现他的当中有违纪违法的苗头性问题时，要及时打招呼，问题严重的应及时向组织报告或按管辖范围责成有关执纪执法机关依法查处。

七、乡政府领导班子成员责任，乡政府领导班子成员，对所分管单位的廉政建设工作负责。

1、按照党委、政府的部署和要求，指导督促所分管单位制定廉政建设工作的贯彻意见。

2、听取所分管单位廉政建设和纠风工作情况汇报，帮助解决工作中存在的问题。

3、了解所分管单位领导班子成员的廉政建设情况，发现他们中有违纪违法苗头性问题的，应及时打招呼，重大问题要及时向

正职报告

4、支持执纪执法机关依法依纪查处所分管单位发生的违法违纪的案件。

八．纪委的赘任

乡纪委协助党委抓好本单位党风廉政建设的组织协调工作。

1、根据上级党委、纪委的部署和要求，结合实际提出党风廉政建被的贯彻意见，阶段性工柞目标和具体措施，报请党委审定。

2、协助党委抓好领导干部廉政自律和专题民主生活会督促检查工作，发现向题及时向上级党委和纪委报告。

3、组织和协助查办各种违纪违法案件工作。

4、督促协助抓好纠正部门和行业不正之风工作，发现问题向上级组织报告〃，5、认真抓好党性、党风、党纪、政纪、廉政教育工作。

6、好党风廉故建设各项督促检查，帮助有关部门建立规章制度，发现问胆及时研究解决并向上级组织报告。

7、对党风廉政建设情况进行调查研究，向党委提出标本廉治的建设。

九、乡纪委书记的责任

乡纪委书记对本级纪委机关的党风廉政建设的承担的廉政建设工作任务负全面领导责任。

1、按照党委及上级纪委的部署和要求，主持乡纪委会定党风靡政建设的工作意见。

2、主持纪委会决定班子成员抓党风廉政建设的责任制。

3、领导、组织、协调管理范围内的重大案件查办工作。

4、乡纪委书记负责下属机关主要负责入党风廉政的监督工作。发现他们当中有违纪违法的苗头性问题时，要及时打招呼，问题严重的应及时向党委上级纪委报告，按案件管辖权限组织力量进行查处。

十、考核与奖励

党风廉政建设实行党委统一领导，党政齐抓共管，党委组织协调，部门各负其责，乡属各单位和各村支部、村委会要把党风廉政建设任务纳入工作目标，与其业务工作一起部署，—起考核，实行目标管理，年终按照目标管理的考核办法进行考核。

各支部、村委会和乡属各单位要把领导干部履行党风廉政建

设责任制的情况作为考核任用干部的重要依据。对法正廉洁，以身作则，抓党风廉政建设成绩突出的，要给予表扬，符合案件的，应提拔重用。

有下列情形之一的，要追究主要负责人或有关负责人的责任：

1、对中央和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署不传达彻落实的。

2、对本单位党风廉政建设中的突出问题，不认真解决，致使党风廉政建设明显达不到上级要求的。

3、在党风廉政建设责任制考核和民主评议行风工作达不到标准的。

4、对所主管或分管的单位发生违纪违法案件或群众反映的重大问题，不履行职责，造成恶劣影响的。

5、对上级交办的案件或重大事项，在规定期限内不办理的。

6、对违纪违法行为的行业不正之风包庇纵容的。

有上述情形之一，情节较轻的，可限期改正，情节较重的，通报批评，责成有关责任人作出检讨，情节严重并造成严重后果的，给予纪律处分。

中共XX乡委

XX乡人民政府

二0一二年四月十日

XX乡党政办公室二0一二年四月十日印发（印38份）

第四篇：关于实行党风廉政建设责任制的规定（精选）

关于实行党风廉政建设责任制的规定

第一章 总则

第一条 为了加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。

第二条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，坚持"两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第三条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第四条 实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

第二章 责任内容

第五条 党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第六条 党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

(一)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

(二)标本兼治，综合治理，完善管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败；

(三)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

(五)履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

(六)严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

(七)依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

第三章 责任考核

第七条 党委(党组)负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题，要及时研究解决。各级党委(党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入总结或工作报告，报上级党委、纪委。

第八条 党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

第九条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

第十一条 纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

第四章 责任追究

第十二条 领导干部违反本规定第六条，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

(二)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

其他违反本规定第六条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十三条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

第五章 附则

第十四条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。人民团体、国有企业、事业单位参照执行本规定。

第十五条 各地区、各部门可根据本规定制定实施办法。

第十六条 本规定由中央纪律检查委员会、监察部负责解释。

第十七条 本规定自发布之日起施行。

第五篇：重庆市实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》办法

重庆市实施《关于实行党风廉政建设责任制的规

定》办法

第一章 总则

第一条 为了明确全市各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，构建廉洁重庆，推动科学发展，促进社会和谐，为提速落实“314”总体部署、实现在西部率先建成全面小康社会目标提供政治保障，根据中共中央、国务院•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣（中发„2010‟19号），结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称党风廉政建设责任制，是指各级领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设应当履行的责任，以及对不履行或者不正确履行责任实行追究的制度。

第三条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。人民团体、国有和国有控股企业、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本办法。第四条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于提高党的执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，保持和发展党的先进性，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实保证党中央、国务院和市委、市政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。第五条 实行党风廉政建设责任制，应当坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第六条 实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实，业务工作与党风廉政责任“一岗双责”，责任与职责相符、过错与责任相当。

第二章 责任内容

第七条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第八条 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当认真履行职责，承担以下领导责任：

（一）贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委（常委）会议和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确工作职责和任务分工，并按照计划推动落实；

（二）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；

（三）贯彻落实党风廉政法规制度，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；

（四）突出重点部门和关键领域，强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化、规范化和公开透明；

（五）监督检查本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况；

（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风；

（七）加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；

（八）领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。

（九）积极推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开，主动接受社会各界的监督；

（十）针对本地区、本部门、本系统、本单位党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题和薄弱环节，围绕建立健全惩治和预防腐败体系，着力推进制度创新。

第九条 各级领导班子的第一责任人在落实党风廉政建设责任制中应当履行以下职责：

（一）每年主持召开专题会议，组织班子成员认真学习贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，研究解决党风廉政建设中的突出问题，部署安排反腐倡廉建设的任务和措施，扎实抓好反腐倡廉各项工作；

（二）对党风廉政建设工作进行责任分解，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责范围和任务分工，带头开展宣传教育，带头作出廉政承诺，带头讲好廉政党课，带头加强监督检查，带头接受民主监督；

（三）每半年和年终听取一次反腐倡廉工作汇报，参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件；

（四）协调领导班子成员间的关系，支持纪检监察机关和其他执纪执法机关开展工作；

（五）认真处理人民来信来访，解决群众反映的热点难点问题。加强对大要案件、典型案件查处的领导，组织各职能部门协调配合，及时听取案件查办情况汇报，加强对重要案件的督办；

（六）每年组织党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实；

（七）管好班子，带好队伍，对涉及领导班子成员和下一级领导班子主要负责人思想、工作等方面的问题和不廉洁行为，要直接找本人谈话，进行告诫，及时纠正；

（八）教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁问题；

（九）应当履行的其他职责。

第十条 各级领导班子其他成员在落实党风廉政建设责任制中应当履行以下职责：

（一）根据分工，具体负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败专项工作。指导、督促分管部门、单位制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，组织抓好落实；

（二）每年至少召集两次以上牵头和协办部门联席会议，指导督查分管部门、单位开展工作；

（三）加强调查研究，分析党风廉政建设情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，组织制定防范性措施和规定；

（四）监督检查党风廉政建设责任制落实情况，定期向领导班子和第一责任人报告抓落实的情况；

（五）对职责范围内发生的大要案件、典型案件，要按照有关规定和要求支持、指导、协调查处；

（六）严格遵守党纪国法，自觉执行廉洁自律和廉洁从政的各项制度及规定，教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

（七）应当履行的其他职责。

第三章 责任实施

第十一条 市委负责全面领导全市的党风廉政建设工作。各级党委（党组）应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组，负责组织、协调、指导、监督党风廉政建设工作，检查考核下一级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。党风廉政建设责任制领导小组下设办公室，具体负责日常工作。第十二条 市委、市政府每年年初根据党中央、国务院和中央纪委、监察部的部署要求，对全市的党风廉政建设工作进行部署安排，提出责任目标和任务，确定责任领导、牵头部门、协办部门和完成时限。各级领导班子应当按照上级党委、政府的部署安排，每年至少召开一次党委（常委）会议和政府廉政建设工作会议，专题研究制定本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设工作计划，分解任务、明确要求、落实责任。

第十三条 领导班子、领导干部应当每年至少两次以上专题听取下一级的工作汇报，重点检查执行党风廉政建设责任制的情况，推动党风廉政建设责任制落实到位。

第十四条 领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本部门、本单位进行评议。

第十五条 党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。

第十六条 党委（党组）应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况书面报告上一级党委（党组）和纪委。党政主要负责人应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制和本人廉洁从政的情况书面报告上一级党风廉政建设责任制领导小组。

第四章 责任考核

第十七条 各级党委（党组）应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的范围、内容、方法、程序和成果运用等。第十八条 各级党委（党组）应当按照分级负责、逐级实施的原则，切实抓好对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核的具体工作由党风廉政建设责任制领导小组组织实施。第十九条 检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部的工作目标考核、考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行，也可以组织专门的检查考核。检查考核情况应当及时向同级党委（党组）报告。

第二十条 纪检监察机关、组织人事部门协助同级党委（党组）开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。

第二十一条 党委（党组）应当在适当范围内通报检查考核情况。对检查考核中发现的问题，应当及时研究解决，督促整改落实。第二十二条 党委应当建立和完善检查考核结果运用制度。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第五章 责任监督

第二十三条 党委（党组）建立党风廉政建设责任制检查制度。检查采取党委（常委）会督查或者党风廉政建设责任制领导小组中期督查、第一责任人和领导班子成员日常督查、纪检监察机关和组织人事部门抽查、党政领导班子成员年终带队检查等方式进行。第二十四条 各级纪检监察机关在同级党委、政府的领导下，具体组织协调本地区、本部门、本系统、本单位党风廉政建设工作，检查贯彻落实有关党风廉政建设工作决策部署的落实情况，检查党风廉政建设责任制的执行情况。

第二十五条 市委定期或不定期地派出巡视组对落实党风廉政建设责任制情况开展巡视监督。巡视工作应当依照有关规定，采取听汇报、列席会议、召开座谈会、个别谈话、民主测评、问卷调查、走访调研等形式，重点巡视检查领导班子和党政主要负责人抓党风廉政建设的情况。巡视发现的问题和提出的建议应当向市委汇报，并按规定分别移交被巡视党组织、有关主管部门、纪检监察机关、组织人事部门处理。各区县（自治县）党委、政府可根据本地实际对党风廉政建设责任制落实情况开展检查监督。

第二十六条 组织人事、宣传文化和其他执纪执法单位，应当认真履行职责，充分发挥职能作用，共同营造良好环境，积极配合抓好党风廉政建设责任制执行情况的检查。

第二十七条 党委、政府应当结合实际，采取走访座谈、问卷调查、民主测评、网络舆情收集分析、委托中介或其他社会组织开展民意调查等方式，建立党风廉政建设社会评价机制，动员和组织广大党员和群众有序参与，自觉接受社会各界的评价和监督。

第六章 责任追究

第二十八条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本办法第七条至第十条规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不部署安排、不督促落实，或者拒不办理的；

（三）对本地区、本部门、本系统、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

（七）放任、包庇、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；

（八）对配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员严重违纪违法知情不管或者包庇、纵容的；

（九）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第二十九条 领导班子有本办法第二十八条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

第三十条 领导干部有本办法第二十八条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理.以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

第三十一条 领导班子、领导干部具有本办法第二十八条所列情形，并具有下列情节之一的，应当从重追究责任：

（一）对职责范围内发生的党风廉政建设责任问题进行掩盖、袒护或者弄虚作假欺骗上级组织的；

（二）推卸、转嫁责任的；

（三）干扰、阻碍责任追究调查处理的；

（四）在责任范围内一年发生两次以上重大违纪违法案件的。第三十二条 领导班子、领导干部具有本办法第二十八条所列情形，并具有下列情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任：

（一）及时如实报告职责范围内发生的问题的；

（二）主动查处或者积极配合纪检监察机关、组织人事部门查处职责范围内发生的问题的；

（三）有效避免损失或者主动挽回影响的；

（四）针对发现的问题及时认真整改，取得明显成效的。第三十三条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免责。已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

第三十四条 领导班子、领导干部违反本规定，需要查明事实、追究责任的，由有关机关或者部门按照法定的职责、权限和程序调查处理。其中，需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门按照有关权限和程序办理。

第三十五条 实施责任追究，应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而未被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第三十六条 责任追究机关应当将责任追究情况在适当范围内公示。受到责任追究的领导班子、领导干部，实行“一票否决”，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

第三十七条 各级纪检监察机关应当加强对下级党委、政府实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究责任而未追究、责任追究畸轻畸重或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促纠正。

第七章 附则

第三十八条 本市各地区、各部门、各系统、各单位可根据实际情况，制定党风廉政建设责任制的具体贯彻实施意见，并报上一级纪检监察机关备案。

第三十九条 本办法由中共重庆市纪委、重庆市监察局负责解释。第四十条 本办法自发布之日起施行。1998年12月发布的•中共重庆市委、重庆市人民政府贯彻中共中央、国务院†关于实行党风廉政建设责任制的规定‡的实施办法‣（渝委发„1998‟40号）同时废止。