着力提高党的建设科学化水平

第一篇：着力提高党的建设科学化水平

着力提高党的建设科学化水平

党的建设科学化,是党在科学理论指导下,适应时代和实践的变化,不断运用党的建设规律、调整自身结构、完善功能机制、改进活动方式,从而使党永葆蓬勃生机和旺盛活力的实践过程。党的十七届四中全会强调“提高党的建设科学化水平”,反映了我们党对世情、党情、国情深刻变化的清醒认识,体现了我们党对执政地位和执政意识的高度自觉,必将极大地促进党的自身建设,进一步提高党的执政能力和先进性。

一、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律

不断提高党的建设科学化水平,最重要的就是要按照科学的理论、科学的制度和科学的方法来加强党的建设,更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律,使党的建设各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求,认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新经验,不断深化对党的建设规律的认识,不断丰富和发展党的建设理论,在理论武装、制度建设、工作方法等方面取得新的突破,为党的建设新的实践和提高党的建设科学化水平提供理论指导。

二、珍视和运用党的建设的基本经验

四中全会第一次从执政党建设的角度概括了我们党在长期执政实践中探索形成的六条基本经验。这些基本经验的概括总结,贯穿执政能力建设和先进性建设这一主线,涉及思想、政治、组织、作风、制度建设各个领域,概括了加强党的建设的根本要求,形成了相互联系、相互促进的有机整体。这些基本经验既是对我们党长期形成的历史经验的高度概括和系统总结,也蕴涵着其他一些国家执政的共产党丧失政权的教训,也吸纳了党的十六大以来我们党在执政党建设方面形成的新鲜经验,是对党的建设理论和实践的创新和发展,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为我们党在新阶段开拓进取指明了根本方向,奠定了坚实基础。我们党要在新的历史条件下肩负起历史和时代赋予的光荣使命,必须长期坚持和充分运用好这些经验。

三、明确党的建设的总体部署和主要任务

四中全会基于党所处的历史方位、瞄准更远大的目标,提出“四个着眼于”的总体要求。“四个着眼于”是贯彻落实党的十七大重大部署的延续和深化,是推进党的建设新的伟大工程的再动员和再出发,要求党的建设要始终围绕实现全面建设小康社会的历史任务来进行,围绕提高党的执政能力、保持和发展党的先进性这一主线来展开,不断巩固和扩大党的执政之基、力量之源。“四个着眼于”展现出我们党不辜负人民重托、担当民族希望的高远理想,为我们党不断提高党的建设科学化水平指明了方向。围绕这一总体要求,全会提出当前和今后一个时期加强和改进党的建设的六大重要任务,着重解决提高全党马克思主义理论水平、加强民主集中制建设、建设高素质领导班子、加强干部队伍建设、加强基层党的建设、加强

作风建设和反腐倡廉建设问题。“六大任务”更加突出体制机制建设,更加突出系统性和有效性,体现了规律性、富于创新性,是对新形势下加强和改进党的建设作出的新部署、新要求,为当前和今后一个时期加强和改进党的建设确定了基调。落实和完成好这六大任务,就能把党的建设科学化提升到一个新水平。

四、弘扬改革创新的时代精神

党的建设科学化,关键在于坚持改革创新。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党的建设也要讲究科学发展、与时俱进、创新方式方法。如果党的建设工作保守僵化,“科学化”就成为一句空话。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进,及时研究新情况,解决新问题,总结新经验,以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法全面加强和改进党的建设,使党的建设工作更富有时代气息,取得实际成效。针对现代科学技术迅猛发展,特别是信息网络化程度越来越高的趋势,要积极探索运用现代科学技术手段开展党建工作的新方法,不断提高党建工作实效。立足新的实践,及时总结和推广基层创造的新鲜经验,把实际工作中行之有效的做法固定下来,上升为制度,形成新的工作机制。把中央、省委的部署与各地实际结合起来,研究新情况,解决新问题,创新工作思路和方法,不断增强党建工作的创造性。

五、始终坚持立党为公、执政为民的价值取向

四中全会强调要“进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。党内仍存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。因此,提高党的建设科学化水平,必须始终坚持立党为公、执政为民的核心价值,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。只有这样,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

第二篇：王炯：着力提高党政领导班子建设科学化水平

王炯：着力提高党政领导班子建设科学化水平日期：2012年12月05日来源：中国组织人事报

党的十八大作出全面提高党的建设科学化水平战略部署。领导班子和干部队伍建设是党的建设重要组成部分。我们要按照十八大部署，着力完善领导班子能力提升、作风养成、工作运行和监督管理机制，不断提高领导班子建设科学化水平，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，为建设美好安徽提供坚强的干部保证。

以提高领导科学发展水平为重点，完善能力提升机制。着力提高领导水平特别是领导科学发展能力，是加强领导班子建设的核心任务。强化教育培训。切实抓好十八大精神的学习培训，坚持不懈地用科学发展观武装头脑，努力做到“四个更加自觉”，切实把科学发展观的要求转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。近年来，我们围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，结合美好安徽建设实际，切实加强对换届后各级领导班子培训。省委举办两期美好安徽建设战略发展专题培训班，对395名市县党政正职和省直单位主要负责同志进行了培训。同时，大力 1

推进干部网络培训，不断完善以学分制考核为基础的干部教育培训考核激励机制，全省各级领导班子领导科学发展的能力进一步提升。加强实践锻炼。实践是培养能力的第一课堂。知识转化为能力，根本的途径要靠实践。近年来，安徽坚持把基层一线作为培训锻炼干部的重要阵地，积极选派年轻干部到基层锻炼，积极推进皖北地区、大别山革命老区与省内经济发达地区、省直单位进行干部双向挂职锻炼，积极选派干部到经济发达省份挂职锻炼，有力提升了领导班子功能、促进了干部健康成长。优化结构配备。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，着眼于建设美好安徽事业的需要配备班子，突出抓好一把手选配，既考虑干部整体素质，更考虑事业发展的需要；既考虑班子的现实需要、长远需要，更考虑班子的整体功能，优化年龄结构、经历结构、来源结构，使班子整体功能和干部作用得到最佳发挥。

以为民务实清廉为目标，完善作风养成机制。作风就是形象，就是力量，就是保证。要教育引导各级党政领导班子和领导干部自觉践行党的根本宗旨，始终保持密切联系群众、求真务实和清正廉洁的良好作风。大力弘扬密切联系群众之风。去年以来，省委开展了“五级书记带头大走访”活动，组织各级党政领导班子成员深入基层一线，与群众同吃同住同劳动，增进了对群众的感情，赢得了群众的信任。按照中央和省委部署要求，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，带头落实直接联系群众制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，在实践历练中树为民之情、长为民之能、立为民之功。大力弘扬求真务实之风。为政不在多言，贵在实干。树立靠实干说话、凭实绩用人的导向，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，恪守“功成不必在我任上”理念，一届接着一届干，一任干给一任看，保持工作的连续性，做到一本经念到底，一件事抓出头。大力弘扬清正廉洁之风。今年，省委扎实开展了保持党的纯洁性主题教育实践活动，努力使思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁成为安徽干部的鲜明特点。切实抓好党性教育和道德建设，教育引导班子成员树立正确的世界观、权力观和事业观，模范践行社会主义荣辱观。更加主动和自觉地接受来自于外部的监督，自觉用群众的眼光衡量工作业绩，用舆论的批评修正工作方式，用各种层次的监督净化思想和行为。

以民主集中制为核心，完善工作运行机制。民主集中制是领导班子的根本工作制度，是领导班子建设的永恒主题。贯彻执行好民主集中制，是领导班子团结协调、高效运转的根本保证。健全民主决策机制。去年换届后，省委带头修订了省委常委会议事规则，各地也及时完善常委会议议事规则、全委会议事决策程序等制度，进一步规范和完善了议事规则和决策程序，提高了贯彻执行民主集中制的能力和水平。按照集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则

要求，不断完善符合领导班子特点的集体议事规则和民主科学决策机制。坚持问政于民、问计于民、问需于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。着力推进工作落实。进一步建立健全工作落实机制，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底；重要的工作，要身先士卒，靠前指挥，抓好抓实。坚持把群众满意度作为衡量各项工作成效的“标杆”、把“群众说好”作为工作的最终目标和不竭动力，建立健全群众评议、实绩公示等制度，努力形成“群众越满意、工作就越出色，工作越出色、群众就越满意”局面。加强班子内部团结协作。团结是班子的生命，是事业成功的保证，是一方百姓的福音。自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结，营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。

以约束激励为杠杆，完善监督管理机制。坚持严格管理和关心爱护相结合，全面加强和改进干部监督管理工作，不断增加党政领导班子的“正能量”。加强日常监督管理。坚持和完善领导干部个人有关事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，促进干部监督管理制度合理、规范、有效。实行分级管理与重点管理相结合，加强对关键岗位干部的管理。今年以来，全省组织系统领导干部共与近4万名干部开展谈心谈话，既了解干部工作生活情况，又对他们工作和成长提出要求，受到了广大干部的普遍欢迎。健全考核评价体系。围绕

科学发展，进一步完善针对不同地区、不同层次、不同部门领导班子和领导干部的考核评价体系，改进民意调查、实绩分析等考核评价办法，对领导班子领导科学发展、驾驭复杂局面、执行民主集中制、抓班子带队伍等情况，进行公平、公开、公正地量化考核和准确评价。完善激励保障机制。组织部门要充分发扬“干部之家”的优良传统，在坚持严格管理干部的同时，更加重视关心爱护干部，特别是长期在基层和艰苦边远地区的干部，做到政治上关怀、工作上支持、精神上激励、生活上关心，充分激发干部干事创业的内在动力。

（作者系安徽省委常委、组织部长）

第三篇：周口市着力提高农村党员队伍建设科学化水平[推荐]

周口市着力提高农村党员队伍建设科学化水平

周口市以深入开展创先争优活动为契机，创新工作机制，完善工作措施，着力提高农村党员队伍建设的科学化水平，取得了较为明显的成效。

推行“两推一票”制度，创新农村党员发展工作机制。针对近年来一些农村存在的党员素质偏低、群众对党员满意度不高、农村党员干部队伍后继乏人等问题，在遵循党章和有关规定的基础上，以推行“两推一票”制度即党员和群众民主推荐入党积极分子、民主推荐党员发展对象；全体党员投票表决确定党员发展对象为重点，建立了“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的农村发展党员工作新机制，做到了“三个规范”：一是规范发展重点。突出在优秀村组干部、“双强”致富能手、外出务工经商人员、“两新”组织和退伍军人等群体中发展党员。二是规范发展程序。坚持严格把握民主推荐入党积极分子、民主推荐党员发展对象、党支部全体党员投票表决确定发展对象、乡镇党委审查及全程公示等五个关键环节，做到严谨规范，公开透明。三是规范发展责任。建立严格的责任追究制度，对在发展党员工作中把关不严、违规发展党员的责任人和党组织视其情节给予相应处理；对没有特殊情况一年不发展党员的村党组织，取消评先资格，连续两年不发展党员的进行组织整顿。新机制的推行消除了过去农村发展党员中的 1

一些弊病，扩大了基层民主，增强了工作的透明度，保证了新发展党员的质量。

坚持以人为本，创新农村党员激励关怀帮扶机制。坚持把教育管理与激励关怀相结合，对不同层次、不同要求的党员提供个性化的政治关怀和人文服务，切实增强农民党员的荣誉感、责任感和对党组织的归属感、认同感。一是建立党员干部“干有所值”的激励机制。落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，做到重大事项党员先通报、重大决策党员先讨论、重要文件党员先传达、重要活动党员都参加。坚持定期评选表彰先进，连续3年受县级以上党委表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者给予一定奖励。二是建立党员干部“老有所依”的关怀关爱机制。关心关爱老党员，对受市级以上表彰、年龄在65岁以上的党员，定期进行免费体检；对年龄70岁以上、党龄50年以上的党员，每人每月发放30元生活补贴。建立健全党内经常性探访制度，每年“七一”、春节期间，对老党员、生活困难党员进行慰问。农村老党员亡故，所在党组织及时派人进行吊唁。三是建立贫困党员“难有所帮”的帮扶机制。着力解决农村党员生产生活中的实际困难，设立党内互助帮扶基金，对困难党员进行救助，对有创业愿望和一定致富能力但缺乏资金的党员进行小额资金扶持。今年以来，全市共发放帮扶资金1260多万元。

丰富活动载体，创新农村党员作用发挥机制。从农村和农民党员的实际出发，选取特色鲜明的活动载体，开展丰富多彩的党员主题实践活动，为党员发挥作用搭建广阔平台。一是“两育四心双争”活动。以“党性教育、技能培育和讲公心、树诚心、献爱心、贴民心、争当致富能手、争做优秀共产党员”为活动内容，引导广大农村党员在推动农业发展、农村繁荣、农民致富实践中，切实发挥骨干带头作用和先锋模范作用。二是无职党员设岗定责活动。结合农村实际情况，设置农业科技、村务监督、综合治理、文明建设等不同岗位，组织无职党员根据各自特长和优势，选择相应岗位，承担相应职责，促其发挥作用。三是万名“双强”党员结对帮扶困难党员和群众活动。组织农村“双强”党员采取“一帮一”、“多帮一”的方式，与困难党员和群众结成帮扶对子，从资金、信息、技术等方面进行全方位帮扶。四是流动党员“为他乡繁荣做贡献，为家乡崛起做先锋”活动，鼓励倡导外出务工经商党员在外遵章守纪、勤劳致富，回乡带头创业、奉献家乡。

强化评议奖惩，创新农村党员管理约束机制。发挥考评的激励导向作用，把民主评议农村党员干部作为长期开展的活动和长效机制，深入开展了“三评一树”即 “评议农村党支部书记、评议两委干部、评议共产党员、树立良好形象”活动。每年年初，组织党员干部围绕履行岗位职责和党员义务作出公开承诺。每年12月组织党员干部和群众代表对履行承诺情况

进行集中评议。根据评议情况，对党员干部分别按优秀、称职（合格）、不称职（不合格）确定评议等次。对评定为优秀等次的党支部书记、“两委”干部、农村党员由基层党委予以表彰，合格以上党员享受激励关怀待遇。对评定为不称职的党支部书记、“两委”干部提出诫勉警告，要求限期整改；评定为不合格的党员内不享受相关待遇，连续三年评议不合格的劝其退党。

通过采取上述措施，全市初步形成了相互衔接、相互促进、完整统一的农村党员队伍建设制度体系和工作机制，取得了比较明显的工作成效。一是农村党员队伍结构明显改善。全市采取“两推一票”制度推荐入党积极分子38675人、新发展党员9540人，把一大批符合党员标准、得到党组织和群众公认的优秀农村青年吸收到了党组织中来。二是农村党员队伍的整体素质明显提高。党员的党性意识明显增强，执行政策、致富带富、促进和谐的能力明显提高，全市农村“双强”党员达到80%以上。三是农村党员队伍的先锋模范作用明显增强。广大农村党员保持和发展先进性的内在动力被有效激发，带头执行政策、带头勤劳致富、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众的积极性明显增强。

第四篇：提高反腐倡廉建设科学化水平

提高反腐倡廉建设科学化水平,营造风清气正发展环境

**镇位于**县西南部,现辖1个居委会、11个村委会147个村小组，总人口3.6万人，现有党总支1个,党支部20个，党员687名。我镇深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和十七届中央纪委六次全会精神, 把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把农村党风廉政建设作为加强党的建设重要内容，围绕“六个着力”，不断提高反腐倡廉科学化水平，切实解决当前存在的价值取向偏离，人生观世界观向不利社会事业发展方向倾斜的不良现状，为我镇顺利实现工业重镇、果业大镇、和谐名镇目标提供风清气正的优良环境。

一、强化学习重视教育，筑牢反腐倡廉思想阵地

近年来，我镇不断创新学习教育方式，紧跟时代步伐，以科学的、先进的主流思想，筑牢反腐倡廉防线。

一是注重学习教育。坚持正面教育，自我教育为主，促使基层干部自我认识问题，自我解决问题。按时传达贯彻落实上级的文件及会议精神，认真组织学习中纪委《读本》，把廉政知识、党纪法规纳入了党委中心组和机关干部集中学习内容，把党风廉政教育纳入各支部的“三会一课”活动计划。为营造当前风清气正的换届工作环境，多次组织党员干部学习上级有关精神，做到人尽皆知。二是注重廉政文化建设。以广播电视、镇综合文化站、村文化活动室、宣传长栏、为载体，采取干部群众喜闻乐见和便于操作的方式，宣传廉

1政建设内容。各支部均建立了廉政文化宣传栏，在各站所制作警示教育牌，使镇村干部做到时时自律，警钟长鸣。三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为目的，深入开展廉政警示教育。经常性地组织镇村两级党员领导干部增加 “七加一”廉政警示教育，切实筑牢了党员干部的思想防线。

二、完善制度落实责任，抓好反腐倡廉源头建设

我镇坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方式，扎实推进惩防体系建设，注重从源头治腐败，把提高拒腐防变能力作为一项重大政治任务抓紧抓实。

一是完善制度。建立健全党员廉政教育机制、监督机制、预防和惩戒机制。实行党员干部任前廉政谈话制度、任期经济责任和离任审计制度；对发现有不良倾向的党员干部实行诫勉谈话制度；镇村两级干部实行双述双评制度，并明确由镇党风廉政建设责任制工作领导小组和党风廉政建设领导小组组织党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展，确保工作常态化。二是落实责任。每年与各党支部签订党风廉政建设责任状，并把党风廉政建设工作纳入了综合目标管理考核范畴，每季度对各村各支部党风廉政建设情况进行评比打分。三是加强监督。不断加强“三资” 管理，村级财务实行村由镇管并延伸至有财务的小组，在村一级实行会计核算电算化；各村成立了村务监督委员会，实行“三问三议”运行机制，进一步规范了村级权力运行监管制度，不断推进村务透明度；拓宽“三务”公开渠道，实行“三务”公开“一话通”制度，加强政务信息公开化建设，开通了书记、镇长信箱，每季度对公开的项目和内容由镇主要领导审核把关后

上交县纪委，确保内容真实详尽，随时电话或上网可查阅，加快实现党委政府的工作实现透明化。不断健全农村集体资金、资产、资源和事务管理制度，建立事前监督预防机制，事中监督整改机制，及时加强监督，督促整改，把腐败现象消灭在萌芽状态。四是创造力性地筹建了公共资源交易站。成立了专门领导小组和公共资源交易场所，实行“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的管理运行机制，公共资源交易已步入规范化轨道，有效地铲除了农村基层滋生腐败的土壤和条件。交易站成立两年来，共通过对18宗交易项目的招标，招标总金额530余万元，增收节支额80余万元，仅坎田村通村公路建设项目，就节约建设资金45万余元。五是净化队伍。清理整顿行政执法队伍，强化执法人员廉政意识培养，增强行政执法人员法制意识和廉洁意识，确保他们既依法行政，公平公正，又能廉洁自律，不徇私枉法。

三、转变作风建设平台，提升机关服务效能

近年来，我镇按照省纪委“双创工程”和市纪委“五有一好”工作目标，不断加强干部管理，着重加强党政班子自身建设，大力整顿干部作风和强化服务意识，打造了一支强有力的领导集体，机关服务效能得到质的提升。

一是高标准建设了便民服务中心。镇党委政府始终把便民服务中心建设作为一项民心工程和推进农村基层党风廉政建设的有力抓手，花大气力实施，运作过程中破解了选址难、资金筹措难、人员配备难问题，将计生办证、计生服务、果茶、农技、民政、土管、林管、医疗保险、劳动保障、综治信访、公共资源交易、法律服务以及党员服务等涉农站所

全部纳入中心，设立服务窗口，形成一站式办公、一条龙服务体系，并实行首问责任制和党政领导轮流值班服务制度，以党员先锋岗为模范，推动工作高效运转；在各村也建好了便民惠民服务站，各自然村建立了便民惠民服务点。

二是率先成立和谐平安联创中心。中心集接访回访、矛盾纠纷调处、举报监督等功能于一体，为本镇的和谐稳定发挥着巨大的作用。实行班子成员接访制度，做到谁接访谁负责协调，因工作不到位或态度粗暴恶劣严重影响干群关系的，严肃追究其责任。对来访群众的举报监督立即查办，做到发现一起查处一起，决不姑息迁就，把查办案件工作贯穿于农村基层党风廉政建设和反腐败工作的全过程。09年以来，共查处各类案件6起，涉及计划生育、经济、干部作风等多个方面。

党的十七大以来，我镇坚持以科学发展观为指导，党风廉政建设工作取得了一些小成绩。下一步我们要从以下几方面加强工作：一是结合换届选举工作，新一届班子开展向群众承诺、评诺、践诺活动。二是继续加大“三资”管理力度。三是加大信访维稳和查办案件力度。四是不断健全各项制度，使每项工作做到有章可循，有法可依。我们将继续努力，以身作则，率先垂范，扬正气抑歪风，再创反腐倡廉新佳绩。

第五篇：如何提高反腐倡廉建设科学化水平

论社会领域如何防治腐败

如何有效地提高反腐倡廉建设科学化水平，是当前各级党组织特别是贯彻落实党的十七届五中全会精神迫切需要加深理解并在工作实践中认真探索的重大现实课题。就个人的理解和思考，我认为应在以下几个方面狠下工夫。

一、坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设理论化水平。恩格斯说过，一个民族想要站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维。理论来源于实践，同时又指导实践，只有用科学的理论来指导行动，才能在新情况、新形势和新任务面前头脑清醒，行动科学正确。实践如果失去了科学理论的指导，就会迷失方向。提高反腐倡廉建设科学化水平，首要的标志和首要的任务就是坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设的理论化水平，从而奠定反腐倡廉建设科学化的思想理论基础。

我们党成立90年来，之所以能够带领广大人民群众取得一个又一个胜利，一个重要原因，就是始终高度重视理论创新，坚持将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，创造性地形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论，并自觉运用这些科学理论指导实践，使理论与实践不断在新的历史高度上实现新的统一。反腐倡廉建设的不断深入发展，同样得益于反腐倡廉科学理论的不断丰富和发展。从新中国成立前夕“两个务必”的谆谆告诫，到“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的忧患意识，从“治国必先治党，治党务必从严”的高度自觉，到“必须

充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”的科学判断，从反腐败三项工作格局的确立，到建设惩治和预防腐败体系战略思想的形成，我们党逐步走出了一条中国特色反腐倡廉道路。

二、坚持以科学理论为指导，首要的就是一定要坚持马克思主义的基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。要自觉坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不断探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新理论成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是党和国家各项事业必须长期坚持的重要指导方针，是在新的历史起点上深入推进反腐倡廉建设的科学指南。要始终坚持用中国特色社会主义理论体系指导反腐倡廉建设实践，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，着力提高理论素养和解决实际问题的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，这是提高反腐倡廉建设科学化水平的最基本要求。

三、坚持以科学理论为指导，必须注重执政党建设基本经验的理解和把握。毛泽东同志曾指出“共产党是靠总结经验吃饭的”。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》从六个方面阐述和总结了我们党执政60年的基本经验，对执政党自身建设的根本、方向、主线、核心、动力和保证作了高度概括，这些规律性的总结和认识，就是马克思主义中国化、时代化、大众化的成果，就是坚持以科学理论为指导的基本遵循。同

时我们在工作实践中，必须注意经常深入开展调查研究，坚持运用马克思主义立场、观点、方法及时总结反腐倡廉实践中创造的新鲜经验，努力探索和把握反腐倡廉建设的客观规律。

四、坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设理论化水平，必须不断地解放思想，用发展着的马克思主义科学理论指导反腐倡廉建设新的实践。实践永无止境，创新永无止境，解放思想永无止境，科学理论的发展也永无止境。真正的马克思主义从不自我封闭，从不保守僵化，而是敢于和善于在开放中不断地完善和发展自己。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系”。要把科学理论与创新实践紧密结合起来，紧密结合新的历史条件和时代任务，在实践创新基础上不断加强反腐倡廉建设理论研究和理论创新，不断作出新的理论概括，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系，不断丰富和发展中国特色社会主义反腐倡廉理论，为反腐倡廉建设新的实践和提高反腐倡廉建设科学化水平提供理论指导。

2011年10月9日