发展和改革局2009年党风廉政建设工作自查报告

第一篇：发展和改革局2009年党风廉政建设工作自查报告

根据《关于印发〈××县贯彻落实党风廉政建设责制2009年第四季度检查(自查)方案〉的通知》(大纪通〔2010〕1号)文件精神，发改局对全年的党风廉政建设工作进行了认真自查，现将情况报告如下：

一、主要做法

一年来，发改局认真贯彻落实全县党风廉政建设暨反腐败工作文件、会议精神，严格按照县委、政府年初与

发改局签定的《2009年度党风廉政建设责任书》要求，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，大力营造廉洁勤政、奋发向上的工作环境，促进各项工作顺利开展，取得了明显成效。

(一)强化领导，细化责任，党风廉政建设保障有力。

年初，制定了局机关党风廉政建设工作实施意见，成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，认真落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制，切实把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，坚持定期组织专题研究，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。根据年初与县委、政府签订的党风廉政建设责任书要求，局长与各位副局长，副局长与分管股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》10份，切实将任务层层分解落实，形成了党风廉政建设局长全面抓，副局长重点抓，股室负责人具体抓的工作格局。并根据各股室工作职责和特点，把党风廉政建设与业务工作考核相结合，制定了年度目标考核办法，干部职工责任感明显增强，工作热情进一步提高，做到了年初有安排，年中有检查，年末有考核，确保了党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。

(二)突出重点，整体推进，党风廉政建设落实有力。

1、突出抓好学习教育，切实增强廉政意识。

发改局始终把加强干部职工学习教育作为党风廉政建设的首要任务，不断创新学习方式，丰富学习内容，力求学习效果，切实提高干部政治素养，不断增强干部廉政意识，确保党风廉政建设工作落到实处。一是全面传达贯彻上级精神。全县党风廉政建设暨反腐败工作会议召开后，发改局立即召开了干部职工大会，认真传达学习了县委领导重要讲话精神，并结合全县党风廉政建设暨反腐败工作实施意见，全面安排和部署了机关党风廉政建设工作。二是扎实开展政治理论学习。以学习实践科学发展观为契机，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种形式，深入学习《科学发展观重要论述摘编》、《县委十一届六次全会工作报告》、《2008年政府工作报告》、党的十七大报告和十七届三中、四中全会等重要精神，切实将学习和工作紧密联系，将思想和行动高度统一，形成了全局上下团结一心、干事创业的良好局面。共组织集中学习16次，撰写心得体会18篇，完成读书笔记18万余字。三是不断加强党风党纪教育。发改局把每周五15：00—17：30定为专题学习时间，明确专题发言人，采取领导干部带头学，参学人员谈体会的方式，认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，切实增强党员干部的党性修养和法纪意识。并结合实际，组织观看《警钟》、《赌之害》、《人生的败笔》等专题教育片，使党员干部从违法违纪案件中吸取教训，自觉增强廉政意识，提高拒腐防变能力。

2、大力弘扬廉政文化，积极营造健康环境。

发改局坚持把弘扬廉政文化作为推动党风廉政建设的重要内容，多形式、多渠道地开展廉政文化系列活动，进一步营造了健康向上、廉洁自律、风清气正的工作环境。一是制作机关党务政务公示栏，大力宣传中纪委十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、全国发展和改革工作会议精神等上级精神，定期公开部门党风廉政建设、固定资产投资、价格监督管理等工作情况，广泛接受群众和社会监督。二是通过悬挂《机关八项工作承诺》制度、张贴廉政字画、设置廉政电脑屏保等方式，积极营造浓厚的监督氛围，时刻警醒干部职工集中精力谋发展、促发展。三是培植办公室盆栽花草，进一步美化办公环境，陶冶干部思想情操。四是邀请纪检部门同志到机关、到挂钩帮扶村专题开展廉政文化及廉政法规进机关、进农家活动，专题讲解廉政文化、廉政法规知识，进一步增强干部群众廉洁自律、遵纪守法意识。共举办专题讲座2场100余人次，向群众印发廉政文化宣传资料70余份，书写廉政对联30余幅，悬挂廉政标语和廉政字画各1幅，进一步加大了廉政文化宣传力度，营造了社会群众共同参与的良好氛围。

3、落实反腐规划任务，建立廉政长效机制。

根据《××县关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》要求，发改局对部门负责的“推进投资和金融体制改革”工作进行了认真落实。

(1)关于深化投资体制改革。发改局自2004年起，已严格按照《国务院关于投资体制改革的决

第二篇：发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告

发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告

发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告

根据罗办发[]11号、37号文件精神，按照年初签订的《县政府系统党风廉政建设责任状》要求，结合部门实际，我局把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。现把我局在中贯彻落实党风廉政建设工作的具体情况报告如下：

一、组织领导

班子集体工作

1、组织领导机构健全。为进一步加强对我局党风廉政建设工作的领导，我局成立了以局长为组长、支部书记为副组长、纪检委员、组织委员、宣传委员、办公室主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，领导小组负责我局党风廉政建设和反腐败工作的领导、组织、协调、实施工作;下设办公室与局办公室合署办公。领导机构建立健全，经费根据需要优先保证，确保了我局党风廉政建设工作的顺利开展。

2、认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。把党风廉政建设纳入部门工作计划，列入部门工作目标责任制考核重要内容，制定了党风廉政建设工作计划和目标责任书，使党风廉政建设工作与部门业务工作有机结合起来，认真贯彻落实，一起安排、一起检查、一起考核。

3、领导小组定期或不定期研究分析我局党风廉政建设和反腐败工作，为防患未然，制定了党风廉政建设和反腐败工作的相关制度和措施，并加大落实力度，使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。

4、把党风廉政建设责任制落实情况列入领导班子民主生活会和述职报告的重点，在民主生活会上进行交流发言，开展批评与自我批评;同时按要求定期对我局贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行回顾自查，形成总结报告，并分半年和年终两次向县委、政府、纪委等上级部门报送。

5、认真贯彻落实罗办发[]44号文件精神，党支部和行政办公重要会议，积极邀请县纪工委、监察分局派人作监督指导;按要求，及时向县纪工委、监察分局报送我局履行部门职能职责工作过程中形成的相关文件资料。

6、协助县委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作，完成相关工作任务。

根据部门职能，一是加强对农业建设项目的审批、立项管理，配合农业部门对农业建设项目的实施和项目资金使用的监督管理，防止农业建设项目中的腐败现象产生;二是加强涉农部门收费许可证年审工作，加强涉农收费管理;三是把化肥、籽种、农药价格管理纳入执法工作重点，严肃查处涉农价格违法案件，切实减轻了农民负担，维护农民利益，有效促进国家支农惠农政策的贯彻落实，促进农村基层党风廉政建设，营造廉洁村风民风。

7、认真完成县委、政府关于党风廉政建设责任制分解工作任务。一是牵头办理了深化投资体制改革事项。二是协助有关部门办理了①着力加强对落实科学发展观的监督检查，促进全县经济社会又好又快发展事项;②认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;③深入治理教育乱收费;④整治房地产市场秩序⑤坚决纠正损害农民利益的突出问题⑥推进行政审批制度改革⑦严格执行工程建

设招标投标制度等事项，并按要求及时把办理落实情况向县委、政府、纪委报告。

主要领导工作

1、为认真完成县委下达的党风廉政建设各项工作任务，加强部门党风廉政建设，建立勤政、廉洁、高效的干部队伍，结合部门实际，研究制定了党风廉政建设工作目标责任书，由行政主要领导与班子其他成员签订，领导班子成员与分管理科室负责人签订，严格执行，年底进行全面考核;同时，根据罗办发11号文件精神，把涉及我局办理的党风廉政建设工作事项进一步分解到各科室，明确责任领导，责任科室，责任人和办理要求，认真落实办理，及时向县委、政府、纪委报送落实办理情况。

2、领导小组和班子成员组织召开专题会议研究党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设的有关规定，提出加强我局党风廉政建设工作的具体意见和措施，对我局党风廉政建设工作作出安

排布置。

3、对重要信访案件做到主要领导亲自过问、把关、听取汇报，并认真调查，了解掌握情况，提出处理意见。

4、为防患于未然，加强班子成员党风廉政建设，提高班子成员抵御腐败的自我防范能力，主要领导采取不定期的形式，与班子其他成员进行廉政谈话。

班子成员工作

1、按照党风廉政建设“一岗双责”要求，为抓好分管范围的党风廉政建设工作，确保我局党风廉政建设工作不出漏洞，班子成员分别召集分管科、室人员传达学习党风廉政建设相关规定，结合科、室工作实际，研究提出贯彻落实党风廉政建设责任制的措施，切实把党风廉政建设工作落到实处。

2、为进一步提高科、室人员抵御腐败的自我防范能力，加强党风廉政建设，在学习提高的基础上，班子成员坚持每年至少与分管科、室人员进行廉政谈话一次。

二、责任落实

党性修养与作风建设

1、为进一步加强机关干部党员职工的党性修养与作风建设，我们一如既往地发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失、甘于奉献的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴、拖拉等不良行为，加强党性修养，牢记宗旨服务观念，视党和人民的事业为己任，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。

2、做到进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，为部门各项工作做出更好的成效。

廉洁自律

1、严格执行四大纪律八项要求和领导干部廉洁自律的各项规定。在党风

廉政建设工作中，领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事，坚持廉洁奉公，坚持艰苦奋斗，务实为民。不存在阳奉阴违、独断专行、滥用职权、营私舞弊、弄虚作假的违纪现象。

2、严格遵守和执行中央纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，为确保该规定的贯彻落实，结合单位实际，制定了部门党风廉政建设制度规定，纳入制度管理，防患于未然，杜绝一切腐败现象的发生。

3、严格执行中央、省、市、县有关厉行节约，反对铺张浪费等规定。没有擅自超标或超编制购置公务用车、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优、借委托他人投资证券或委托理财获取不正当

利益、违反组织纪律买官卖官、违规发放津补贴及其它一切腐败现象的发生。

宣传教育

1、坚持学习制度，组织职工学习党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及有关规定，学习马克思主义理论，在正面学习的基础上，组织职工学习上级有关党风廉政建设的各项规定，开展反腐倡廉专题教育、先进典型教育和警示教育，使全体职工进一步牢固树立科学的马克思主义世界观、人生观、价值观。

2、结合学习实践科学发展观活动，在学习提高的基础上，认真查找了我局在科学发展和党员领导干部作风建设等方面存在的问题，有针对性地研究提出了整改措施，明确责任，认真落实，进行整改，从而，加强了我局党员领导干部作风建设教育，使机关干部职工进一步端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，建立勤政、廉洁、高效的干部队伍，为党和人民的事业作

出更大的奉献，树立良好的机关形象。

3、加强廉政文化建设，充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传阵地，加强廉政文化宣传，全面推进廉政文化“六进”活动。

制度建设

1、严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定，结合本单位实际，建立党风廉政建设工作目标负责制，实行党政主要领导负责制，局长、书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任，科室领导对科内党风廉政建设负主要责任，层层抓落实。同时建立和完善单位内部管理各项规章制度，并严格执行，用制度来管理人和约束人的行为，防止腐败现象的发生，从而，加强和促进了我局党风廉政建设工作。

2、严格执行《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度;重大事项

决策、重要行政审批、人事任免和大额资金使用坚持集体讨论、集体决定、集体决策。

3、坚持党务、政务公开，认真实施“阳光政府”四项制度，开通了政务信息查询96128热线，充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传媒体，把本部门的重点工作和重大决策事项及时向社会进行公示通报，加强党务、政务信息公开工作，增强了行政机关依法行政的透明度，广泛接受社会监督。

4、严格执行《曲靖市建设工程招标投标管理试行办法》以及8个配套办法和补充规定，我们作为招标投标管理的协助单位，一方面认真贯彻执行国家招标投标法，严格按照有关法定程序，协助主管单位加强建设工程招标投标管理，另一方面加强对建设工程招标投标的监督，按照招标投标管理办法规定，该纳入招标投标范围的建设工程项目，必须进行招标投标，不得擅自发包，防

止投资项目建设过程中腐败行为的发生。

5、按照县委要求，为认真贯彻落实县领导干部问责办法等六项制度规定，结合部门实际，制定了县发展和改革局行政问责办法等六项制度规定实施细则、公开服务承诺书、“阳光政府”四项制度实施细则和操作办法，并分别在电视台、县政府网站和本单位办公楼道显要位置进行了公示，公开接受群众监督;同时，把本单位《收费许可证》年审收费项目、价格认证、鉴定收费项目的收费依据、标准在本单位办公楼道显要位置进行了公示。通过行政问责六项制度和“阳光政府”四项制度的贯彻实施，进一步增强干部职工的工作责任感和使命感，促进机关行政办事效率的提高，进一步发挥部门职能作用。

6、严格规范津补贴制度，没有违反规定发放任何津补贴;同时按照要求，认真清理上报“小金库”情况，经过清理，我单位不存在私自设立“小金库”的情

况。

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第三篇：206发展和改革局工作情况汇报

发展和改革局工作情况汇报

文成县发展和改革局局长 叶飞

（2009年2月6日）

今天，谢县长、刘县长在百忙之中前来我局调研指导工作，充分体现了县领导对我们工作的关心和重视。在这里，我代表局党委班子和全局干部职工对两位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就有关工作情况作简要汇报：

一、2008年工作情况

2008年，全局上下紧紧围绕发展、改革和稳定大局，坚持以科学发展观为统领，以加快推进各项工作落实为着力点，突出抓好规划实施、经济运行分析、项目建设、价格管理等各项工作，较好地完成了上级业务主管部门和县委、县政府部署的各项工作任务，呈现出不少亮点：

（一）参谋作用不断强化。科学编制和协调实施计划。在科学测算和综合分析的基础上，编制完成了全县经济和社会发展计划（草案）及重点建设项目计划（草案）。把握经济发展态势，及时对我县经济运行情况、投资运行情况进行系统分析、找出问题和差距、提出建议与对策。继续加强规划协调管理。完成“十一五”规划《纲要》中期评估报告，编制《文成县循环经济发展规划》和《文成县产业发展规划》，组织实施了经贸、农业、旅游等14个部门17个专项规划的评审工作。主动牵头落实节能减排任务。召集经 贸、环保、国土、规划等有关部门和重点乡镇，分解落实节能减排工作任务，及时组织筛选申报2009环境和资源节约型项目，开展CDM项目申报工作，百万山电站项目已获国家发改委批准，成为我市首个获批的CDM项目。加强课题研究工作。年初成立7个课题组，制订课题调研方案，落实调研经费，完成调研课题14个，其中3篇成果在《浙江经济》、《浙江物价信息》等省级杂志刊发，6篇成果《文成政研》、《调查与思考》等县级刊物刊发。

（二）项目管理水平不断提高。项目前期工作成效明显。年初确定的29个县重点前期项目总体进展顺利，3个项目已经开工，1个项目已完成初审设计，4个项目完成工可批复或审查，11个项目正在开展前期论证或预可研究，9个规划全部编制完成并通过会审。举办政府性投资项目管理培训班，对乡镇和部门的分管领导及业务骨干进行培训，前期工作程序更加规范、科学、合理。重点工程建设推进顺利。继续实行重点项目建设公开承诺制度、重点项目建设及乡镇固定资产投资“月通报、月督查”制度，开展重点项目“破难题，促进度”百日攻坚活动，积极向上编报和争取项目，共争取到国家、省补助项目36个，补助资金1515万元。投资继续保持增长。完成全社会固定资产投资14.41亿元，完成计划的96.1%，同比增长7.7%。全县38个重点项目计划投资10.63亿元，实际完成投资9.12亿元，完成计划的85.8%。

（三）各项改革稳步推进。积极参与企业改制工作，认真做好改制企业清产核资、资产评估、人事核查等各项基础 工作，指导医药公司、帝师集团、汽车维修厂、五七厂等4家企业进一步完善改制方案，顺利完成轮胎翻修厂和离合器片厂的改制程序。开展企业上市资源的调研工作，组织有关企业积极参加温州企业上市工作会议和培训，提高企业上市的积极性。积极组织材料，申报大峃镇为省级中心镇，申报珊溪镇为拟省级中心镇。牵头做好政策性农村住房保险工作，全县政策性农村住房保险工作进展顺利，承保任务为73000户，已参保74845户，完成率为102.5%，超额完成90%以上的目标任务，同时积极配合农业部门做好政策性农业保险协调工作。积极推进投融资体制改革，探索试行项目代建制度，建立社会公共服务中心项目代建办公室。

（四）规范市场价格秩序。加强价格收费管理，积极实行临时价格干预措施，将4家企业和8个品种列入我县调价备案目录，并在新闻媒体上向广大群众公布。严格控制政府定价和政府指导价的调整，做好清费减负工作，开展收费年审工作，加强价格监测和分析，建立了我县首批16个价格监测点，对52个商品和服务价格实行一月两报制。认真开展价格检查。各节假日期间，积极组织力量开展市场价格巡查，纠正违价行为。按照省市统一部署，积极开展电力、邮政资费、惠农价格和收费等专项检查。加强成本监审工作，定期开展初定调价的监审工作，对全县的旅游门票价格、有线电视配套设施费、公办幼儿园收费、自来水价格、殡仪收费等5个项目进行了成本核定。

（五）确保粮油供给安全。完善《粮食应急预案》，落实30万公斤应急成品粮、100万公斤优惠粮的供应工作。认 真落实省、市、县三级储备粮11000吨，新增省储备粮500吨，全年轮换出库粮食3256吨。认真抓好“三调查一建立”工作落实，开展全社会粮食供需平衡调查、粮食质量调查、原粮卫生状况调查。继续开展粮食订单工作，组织人员深入产粮区调研，了解粮食市场行情，出台切合实际的订单收购政策，继续实行优质优价，政府价外补贴，全年订单粮食收购1300吨，完成计划的100%。

（六）干部队伍建设不断加强。坚持把学习教育实践视为各项工作的基础，在强化党委班子自身学习的基础上，积极开展“周一夜学”、十七大精神专题学习等教育实践活动。按照县委县政府的部署，以创建“六型机关”为载体，积极开展“作风建设年”活动，服务质量和服务水平进一步优化，社会知名度和认可度明显提高，在社会各界“满意不满意”单位评议活动中，我局名列全县第五位。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我局工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：一是工作主动性不强，参谋作用没有发挥到位；二是工作的力度、深度不够，在省市层面比较突出的亮点不多；三是队伍建设仍需加强，特别是业务水平和素质有待提高；四是经费短缺问题尚未彻底解决。这些问题和困难，急需在今后的工作中认真研究，采取措施，加以解决。

二、2009年计划指标安排说明

2009年全县主要指标计划（草案）具体如下: 预期性指标：生产总值增长10%以上；全社会固定资产投资增长15%；地方财政收入增长10%以上；社会消费品零 售总额增长13%以上；农民人均纯收入增长8%以上；城镇居民人均可支配收入增长6%以上。

约束性指标：万元生产总值综合能耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量和耕地保有量控制在市规定范围以土地出让和土地开发计划：出让国有土地1010亩，收取土地出让金2.55亿元；垦造耕地800亩，农村宅基地整理150亩。

（一）地区生产总值。2009年全县生产总值计划安排增长10%，预计达到34.1亿元。其中，预计第一产业增加值增长4%，达到2.94亿元；第二产业增加值增长10%，达到11.4亿元；第三产业增加值增长11%，达到19.74亿元。

中央经济工作会议明确提出了今年经济工作思路是“保增长、扩内需、调结构”，努力实现保八的目标，预计全省GDP增长安排9%左右，温州市初步安排9%。我县作为欠发达县在增长幅度上要略高一些（泰顺初步安排10%），考虑我县近年来积累的基础建议安排10%。要完成十一五规划38亿元目标，2010年需要增长11.4%。第一产业增加值按照农业生产按平年水平安排。第二产业增加值受宏观经济环境影响，工业经济效益不容乐观，增幅将会比上年回落，安排增幅为12%。由于扩大内需政策拉动、旅游业继续向好发展、今年“十一五”规划重大项目开工建设及新农村建设的开展，安排第三产业增加值增长10%（交通运输、批发零售、住宿餐饮等约占30%，金融、房地产业约占30%，非营利性服务业约占30%，信息及其他服务业约占10%。）内。

（二）固定资产投资。2009年全社会固定资产投资安排为16.6亿元。安排200万元以上建设项目76个，预备项目16个。其中续建项目46个，新建项目30个。

从计划投资情况看，46个续建项目投资9.97亿元，30个新建项目投资4.58亿元，合计14.55亿元。预计200万元以下项目投资完成1亿元，16个预备项目投资2.87亿元预计完成投资1亿元，总计16.6亿元左右。

初步安排16.6亿元固定资产投资中，安排政府性投资43个项目4.58亿元，预备政府投资项目6个3160万元；县重点项目39个10.6亿元，预备重点项目4个5800万元。

计划安排主要基于以下考虑：

1、综合考虑“十一五”规划目标。规划提出2010年固定资产投资达到17亿元，年均增长20%，“十一五”前两年年均增长 41.41％，远远高于20％的规划目标，同时使基数快速扩大。以目前情况看，预计“十一五”期间能完成70亿元以上，超过60亿元的最低目标。

2、新开工项目仍然偏少。由于我县项目储备不够，前期工作滞后，国家扩大内需政策对我县投资的拉动在今年基本没有太大的作用，全年计划安排28个新建项目，投资4.21亿元，仅占投资的25%左右。

3、部分续建项目投资高峰已过。如百丈际工业产业化项目，虽然今年是建设高峰期，但征地款已计入去年投资，去年底开工项目均存在上述情况。

（三）工业总产值。2008年实现工业总产值29.5亿元，2009年工业总产值增长安排13.5%，与县委全会报告的15% 有出入，主要原因是2008年实际完成数比原先预计数有所增加，但目标绝对值是一样的，都是33.5亿元。

按照工业发展“55”工程的要求，2009年工业总产值需要安排20%以上的增幅，绝对额达35亿元以上（2010年需43%）。预计完成难度较大：一是考虑当前宏观经济走势。受金融危机影响，当前我国企业发展困难很大，国家虽然采取扩大内需政策，但短期内工业发展面临的形势依仍不容乐观，结合我现现有的企业和产品结构，企业效益将难以在短期内有大的提升，预计2009年工业将是低开高走。二是考虑我县工业增长基础。2007年和2008年工业增长主要依赖于2006年以前的工业投入，存量部门已没有潜力可挖。2007年以来招商引资的项目，2009年陆续投产，特别是浙江金飞、温州久零久、温州高米乐、温州威大、温州嘉兴钢管、温州贝德福、浙江百强、温州知本等一批企业将陆续投产，将成为新的增长点（2-3个亿）。（巨屿1家、周壤3家，百丈际11家）。

（四）社会消费品零售总额。2008年社会消费品零售总额达13.37亿元，增长16%。城镇居民家庭人均可支配收入增长10.4%，农村居民家庭人均纯收入增长13.8%。预计今年我县服务业在休闲旅游业的带动下，继续保持较快发展势头，但考虑到基数逐年增加和批发业的短腿，增速会有所下滑，预计在12%左右。

（五）约束性指标。去年我县约束性指标完成的情况较理想，单位生产总值能耗降低率预计下降6个百分点，化学需氧量和二氧化硫分别下降24.1%和27.4%。2009年单位生 产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量和耕地保有量控制在市规定范围以内。

三、2008年工作思路

今年是实施十一五规划的关键之年，全县经济社会发展的任务非常繁重。虽然国家在去年底出台了扩大内需政策，从紧的宏观经济政策有所松动，但受政策的滞后效益影响，以及我县自身基础工作比较薄弱，今年全县经济社会发展形势依然不容乐观。县委全会已经确定今年为“项目建设年”，作为负责项目管理的综合部门，我们将把推进项目建设作为今年工作的重中之重，抢抓政策机遇，促进投资增长。

（一）强化项目前期。去年底以来，中央已经先后两次下达新增投资计划补助资金，总额达到2500亿元。从这两次申报项目争取补助资金情况看，我县项目前期工作滞后的弊端非常明显，许多项目由于前期工作准备不足，难以“赶上趟”，错失了争取补助资金的难得机遇。现在看来，今年中央新增投资补助还将继续下达，目前最关键的是要把前期工作做好，把基础打实。不然的话，抢抓政策机遇将会成为一句空话。一是精心包装项目。精心组织谋划包装一批符合政策的重大项目，下大决心、花大力气，以最快的速度、用超常规的方法，做好项目前期工作，争取中央、省市新增投资计划补助资金。建议整合一切可用资金支持项目前期工作，必要的话，采取财政垫支、贷款举债支持重点项目前期工作。二是加强督促检查。对今年确定的47个重大前期项目目标任务进行量化，分阶段制订详细的工作计划。同时按照计划定期对项目前期进展情况进行督促检查，及时发现问题，研究问题，解决问题。

（二）狠抓项目开工。今年计划安排投资200万元以上的76个建设项目中，新建项目有30个。为此，接下来我县项目建设工作的重中之重，就是要狠抓项目开工。一是要督促未开工项目尽快开工。中央新增投资计划补助资金投向非常明确，就是要重点补助在建项目和即将开工的项目。因此，接下来要尽快组织力量深入各项目责任单位了解情况，对未开工项目按“具备开工条件、基本具备开工条件、未具备开工条件”进行分类，把督促和指导责任单位做好开工准备工作的责任落实到具体人员，制订详细的工作计划，确保未开工项目按时开工。二是要督促在建项目加快推进速度。帮助项目责任单位和施工单位解决困难，创造条件加大项目推进力度。

（三）狠抓项目进度。要在继续深化“重点项目建设公开承诺制度”、“县领导联系挂钩重点项目”等已有载体和措施的基础上，重点在两个方面加大力度。一是加大督查力度。实行重点项目进度“每周一报、半月一查”制度，要求重点办每周定期向项目责任单位催报进度，每半个月到项目现场查看一次，根据项目实施的详细计划督促进度，及时掌握情况、发现问题。二是加大协调力度。针对督查中发现的问题，主动召集有关部门进行协调，及时落实相关措施。无法协调解决的，要提出解决方案，及时向县政府分管领导汇报，争取领导支持。

（四）强化要素保障。从我县实际情况来看，项目建设的众多保障要素中，建设资金的保障最关键。昨天，我们会同县人民银行召集各商业银行召开了“银项合作”座谈会，详细向各商业银行介绍了今年计划安排投资200万元以上项 目情况和贷款需求情况，同时也听取了各金融机构提出的许多建议和意见，我们将在认真整理后，专题向县政府汇报。

在做好项目建设管理工作的同时，我们也将继续加强物价监管、粮食管理等其他工作。

第四篇：发展和改革局工作规则

*县发展和改革局工作规则

第一章 总 则

第1条 为全面落实科学行政、民主行政、依法行政的要求，根据有关法律、法规和《*县人民政府工作规则》，结合本局实际，特制定本工作规则。

第2条

全局工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和国家的路线、方针、政策，贯彻县委、县政府决策部署，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力构建和谐社会；实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关。

第3条

认真履行工作职责，进一步转换职能，创新工作思路，简化办事程序，提高工作效能，健全规章制度，各负其责，密切配合，确保各项任务的完成。

第4条 局机关全体工作人员，要切实依法履行职责，不断提高执政能力，保证政令畅通，做到解放思想，实事求是；忠于职守，开拓创新；顾全大局，团结协调；廉洁高效，为民服务。

第二章 行政负责制

第5条

发展和改革局实行行政首长负责制，一级对一级负责。局长主持全局行政工作，召集和主持局长办公会议。局长外出或学习期间应委托一位副局长主持日常工作。

第6条 副局长协助局长开展工作，按照分工负责处理分管范围内的工作；受局长委托，可牵头负责协调跨分管范围的工作或其它工作；按局长或局长办公会议的要求主持召开专题会议，负责协调和处理专门工作。

第7条

股室实行股长（主任，下同）负责制。股长负责召集和主持股务会议，并直接向分管局长和局长报告工作。副股长协助股长工作，按照分工负责处理分管的工作；受股长委托负责处理其它工作。

第三章 决策与监督

第8条 科学民主决策

（一）进一步完善重大事项的决策程序，建立健全群众参与、专家咨询和集中决策相结合的机制。

（二）凡涉及国家方针、政策和上级党委、政府的中心工作、重大事项的贯彻落实；涉及资金预算、审批、财务管理等事项以及重大项目（包括政府投资项目）的审批和审核；涉及局机关和局管、局属单位主要工作安排等重大事项的决策，由局党组会议或局长办公会议讨论决定。

（三）以局名义上报县委、县政府的重要政策建议、重大工程或资金安排等，必须以中长期规划、专项规划等为依据，广泛征求相关部门、基层单位的意见；需要论证的，委托专家、中介机构进行论证评估；与社会公众密切相关的重要公益性项目、重要商品和服务价格、收费调整等通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

第9条 依法行政

（一）认真贯彻《行政许可法》，依法规范行政行为，严格依照法定权限、程序行使行政权力。积极研究发展和改革工作的法律性问题，完善依法行政的法制条件。

（二）根据全县发展和改革工作的需要，及时制定和修订规范性文件。

（三）认真贯彻国家、省、市及县政府各项行政审批制度改革决定，积极推进行政审批制度改革。严格执行局行政执法责任制、过错责任追究制，切实做到依法办事。

第10条 行政监督

（一）自觉接受县人大、县政协的监督。根据县政府工作安排或委托，及时向县人大及其常委会和县政协报告或通报重要工作和重大活动情况，征询意见；认真及时办理人大代表和政协委员的议提案，不断提高办理质量。

（二）依照有关法律规定，接受司法监督和监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题认真查处和整改，重大事项及时向县委、县政府报告。

（三）自觉接受新闻舆论和群众的监督。对群众反映和新闻媒体报道的问题，认真负责地进行调查和整改，并向县政府报告。

（四）积极推进电子政务建设，不断完善和提升办公自动化水平，推行网上办理，促进政务公开，方便群众知情、参与和监督。认真处理来信来访工作，群众来信由局领导亲自阅批，经常下基层听取群众意见。

（五）建立健全内部监督机制。严格执行行政复议法，及时发现并纠正违法或不当的具体行政行为。积极发挥局纪检监察职能的作用，加强教育和防范，促进党风廉政建设。

第四章 工作计划

第11条

加强工作的计划性。对每月工作和阶段性重点工作通过局务会议和局长办公会议作出安排，做到年初有计划，月度有安排，中途有检查，年终有总结。

第12条 根据局工作计划和安排，各股室要确定月度工作重点，并将月度工作计划完成情况在局务会议上反馈；及时做好半和年终工作总结。

第13条 局内各股室实行工作目标责任制考核，各股室要进一步抓好工作的落实。对县领导批示件的办理情况、局党组会议、局长办公会议及专题会议决定及局领导交办事项的落实情况、重点工作完成情况、规章制度的执行情况等，办公室要及时进行督查，并适时进行通报。

第14条 按照县政府有关紧急重大情况报告制度的要求，及时报告局紧急重大情况和突发事件处置情况，保证上传下达，政令畅通。

第五章 会议制度

第15条 发展和改革局实行局党组会议、局长办公会议、局务会议、全体会议、专项会议和民主生活会制度。

第16条 局党组会议

（一）局党组会议由党组成员参加，根据需要也可请有关负责人或有关人员列席会议。党组会议由党组书记召集和主持，也可由党组书记委托党组有关成员召集和主持。会议应有记录。

（二）党组会议一般每两月召开一次，亦可根据具体情况临时召开。

（三）党组会议的内容主要研究有关党和国家的路线、方针、政策和县委、县政府及上级业务部门的重要指示、决定在本局贯彻执行的意见；讨论决定局机关及下属单位的思想、组织、作风、党风廉政建设和干部队伍建设；制订局机关的各项规章制度及需经党组讨论研究的其它重大问题。党组会议的议题，一般由党组成员提出，党组主要负责人确定。

（四）每次召开党组会议的日期、列席人员、讨论的主要议题等，一般应提前书面通知到人，党组成员无特殊情况不得缺席；党组会议必须有半数以上党组成员到会方能召开。

（五）党组会议应充分发扬民主，必须在广泛讨论的基础上，以少数服从多数的原则形成决议。党组成员必须坚决执行党组会议通过的决定或决议，如有不同看法，可提出讨论或报告上级党委，在局党组没有重新作出决定前，不得有与原决议相违背的言行。

（六）党组会议作出的决定或决议，负责分管的领导应抓好贯彻落实，并在下次党组会议上汇报实施情况。

第17条 局长办公会议

（一）局长办公会议原则上每月召开一次，亦可根据具体情况临时召开。

（二）局长办公会议由局长主持，正副局长参加，办公室主任列席，根据需要可请与议题有关的股室负责人列席，会议应有记录。

（三）局长办公会议的职责

1、传达贯彻上级有关会议、文件精神。

2、就县委、县政府及上级业务部门对本局重要业务工作方面提出的要求或交办事项，研究贯彻、执行意见。

3、研究确定全局性及阶段性工作计划、工作方案和工作总结。

4、听取各分管副局长对分管工作的汇报，讨论决定重要事项。

5、讨论决定本局重要审批事项及规章制度等。

6、研究决定本局经费收支安排；确定本局重大固定资产添置。

7、讨论决定本局重要会议安排。

8、讨论决定向县委、县政府及上级有关部门的重要请示或报告，以及提请县人大审定的议案。

9、讨论决定分管副局长认为需要提交局长办公会议讨论决定的其它事项。

（四）提请局长办公会议讨论的议题，由分管副局长审核后提出，由办公室负责汇总后报局长确定。

第18条

局务会议

（一）局务会议由局长或局长授权的副局长主持召开。正副局长、各股室负责人出席。一般每月召开一次。会议时间由局长确定，会议由办公室通知并负责记录。

（二）局务会议的职责

1、听取各股室工作汇报、建议和意见。

2、传达上级业务会议精神。

3、通报党组会议、局长办公会议有关决定事项，布置近期重点工作，分析各股室工作中存在的问题，讨论对策。

第19条

全体会议

（一）不定期召开，或结合学习会召开。

（二）由局长或副局长主持，机关全体工作人员参加，办公室负责通知、记录。

（三）主要内容

1、传达有关会议精神、上级指示和本局有关重大决策。

2、组织集中学习、培训等。

3、总结、部署、通报、交流有关工作。第20条

专项会议

（一）主要任务

1、县政府授权委托本局牵头协调的有关事项；

2、基本建设和其他项目的可行性论证；

3、外商投资项目的项目建议书和可行性研究报告的论证和审批；

4、重大价格、收费标准审核、调整审议；

5、重大违价案件审理；

6、重要粮食购销政策的调整，储备粮计划的调整与落实；

7、重大经济体制改革政策的的调整或出台。

（二）出席范围

专项会议由局长或副局长召集。相关股室有关同志及有关部门的同志参加会议。

（三）会议准备

1、本局相关股室将会议时间、会议地点提前2 天通知各与会单位，请他们准时出席；

2、本局相关职能股室在事先征求各有关部门意见的基础上提出工作意见或协调方案，供会议讨论研究；

3、会议要有专人记录，以便备查备考。如需形成文字材料的，由本局相关股室拟文，后送各有关部门会签。

第21条

民主生活会

（一）局党组民主生活会每半年举行一次，由党组书记主持，全体局党组成员参加。

（二）主要任务：

1、汇报近期自身思想、工作状况；

2、开展批评与自我批评；

3、明确班子、党组及其成员加强自身廉政建设的目标、任务。

（三）认真做好会前准备。根据上级的要求，确定民主生活会的内容；告知县委组织部、纪委，征求是否派人参加；根据会议内容，会前可向有关部门和各支部征求意见建议。

（四）认真组织，开好会议。每个成员必须联系自己和本局实际，认真总结在执行党的路线、方针、政策、国家法律和上级党委决议、指示以及党纪党规方面的情况，检查自己的思想、工作、作风、廉政等方面存在的不足和问题。认真开展批评和自我批评，达到统一思想、团结同志的目的。

（五）认真抓好整改。对征求的意见和检查出来的问题，要认真分析，提出整改措施，抓好落实，保证领导班子核心作用的发挥，并将会议情况及时写出书面材料，向组织、纪检部门报告。

第六章 学习制度

第22条

党组学习会制度

（一）党组学习会坚持每月一次，时间半天或一天，如遇特殊情况可提前或推迟召开。

（二）党组（扩大）学习会一般由党委班子成员、行政班子成员参加，县党代表列席，根据需要可扩大学习人员范围。

（三）学习内容按上级要求和党委中心组学习计划进行，或根据需要临时安排学习内容。

（四）参加党组学习的成员要自觉遵守党委中心组的学习制度，准时参加学习，并建立个人学习专用笔记本，认真记录学习要点。

（五）党组学习实行签到制度，参学率不得低于90%，因特殊情况不能参加学习的，要及时向主持人请假。

（六）党组学习由党组分管领导和办公室具体安排，每次学习前要认真做好准备，事先将学习时间、地点、内容等通知到参加中心组学习的人员。

（七）党组书记为党组理论学习的第一责任人，要督促党组成员按时参加学习和补课。

（八）党组学习情况由办公室负责记录，并妥善保存，以备检查。

第23条

机关学习制度

（一）学习时间：机关全体人员学习原则上安排在星期三上午(集中)，如遇特殊情况，可作适当调整。

（二）学习内容：政治理论、业务知识以及法律、法规、规章、党纪、政纪和有关文件。

（三）学习形式：以集中学习为主，个人自学为辅，采取中心发言、电化教学、互动讨论及请有关同志授课或走出去实地参观学习等方式，讲究实效，不图形式。

（四）贯彻理论联系实际原则，讲究学用一致，注重学习效果，要求每人做好学习笔记。

（五）签到制度：每次学习实行签到登记，不得代签。学习出席情况与年终考核奖惩挂钩。对无故不参加集中学习的，缺席一次视同缺勤半天。

（六）每位同志应自觉遵守学习制度，合理安排好工作，准时参加学习，无特殊情况不得缺席。凡因公、因病、因事不能参加学习者，应事先向办公室请假。

（七）学习情况由办公室负责记录。

（八）党员集中学习，由各党支部负责组织。

第七章 公文处理和印章管理制度

第24条 收文

（一）凡送我局的公文，均应经办公室统一受理、登记、拟签、传递，不得多头接收和送批，否则不予办理。一般公文按职能与分工签送给分管领导阅示，重要公文和县委、县政府领导的批示件，送局主要领导阅批。

（二）凡主送我局办理的公文，一律由办公室输入办公自动化系统（除内容较多的建议书、可研报告、初步设计等附件外），在网上办理。一般告知性、政策性文件，在网上传阅，不再传递纸质文件，以节省时间，提高效率。

（三）对接收的公文，一般应在当天内签送给局领导或股室，急办件特殊处理。对于保留纸质传递的公文，局领导批示和股室阅后直接送还给文书处理，不得横传。

（四）局内同志凡需留用文件的，可从网上下载，或复印和办理借阅手续。

（五）根据网上审批要求，对需要报上级部门审批的项目，文书应要求项目单位一并提供电子文本。

第25条 发文

(一)发文办理指以本局名义制发公文的过程，包括拟稿、审核、签发、校对、缮印、盖章、登记、分发等程序。本局涉及发文种类有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。(二)以局行政名义上报县委、县人大、县政府和上级部门的请示文件，由局长签发；以局行政名义的业务性发文，一般由分管副局长审核，局长签发。以局党组名义的发文，由党组书记签发或委托其他党组成员签发。以局纪检组名义的发文，由纪检组长签发；纪检组重要公文在签发前应报经党组书记同意。

(三)各股室负责人对本股室拟办的公文应严格把关，送有关股室会签和报局领导签发的公文必须经股室负责人审核和办公室核稿。

(四)发文分类：本局所有发文，视内容和分发范围，编不同的发文字号，发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。

1、向县委、县人大、县政府、县政协等申报的材料和县级部门之间联系协调事项的文书及在局系统内下发的文件以发展和改革局名义的，发文字号以“*发改〔 〕×号” 形式，如如涉及粮食工作的以“*发改粮〔

〕×号”、涉及物价工作的以“*发改价〔 〕×号”等形式，以此类推。

2、粮食、物价工作向上级业务部门和本县内因业务工作需要，必须使用物价局名义的行文，发文字号分别以“*粮〔

〕×号”、“*价〔 〕×号”形式。一般情况均以发展和改革局名义统一对外行文。

3、查处粮食流通管理和价格、收费违法(违规)行为的处罚文书，以发展和改革局名义的，按上级有关规定单独编号。如“*发改处〔 〕×号”等形式。

4、函件的编号在年份的括号前加“函”字；会议纪要单独编号。

（五）行政机关联合行文的，发文机关都应加盖印章；成文时间以局领导签发的日期为准；发文日期打在正文或附件下空三行处；发文标题中已含发文机关名称的，落款处不打发文机关名称。

（六）公文如有附件，在正文下空一行后另起一行空两格标识“附件”。附件如有序号应使用阿拉伯数字(如：“附件：

1、2、”)，附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订。

（七）公文用纸统一采用A4型，印发机关为局办公室。

（八）公文如有抄送，在主题词下一行空一格标识“抄送”，抄送部门之间用逗号，最后一个抄送单位后面标句号。

（九）主送上级机关的“请示”、“意见”、“报告”应当一文一事，不得向上级机关负责人个人发送，签发人应是局长，如遇局长外出等特殊情况，可由局长授权的副局长签发；但涉及业务性的公文，可由分管副局长签发。公文按有关规定报送份数。

（十）文稿撰拟

1、股室接到需承办的公文后，按照政务公开规定的期限在3个工作日内完成调查了解和拟文送党政办公室核稿，紧急公文特事特办。一般情况下发文稿要求在网上撰拟，联合行文时采用“*县发展和改革局发文稿纸”拟文。

2、撰拟公文应做到：内容符合国家法律、法规和方针、政策及有关规定；情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，标点准确，篇幅力求简短，符合公文格式；采用纸质撰拟时还要求书写工整。

3、使用国家法定的计量单位，人名、地名、数字、引文要准确；日期应当写明具体的年、月、日；结构层次序数应按第一层为“一”，第二层为“(一)”，第三层为“1”，第四层为“(1)”排列。

（十一）印刷与校对

1、经局领导签发的文稿，由办公室登记、编号后，送相关股室打印。任何人不得擅自修改、删节，确需改动的，必须征得签发者的同意。

2、为确保公文正确无误，打印出的公文清样，由承办股室负责校对并在清样上签名。校对必须认真，确属正确无误后，方可印刷、盖章、装订分发。

（十二）为贯彻“党政分开”原则，局机关行政发文与党组发文分开编号。

第26条

文件归档

（一）及时收集承办完毕的文件，要把文件底稿、打印件、抄告（处理）单和上级批复文件等收集完整，保持有机联系，编制案卷类目，确定保管期限，装订成册，按文书档案归档要求立卷保存。当年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

（二）本局人员借阅公文、档案资料应填写借卷单，阅后及时收回。借阅涉密文件的，须经党政办公室主任或分管局长同意。外单位人员借阅档案凭介绍信，填写借卷单，经党政办公室主任或分管局长同意后方可查阅。

（三）查档人员所需内容，一般采取摘录的方法，所摘内容经档案管理人员核对无误后可盖章证明。借阅人员不得擅自拆卷，不得在原件上涂写、圈点、划杠，查阅完毕后应当面逐卷清点归还。

第27条 印章管理

（一）局印章由办公室保管，凡使用局印章的必须经领导签字后，文书方可盖印。

（二）未经局领导同意，不得以单位名义出具函件、介绍信等为个人办私事。

第八章 工作纪律制度

第28条 工作作风

（一）全体机关工作人员要坚持学习制度，坚持理论联系实际，深入基层调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题；局领导要做好示范表率。

（二）局长出差（两天以上，含两天，下同）、出国或休假，本人应事前直接向县分管领导报告；副局长出差、出国或休假，应报经局长同意；股室负责人出差、休假，经分管副局长同意后，报经局长批准；工作人员出差、休假，经股室负责人同意后报分管副局长、局长批准。出国、出差或休假的当事人在获准后须告知办公室备案。

（三）局领导、股室负责人除参加县委、县政府及局安排的活动外，不得擅自出席开工、竣工、挂牌等活动。本局原则上不参加各类署名祝贺、庆典等活动。意义特别重大或与本局工作有密切关系的，须经局主要领导批准后方可参加。

（四）对会议研究决定的事项，必须依据会议纪要或正式文件，按规定范围进行传达和贯彻，任何人不得发布与会议纪要和正式文件不一致的信息或意见。代表局接受各类媒体采访或供稿，须经局主要领导审核同意。

（五）严格执行机关效能建设的“四条禁令”和 “两公开、一监督”办事制度，实施机关办事一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、政务公开制和工作人员首问责任制。

（六）全体机关工作人员应认真履行岗位职责，遵守规章制度，不得在上班时间用电话聊天,不得用办公电话洽谈私人业务；要树立全局一盘棋思想，团结协作，主动配合，工作不扯皮、不推诿。

（七）全体机关工作人员应积极参与局里统一组织的节假日值班、夜间大巡逻、抗洪、义务劳动、打扫卫生等活动，服从安排，尽职尽责。

（八）办公室应对制度执行和交办事项的完成情况进行经常性检查。对有不执行制度或未按时完成局交办事项等情况，由局分管领导负责予以通报。各股室对职权范围内的事项，应按程序和时限主动办理解决，对因推诿、拖延等官僚作风造成损失和不良影响的，要追究相关人员的责任。

第29条 请示汇报制度

（一）各股室负责人要经常向分管领导汇报工作计划和落实完成情况，各分管领导定期向主管领导汇报分管范围内的工作开展情况和阶段性进展情况，主管领导定期向县分管领导汇报局整体工作情况，分级接受领导交办的各项工作。

（二）股室重要活动，必须事前向局分管领导和主管领导汇报、通气。

（三）办公室人员在接到上级相关部门和下属单位的口头或电话通知、报告、请示等事项后，要及时做好记录，情况紧急的要马上向局领导汇报。要求在规定时间内回复或办理的，有关同志要及时提醒、催办。传达领导意见，必须及时、准确

第30条 值班制度 ⒈实行周休日、节假日值班制度。

⒉轮到值班的同志要遵守值班时间，坚守岗位，如遇特殊原因不能到岗的，值班人要自行做好调整。

⒊及时处理领导交办的各类事项和突发事件的信息传递、报告、督查、落实工作。

⒋做好领导活动、各类事项登记和有关联络工作。⒌做好交接班工作。第31条 考勤制度

（一）必须按照县政府规定的县直机关工作作息时间，严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故迟到、早退。

（二）实行打卡考勤机考勤制度，每工作日的上午、下午上班及下班时逐一打卡，上午、下午上班前10分钟内、下班后的1小时内（因部分人员加班因素）为打卡时间。

（三）出满勤，无迟到、早退的发给全额出勤考核奖。缺勤的按出勤考核奖/工作日的平均数扣除。

（四）平时迟到、早退3次或无故不考勤一次视作缺勤半天。集中学习时间，未经请假批准，缺席一次视作缺勤半天。

（五）工作时间内不得擅离岗位、办私事，因公事或其它特殊情况在工作时间内外出，须向相应的分管领导说清去向及事由，违反者发现1次按缺勤半天处理。

（六）违反机关效能建设规定，被查处或通报批评的，或全月缺勤2天者，取消当月出勤考核奖。

（七）因会议或出差不能按时考勤的必须事先电话向办公室作出请假，办公室每月集中一次原始记录，由分管办公室副局长核定，不作缺勤处理，并将原始记录存档。

（八）办公室适时将考勤汇总情况在局域网上通报，必要时也可张榜公布。

（九）考勤情况将纳入个人年终考核、评先选优的考核评定内容。

第32条

请销假制度

（一）病事假。凡因病、因事不能上班者，应及时提出书面申请，经批准后方可离开工作岗位。如遇特殊情况，可先口头请假，事后补办请假手续。一般干部请病事假一天，经股室负责人同意后，报经主管副局长批准；一般干部请病事假两天、股室负责人请病事假一天，经分管副局长同意后，报经局长批准；一般干部请病事假三天以上（含三天）、股室负责人请病事假两天以上（含两天），经局长批准；局领导请假按县政府有关规定办理。请假须填写请假单（病假需附医院证明），经批准后交党政办公室存查。

（二）病假每日扣出勤考核奖 元，当月病假（法定假期除外）累计10天及以上者，取消当月出勤考核奖；事假每日扣出勤考核奖元，当月事假（法定假期除外）累计5天及以上者，取消当月出勤考核奖。病、事假先抵年休假，再按实扣除。

（三）遇有下列情况（特殊情况须经局领导批准）不得请事假：

1、在执行县委、县政府的中心任务及其全局性的公差、勤务时；

2、遇有突发自然灾害或重大事故，需要组织力量抢险救灾时；

3、执法检查或工作组工作期间；

4、遇有重要的会议、教育课、参观和其他社会公益活动时。

（四）如遇特殊情况，假满需续假者，必须按假期审批权限获得批准，返局后及时补办续假手续，但一次续假不得超过三天。

（五）假期内如机关有事需提前返局，接通知后必须迅速返回不得延误。

（六）工伤假、婚假、丧假、产假、探亲假等按有关规定执行。

第33条

年休假制度

（一）根据国务院《职工带薪年休假条例》和陕西省国家公务员（机关工作人员）年休假管理办法，参加工作时间已满1年不满10年的，每年休假5天；参加工作时间已满10年不满20年的，每年休假10天；参加工作时间已满20年的，每年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

（二）安排年休假要以保障工作需要为前提。单位确因工作需要不能安排干部职工休年休假的，经干部职工本人同意，可以不安排休年休假。对应休未休的年休假天数，单位应当按照该干部职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。年休假限于当年使用，跨不补。病事假天数可以折抵年休假天数，病事假累计超过年休假天数的，不得再申请享受年休假。

第34条 工作会议汇报制度

（一）工作会议汇报的范围：

1、涉及本局职能的有关政策规定调整的会议；

2、需要本局贯彻落实有关任务的会议；

3、其他需要汇报的会议。

（二）汇报程序：

1、列入上述三项范围的工作会议采用书面汇报形式；

2、由各与会同志在会议结束后二天内将会议召集单位（人）、主要内容、承办建议等内容填写《工作会议汇报单》，交分管领导签署意见后送局主要领导签批。遇情况紧急等特殊情形的，应即时与局主要领导联系汇报，并在事后及时补填《工作会议汇报单》送局领导补签。

3、《工作会议汇报单》经领导签批、承办股室同志签字后送交局办公室归档。

第九章 党风廉政建设制度

第35条

实行党风廉政建设责任制，明确领导责任，坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，股室各负其责，依靠群众支持和参与，将党风廉政建设和全局的中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第36条 坚持从严治党，依法行政；立足教育，着眼防范；集体领导和个人分工负责相结合；谁分管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。第37条 全体机关工作人员应遵纪守法、廉洁奉公，自觉接受群众监督，领导应带头不搞特殊化，树立人民公仆的形象；自觉遵守《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、陕西省机关效能建设和党风廉政建设的各项纪律规定，在日常工作生活中不得有如下违法违纪行为：

（一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；

（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；

（三）违反国家的民族宗教政策，造成不良后果；

（四）以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举；

（五）在对外交往中损害国家荣誉和利益；

（六）非法出境，或者违反规定滞留境外不归；

（七）未经批准获取境外永久居留资格，或者取得外国国籍；

（八）其他违反政治纪律的行为；

（九）负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定；

（十）拒绝执行上级依法作出的决定、命令；

（十一）拒不执行机关的交流决定；

（十二）拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决定；

（十三）违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果；

（十四）离任、辞职或者被辞退时，拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计；

（十五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响；

（十六）其他违反组织纪律的行为；

（十七）不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生；（十八）发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理；

（十九）对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失；

（二十）其他玩忽职守、贻误工作的行为；

（二十一）在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可；

（二十二）违法设定或者实施行政强制措施；（二十三）违法设定或者实施行政处罚；

（二十四）违反法律、法规规定进行行政委托；

（二十五）对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理；

（二十六）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果；

（二十七）有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为；

（二十八）违反财经纪律，挥霍浪费国家资财；

（二十九）以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利；

（三十）压制批评，打击报复，扣压、销毁举报信件，或者向被举报人透露举报情况；

（三十一）违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物；

（三十二）妨碍执行公务或者违反规定干预执行公务；（三十三）其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为；

（三十四）泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果；

（三十五）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（三十六）严重违反公务员职业道德，工作作风懈怠、工作态度恶劣，造成不良影响；

（三十七）拒不承担赡养、抚养、扶养义务；（三十八）虐待、遗弃家庭成员；（三十九）包养情人；

（四十）严重违反社会公德的行为；

（四十一）参与迷信活动，造成不良影响及组织迷信活动；

（四十二）吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动；

（四十三）参与赌博、为赌博活动提供场所或者其他便利条件、挪用公款赌博及利用赌博索贿、受贿或者行贿；

（四十四）违反规定超计划生育。

第38条 加强监督检查，严格执行纪律。对违反规定的，除由个人承担责任外，按照党纪政纪严肃处理。

第39条 局纪检组负责不定期地组织检查，把执行规定情况作为考核干部的重要内容。

第十章 财物管理制度

第40条 财务管理

（一）局里指定专人负责本局及所属单位帐户的集中统一管理；负责指导检查督促所属基层核算单位的财务管理和会计核算工作；局内一切经费收支实行统一核算。

（二）经费开支必须坚持厉行节约,精打细算，量入为出和合理使用的原则，做到收支基本平衡，略有结余；严肃财政纪律，严格财务规定，帐目要清楚，依据要充分，责任要分明。

（三）除公用经费外，全局的专项行政、事业经费实行预算制度，根据年初财政核定的总数分解到各股室，全年平衡使用，每季度将收支情况向局党组会汇报。

（四）严格执行局长对本局各类财务活动实施检查监督和实行分管财务局长一支笔审批制度。差旅费、办公用品、接待工作餐、一般会议费用等经常性开支，在1000元以内（含1000元）的，由经办人审核后，局长签批；其余支出，由分管副局长审查，局长签批。

（五）凡固定资产购置、大型会议安排以及除本条第（四）点外，一次性支出绝对额在2000元以上的，都必须事先编制预算，报经局长或局长办公会议同意后，按规定办理、审批。

（六）财务支出手续必须规范，支出票据必须注明用途，且必须有经手人、证明人的签名及审批人的审批意见；否则，财务部门拒绝报销。

（七）本局党、政领导不得直接参与本单位的基建工程与公共物品的采购。

（八）支出票据必须是正式发票，杜绝各类非正式发票入帐。

（九）局内工作人员因公需领用空白支票的，须填写领用支票审批表，经批准后方可领用，但必须在三天内向财务核算科结清。

（十）本局召开各类业务性会议所需经费，由会议负责股室编报经费预算，报分管副局长审核后按审批权限报批。

（十一）因公出差住宿等费用标准，严格按县财政部门有关规定执行。会议统一安排的住宿等费用按实报销。未经领导批准，出差在外多停留期间的一切费用自理。

（十二）严格掌握差旅费及各类借款。差旅费报销须在出差返回后一个星期内结算完毕，同时还清借款。预领差旅费应办理审批手续。

（十三）财务报销必须有经手人、证明人签字。对不符合报销要求的，财务人员应当拒绝报销。

（十四）凡购买大宗业务书籍、委托刊印书籍等应事先征得局长同意，否则不予报销。

（十五）劳务支出、商品采购不得支付预付款，如有特殊情况需要支付的，须经局领导批准，做到钱货两清。

（十六）工作需要接待来客，要填写“接待审批表”，经局领导批准后由相关人员安排。接待应本着从俭节约的原则。（十七）凡按规定由本局收取的各项资金、基金必须严格执行政策、法规规定，由财务统一开票、结算，统一解缴银行，专户储存，股室及个人不得收取及保管。

（十八）财务所收取的各类资金，凡累计金额达1000元以上的，必须当天解入开户银行，财务室内不得存放1000元以上现金。

（十九）会计人员应根据各类资金情况，分户入帐，统一管理，按会计制度的要求记帐、算帐、报帐，做到内容真实、数据准确、帐目清楚。

（二十）出纳人员必须建立和健全现金日记帐和银行存款日记帐，帐目做到日清月结，帐帐相符，帐款相符；财务印鉴应分别保管；不准“白条”抵库；不准私借公款；不准公私款混用；不准为他人提供银行帐户。出纳凭证须每月定期（25号前）转给会计入帐，不得借故拖延。

（二十一）财务人员对凭证、发票、帐簿、报表及档案资料，要按照《会计档案管理办法》规定妥善保管。

（二十二）财务人员若有工作变动，必须严格按照规定办理交接手续。

（二十三）建立财务例会制度。局领导每季听取财务负责人对财务的分析、处理等有关情况的汇报。财务人员要认真履行各自职责，严格把关，发现问题，及时汇报。

（二十四）局内审机构每年至少对2个以上下属单位的财务帐目进行一次审计，并将内审情况向局长办公会议汇报。

（二十五）本局所有财务活动，未经局领导同意，一律不得擅自对外披露。

第41条 物资管理

（一）局内购置大型办公设备由各股室年初提出计划，由办公室汇总审核后编制购置预算方案，经局长办公会议同意后，由主管人员统一办理政府采购手续，然后按审批权限报销。

（二）对办公用品管理实行验收、登记、领用、保管、检查、对帐制度，具体由办公室负责。

（三）对单价在200元以上、耐用时间在两年以上的电器设备、通讯器材、交通工具、书籍等公有财物实行验收、登记、领用、检查、维修的管理制度，由办公室负责。

（四）公有财物经批准分配给个人使用的，由使用人负责管理，配给各股室的，由各股室负责人负责管理。

（五）经组织调动或办理退休的人员，在离开前必须将配置给个人使用的公物交还办公室；或按照有关规定折价处理，严禁将公物带走或转借他人。

（六）办公用品要用于办公，不能占为己有，不能赠送他人；所有工具书的购置要经过批准，并登记列入移交。

（七）定期进行清产核资，具体由主管人员负责。清产核资结果向局长办公会议汇报。

第十一章 专业知识再教育规定

第42条

再教育的范围、条件

（一）本局在职在岗行政、事业单位的干部、职工。

（二）进机关工作满3年以上。

（三）符合各类学历（或学位）教育的招生条件和各类非学历教育的学习条件。

第43条

再教育的途径

（一）学历教育：主要通过自学考试、电大、函授、党校等非脱产学习方式解决。

（二）参加各类短期培训班或进修班。

第44条

程序：在职学历教育，先由本人提出书面申请，经分管局长同意后，交局长办公会议研究决定。

第45条 经费：凡经局长办公会议同意参加专业知识再教育的，学费、考务费（不包括报名费、书费、资料费、赞助费等）按下列规定报销。

（一）在职学历教育：高中（中专）升大专的，全额报销；大学专科升本科的，个人自负10%，单位报销90%；大学本科升研究生的，个人自负20%，单位报销80%；硕士升博士的，个人自负25%，单位报销75%。上级或组织部门规定要求参加学习的按实报销。未经局长办公会议研究同意参加学习的，费用一律自负。

（二）短期培训班：根据年初确定或上级主管部门指定，经局领导批准参加各类培训班的，凭通知书按实报销。

（三）学习期间的交通费、住宿费按财政规定报销。

（四）在职学历教育凭毕业证书予以报销，未毕业的不予报销。学习未毕业中途调离时，凭单科合格证书按比例报销。

（五）考试不合格参加补考的，补考费自理。第46条

其它

（一）在职学历教育：原则上3年内只能报考1次，毕业后可参加高一层次的学历教育。

（二）经局长办公会议同意在职学历教育的，每学期累计给予10天时间作为面授总复习、考核和实习。其它活动（包括调研、考察等）一律不安排时间。

（三）对在职重复学历（学位）教育者，费用一律自理，占用工作时间的视同事假处理。

（四）在职学历教育毕业后，必须在本局继续工作5年后方可调动（组织调动除外）。否则，单位所负担的经费按服务年限比例结算退还后方可办理调动手续。

（五）专业技术资格考试（如各类职称考试、外语等级考试等），凭考试合格证书报销学费或培训费。

第十二章 调研、信息、通讯报道奖励制度 第47条

奖励对象 全局机关股室、个人。第48条

奖励标准

（一）调研文章

1、被国家级报刊录用公开发表的，每篇奖励2000元。

2、被省、部级报刊录用公开发表的，每篇奖励1000元。

3、被市级报刊录用公开发表的，每篇奖励500元。

4、被县级刊物录用公开发表的，每篇奖励250元。

5、在局内简报上刊登的，每篇奖励50元。

（二）信息、通讯稿件

1、被局内刊物录用的，每篇奖励20元。

2、被县级报刊、杂志录用的，每篇奖励30元；被县信息网录用的每篇奖励20元。仅标题采用的每条奖10元。

3、被市级报纸、杂志及新闻媒体采用的，每篇奖励100元；被市级报刊物采用的每篇奖励50元；仅标题采用的每条奖20元。

4、被省级报纸、杂志及新闻媒体采用的每篇奖励150元；仅标题采用的每条奖50元。

5、被国家级报纸、杂志或其它国家级刊物采用的每篇250元，仅标题采用的每条奖100元。

（三）对获奖个人（文章）的奖励

1、调研、信息、通讯稿件被县、市、省、中央领导批示的，每篇分别加奖50元、100元、200元、500元。

2、调研文章被评为县级一、二、三等奖的，分别给予500元、300元、100元的奖励，县级以上加倍类推予以奖励。

3、调研、信息、通讯报道工作被评为县级先进个人的给予200元奖励；县级以上加倍类推予以奖励。

4、办公室信息员采编的文章在本局内部刊物上刊登的不计奖。

第十三章 来信来访接待制度

第49条 热情接待群众来访，认真做好处理工作，不得以任何理由推辞、拖延，杜绝“脸难看，门难进，事难办”现象。

第50条 认真做好群众来信来访的登记、记录、传递工作，一般要求当天内送达主管领导阅示并交办处理。

第51条

对于职责范围内的群众来信来访，能当场答复的要当场答复，即时办理。一时不能答复的应做好解释，并明确给予回复的时间、方式和责任人。

第52条 在接待群众来电来访过程中，不得刁难对方或暗示提出交换条件，以权谋私。

第53条 对违反上述规定者，一经发现，取消年终评奖；情节严重的，视情况给予党纪政纪处分。

第十四章 安全保密制度 第54条 牢固树立保密观念，自觉遵守国家保密法规，严守党和国家秘密，防止泄密事件发生。各股室负责人是本股室保密工作的第一责任人。

第55条

对保密文件、资料应严格做好登记、传阅手续，对本单位形成的秘密文件材料分别由专人打印、发送。秘密文件材料要放入专用柜内保管，未经领导批准，不得擅自翻印。

第56条 本局人员参加各种会议带回的所有秘密文件资料，均应及时移交文书登记、归档，以免造成失密。

第57条 对涉及的秘密事件，做到不该说的绝对不说，不该问的绝对不问，不该看的绝对不看；对造成遗失或泄密的，要及时向组织报告，不得谎报或隐瞒。

第58条 凡需要出售的资料、刊物、废旧纸张，交办公室统一处理，涉及有关保密的资料应及时烧毁或按有关规定处理。

第59条

要加强局域网上的信息保密工作，未经局领导批准，任何人不得在局域网上擅自发布涉密信息。

第60条 对因保密观念不强、缺乏警惕性，造成泄密的责任者，根据《保密法》有关规定给予处理。

第61条

加强机关安全保卫工作，对来历不明的外来人员发现可疑应及时追问；提高警惕，注意防盗，不得让无关人员翻阅各种资料。下班时应及时关门上锁。

第62条

进行一年一次保密检查，发现问题及时报告处理。

第十五章 工会活动规定

第63条 局机关工会活动是指组织本局机关全体在职在岗人员开展的有关活动，分为平时工会活动和工会疗休养活动。

第64条 工会活动要求全体会员积极参与，不能参与活动时，要做到提前请假。

第65条平时工会活动，原则上每半年安排一次，活动前应将具体组织方案报局党组审定。第66条 工会疗休养活动，是指本局机关工会会员参加县总工会组织的疗休养活动。按5年为一周期，安排每个会员一次疗休养。

第67条 疗休养活动安排原则

（一）坚持以不影响工作为前提，统筹安排疗休养具体时间。

（二）新招收的人员，工龄满5年后开始安排疗休养。

（三）当年已列入疗休养计划的，如遇特殊情况经批准后可以顺延安排；也可自愿放弃，按规定领取疗休养费。

（四）疗休养按工龄年从长到短顺序编排起始时间。第68条 工会疗休养活动享受标准按县财政规定执行。第69条 参加工会疗休养活动的人员，在规定的标准定额内，可以全额使用，按实报销，超支自负。

第70条 根据县财政局关于国家机关、事业单位、社会团体职工疗休养的规定，对自愿放弃的，可按县财政局有关规定执行。

第十六章 车辆管理制度

第71条 出车事项

（一）车辆由办公室统一管理、统一调度、统一由局内驾驶员驾驶；驾驶员凭通知出车，出市县外的要填写出车登记单；局领导如遇要事、急事，可先通知驾驶员出车，尔后及时由用车人或驾驶员告知办公室。

（二）局办公室对车辆的油耗、公里数、修理费等情况进行核算，并定期公布，实行公开监督。

（三）公务用车需提前与办公室预约，并说明用车事由、地点和时间。

（四）车辆驾驶员要服从调度，一般情况应提前5分钟到达指定地点，听从用车领导的安排，认真完成出车任务。

（五）驾驶员不准出私车、不准擅自出车、不准擅自带人；车辆一律停放在指定位置、车辆一律不得外借；严格控制私人用车，如有特殊情况，需经局长或分管局长同意。否则要严肃批评，屡教不改的，予以辞退。

（六）驾驶员应遵守操作规程和交通规则，发现不安全因素要及时处理和汇报，确保行车安全。

（七）在不出车的情况下，驾驶员要遵守本局规章制度；要加强思想道德和业务学习，不断提高技能；同时，要服从其他工作安排。

（八）严禁非本局驾驶员驾驶车辆，否则，一切后果由驾驶员个人自负，并按有关规定严肃处理，追究责任。

第72条 车辆的维修保养

（一）驾驶员应保持车辆内外的清洁卫生，做到当天出车，当天保洁。

（二）车辆实行统一定点维修保养。驾驶员应做好车辆的日常维修与保养，发现故障，及时排除，使车辆保持良好的工作状态。车辆经常性维修保养，配置装饰、装具和附件更新，以及购置配件、油料等，先由驾驶员提出意见，局长批准。出车途中发生故障，应先修理，并及时报告。

（三）车辆实行统一定点加油，油料由驾驶员负责购买，凭购买发票报销，车队登记。

（四）车辆实行统一保险、自行年检。

第十七章 卫生和值班制度

第73条 卫生制度

（一）每个工作人员应注意个人卫生，衣着整洁，以体现机关工作人员的良好形象。

（二）每个工作人员应养成良好的清洁卫生习惯，经常清理个人办公场所，保持室内整洁，摆放有序，做到不乱丢烟蒂、纸屑、果皮，不乱倒茶叶，不随地吐痰，保持良好的工作和生活环境。

（三）室外卫生包干区由办公室牵头，各股室应按划分的时间负责打扫。

（四）重大节日时，根据办公室的安排，各股室应及时做好本股室内外的大扫除。

（五）建立卫生不定期检查制度，由分管局长牵头，办公室组织，对各股室进行不定期检查，检查不合格的要限期整改。

第十八章 计算机网络系统管理制度

第74条 计算机网络系统管理制度

（一）本局的计算机网络系统物理上包括各股室内部的软硬件设施、供电设备、安全报警子系统、空气调节设备，以及数据通信线路、各办公电脑终端和办公应用软件、杀毒软件。

（二）各办公室内的桌面电脑日常保管维护由使用者负责。除了安装办公自动化系统所需的office套件、业务应用软件和规定的杀毒软件外，不得安装其它任何来历不明的软件。

（三）各股室要严格执行保密部门关于计算机网及计算机应用安全保密管理的有关规定，严禁在公共网络或与公共网络相连的计算机信息网络上存储、处理或传输党和国家秘密信息。

（四）各办公室内的桌面电脑IP地址、网线，未经同意，不得自行更改和调整。

（五）各办公使用的电脑要求每两天一次升级杀毒软件，每天进行一次全面杀毒；使用U盘时，务必防止U盘病毒。

（六）电脑公司技术服务人员在维修电脑时，应先保存IP设置，维修完成后确保恢复原有IP地址。

（七）网络维护人员每次进行技术维护后必须记录维护日志，网络系统的更新改造技术文档和维护日志由办公室妥善保管。

第十九章 附 则

第75条 本工作规则由办公室组织实施，局纪检组监督实施。

第76条 本工作规则自发布之日起执行。

第五篇：发展和改革局2019年第二季度党风廉政建设工作总结

第二季度以来，县发展和改革局积极贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神及十九届中央纪委二次全会部署，坚持党要管党、全面从严治党，从强化内部管理、加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，切实把全面从严治党主体责任落到实处。经过一季度的努力，党风廉政建设工作成效明显，现将我局落实情况汇报如下：

一、发挥党组书记“第一责任人”作用。年初召开党组会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取党风廉政建设工作汇报2次，切实推动党风廉政建设工作落到实处。

二、压实“两个责任”，严防“四风”反弹。组织开展科室责任人及重点岗位工作人员廉政谈心谈话13次，签定党风廉政建设责任书13份，廉洁自律承诺书28份，“赌博敛财”承诺书40份，开展作风督查20次，不定期开展违规收送红包礼金问题及赌博敛财宣传教育。

三、将党风廉政建设列入全局考核目标之中。并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，实行党风廉政建设“一票否决”制，因党风廉政建设存在突出问题受到通报批评或立案查处的，取消年底一切评优资格，确保全局党风廉政建设工作监督到位。

四、利用党组会、理论学习中心组、“三会一课”制度、主题党日、党纪教育等平台组织开展专题学习活动，对《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容进行了深刻学习，提升了党员干部廉洁自律意识。

五、为进一步增强我局干部的廉洁自律意识，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，我局围绕重点项目推进、服务业项目发展、能源项目推进等廉政风险高危领域，组织干部进行了警示教育学习。通过组织学习观看警示教育片《蒙尘的初心》、学习了《中共xx县纪委 xx县监察委关于4起违反政治纪律典型案例的通报》《xx严重违纪违法案件》等。我局干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观，增强了勤政为民、廉洁奉公的意识，确保实现我局各项工作的“全年红”。

在下一季度的工作中，我局将继续发扬优势、克服不足，狠抓“两个责任”的贯彻落实，以更加坚决的态度，更加务实的作风，更加扎实的举措，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，不断开创我局正风肃纪工作的新局面。