干部下乡住村活动年度总结

第一篇：干部下乡住村活动年度总结

临猗县国税局

2011年领导干部包村增收活动总结

一、包扶村王显庄基本情况

王显庄位于临猗北部，全村4000多人，拥有耕地6800亩，主要产业为种植业，以果树为主要农作物，面积5000余亩。该村主要经济来源是种田务农，全村人均纯收入约为4000元/年。专业养猪业4户、养羊户4户、养鸡户2户，大多是村民散养，还处在小农经济阶段。村委干部希望因地制宜搞一个项目以拉动经济，增加村民收入。

二、产业发展情况

（一）支柱产业为果业，该村创建了王显庄SOD（超氧化物歧化酶）品牌，为该村果业发展、农民增收创造了条件。但因技术水平的限制，致使该村的品牌技术仍处于萌芽阶段。

（二）养殖业为副业，该村专业养猪业4户、养羊户4户、养鸡户2户，缺乏一定的养殖技术和兽医学技术。但是散养在村中占大多数，目前还处在小农经济阶段，不能作为提高经济水平的产业。

二、工作开展情况

（一）协助做好村级换届工作,切实抓好农村基层组织建设，增强党支部的战斗力和凝聚力。针对所驻村“两委”班

子现状，协助村“两委”召开班子会议，党员群众代表会议，广泛征求意见，确定创建“五好”村党支部的级别及创建措施。同时协助村“两委”班子制定2012年党建精神文明及经济发展计划，做到目标明确、任务明确、职责明确，加强了村党支部的建设，增强党组织的战斗力。

（二）加强政治理论宣传。深入开展学习省第十次党代会、十七届六中全会会议精神，结合农村实际，积极主动地与所在村组党支部密切配合，做好宣传并组织学习。同时驻村工作组按照上级安排，积极组织广大村民围绕全会展开大讨论，召开座谈会等多种形式，深入领会会议精神。

（三）切实抓好产业结构战略性调整。我局工作组把发展农村经济，增加农民收入做为下乡驻村的最终目标和最根本的出发点和落脚点。走家入户，摸清所驻村的基本情况，掌握每个农户的生产生活情况，帮助农户理清发展思路，并最终确定各村要围绕城市扩容实现由以种植业的农业产业结构向专业化、科技化、集约化产业结构的转变。面向市场需求，调优产业结构，发展特色产业，为广大村民增加收入打好基础。

（四）积极化解农村各类矛盾，做好农村稳定工作。充分发挥“信访接待站”的作用，协助村“两委”构建信访网络，疏通信访渠道；深入农户家中，了解群众疾苦，全面掌握所驻村生产、生活状况，尤其要到问题多、群众意见大，热点、难点、焦点问题多的群众中去寻找问题根源，寻找解决问题的途径和办法。一年来共解决各类矛盾纠纷80件，其中一般性群众纠纷23件，上访事件7件，协助解决重大信访件1件，有效制止了一批上访事件的发生，确保了社会稳定。

（五）规范村级事务管理，不断深化“两公开”工作。协助村“两委”班子在充分征求意见和讨论的基础上健全、完善各项规章制度。一是继续深入开展 “四民主、两公开”为主要内容的“民主日”活动，使“民主日”活动成为解决一些焦点问题的有效载体。二是协助村“两委”按办事处要求每季度做好财务、政务两公开工作，并督促所驻村做到一事一公开，随时发生随时公开，接受群众监督。三是宣传党的各项方针政策和法律法规，逐步推行依法治村和实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的“四民主”管理模式，教育启发农牧民群众依法行事。

（六）积极做好年终访贫问寒活动。在春节来临之际，由班子成员带队到五户特贫户进行慰问，为他们带去米面、油，并发给每户500元生活补助金。我局计划定期对该村贫困户逐一进行慰问帮扶，帮助他们解决生活困难。

包村增收工作是学习实践科学发展观，贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，加快我县经济社会发展，增加农民收入，促进社会主义新农村建设的重要任务，县国

税局全体干部将根据县委、县政府的要求，紧密结合我局工作性质和工作实际，根据王显庄实际情况和发展思路，求真务实，狠抓落实，将继续抓好包村增收工作。

临猗县国税局

2011年12月22日

第二篇：干部下乡住村活动总结

临猗县国税局

2011年领导干部包村增收活动总结

一、包扶村王显庄基本情况

王显庄位于临猗北部，全村4000多人，拥有耕地6800亩，主要产业为种植业，以果树为主要农作物，面积5000余亩。该村主要经济来源是种田务农，全村人均纯收入约为4000元/年。专业养猪业4户、养羊户4户、养鸡户2户，大多是村民散养，还处在小农经济阶段。村委干部希望因地制宜搞一个项目以拉动经济，增加村民收入。

二、产业发展情况

（一）支柱产业为果业，该村创建了王显庄SOD（超氧化物歧化酶）品牌，为该村果业发展、农民增收创造了条件。但因技术水平的限制，致使该村的品牌技术仍处于萌芽阶段。

（二）养殖业为副业，该村专业养猪业4户、养羊户4户、养鸡户2户，缺乏一定的养殖技术和兽医学技术。但是散养在村中占大多数，目前还处在小农经济阶段，不能作为提高经济水平的产业。

二、工作开展情况

（一）协助做好村级换届工作,切实抓好农村基层组织建设，增强党支部的战斗力和凝聚力。针对所驻村“两委”班子现状，协助村“两委”召开班子会议，党员群众代表会议，广泛征求意见，确定创建“五好”村党支部的级别及创建措施。同时协助村“两委”班子制定2012年党建精神文明及经济发展计划，做到目标明确、任务明确、职责明确，加强了村党支部的建设，增强党组织的战斗力。

（二）加强政治理论宣传。深入开展学习省第十次党代会、十七届六中全会会议精神，结合农村实际，积极主动地与所在村组党支部密切配合，做好宣传并组织学习。同时驻村工作组按照上级安排，积极组织广大村民围绕全会展开大讨论，召开座谈会等多种形式，深入领会会议精神。

（三）切实抓好产业结构战略性调整。我局工作组把发展农村经济，增加农民收入做为下乡驻村的最终目标和最根本的出发点和落脚点。走家入户，摸清所驻村的基本情况，掌握每个农户的生产生活情况，帮助农户理清发展思路，并最终确定各村要围绕城市扩容实现由以种植业的农业产业结构向专业化、科技化、集约化产业结构的转变。面向市场需求，调优产业结构，发展特色产业，为广大村民增加收入打好基础。

（四）积极化解农村各类矛盾，做好农村稳定工作。充分发挥“信访接待站”的作用，协助村“两委”构建信访网络，疏通信访渠道；深入农户家中，了解群众疾苦，全面掌握所驻村生产、生活状况，尤其要到问题多、群众意见大，热点、难点、焦点问题多的群众中去寻找问题根源，寻找解决问题的途径和办法。一年来共解决各类矛盾纠纷80件，其中一般性群众纠纷23件，上访事件7件，协助解决重大信访件1件，有效制止了一批上访事件的发生，确保了社会稳定。

（五）规范村级事务管理，不断深化“两公开”工作。协助村“两委”班子在充分征求意见和讨论的基础上健全、完善各项规章制度。一是继续深入开展 “四民主、两公开”为主要内容的“民主日”活动，使“民主日”活动成为解决一些焦点问题的有效载体。二是协助村“两委”按办事处要求每季度做好财务、政务两公开工作，并督促所驻村做到一事一公开，随时发生随时公开，接受群众监督。三是宣传党的各项方针政策和法律法规，逐步推行依法治村和实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的“四民主”管理模式，教育启发农牧民群众依法行事。

（六）积极做好年终访贫问寒活动。在春节来临之际，由班子成员带队到五户特贫户进行慰问，为他们带去米面、油，并发给每户500元生活补助金。我局计划定期对该村贫困户逐一进行慰问帮扶，帮助他们解决生活困难。

包村增收工作是学习实践科学发展观，贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，加快我县经济社会发展，增加农民收入，促进社会主义新农村建设的重要任务，县国税局全体干部将根据县委、县政府的要求，紧密结合我局工作性质和工作实际，根据王显庄实际情况和发展思路，求真务实，狠抓落实，将继续抓好包村增收工作。

临猗县国税局

2011年12月22日

第三篇：干部下乡住村考核办法

沁县干部下乡住村开展“六个一”活动

考核办法

（试 行）

为更好促进干部下乡住村开展“六个一”活动的实效性，充分激发党员干部住村工作的积极性，经县委研究决定，特制订如下考核办法。

一、考核对象

全县所有下乡住村干部

二、考核内容

考核分基础工作、工作实效、工作作风、特色工作四大块。总分100分，其中基础工作40分、工作实效35分、工作作风25分，特色工作设10分（可加分）。

三、考核程序与方法

住干部考核工作每半年一次，一般在每年第二、四季度末进行。

（一）上半年结合住村工作目标责任指标完成情况和个人的综合表现进行初评。初评采取个人总结、乡镇主要领导评价和县委下乡办组织考察相结合的办法进行。

（二）年终全面考核。按照自我总结、所在村群众满意度测评、乡镇反馈、县委督察组组织核实鉴定等程序进行。考核结果与县委督察组每半月的定时督

查结果相结合。

1.自我总结

被考核者结合个人承诺事项完成情况撰写总结，内容包括包村增收情况、履职情况及存在的不足和今后打算等。总结要写实，突出重点，简明扼要。总结由各乡镇党委写出鉴定后交县委下乡办。

2.乡镇评价与群众满意度测评

考核中，乡镇领导班子对考核对象进行评价。同时，由考核组组织在一定范围听取被测评住村干部的自我总结后，采取无记名方式进行群众满意度测评。

3.个别谈话

考核组对考核对象一年来履职情况进行谈话了解。谈话范围是所联系村的两委干部、党员代表、村民代表。

三、考核内容

（一）基本工作评价（40分）。

各单位要明确好下乡干部的各自工作职责，明确要求做好以下十四项工作。

制作一份下乡住村包村增收工作计划和一面公示牌。计划要提出阶段目标、主要任务、具体要求、落实期限。公示牌要包括包村单位、责任人、联系方式。搞一次村民民意问卷调查。住村干部在住村期间，依托本单位工作特点和所在村实际情况，针对性的搞一次村情民意问卷调查，调查范围不少于农户的80%。召开一次所联系村民生座谈会。重点听民生、集民智、解民忧。开展一次入户走访。做到村“两委”干部必访、致富能人必访、困难群众必访、科技示范户必访、上访户必访。发放一张联系卡。联系卡要包涵住村干部的基本信息和所承诺事项。制定一个产业发展规划。在深入了解村情民意、全面掌握所联系的乡镇、村、农户的基本情况、优势条件、制约因素的基础上，围绕的主导产业，特别是围绕设施农业明确发展思路，帮助所联系点制定一个切合可行的产业发展规划。宣讲一次党的惠农政策或上级最新精神。住村干部要通过采取召开党员会、两委会、群众会、发放宣传单等方式集中宣讲一次惠民政策，尤其是党的十七届五中全会精神和十二五规划。进行一次承诺点评。要对所联系村在创先争优活动中作出公开承诺进行一次高标准的点评，点评要掌握全面情况、评价取得成绩、指出问题不足、提出工作建议。结一户“穷亲”。要主动和生活困难村民结成对子，帮助其解决当前生产生活困难。同时，要注重引导帮扶的困难家庭通过发展产业等方式脱贫致富。发现和培养一名入党积极分子或村级后备干部。要注重发现和培养一名农村青年为入

党积极分子和村级后备干部。记好一本下乡民情日记。每位下乡住村干部都要认真记好一本下乡民情日记，日记不少于300篇。办一件实事。主动帮助所在村至少办一件群众期盼已久的好事实事或者解决一个困难，尤其是民生方面群众反映强烈的困难。写一份高质量的调研报告。要根据所掌握情况，写出一份高质量的调研报告，报告内容要做到三个清楚，即联系村基本情况清楚、制约发展问题清楚、发展出路清楚。这些工作为基本工作，有一项做不到的即进行扣分。

（二）工作实效评价（35分）

按照包村增收这一重点工作进行专项考核，着重看住村干部是否帮助当地村民进行增产增收、群众满意率是否达到85%以上，结合完成情况，由县委下乡办、相关涉农部门、乡镇党委进行总体评价，由县委督察组根据考核对象工作情况及反映进行打分。

（三）工作作风评价（25分）

根据考勤情况和工作表现由督察组和所在村群众共同打分，存在严重违纪违规情况、一个月不到村的情况，受到县委通报批评或媒体曝光的不得分。年终由所在村的80%以上村民对包村干部平时的服务态度、服务质量、办事效率等进行评议打分，取综合平均分。

（四）特效工作评价（10分）

特色工作由县委常委、离退休老干部、群众共同决定。特色工作加分项目主要为三方面，一是下乡干部住村期间对在工作机制上或服务群众方式方法上有创新，受到上级表彰和肯定；二是所联系村上有80%以上农户受益的富民增收项目或新办法的；三是有80%以上人口受益的公益事业，群众满意度极高的。下乡干部在年终考核中予以加分，加分不设上限。

四、考核要求

1、县委组织部每半年对全县干部住村情况进行一次打分排队，根据各工作人员的完成情况，并结合考核标准，对工作作风、态度及工作绩效等情况进行打分。分值由三部分组成，县委督察组分值占40%，乡镇反馈占20%，所在村的群众干部满意度分值占40%，加权汇总取平均分。测评结果由县委干部下乡住村活动领导小组统一呈报各常委，并将结果在县电视台和沁洲新闻等媒体公布。

2、年终总评结合各项考核情况确定全年绩效考核档次。考核采用百分制，凡总分达90分以上的评为“一类”；80-90 分评为“二类”；60-79 分评为“三类”；60分以下评为“四类”。考核成绩与干个人考核评定和公务员考核、个人年终奖金直接挂钩。凡经考核被评为一类的，可全额享受本人年终奖

金；凡经考核被评为二类的，可享受年终奖金的85%；凡经考核被评为三类的，可享受年终奖金的70%；凡经考核被评为四类的，享受年终奖金的55%。

3、在专项工作考核中以及其它方面有特殊贡献的，由县委常委会研究，实行加分奖励。

4、工作态度不端正，工作业绩差，考核处于后列的机关干部，将适时上报县委、政府，提请予以交流保岗锻炼。

5、凡是常年不到村的，或者累计到村天数少于30天的，造成群众满意度极低的住村干部，县委干部下乡住村“六个一”活动领导小组将及时上报县委，并在媒体给以公示，进行相应惩处。

县委干部下乡住村“六个一”活动领导小组（借章0

二○一一年四月一日

第四篇：干部下乡住村活动调研报告

祥井村位于潞城东部，全村185户，人口726人，拥有耕地1310亩，林地380亩。村民居住分散，经济落后，基础设施薄弱。该村主要经济来源是种田务农，村里40岁以下的劳动力基本都是外出务工，约有550人，占总人口的75%，而从事的也基本是没有技术含量的体力活。据村支书吴天良统计，全村人均纯收入约为3000元/年（主要是打工收入）。主要产业为种植业，以玉米、大葱为主要农作物。有约200亩核桃树、苹果树、梨树等经济林木，但缺乏管理，不成规模；养殖业主要是村民散养的猪羊鸡等，还处在小农经济阶段。2009年一户村民引进了60多只波尔山羊，由于不懂科学养殖，死亡率高，目前存栏80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一个项目以拉动经济，增加村民收入。

该村存在的主要困难：

总体来说，祥井村的主要困难有三方面：

1）空心村的尴尬：近年来，为了改善生活，村里的青壮年劳力都外出打工，剩下的基本都是老弱病残，使得农村经济振兴无人，发展严重缺乏劳动力。支书吴天良说，种地不合算。以最普通的旱地西红柿为例，按最好的年景，最好的价格，每亩地也不过2万元的毛收入，付出则是没日没夜，操心费力，还得担心价格和市场。一不小心一年白费，还得搭上种子钱。一人打工一年也挣2万元，所以农村没有产业留不住人，发展经济也就没有人，造成恶性循环。

2）没有支柱产业。村里搞工业没有基础，没有条件；搞农业形不成规模，也没有技术；总体上还处于小农经济的落后阶段。村委干部对此感到头疼.3）基础设施薄弱：全村虽然都已通电，但线路老化，导致电压低、电压不稳等情况，很多离变压器稍远的村民家中电压只有100多伏，甚至是连电风扇都无法启动。村内路灯少，只在村中主道上有几盏路灯，村民对此抱怨很多，因为都是老弱病残，晚上活动很不便；没有健身器材，许多村民说，城市里到处都有健身器材，许多村也有，为什么我们村没有。但村委干部说，我们村没钱。

4）教育医疗负担重。我们走访的许多户贫困人家，或多或少都存在因为疾病或其他原因导致的劳动力缺失和负债，这样对于完全依靠务农的农民来说，往往就直接导致了贫困。在我走访的12户村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年劳力长年在外打工，与亲人聚少离多，有一种凄凉的孤独感。除了医药费支出外，对于大部分家庭来说，子女教育投入占了收入的大多数。他们不吝血汗钱，把子女送进城里上学，希望孩子能努力学习，摆脱这个困境。打工者在身体高强度负荷劳动的时候没有办法兼顾身体健康，而又在出现健康问题的时候因此重返贫困，村民提到这些问题的时候往往也都很无奈。

二、具体帮扶情况

针对以上情况，我局立足实际，从以下几方面进行了帮扶：

1）力所能及地解决路灯问题。我们认为，越是政策光辉暂时照不到的地方，越能体现政策的温暖，越能体现党对群众的关心。经过调研，我局计划为村中道路解决路灯20盏。并联系解决该村的全民健身路径问题。

2）开展标志性帮扶共建项目。拟选择一些市场前途好的绿化苗木，在该村种植“工商林”。既是帮扶的见证，也是与村民联系的纽带。年年岁岁，共同呵护，希望其最终成为一座村民的绿色银行，成为友谊之林。

3）实施造血工程。经过研究，我局拟帮助该村成立农民专业合作社，并为其注册商标，实施商标战略，充分发挥其农业比较优势，发展绿色农业，特色农业，带动周边，走农业规模化、产业化、品牌化之路。同时在该村积极培育和培训农村经纪人。

三、几点建议

我市东部乡镇办事处各村自然条件和经济基础基本相近，从祥井村着眼，从振兴我市东部经济的角度出发，提出以下几点建议：

1）建议当地党委政府定期约请农业专家来为村民做技术推广及保障，选择适宜当地的农业新品种，大力发展种植业，力求上规模。

2）建议突出规模养殖。通过推广标准化规模养殖成功的典型，进一步加大标准化规模养殖场建设力度，使畜牧业生产方式发生根本性的转变。在积极引导养殖户加大对养殖业投入的同时，要大胆解放思想，创新投入方式，为畜牧业快速发展注入强大活力。一是要进一步加大政策性资金支持；二是要加大招商引资力度，借外力促进发展。通过营造良好的投资环境和周到细致的服务，吸引工商资本投资发展畜牧养殖业，为我市畜牧业发展注入强大活力，形成全国重要的畜产品基地，同时带动相关产业发展。

3）加大对农民生产、生活直接相关公共事业的支持。一是通过统一制定城乡发展规划，由公共财政作为主要投资主体统一投入发展资金，逐步缩小城乡差别，使农村公共事业得到均衡协调可持续发展；二是按“谁受益、谁出钱”的原则，农民有迫切需求的，有能力且愿意出钱办的公共事业，在政府财力有限的情况下，可由农民集资兴建；在乡村集体经济不强情况下，通过招商引资，兴办企业，开辟财源，增加积累，以提高对农村公共事业投入的能力；三是推出一批社会效益与经济效益兼备的项目，引入社会和企业资本。对现有公共事业基地、设施、资源大胆拍卖、租赁、转让等，以提高其效率、效益。如对已建成的农村小水库、闲置校舍等基础设施的产权进行卖断，变卖所得资金，由乡、村两级集中起来用于农村公共设施建设。变卖后的农村基础设施，由产权人使用、管护、补偿和受益。这既可增加农村公共基础设施建设资金，同时也解决了公共设施有人建无人管的问题。

第五篇：干部下乡住村活动调研报告

祥井村位于潞城东部，全村185户，人口726人，拥有耕地1310亩，林地380亩。村民居住分散，经济落后，基础设施薄弱。该村主要经济来源是种田务农，村里40岁以下的劳动力基本都是外出务工，约有550人，占总人口的75%，而从事的也基本是没有技术含量的体力活。据村支书吴天良统计，全村人均纯收入约为3000元/年（主要是打工收入）。主要产业为种植业，以玉米、大葱为主要农作物。有约200亩核桃树、苹果树、梨树等经济林木，但缺乏管理，不成规模；养殖业主要是村民散养的猪羊鸡等，还处在小农经济阶段。2009年一户村民引进了60多只波尔山羊，由于不懂科学养殖，死亡率高，目前存栏80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一个项目以拉动经济，增加村民收入。

该村存在的主要困难：

总体来说，祥井村的主要困难有三方面：

1）空心村的尴尬：近年来，为了改善生活，村里的青壮年劳力都外出打工，剩下的基本都是老弱病残，使得农村经济振兴无人，发展严重缺乏劳动力。支书吴天良说，种地不合算。以最普通的旱地西红柿为例，按最好的年景，最好的价格，每亩地也不过2万元的毛收入，付出则是没日没夜，操心费力，还得担心价格和市场。一不小心一年白费，还得搭上种子钱。一人打工一年也挣2万元，所以农村没有产业

留不住人，发展经济也就没有人，造成恶性循环。

2）没有支柱产业。村里搞工业没有基础，没有条件；搞农业形不成规模，也没有技术；总体上还处于小农经济的落后阶段。村委干部对此感到头疼.3）基础设施薄弱：全村虽然都已通电，但线路老化，导致电压低、电压不稳等情况，很多离变压器稍远的村民家中电压只有100多伏，甚至是连电风扇都无法启动。村内路灯少，只在村中主道上有几盏路灯，村民对此抱怨很多，因为都是老弱病残，晚上活动很不便；没有健身器材，许多村民说，城市里到处都有健身器材，许多村也有，为什么我们村没有。但村委干部说，我们村没钱。

4）教育医疗负担重。我们走访的许多户贫困人家，或多或少都存在因为疾病或其他原因导致的劳动力缺失和负债，这样对于完全依靠务农的农民来说，往往就直接导致了贫困。在我走访的12户村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年劳力长年在外打工，与亲人聚少离多，有一种凄凉的孤独感。除了医药费支出外，对于大部分家庭来说，子女教育投入占了收入的大多数。他们不吝血汗钱，把子女送进城里上学，希望孩子能努力学习，摆脱这个困境。打工者在身体高强度负荷劳动的时候没有办法兼顾身体健康，而又在出现健康问题的时候因此重返贫困，村民提到这些问题的时候往往也都很无奈。

二、具体帮扶情况

针对以上情况，我局立足实际，从以下几方面进行了帮扶：

1）力所能及地解决路灯问题。我们认为，越是政策光辉暂时照不到的地方，越能体现政策的温暖，越能体现党对群众的关心。经过调研，我局计划为村中道路解决路灯20盏。并联系解决该村的全民健身路径问题。

2）开展标志性帮扶共建项目。拟选择一些市场前途好的绿化苗木，在该村种植“工商林”。既是帮扶的见证，也是与村民联系的纽带。年年岁岁，共同呵护，希望其最终成为一座村民的绿色银行，成为友谊之林。

3）实施造血工程。经过研究，我局拟帮助该村成立农民专业合作社，并为其注册商标，实施商标战略，充分发挥其农业比较优势，发展绿色农业，特色农业，带动周边，走农业规模化、产业化、品牌化之路。同时在该村积极培育和培训农村经纪人。

三、几点建议

我市东部乡镇办事处各村自然条件和经济基础基本相近，从祥井村着眼，从振兴我市东部经济的角度出发，提出以下几点建议：

1）建议当地党委政府定期约请农业专家来为村民做技术推广及保障，选择适宜当地的农业新品种，大力发展种植

业，力求上规模。

2）建议突出规模养殖。通过推广标准化规模养殖成功的典型，进一步加大标准化规模养殖场建设力度，使畜牧业生产方式发生根本性的转变。在积极引导养殖户加大对养殖业投入的同时，要大胆解放思想，创新投入方式，为畜牧业快速发展注入强大活力。一是要进一步加大政策性资金支持；二是要加大招商引资力度，借外力促进发展。通过营造良好的投资环境和周到细致的服务，吸引工商资本投资发展畜牧养殖业，为我市畜牧业发展注入强大活力，形成全国重要的畜产品基地，同时带动相关产业发展。

3）加大对农民生产、生活直接相关公共事业的支持。一是通过统一制定城乡发展规划，由公共财政作为主要投资主体统一投入发展资金，逐步缩小城乡差别，使农村公共事业得到均衡协调可持续发展；二是按“谁受益、谁出钱”的原则，农民有迫切需求的，有能力且愿意出钱办的公共事业，在政府财力有限的情况下，可由农民集资兴建；在乡村集体经济不强情况下，通过招商引资，兴办企业，开辟财源，增加积累，以提高对农村公共事业投入的能力；三是推出一批社会效益与经济效益兼备的项目，引入社会和企业资本。对现有公共事业基地、设施、资源大胆拍卖、租赁、转让等，以提高其效率、效益。如对已建成的农村小水库、闲置校舍等基础设施的产权进行卖断，变卖所得资金，由乡、村两级

集中起来用于农村公共设施建设。变卖后的农村基础设施，由产权人使用、管护、补偿和受益。这既可增加农村公共基础设施建设资金，同时也解决了公共设施有人建无人管的问题。