认真学习贯彻党章 确保行业持续健康发展(烟草行业)

第一篇：认真学习贯彻党章 确保行业持续健康发展(烟草行业)

加强学习是保持行业持续健康发展的客观要求

学习是个永恒的主题。胡锦涛总书记要求全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，把学习党章作为前提。对烟草行业来说，加强学习不仅是一项政治任务，也是保持行业持续健康发展的迫切需要。姜成康局长强调，面对新的形势和任务，加强学习，努力提高政治理论水平和业务素质，对于能否认真履行职责、卓有成效地开展工作至关重要。我们要充分认识加强学习的重要性，培养良好的学习习惯，形成良好的学习氛围，努力建设学习型机关和企业。

（一）加强学习是适应行业改革发展形势的客观需要。以贯彻落实国务院有关文件为标志，行业改革与发展进入了新的阶段，进入新的战略机遇期。国务院有关文件指明了行业改革发展的目标、方向，就是要做大做强烟草企业，提高烟草行业整体竞争力，促进烟草行业持续健康发展。明确了行业改革的主要任务，就是要在坚持专卖制度的前提下，进一步推进以市场为取向的改革，通过理顺资产管理体制，深化企业改革，建立烟草现代产权制度和现代企业制度。提出了行业改革的一系列政策措施，如明确现有财税体制不变，商业企业要进一步推进大市场的形成，工业企业要在实行烟草专卖专营的基础上，引入市场竞争机制等。今年4月，姜成康局长在浙江调研时，又对网建工作提出了“突出服务，注重效率，优化流程，提高素质”的要求，为商业企业的发展指明了方向。随着国务院有关文件的贯彻实施和国家局一系列重大决策、部署的出台，行业的管理体制、管理方式、运行机制和发展模式都会发生深刻的变化，我们必然会面对一系列新情况和新问题。要想适应行业改革发展的形势需要，在改革发展中赢得主动，就必须加强学习，领会国家局的战略意图，吃透国家局的政策精神，把思想统一到国家局的要求上来，做结合文章，走创新之路。

（二）加强学习是保持全系统持续健康发展的内在要求。去年以来，省局（公司）党组按照国家局“做精做强主业、保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，结合山东省烟草专卖局（公司）系统的实际，就如何加快改革与发展步伐，提高总体竞争实力，进行了深入的思考，对制约发展的因素是什么、差距有哪些、市场在哪里、增长点在哪里等问题进行了认真的分析和研究，提出了与山东经济地位基本相称的奋斗目标，明确了在新起点上实现新发展的总体思路和稳得住、向前看、往前移，实现既快又好发展的基本定位。从目前的发展情况看，全省广大干部职工的思想状态稳定，精神面貌较好，想干事、会干事、干成事的气氛日益浓厚，凝心聚力谋发展、解放思想、干事创业的局面正在形成，行业发展进入了较好时期。在去年实现平稳较快发展的基础上，今年继续保持良好发展势头，经济运行质量有所提高，卷烟销量有较大增长，结构上移，库存合理，品牌集中度进一步提高，效益大幅度增长。但是我们必须清醒地看到，在全行业日新月异的发展形势下，我们的差距仍然很大，主要经济指标仍居于全行业后列，实现发展目标的任务仍很艰巨。紧迫繁重的发展任务要求我们，必须加强学习，认真研究行情、省情，解放思想，转变观念，更新理念，着力解决思想解放程度不够大、改革创新意识不够强和安于现状、不思进取，小富即安、小成即满等问题。特别要求我们各级领导站得更高一些，看得更远一些，虚心向先进省市学习，防止低水平、低标准，切实提高工作能力，改进工作方式，把各项工作不断推向前进。

（三）加强学习是广大党员干部提高理论水平和工作能力的重要途径。加强学习，是增强党性、增长本领、提高水平、做好工作的重要途径。党员干部尤其是党员领导干部的政治素质、道德修养、理论水平、业务能力如何，对于能否认真履行职责、卓有成效地开展工作至为关键，也是检验和衡量一个单位领导工作水平高低的主要标准。如果不加强学习，就会知识老化，观念陈旧，墨守成规，就不能适应形势发展的要求。因此，必须不断学习，更新知识，拓展自己的知识领域，增长做好本职工作的本领。

一要加强政治理论学习，努力提高理论水平。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，尤其要认真学习贯彻党章，努力增强党章意识和党员意识，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面的问题。要把学习党章与落实科学发展观结合起来，紧密联系行业实际，针对存在的突出问题，认真研究如何立足科学发展，着力提高运用科学发展观解决实际问题的能力。要发扬理论联系实际的学风，把党的路线方针政策和国家局、省委省政府的部署要求落实到行业的各项工作中。

二要加强法律法规的学习，提高依法行政、依法治企的能力。当前首先要以贯彻落实国务院有关文件为着眼点，抓好公司法的学习培训工作。修订后的公司法，涉及的内容非常广泛，是行业将要进行的公司制改造的重要依据。国家局要求认真抓好学习培训，各单位要抓好落实。要学好用好烟草专卖法及其实施条例，学好行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和国家赔偿法等法律法规，打造一支文明规范的执法队伍，不断提高依法行政水平。各级领导干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理。企业经营管理人员要重点学习和掌握社会主义市场经济、企业管理等方面的法律法规知识，提高依法经营管理的水平和能力。

三要加强各种新知识的学习。要勤于学习、善于学习，既要学习与自己的业务有关的专业知识，又要广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，努力掌握经济、科技、法律、管理、文学等方面的基本知识，善于用优秀文明成果不断充实自己，提高自己，使业务知识水平和工作能力得以全面提高。

紧密联系思想和工作实际，认真学习贯彻党章

当前，在各项学习任务中，最重要的是抓好党章的学习贯彻。党章是我们党最根本的党规党法，是党全部活动的总章程。党的十六大通过的党章，涵盖了党的思想、组织、作风、制度等各方面建设的重要原则和基本要求，是新时期党的建设的纲领，对于正确制定党的路线、方针、政策，统一全党的思想和行动，实现党在新时期的各项任务，发挥着极其重要的基础性作用。在中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。胡锦涛总书记强调指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质和重大意义，切实按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，抓好党章的学习贯彻。

（一）学习贯彻党章，必须联系思想和工作实际。学习贯彻党章，要紧密联系省局（公司）系统的实际，对照党章进一步寻找差距，巩固深化先进性教育活动成果。去年以来，全系统通过深入开展保持共产党员先进性教育、落实科学发展观和行业共同价值观大讨论活动，广大党员干部的党性观念得到增强，在坚定信念、实践宗旨、转变作风、严肃纪律、道德建设等方面有了新的提高，为行业持续健康发展提供了有力保证。但我们也要清醒地认识到，在个别党员干部和党组织中，仍存在一些达不到党章要求甚至与党章要求相悖的问题。这些问题虽是个别现象，但严重影响党的形象，影响党的先进性，影响烟草事业的健康发展。究其原因，关键是对党章学习不够、理解不够、贯彻不够、维护不够。

对照党章找差距要认真学习党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。努力做到联系实际，融会贯通，学以致用，注重实效，真正把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。

（二）学习贯彻党章，必须严肃四项纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是实现党的路线方针政策的重要保证，是维护党章的最高权威的可靠手段。只有坚持从严治党，严格执行党的纪律，才能保证党的团结统一，实现党的历史使命。

严肃党的纪律，一是严肃政治纪律。各级领导班子和领导干部，要坚定政治信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉与党中央和上级党组织保持高度一致，绝不许碰政治纪律这条“高压线”。要认真贯彻落实上级党组织的决策部署，切实提高执行力，必须要用党性、用纪律、用政治观念全面保证执行力。要确保政令畅通，绝不能有令不行、有禁不止，绝不能搞“上有政策、下有对策”。

二是严肃组织纪律。要全面贯彻民主集中制，领导干部不论职位高低，都不允许凌驾于组织之上，都不允许违背集体决定，搞个人说了算。要严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和国家局党组《实施办法》的规定，坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔路线，坚持按原则和程序选拔任用干部，决不允许搞任人唯亲，坚决防止在干部选拔任用中的不正之风。要强化组织观念，增强党性意识，对无组织、无纪律影响行业稳定的，要严肃追究责任。

三是严肃经济工作纪律。在当前特别要紧密结合“两项检查”工作，严格执行国家局关于加强内部管理监督和整顿市场秩序的一系列规定，坚决查处各种违法违纪行为。

四是严肃群众工作纪律。要牢固树立宗旨意识和群众观念，增强法纪观念和廉洁奉公意识，做好耐心细致的群众工作，努力把关系群众切身利益的事情做细、做实、做好，真心实意地为职工群众和离退休老同志排忧解难。

（三）学习贯彻党章，必须加强四个建设。

一是加强作风建设。作风是无形的力量。能否保持和发扬党的优良作风，是对党的执政能力和执政地位的最根本的考验。各级各单位要按照党章的要求，切实加强党的作风建设。一要加强团结，增强合力。“互相补台，好戏连台；互相拆台，肯定垮台。”各级领导干部都要坚持从党的事业出发，从人民群众的根本利益出发，从全省局（公司）系统的大局出发，顾全大局、珍惜团结。要光明磊落、坦诚相见，有话说在当面，敢于批评，背后多做支持维护的工作，努力做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，以领导班子的团结带动方方面面的团结，巩固和发展风正气顺心齐、团结和谐稳定、想干事会干事干好事的良好局面。二要大兴求真务实之风。姜局长一再强调“要坚持高调做事，低调做人，不事张扬，用人格的力量去赢得群众的信任支持”。我们要按照姜局长的要求，坚持重实际、说实话、讲实情，重实干、办实事、求实效，少说多干，埋头苦干。三要大兴调查研究之风。要弘扬艰苦奋斗精神，深入基层，深入实际，深入群众，特别是要到条件差、困难大、群众意见多的地方，进行调查研究，面对面指导工作，解决具体问题。切忌情况不明决心大，切忌浮躁，切忌盲目决策。四要树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。

二是加强制度建设。胡锦涛总书记指出，要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。要适应新形势新任务的要求，大力加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，推进党的建设和党内生活的制度化、规范化，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。一要完善学习制度，要坚持和完善党组（党委）理论学习中心组集中学习制度，努力做到经常化、制度化，充分发挥党组中心组学习的带头示范作用。二要建立健全党员管理的长效机制，进一步强化党内监督意识，全面落实党内监督条例，任何党员干部都要自觉置于党内监督之下，不允许存在不接受监督的特殊党员。三要建立健全党员评价考核机制，通过抓好民主评议党员工作，开展争先创优活动，激励广大党员奋发进取，充分发挥积极性、主动性、创造性，立足岗位建功立业。加强制度建设，特别要狠抓制度的贯彻落实。实践表明，许多规章制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要的原因就是执行不力、落实不够。学习贯彻党章，必须高度重视对党章和党内各项制度的贯彻落实，抓好经常性的监督检查。采取定期检查和不定期检查相结合的方式，保证各项制度真正落到实处。加大对违反法规制度行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究，真正使党内法规制度成为全体党员共同遵守的行为准则。

三是加强道德建设。道德，是人们共同生活及其行为的准则和规范。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，是对马克思主义道德观的精辟概括，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针，体现了在科学发展观的指导下将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局，是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一。加强道德建设，必须牢固树立和实践社会主义荣辱观。一要大力加强社会主义荣辱观的宣传教育。要组织广大党员和干部职工深入学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分认识开展“八荣八耻”教育活动的重大意义，深刻领会社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求,使广大党员和干部职工增强树立和实践社会主义荣辱观的自觉性和坚定性。二要树立和推行知行合一的实践原则。牢固树立和践行社会主义荣辱观，要与贯彻落实科学发展观相结合，把尊荣斥辱、为荣去耻的观念渗透到落实科学发展观的实际工作中。要与践行行业共同价值观相结合。最近，国家局要求在全行业开展“‘两个维护’在岗位”主题实践活动，我们要把开展“八荣八耻”教育活动融入到“‘两个维护’在岗位”主题实践活动之中，贯穿到活动的整个过程，覆盖到行业上下。要从每个人做起,从身边事做起,从小事做起，把社会主义荣辱观作为规范自己行为的基本准则,使个人行为与社会规范相协调,与公共利益相符合，做到知行合一,言行一致,使全行业形成明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的良好氛围。三要大力加强企业文化建设，构建和谐行业、和谐企业。张保振副局长指出，企业文化就是人格文化，社会主义荣辱观所倡导的“荣”的内涵也是构建烟草企业文化，培养人格文化的重要内容。要坚持以社会主义荣辱观指导企业文化建设，使企业文化适应行业改革发展要求，体现维护国家利益和消费者利益，增强企业凝聚力，激发员工创造力，实现企业发展与员工发展和谐一致、企业文化优势与竞争优势和谐一致、企业效益与企业形象和谐一致，为实现既快又好发展提供坚实的思想保证。

四是加强人才队伍建设。人才是保证行业持续健康发展的原动力。要大力实施人才战略，挖掘人力资源潜力，进一步提高干部职工的政治素质、业务素质和工作能力，为行业的持续健康发展提供人才保障和智力支持。一要进一步深化干部人事制度改革。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，加大干部竞争上岗、公开选拔、交流工作力度。要完善领导干部述职述廉和考核制度。要建立并实施干部末位淘汰制度。要建立科学的考核标准，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，增强考核结果的准确性和可靠性。对认真学习贯彻党章，各方面表现突出的干部要大胆提拔重用；对违背党章要求的干部要进行诫勉，甚至降职、免职，形成客观公正的用人导向。二要推进专业技术职务聘任试点工作。按照国家局要求，省局（公司）确定，潍坊市局（公司）作为国家局推进专业技术职务聘任的试点单位，临沂市局（公司）作为省局（公司）的试点单位。在试点成功的基础上，在全系统逐步推开。希望各单位高度重视并抓好这项工作，积极推进专业技术人才队伍建设。三要抓好干部职工队伍培训工作。最近，中共中央颁发了《干部教育培训工作条例（试行）》，这是党中央着眼于党和国家事业发展全局作出的一项重大决策，对于我们党在新形势下加强和改进干部教育培训工作，培养和造就高素质干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性教育，都具有十分重要的意义。我们要认真贯彻条例精神，按照国家局的部署，不断加大培训力度，提高培训水平。

以学习贯彻党章推动工作，实现持续健康发展

紧密结合实际学习贯彻党章，其落脚点就是使党章真正成为统一思想、提高素质、解决问题、推动工作的强大思想武器。通过学习贯彻党章，坚持以科学发展观统领全局，深入开展“勤政廉政、科学发展”教育活动，提高驾驭复杂局面和科学民主决策的能力，提高加强内部监管和严格行业自律的能力，使行业发展真正建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础上，转移到依靠科技进步、自主创新和提高劳动者素质轨道上，努力实现讲质量、有效益、可持续发展。

推动行业持续健康发展要通过具体的日常工作来体现。五六月份是全系统工作的关键时期，网建、订单试点、“两项检查”都到了关键时期，整个经济运行质量能否得到提高，五六月份也是关键。有关工作，我再强调几点：

一是继续抓好网建和订单供货试点工作。要认真贯彻落实姜局长在浙江调研时的讲话精神和国家局网建现场会议、订单供货试点工作会议精神；要加强分类指导，对试点工作困难单位派出工作组“补课”；要总结经验，典型引路，推动面上的工作。同时，要组织人员到先进省市学习网建经验。

二是继续抓好“两项检查”和治理商业贿赂工作。“两项检查”主要抓好四项工作：一要抓紧抓好省局（公司）机关的自查自纠工作。二要加强对工业企业的监管。三要对市局（公司）进一步加大督导力度，抓好重点。四要坚持边整边改，严厉查处边整边犯行为。在抓好“两项检查”的同时，深入开展治理商业贿赂专项工作。将治理商业贿赂与加强内部管理监督和整顿规范烟草市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，努力形成长效机制，从源头上防治商业贿赂问题。

三是努力抓好烟叶工作。落实种植面积一定要实事求是，对违反国家局规定，顶风而上、弄虚作假者，从严从重处理。

四是进一步加强专卖管理。专卖管理工作要重心下移，加强基层基础，县级局向“小机关大执法”转变。要进一步做好“打大户、破网络”工作。要加强对无证户的清理整顿，抓紧制订方案，并尽快实施。

五是抓好安全生产工作。要落实好安全生产责任制，抓好“双基”工作。

第二篇：认真学习贯彻党章 推进党风廉政建设

认真学习贯彻党章 推进党风廉政建设

--------------

（反腐倡廉理论研讨论文）

单 位：XXXXXXXXXXXXX 日 期： XXX 作 者： XXX

认真学习贯彻党章 推进党风廉政建设

一．学习贯彻党章，进一步加强党风廉政建设

1、为什么要学习党章？胡锦涛指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好“党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。”

2、党章是党员加强党性修养的根本标准，党章是个人立场、世界观、价值观的指针，党章是规范党员行为的基准，党章 是判断是非的标尺，党章是提高自身素质、增强党性的镜子，党章是维护党员权利的根据。

3、学习贯彻党章，进一步解决胡锦涛要求的六个问题：进一步坚定理想信念；进一步加强道德修养；进一步发展党内民主；进一步严明政治纪律；进一步强化制约监督；进一步加强制度建设。二．如何学习贯彻好党章，推进党风廉政建设？ 1．要严格按照党章行事

党员的一切言行必须遵照党章所规定的各项准则；严格履行党章所赋予的各项权利和义务；党的利益高于一切。一个党员在任何时候、任何环境，个人利益必须服从于党的利益。2．要自觉加强党性修养

一是政治思想方面的修养，包括马克思主义理论方面的修养和党性修养。其中理论修养是基础，党性修养是核心。通过加强这方面的修养，以坚定社会主义、共产主义的信念。

二是道德情操方面的修养。一名合格的共产党员必然是具有崇高的社会公德、职业道德和家庭美德的先进分子，不仅要在本职岗位上贯彻党的宗旨、当好人民公仆，而且要在社会生活中严格自律、严格要求，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样，为党增光添彩，为加强社会主义道德建设贡献力量。

三是业务知识方面的修养。党员义务的第一条即学习。通过掌握先进的科学知识和管理技能，不断提高自己的业务水平，以更好地在社会主义建设中发挥先进作用。

3．立足实践、踏实工作，在本职岗位上建功立业

党员要脚踏实地要实干，不要浮夸，党员要密切联系群众，实心实意为群众办实事，把为群众办实事摆到重要位置，只有为人民群众实实在在办事情，人民群众才能拥护你，党员的先进性才能在你身上体现出来。党员要树立正确的职业意识、职业责任、职业纪律，做到脚踏实地、勤奋工作、忠于职守，切实增强做好本职工作的事业心和责任感。

4．要牢记“两个务必”，增强忧患意识

“两个务必”从此成为我们一贯倡导广大党员干部努力发扬的优良作风，成为全国人民推动社会主义革命、建设和改革伟大事业的强大精神力量。所以党员同志不能忘记，艰苦奋斗，勤俭节约，一直是

华夏儿女的传统美德。更不能忘记，我们还是—个刚刚起步奔小康的“发展中国家”，社会主义还处在初级阶段，还有几千万人生活在温饱线以下，党员要有忧患意识，忧党、忧国、忧民。就是在不远的将来，我们真的建成全面小康，实现现代化，也仍然要兢兢业业过日子，仍然要艰苦奋斗。

三、加强企业党风廉政建设存在的问题及对策措施

（1）要从创业发展稳定的高度，充分认识加强企业党风廉政建设的极端重要性。一个企业，如果党风廉政工作方面出了问题，受影响的不仅仅是某一个人的事，而是要影响到对这个企业的整体评价。随着企业改革的不断深入，在企业内部生产、经营、分配的各个环节中违规违纪现象还没有得到完全遏制，个别干部及管钱管物人员利用职权和工作的便利侵占集体、职工利益的现象时有发生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之风的问题接连出现，个别职能部门重要岗位人员利用手中的权利套取、截留克扣工人工资奖金。这些现象在职工中影响很坏，有的虽属个案，但严重损害了党员干部的形象和职工利益，干扰了企业内部的生产经营秩序。造成了企业资产流失、干群关系紧张、职工队伍不稳。党员干部能否遵守纪律、廉洁从政，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政能力，关系到党的改革开放事业成败，关系到企业稳定发展。所以加强党风廉政建设，创建本质廉洁型企业绝不是一般性要求，我们必须认清当前形势，本着对党、对企业、对干部、对职工群众高度负责的态度，从加强、巩固党的执政地位、保持党的先进性、加强

党的执政能力建设的高度出发，坚定不移地抓紧抓好党风廉政建设，为企业创业发展稳定的大局提供有力的政治保证。（2）要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。从党风廉政建设的实践看，教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是出现问题、产生腐败的重要原因。我们必须紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节，做到标本兼治，重在治本。党风廉政教育要突出思想道德教育和纪律教育。古人说，“德教为先”，“修身为本”。对党员干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市场经济条件下，越是在传媒发达、各种思想文化相互激荡的今天，思想道德教育越显更为重要。要以开展保持共产党员先进性教育为契机，大力加强领导干部的思想道德教育。要创新教育方法，综合利用传统的、现代的手段，积极宣传倡导“廉洁是业绩、廉洁也出生产力的理念”，培育领导干部“不抓反腐倡廉就是失职，不认真抓就是渎职，抓不好就是不称职”的理念；培育“老老实实做人、清清白白做事”的生活理念；弘扬“廉洁为荣、诚信是美”的价值理念。通过系统教育，使党风廉政理念入脑、入耳、入心。

（3）要把制度建设贯穿于党风廉政建设的始终。首先必须保证制度的科学合理、切实可行。我们在加强制度建设的过程中，特别是对一些涉及收入分配、经济考核等敏感问题的制度，要按照精细化管理的要求，做到科学、合理、严格、严密，避免漏洞。制度实施过程中要及时发现问题，及时修订完善，及时纠偏堵漏。再好的制度不执

行或执行不到位，也会形同虚设。我们一定要在提高执行力、狠抓落实上下功夫，对党风廉政建设责任制的落实情况要开展经常性的检查，严厉查处违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，努力使各项制度成为党员干部的行为准则。我们各级干部，特别是各单位的主要领导要时刻认识到，严格监督就是对干部的最大关爱，是党风廉政建设必须坚持的制度。要增强主动接受监督的意识，在党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和中纪委五次全会及省纪委对领导干部提出的“领导干部廉洁自律五项要求”。要加强领导班子内部监督，出现重大问题的班子成员要负连带责任。要充分用好“批评与自我批评”这一党内监督的有力武器，班子成员之间要做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，发现苗头，及时提醒、及时纠正。要切实提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，避免把民主生活会开成总结会、摆功会、表扬会、解释会，真正发挥民主生活会的应有作用。在搞好党内监督的同时，高度重视群众监督。要定期召开党风廉政建设座谈会，让职工群众来评价领导干部廉洁自律情况，听取职工群众的意见。工会、纪委要把企务公开和区科务公开作为接受职工群众监督的一项主要渠道，进一步规范化、明确化，严格坚持执行好。

（4）要突出抓好领导干部廉洁自律。

总体上说，广大党员干部的思想境界比较高，法纪观念比较强，能够

严格要求自己，但我们也要清醒地看到，在少数党员干部身上确实存在着要求不严、自律不够的现象。

1．政治意识淡薄。表现为政治学习的积极性不高，一提学习就打不起精神，总能找到托词，理论上不够清醒，方向上不够明确。2．是进取精神不强。思想上固步自封、停滞不前，工作上不求有功，但求无过，对内不思“争先进位”，对外不想艰苦创业。

3．是作风比较漂浮。对工作中存在的问题视而不见，熟视无睹；发现问题不能雷厉风行、一追到底；干管理的严不起来、细不起来，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。

4.强化勤政廉政管理，抓好党风廉政建设责任制的落实。全面落实党风廉政建设责任制，是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识，不论是行政领导、党务领导，在抓廉政建设和反腐败这个问题上责任都是一样的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明确职责范围内的安全生产、经营重点，也要明确所辖范围内的廉政重点工作。在布置安全生产、经营工作的同时，要有廉政重点。哪个部门，哪个单位长期对廉政建设不管不问，看不到问题就是失察；看到的不管不问是就失职。廉政建设的要求同样也适用于管理方面要求。领导干部对分管范围内因制度不健全、教育不得力、监督不到位而出现的违法违纪案件的，对分管领导要严肃追究，要让其承担责任。

（5）加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制。一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政

建设领导小组，与各科室各工地负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责，分解到人，层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上责任制工作的情况，结合实际，进一步修改、完善我局党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。党风廉政建设领导小组，定期不定期地对各科室各工地贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处，每年上半年进行责任制工作自检自查，年底要求各科室各工地对责任制工作的落实情况进行认真自检自查，写出工作报告，保证责任制工作的落实。（6）完善党风廉政宣传教育机制，筑牢思想道德防线。开展党风廉政教育月活动，坚持政治理论及业务知识的学习，提高党员领导干部政治理论水平，增强党性修养和拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。党风廉政建设是一项重大而复杂的工作，事关党的形象，事关创业的大局，事关职工的利益，事关干部的前途，需要广大党员干部特别是纪检干部做出长期不懈的艰苦努力，需要广大职工的理解和支持。全队全体党员干部要胸怀全局、着眼长远，以求真务实、严抓细管的精神和作风做好各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，喜迎十八大胜利召开！

第三篇：认真学习贯彻党章，推进反腐倡廉工作

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，积极推进从源头上预防腐败工作，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去具有重要的指导意义。

一、学习党章

要常抓不懈，学用结合，学以致用。

学习贯彻党章，始终是我们党加强自身建设的一项基础性工作和一条基本经验。十二大以来的每一次党章修改，中央都要求全党认真学习贯彻。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻阐述了在新的历史条件下学习和贯彻党章的重要性和必要性，并提出“三个紧密联系”、“六个进一步”的新要求，要求各级党组织高度重视，常抓不懈，切实抓出成效。中央纪委、中组部、中宣部还联合下发了学习贯彻党章的通知。对此，我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。一要抓住重点学，在研读原文、逐字逐句加以领会的基础上，重点学习十六大党章的理论创新成果，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识、党员意识，把思想和行动统一到党章上来。二要坚持全面学，把学习党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来；把学习党章同学习贯彻党中央的重大决策和部署特别是胡锦涛同志“八荣”、“八耻”的重要讲话结合起来；把学习党章同学习科学文化知识和业务知识结合起来，全面提升思想理论水平和科学文化水平。三要联系实际学，根据自己的思想和工作实际，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。

二、贯彻党章要坚定搞好反腐倡廉工作的信心，肯定反腐倡廉工作的主流，做出科学的判断和正确的谋势。

谋事先谋势。科学判断形势，运用马克思主义的立场、观点和方法论，科学分析当前我国的反腐败形势，坚定对胡锦涛总书记提出的“反腐倡廉总的形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的，国际社会也给予了积极评价，同时还存在‘四个仍然’，反腐倡廉任务依然艰巨”这一科学判断的信心，是我们学习贯彻党章、搞好反腐倡廉工作的重要基础和必要前提。

首先，要充分肯定我们党员干部队伍的主流是好的，腐败分子是极少数的。如果看不到这一点，就难以正确解释这些年来改革发展带来的巨大变化，清正廉洁、干净干事的党员干部队伍始终是“两个社会”建设的中流砥柱。这一点还可以从信访、案件等反腐败形势的主要评判指标中得到验证。近年来各级纪检监察机关受理的反映党员干部违法违纪的信访举报件总量、查处的党员干部违纪违法案件数量均呈逐渐下降趋势，这说明，腐败分子在党内是极少数。通过连续不断地抓反腐倡廉工作，腐败现象滋生蔓延的高发势头逐步得到遏制，反腐败工作是卓有成效的，人民群众也是基本认可和满意的。

其次，我们必须清醒地看到反腐倡廉工作存在的薄弱环节和诸多不利因素。比如：信访量、案件量居于高位；个别领导干部案件性质恶劣，顶风违纪违法案件时有发生；党风廉政建设责任制、治本抓源头措施等在一些地方和部门没有得到很好落实，尤其是个别腐败分子及其既得利益者纠集兴起的翻案风，凸显了现阶段反腐败斗争形势的严峻性，也说明了反腐倡廉任务仍然艰巨和复杂。我们决不能因为反腐倡廉工作的阶段性成效而估价过高、沾沾自喜，决不能因为反腐败工作的长期性、艰巨性、复杂性和阻力大而丧失斗志，犹豫不前，务必看到中央坚强的反腐败决心和有效的反腐败举措，看到广大人民群众的积极支持和参与反腐败斗争的力量，看到执纪执法机关以及干部队伍对党和人民事业的忠诚和奉献，看到反腐败全球化浪潮持续高涨的有利环境，坚定信心，坚持反腐倡廉与促进发展的力度相统一，把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程，用发展的办法从根本上解决腐败问题。

三、在防腐倡廉工作中必须立足于全面履行党章赋予的职责，不断加强和改进纪律检察的成效。

党章是纪检机关履行职责的根本依据。全面履行党章赋予的职责，是我们党对纪检机关的一贯要求，是纪检机关的重大使命，是广大纪检干部的政治责任。各级纪检机关和广大纪检监察干部要准确把握党章赋予的职责，强化全面履责意识，自觉把党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为一个有机整体，认真抓好落实。

一要围绕中心、服务大局。中心决定方向，大局决定质量。开展纪检工作必须牢固树立推进改革、促进发展、维护稳定的理念，抓住贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设这三条主线，围绕一系列重大政策和改革措施，加强监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进各项重大决策落到实处。

二要以人为本、关注民生。“检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责。”民生是执纪之要。我们想问题、作决策都要立足于实

现、维护、发展好最广大人民的根本利益。要紧跟群众关注的热点、难点问题，不断拓宽纪检工作领域，群众对什么问题反映强烈就重点解决什么问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，这是纪检工作与时俱进的具体体现，也是现阶段纪检工作的一个突出特点。

三要完善体系、加强预防。完善惩治和预防腐败体系的目的，是为了有效预防腐败，使党员干部不犯

或少犯错误。纪委协助党委构建体系的过程，就是全面履行党章赋予职责和任务的过程。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方针，认真贯彻中央《实施纲要》，运用先进性教育的经验，在加强党章、从政道德、党纪国法等教育的同时，深化正反面典型教育，尤其要善于树典型、立标杆、扬正气，用清正廉明、干事创业的正面典型来端正社会认识，引导社会舆论，增强民众的反腐倡廉信心，促进广大党员干部加强道德修养，坚定理想信念，筑牢两道防线。要认真落实党的十六大和十六届四中全会提出的发展党内民主的一系列重大举措，认真落实党员权利保障条例，推进党内制度建设，进而实现以制度治党、以制度兴党。要不折不扣地执行党内监督条例，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的党内监督。要善于推进前移监督关口，防止小问题变成大问题，确保权力正确行使。完善社会主义市场经济体制，构建惩防体系，关键都是改革。反腐倡廉越深入，改革创新的任务就越艰巨。要坚持以改革为统揽，以攻坚克难的决心和措施，大力推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和资源配置市场化等重点领域和重点环节的体制改革和创新，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。

四要依纪依法、严肃执纪。依纪依法，是对纪检机关履行职责的最起码要求。我们既要带头按党规党法、宪法法律法规办事，又要维护党纪的严肃性，对违反党纪的，不管什么人都要执行纪律，严肃处理。要坚持惩前毖后、治病救人，正确执行党的政策，既要从严惩治腐败，吸取教训，堵塞漏洞，又要为受错告、诬告的干部澄清是非，充分调动各方面的积极性，一心一意谋发展，聚精会神搞生产。

四、必须扎实开展保持共产党员先进性教育，高标准、严要求，坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。

我们要认真开展保持共产党员先进性教育，切实解决纪检干部素质与新形势新任务要求“不相适应”等问题，不断提高做好纪检工作的能力和水平。

一是做加强学习的模范。学习是党员的义务，是事业发展和个人进步的阶梯。广大党员要带头学习党章，党的方针、政策、理论和纪检业务，科学文化知识。通过学习，坚定理想信念，严守党的纪律，自觉做到“五个决不允许”，始终忠于党、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业，做好党的忠诚卫士。通过学习，按照“为民、务实、清廉”的要求，为群众排忧解难，在服务基层、服务群众的过程中进一步增强宗旨意识和群众观念，切实做到立党为公、执政为民，当好群众的贴心人。通过学习，开阔视野，更新知识结构，提升理论素养，增强业务水平，不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。通过学习，丰富个人生活，升华人生境界，做个纯粹的人、高尚的人、脱离低级趣味的人。

二是做真抓实干的模范。空谈误国，实干兴邦。纪检工作是一项实实在在的工作，需要我们以脚踏实地的态度去扎实工作。要善于发挥组织协调职能，勤于监督检查，严格责任考核和追究，进一步形成齐抓共管、全党动手、群众参与的反腐败合力。要加强调研，坚持深入实际、深入基层、深入群众，认真总结基层的实践经验，认真研究党风廉政建设遇到的新情况、新问题，在不断解决问题中增强纪检工作的预见性和创造性。

三是做严格自律的模范。律己才能律他，纪检干部要把工作看得重一些，把权位看得轻一点，把利益看得淡一点，正确处理好权与责、苦与乐、得与失的关系。要牢记“两个务必”，躬身实践，谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能盛气凌人。要遵纪守法，自觉遵守党章等党纪条规的规定，严格遵守信访、办案等工作纪律，做到秉公执纪，光明磊落。要洁身自好，注重小节，带头执行党员干部廉洁从政的各项规定，不染不正之风，不取不义之财，不谋出格之利。要陶冶情操，模范遵守社会公德和家庭美德，不净之地不去，不正之友不交，不齿之事不做，自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，做一个人民群众拥护的人，做一个问心无愧的人。

学习党章和反腐倡廉是密不可分的，各有关部门要认真学习贯彻党章，恪尽职守各负其责，充分发挥职能作用。要认真研究容易发生腐败行为的重点环节和部位，自觉把党风廉政建设融入业务工作之中。各级纪检监察机关要履行好党章赋予的职责和任务，努力提高纪检监察工作水平。要充分利用开展保持共产党员先进性教育活动这一有利时机，认真抓好纪检监察机关自身建设，使广大纪检监察干部成为加强学习、真抓实干和严格自律的楷模。

《认真学习贯彻党章，推进反腐倡廉工作》

第四篇：勤政为民 廉洁奉公确保农业农村工作持续健康发展

勤政为民 廉洁奉公

确保农业农村工作持续健康发展

——在农口部门领导干部2011年勤政廉政工作会上的讲话

（2011年1月24日）

同志们：

今天，我们召开全县农口部门中层以上领导干部勤政廉政工作会，目的是认真贯彻县委全会和“两会”精神，倡导党员领导干部和职工勤奋工作，增强为人民服务意识，廉洁奉公，增强拒腐防变意识，时刻保持清醒的头脑，做到勤政廉政、敢于谋事、干净干事，努力开创全县农业农村工作新局面。刚刚过去的2010年，是极度不平凡的一年，我们战胜了百年一遇特大干旱，克服了自然灾害的不利影响，全县农业发展取得新成效，农民增收取得新突破，全面完成农业农村发展目标，促进了全县经济社会平稳较快发展。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县涉农部门团结奋斗、努力拼搏的结果。借此机会，我谨代表县委、县政府，向农口部门广大党员领导干部和职工表示衷心的感谢并致以亲切的问候！

刚才，县监察局局长同志通报了我县近年来少数党员领导干部违法违纪案件，县纪委第四纪工委书记同志针对乡（镇）、站所存在问题作了讲话，大家一定深有感慨，颇受教育，希望大家从中吸取教训，防微杜渐。下面，我讲四点意见：

一、加强领导，提高认识，增强勤政廉政的紧迫感和责任感

勤政，是克尽职守，勤于政事，认真负责地为国为民做事。克尽职守，勤于政事，历来为各朝各代的统治者所提倡，也为儒家思想所肯定，同时也受到百姓的称赞。廉政，是清廉为官，廉洁从政。廉政是党政领导干部服务人民的道德底线，是从政为官的重要前提条件。勤政与廉政是有机的统一体，廉政是勤政的基础和前提条件，勤政是廉政的升华和必然结果。仅有勤而无廉的官是贪官，仅有廉而不勤的官是懒官、庸官。只有勤政为民、廉政为官，才能尽职尽责、敢抓敢管，提高执行力。

历史证明：勤政廉政盛行之日，则国家昌盛；贪污腐败猖獗之时，则国势衰弱。历来清官颂扬，污吏遭人唾骂。廉洁勤政一直是中华民族称道的好官形象，是党员领导干部的政治修养品德情操。党的各级领导干部是人民的公仆和勤务员，诚心诚意地为人民群众谋利益是党的先进性对党员领导干部的基本要求，保持清正廉洁、勤政为民，是党员领导干部最基本的任职条件和资格。目前，勤政廉政建设对每个干部、职工提出了新的、更高的要求。胡总书记在党的十七届中纪委六中全会上对领导干部勤政廉政提出了总体要求，强调以惩治和预防腐败为重点，以制约和监督为核心，以提高执行力为抓手，建立健全有效的预防体系。胡总书记的重要讲话，是指导当前和今后一个时期勤政廉政建设的纲领性文献，对新形势下改进工作作风，具有重大而深远的意义。在刚闭幕的县委十届十次全会上，解书记进一步强调要加强和改进领导干部作风建设，以优良党风促政风带民风。

解书记的讲话，对我们深入学习领会和认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会、县委十届十次全会精神，加强干部职工勤政廉政建设，促进全县经济社会跨越式科学发展具有十分重要的指导意义。“两会”上县长吴伯平同志提出了“十二五”和2011年发展思路、目标任务、工作措施，特别是对促进农民增收、加快现代特色农业发展、推进农产品市场开发、维护农村社会稳定、抓好干部职工教育等方面提出一系列新要求、新举措。继续巩固农业发展好形势、农民增收好势头、农村稳定好局面，是对农口部门的一次考验。各部门要认真组织学习，深刻领会全会、“两会”精神实质，把握中央农村工作的重要部署，把握县委、政府的重大安排，充分认识加强勤政廉政建设的重要性和紧迫性，增强工作的主动性和创造性，扎实推进勤政廉政建设，把勤政廉政责任落到实处，把县委、政府重大决策部署落到实处。

农业是国民经济的基础产业，是确保社会和谐稳定的重要支撑，农业兴则经济兴，农民安则社会安，农村稳则社会稳。任何时候都要把“三农”工作放到全县经济社会发展重中之重的位置。各部门要真正把转变干部作风作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，确保时间、精力、措施“三到位”。单位主要领导要亲自抓，负总责，身体力行，率先垂范，带头落实党风廉政建设责任制，带头学法、守法、用法，发挥好示范带头作用，带好队伍，当好表率。单位分管领导要配合抓，实行一岗双责，做到抓工作、抓作风、抓勤政、抓廉政一肩挑。进一步建立健全党政一把手负总责，班子成员齐抓共管，纪检监察机构组织协调，职能部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设工作机制，做到一级带一级，一级抓一级，以积极向上、求真务实的作风凝聚人心、鼓舞士气。

二、完善制度，强化责任，确保勤政廉政工作规范有序

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度不健全，就容易出现漏洞，滋生腐败现象。各部门要把制度建设贯穿于勤政廉政工作的各个环节，建立健全各项制度，形成用制度规范权力、按制度办事、靠制度管人的工作机制。

（一）健全教育制度。完善农口部门学习教育制度，明确教育目标，规范教育内容，落实教育责任，加快形成有利于干部职工坚定理想信念、弘扬优良作风、增强廉洁意识的拒腐防变教育长效机制。要以党性党风党纪教育为重点，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容，加强对中层以上领导干部廉洁从政教育，把反腐倡廉教育列入党员干部培训规划，以正面教育为主，树立典型，弘扬正气。同时加强警示教育，以案说法，以案明纪，大力推进乡镇站所作风转变，变管理为服务，强化为群众服务意识。

（二）强化监督制度。坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合，完善党内决策监督机制，落实重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正制度和责任追究制度，健全党内情况通报制度、民主监督制度，落实党政领导干部问责制，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加快形成对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项进行全方位全过程监督的长效机制。

（三）完善预防制度。坚持权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，从农口系统的重点领域、重点部门、重点环节入手，推进廉政风险防控机制、预防腐败信息共享和腐败预警机制、防止利益冲突制度建设，完善预防腐败的措施和办法，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，加快形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

（四）落实廉政制度。农口部门党政主要负责人要发挥表率作用，认真履行第一责任人的职责，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入部门工作统筹考虑，同步推进。要紧密结合业务工作，建立健全惩治制度，认真研究新形势下腐败案件发生的特点和规律，建立腐败案件及时揭露、发现、查处机制，健全腐败现象易发多发领域调查分析、专项治理和查处案件协调制度，加快形成有效查处腐败案件的惩戒机制。

（五）抓好制度落实。制度的效用取决于执行力，当前和今后一个时期，随着中央对“三农”支持力度的不断加大，特别是中央财政小型农田水利建设重点县的实施，将会有大批关乎民生改善、社会稳定的重大项目开工建设。财政、审计、监察部门要加大对各项惠农政策资金的检查力度，确保专项资金发挥最大效益，更好地造福全县人民。同时，要切实抓好各项规章制度的贯彻落实，保证农口部门干部职工干净干事，不出问题，从源头上防治腐败问题。

三、突出重点，强化监察，确保勤政廉政工作取得实效

农口部门的工作与农业、农村、农民息息相关，加强农口部门勤政廉政建设，关系到党和政府强农、惠农政策措施的贯彻落实。农口部门要认清形势，充分认识自身岗位的重要性、特殊性和风险性，增强勤政廉政的自觉性和责任感，把勤政廉政与日常监督有机结合起来，围绕重要工作、重点工程、重大项目，加强督促检查，确保勤政廉政工作扎实推进。

（一）加大资金监管力度。监察部门要认真履行监察职能，积极开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强农口重大项目监督，全面排查农口项目和工程建设领域重点部位、关键环节存在的突出问题，严肃查处建设领域违法违纪问题。完善工程建设招投标、物资采购等制度，加大农口部门“小金库”专项治理工作力度，坚决切断“小金库”的资金来源，逐步建立长效监管机制。审计部门要加大专项审计力度，跟踪监督，把涉农专项补助资金列入工作计划，定期进行专项审计，及时掌握资金流向，对资金运行的全过程进行动态监控和监督检查，确保强农惠农政策资金专款使用、安全到位。财政部门要仅仅抓住预算、核拨、发放等关键环节，实行全方位监督管理，牢牢把握资金补助的申报、公示、汇总、审核等环节，加强监督检查，确保补贴政策规范运行，落到实处。

（二）加大政策落实力度。加强对中央有关“三农”工作重大决策部署落实情况的监督检查。一是强化对各项农业补贴政策落实情况的监督检查。重点围绕粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策落实情况开展监督检查，规范补贴对象的评议、审核、公示等制度，完善“一卡通”兑付农民补贴制度，强化补贴发放的跟踪监督工作，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。二是强化对保增长、保民生、保稳定各项政策措施落实情况的监督检查。重点对支持重大农业建设项目和农村公共事业投入政策落实情况的监督检查，管好涉农资金，对农业农村资金管理使用进行跟踪监督，完善绩效考评制度；对家电下乡产

品销售点及销售产品进行监管，防止假冒伪劣家电乘机混入市场，确保补贴资金落实到位。三是强化对农村土地管理政策落实情况的监督检查。重点围绕农村土地专项治理、耕地保护和节约集约用地政策执行情况开展督查，防止乱占滥用耕地林地，切实保障农民土地承包经营权，维护社会稳定。

（三）加大工作督导力度。农口工作要得以顺利实施，农业发展要取得实效，就必须加大工作督查力度，突出对重点工作的监察指导。一是加强对中央扩大内需政策执行情况的监督检查，抓好地方配套资金和自筹资金的落实，积极引导信贷资金及其他社会资金投入农业综合开发。特别是今年我县面临项目建设多、资金投入大的形势，各涉农部门要相互协作，加强监管，积极争取国家资金投入，确保中央新增涉农投资项目顺利实施；二是加强对涉农工程项目、工程招投标和建设管理过程的监督检查，保证涉农工程招投标公开、公平、公正。各涉农部门要选强管好监理公司，严格招标程序，保证各项重点项目如期建设完工；三是加强对在建农田水利、抗旱救灾工程的监督检查，自2010年6月份以来，全县降水量同比减少203.4毫米，大量水库、坝塘蓄水严重偏少，强化水利工程修缮，对解决农业灌溉、人畜饮水问题具有非常重要的意义。尤其是刚刚出台的2011年中央一号文件明确指出“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”，这是党中央的英明决策，是一项保民生促发展的好政策。因此，各乡（镇）、各部门要进一步强化防大灾、抗大旱的意识，做好水库坝塘蓄水工作；加快农田水利基础设施建设，重点抓好糯节河水库、1.8万亩中低产田（地）和1.2万亩中低产林改造等项目建设。监察等有关部门要加大农口项目监察力度，及时查处违法违纪行为，确保工程质量和生产安全，确保各项工作部署落到实处；四是要充分发挥涉农部门的优势，深入基层实际，广泛听取干部群众的意见和建议，认真调查研究，切实为群众排忧解难。同时围绕做优烤烟产业、做稳畜牧产业、做精林果产业、做特蔬菜产业目标，进一步调整种植结构，扩大经济作物比重，增加农民收入，扎实推进新农村建设。五是积极开展学习培训，引导农民多渠道增收。各涉农部门要根据全县农业产业发展需要，适时抓好专题业务培训，培育骨干农民，提高农民科技素质，鼓励和引导富余劳动力外出务工、就地转移，为农业增效、农民增收打下坚实基础。

四、严于律己，做好表率，争做勤政廉政的带头人

作为一名领导干部，不论身处何地，从事什么职业，担任什么职务，都要正确对待名利地位。名利是把“双刃剑”，要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献。名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山；要做官先做人，把个人进步与党和人民的事业有机结合起来。勤政廉政必须从领导做起、从自己做起，带头讲学习、带头提效率、带头抓落实、带头解难题、带头担责任，不能总是“拿着手电筒照别人”，要求别人做到的自己必须先做到，要求别人不能做的自己坚决不做。

一要勤政廉洁。既要干事，又要干净。不干事的不是好领导干部，不干事不能当领导干部；但干事却不干净同样不是好的领导干部，同样不能当领导干部。二者相辅相承、缺一不可、互相制约。不管你在哪个部门、哪个岗位，都必须把上级机关与县委、县政府的安排部署及工作任务落实好、完成好，殚精竭虑，争先创

优；要清清白白做人，堂堂正正做官，在勤政廉政上作表率，为广大干部职工作出榜样、带个好头。

二要把握分寸。凡事要掌握分寸，高压线不能碰，红线不能闯。为了抓经济工作，陪客人吃饭可以，但不能没事也去宾馆酒店大吃大喝，一桌花上千元；一定要把持住自己，绝不能随波逐流。“过犹不及”，这是至理名言，把握得好就是一名好领导、好干部，把握得不好过了度，势必要出问题。

三要摆正心态。有人说，升官不发财，请我都不来。几千年的封建思想形成了一个错误的为官之道，就是“升官发财”，认为“一人得道，鸡犬升天”仍然与我们如影随行。想借当官发财的人，不仅官当不好，财也难发，更有甚者，官没了、财没了、人倒了。被查办的腐败分子，他们中有很多人本来前途无量，结果半途而废，着实让人可悲、可叹。无论是过去的封建社会，还是现代的当今社会，身为一名党员，一名公务员，一名工作人员，就要像孔繁森、牛玉儒、任长霞、郑培民那样摆正心态，靠自己的努力和工作实绩，赢得党和人民群众的信任与组织提拔，通过不断成长进步，在新的工作岗位上为党和人民承担更大责任、作出更大贡献。

四要注重形象。在座的各位都是党员领导干部、股室负责人，在一定程度上是部门的中坚力量，大家在勤勤恳恳、兢兢业业地工作过程中都树立了一定的威信，具有一定的影响力，尤其在本部门，大家的一言一行、一举一动，更是受人关注，这就要求大家一定要注重个人形象，维护集体形象。“榜样的力量是无穷的”，形象保持得好，就会影响一大片，带好一大片；保持得不好，也会影响一大片，带坏一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立党为公、执政为民，树立良好的个人形象。从另一个角度来说，在座的各位，一步一个脚印地走上单位主要领导、站所长岗位，是艰辛、汗水换来的，要加倍珍惜，时刻牢记宗旨，勤奋学习，努力工作，只有这样才能对得起党、对得起群众、对得起亲人、对得起自己。五要带头落实。部门一把手要统筹部门工作，统一谋划一盘棋，绝不能见子打子，顾此失彼，丢了西瓜捡了芝麻；要抓大放小，统筹协调，突出工作重点，寻求突破点，解决工作难题。各部门党员领导干部要认真履职，特别是单位主要领导不履好职也是一种腐败，不管理到位也是一种犯罪。贯彻政策要在结合上下功夫，照抄照搬不行，违规乱作为也不行。树立资金到位干事是履职，资金暂时不到位把事干了是本事的思想，创新方法，克服困难干事。坚决贯彻执行政策不走样，坚持工作落实不变调。

同志们，反腐倡廉意义重大，拒腐防变任重道远，勤政廉政刻不容缓。农口部门广大党员领导干部一定要时刻不忘、警钟长鸣，以身作则、率先垂范，争做清正廉洁的典范，争当勤政廉政的楷模，为推进全县农业农村工作再上新台阶而努力奋斗！

第五篇：推进中国工业清洗行业持续健康发展

为加强行业自律、规范市场秩序，推进中国工业清洗行业持续健康发展，协会已联合中国化工施工企业协会、中国石油工程建设协会、中国建筑业协会石油化工建设分会共同发布了“关于在中国工业清洗行业开展‘规范市场秩序、强化行业自律、实施资质管理’工作的通知”，正式拉开了中国工业清洗行业资质规范化管理的序幕。

为了更好的推进工业清洗企业资质工作的开展，讨论确定中国工业清洗行业科技发展规划，拟于10月22日在浙江省杭州市召开“中国工业清洗协会一届理事会第二次会议”。

一、会议主要内容

1、总结汇报协会阶段性工作（包括工业清洗企业资质工作进展及申报说明、协会科技指导项目计划申报情况、科技成果鉴定工作开展情况、通报《会员通讯》、《中国清洗行业年鉴》的编撰情况、讨论吸收新的会员单位和理事单位）；

2、讨论确定中国工业清洗行业科技发展规划（草案）。

二、会议参加人员

协会理事长、副理事长、秘书长、副秘书长及协会理事单位代表。

超声波清洗机