村党支部工作规则[定稿]

第一篇：村党支部工作规则[定稿]

村党支部工作规则

第一条为了加强和改善农村党的基层组织建设，提高村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农村改革、发展、稳定和社会全面进步，根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，制定本规则。

第二条农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的墓础，是农村各种组织和吝项工作的领导核心，领导本村工作，并支持和保证村民委员会等群众自治组织充分行使职权。

第三条农村党支部的根本任务是：认真贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针、政策，发动和组织农民群众深化农村改革，全面发展农村经济，建设精神文明，促进农村现代化建设。

第四条农村党支部必须严格履行党章规定的基层组织的八项基本任务，主要职责是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议，研究决定本地区经济和社会发展中的重大问题，带领群众大力发展经济。

2、按照从严治党的方针，抓好党支部的自身建设，做好党员的教育、管理和发展工作。

3、领导本村社会主义精神文明建设，做好村民的思想政治工作，搞好民主法制建设，保持农村社会稳定。

4、负责村干部和村企业管理人员的教育、培养、选拔、考核和监督。

5、研究决定村级其它组织提请解决的重大问题，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。

第五条村党支部实行集体领导制度。支部委员会要贯彻民主集中制的原财，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题都要由支部委员会集体讨论，作出决定；支部委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。下列问题必须经支委会集体讨论决定：

1、贯彻执行党和国家及上级党委重要的方针、政策、指示、决定的意见和措施；

2、研究制订本村经济、社会发展重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实施措施；

3、讨论发展党员、预备党员转正以及表彰和处分党员；

4、研究决定村级后备干部的选拔、培养、使用等工作；

5、村委会提交支部决定的重要工作；

6、讨论研究村团支部、妇代会和民兵组织的有关工作；

7、其它需经党支部集体讨论的重要事项。

第六条村党支部要严格执行以“三会一课”为主要内容的组织生活制度。支部党员大会每季度至少召开一次，必要时可随时召开。支部大会由书记召集并主持，如书记无法参加，可委托副书记召集并主持。支部党员大会实到人数须超过应到会正式党员人数半数以上方可召开。其主要任务是传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定村党支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，讨论研究本支部的重大问题。

支部委员会一般每月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。支委会由书记召集并主持，书记无法参加会议时，可委托副书记召集并主持。有三分之二以上成员出席时，会议才能召开。党员村委会主任可列席会议。主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，讨论决定本支部的工作、计划和有关事项等。

党小组会一般每月召开一次。主要内容是：组织党员进行政治理论时事学习，讨论并落实支部大会、支委会的有关决定，开展党员民主评议活动等。

党课每季度一次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据当前形势的需要和党员的思想实际确定。党课的方式可灵活多样。

第七条村党支部委员会由全体党员民主选举产生。农村党支部每届任期三年。如无特殊情况，必须按期改选。如确需推迟或提前进行换届选举的，应报上级党组织批准。烟厂期限一般不超过一年。村党支部换届实行“两推一选”的选举制度，正式选举时应召开支部党员大会，由上届党支部委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四时，会议有效。选

举时应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程序进行。选举结果须报乡镇（街道）党（工）委审查批准。

村党支部改选六个月后或临时改选三个月前，乡镇（街道）党（工）委认为有必要时，可以调整或指派村党支部的书记、副书记。

第八条村党支部要做好一年一度的民主评议党员工作。开展评议时间可放在每年的年底或次年年初。评议时，每个党员必须按规定进行自评，填写考评表。然后召开党小组会进行互评，由党小组对参加评议的党员提出考评意见。党支部应以召开座谈会方式，广泛听取群众的意见，然后根据党小组和群众的意见，评议核定考评档次，作出审定结论，并召开支部党员大会公布。

对民主评议出的优秀党员，要采取适当方式予以表彰。对经评议认为是不合格的党员，支部委员会应区别不同情况，提出妥善的处理意见，提交支部大会讨论决定并报上级党委批准。

第九条村党支部要健全落实党员联系群众制度。党支部要根据本村现有党员的年龄、文化程度、身体状况和工作能力等，开展党员联系群众活动，使每一位党员（除老弱病残外），都有1－2个联系对象。联系的重点对象为：富裕户、贫困户、入党积极分子、帮教对象等。联系的内容为：宣传党的路线、方针、政策；积极帮助联系对象解决好生产和生活的实际困难；掌握他们的思想情况：做好思想政治工作，并及时向党组织反映联系对象的意见和要求。

第十条村党支部要抓好党员的教育管理。党支部要因地制宜建设好党支部活动室、党员电化教育播放点，加强对党员的教育，保证每个农村党员每月普遍接受1-2次教育。要组织党员积极参加乡镇（街道）党（工）委组织的集中教育培训，保证党员的参训率。党支部应根据上级党委的意见，结合实际，每年开展一次“党性教育日”活动。

要加强对党员的经常性管理。党员外出时间3个月以上、6个月以内的，要填写外出党员登记表，由党支部出具党员证明信或发放流动党员活动证。外出党员登记表由党支部统一管理，并报乡镇（街道）党（工）委备案。外出到固定单位、时间6个月以上，且不能回支部参加组织生活的党员，党支

部要将其组织关系转到外出单位的党组织。无法转出组织关系的，应使用流动党员活动证。

要加强对党费的收缴和管理。经党委批准后的预备党员，从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。党费必须按规定足额交纳。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交乡镇（街道）党（工）委，每年将收缴情况向党员公布一次。

第十一条村党支部要做好发展党员工作。发展党员工作要认真执行“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，坚持成熟一个发展一个。要认真制订发展计划，抓好入党积极分子的培养、教育和考察工作。确定入党积极分子，要经党小组提名，支部委员会讨论，列入发展计划，报乡镇（街道）党（工）委备案。入党积极分子确定后，党支部必须指定1至2名正式党员负责培养考察，并每半年填写《入党积极分子考察表》或《建党对象培养考察表》。入党积极分子培养、考察时间要在一年以上。党支部对吸收入党的同志要经全体党员充分酝酿，并征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，由支委会讨论确定，提交支部党员大会通过。表决时，按超过应到会有表决权的正式党员人数的半数通过为有效。支部大会通过后，应报乡镇（街道）党（工）委审批。发展党员过程中，如有违反党章有关规定的，对相关责任人追究责任。

发展党员实行“公示制”，具体按有关规定执行。

第二篇：村党支部工作

村党支部工作

一、指导思想

以邓-小-平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大精神为主线，以党的先进性建设为重点，按照乡党委的要求和部署，紧紧围绕“创优秀党支部，建和-谐新农村”工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证，村党支部工作。

二、工作目标

1、以学习党的十七大精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。

2、加强党员自身教育，配合乡党委开展的主题活动，大力加强党员道德建设。

3、建立入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。

4、积极配合村委会协助上级相关部门、认真做好农村各项工作及重大事务的组织指导工作。

5、认真搞好党支部和村委会换届工作。

6、以强化党员队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化发展环境，深化改革，为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证，确保新农村建设顺利进行，确保村民生活质量的不断攀升，促进全村工作目标的实现。

7、村集体收入年递增20%，人均纯收入年递增12%。

8、计划生育率100%，人口自然增长率8%0;死亡人口火化率100%;九年义务教育100%。

三、工作措施

(一)加强精神文明建设

1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，找差距，争做合格共-产-党员”的教育活动。

2、加强作风建设，不断提高服务水平，工作总结《村党支部工作》。引导党员爱岗敬业、遵守道德、塑造良好党员形象。在党员队伍中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。

3、认真做好宣传工作。宣传树立本村的先进典型人物、事迹。使全体村民振奋精神，积极投身到我新农村建设工作中来，构筑良好的舆-论环境。

4、加大-法制宣传工作力度，重点宣传《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护-法》等内容，提高广大党员的法律素质。

(二)加强思想教育

1、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习上级党委和村党支部所提供的学习材料，做好学习笔记、写好心得体会，做到考勤、记录、有检查。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

3、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

4、扎实开展党员电化教育工作。

5、搞好本的党员评议工作。

(三)加强组织建设

1、做好党员队伍的发展工作。对那些思想要求进步、有文化、德高尚、年轻有为的同志，要积极做好他(她)们的思想工作，引导他(她)们向党的组织靠拢;严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养和教育，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力，2011年预备党员转正2名。

2、选好配强村两委干部。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，坚持和完善“两推一驯和民-主直选制度，着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、高中毕业回村青年、外出务工人员中选拔村干部，做到好中选优，努力建设一支以中青年为主，结构合理、精干高效、廉洁勤政，能经得起考验的村两委干部队伍。

(四)加强党的制度建设，严格规范党员行为

1、健全明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

第三篇：村规

村 规 民 约

一、认真执行党在农村的各项方针政策，积极完成国家和集体的各项任务，依法交纳承包费和各项税款，履行公民应尽的义务。

二、提倡科学，移风易俗，取缔封建迷信活动。

三、加强安全防范，搞好社会治安。严禁赌博、打架斗殴和扰乱公共秩序，严禁盗窃国家、集体和私人财物。违反上述规定由公安机关按法律法规进行处理。

四、遵守“七户联防”责任制，按时进行巡查，发现问题及时报告。自觉遵守村民防火公约和有关防火要求。

五、加强村组内道路管理，严禁在道路上挖沟、道边取土，严禁在道上打碾晾晒粮食、堆积柴草。

村 民 防 火 公 约

一、自觉遵守各项消防法律法规、制度及乡规民约，时刻注意家庭防火。

二、积极参加乡（镇）、村（组）组织的各项消防安全活动，自觉履行防灭火义务。

三、对本宅院的消防安全负责并协助左邻右舍共同做好安全防火，及时纠正和制止危害消防安全的行为。

四、不在乡（镇）、村（组）棚户区、场院、柴草堆垛附近等地方吸烟、弄火或燃放烟花爆竹，不得在野外放火烧荒。动火沤粪时要有人看守。

五、养成人走火灭、断电的良好用火、用电习惯，对火炉、火炕（墙）、烟道要定期检修。使用火炉、电熨斗、电烙铁、电褥子时不能离人。教育小孩不要玩火。六、五级以上大风天不在室外吸烟，不动用烟火，执行禁火规定。

七、柴草垛堆放要远离村民住宅，日常使用的柴草要定量存放，并远离住宅堆放。

八、不乱接乱装电线和电气设备，严禁超负荷用电，严禁使用电炉子。

九、不自行拆修液化石油气、沼气管道及炉具设备。不倒液化石油气残液和带火的炉灰。

十、不在宅院、煤棚、走廊内存放汽油、柴油、煤油或其它易燃易爆等危险品。

十一、不在防火间距、消防通道上堆放物品、搭设棚屋。

十二、发生火情要积极扑救，并立即拨打火警电话119报警。

安全工作“七户联防”责任制

为认真做好安全防范工作，确保全镇广大村民生命财产的安全和全镇经济建设的顺利进行，结合我镇实际，镇政府提出在全镇各村组开展以防火防盗为主要内容的“七户联防”工作，现就有关具体责任明确如下：

一、组织形式和任务落实。

1、建立联防小组以组为单位，每七户为一联防小组，实行轮流值班。

2、各村具体负责抓落实工作，均以村支部书记、村长、民兵连长为主，村支部书记为第一责任者。

二、联防小组职责

1、负责对所辖七户村民住宅、院落、柴（饲）草堆垛、场院等进行巡逻检查。

2、对村民日常用火、电、油、气的管理及大风天防火情况进行检查。

3、对村民日常防盗情况进行巡视，重点要做好节日期间和夜间看护工作。

4、发现问题及时采取措施，妥善处理，处理不了的，应立即向村或镇派出所报告。

5、接受村、派出所及有关部门和领导的检查指导，并积极协助配合工作。

6、联防员在上岗期间必须佩戴上岗证，因工作失职，造成联防村民财产损失的，一律按本联防责任制有关条款处理。

三、责任追究

1、对村干部责任追究

（1）对此项工作没有开展或开展不到位的，给予村支部书记一次性扣补贴200元，给予村长、民兵连长一次性各扣补贴150元。

（2）出现事故造成经济损失500元以下的，处罚当日村值班干部100元，处罚村支部书记50元，处罚村长、民兵连长各30元。

（3）经济损失超过500元的，除追究村干部党、政纪责任外，其它均由公安部门依据有关法律、法规的规定进行处理。

（4）各村一年内发生两起以上火灾或总损失超过500元的火灾及发生被盗事故的村，当年不能评为先进或精神文明村，村领导不能评为先进个人和其它各项奖励。

2、对联防小组责任追究。

(1)出现火灾或盗情，凡经济损失在200元以内的（柴草堆垛发生火灾，损失金额超过200元，一律以200元计算，不足200元的则按实际损失计算）由当日值班联防户赔偿经济损失的50%（受灾户除外），其余五户联防户各赔偿经济损失的10%（火灾原因由自家造成或未按要求落实防火防盗措施的不予赔偿）。

(2)经济损失在201元至500元的，由当日值班联防户赔偿40%（受灾户除外），其它五户联防户各赔偿经济损失的12%（不予赔偿条件同上条）。

(3)损失超过500元以上的，由公安部门依据有关法律、法规的规定进行处理。

防火检查制度

一、镇政府每月要组织对全镇防火安全检查不少于一次。

二、春防、冬防期间，组织两次以上联合检查，对重点单位、重点户、重点部位进行全面检查。

三、各村、各单位由主要领导牵头，组织有关人员每半月对本村、本单位安全防火工作检查不少于一次。

四、每次检查，镇、村及各单位都要有检查记录，对存在隐患的村和单位要责令立即整改，不能立即整改的要下发整改通知书限期整改，并及时报告上级领导及相关部门。

五、镇政府要不定期的由主要领导带队抽调有关人员参加，成立防火督查组，对各村、各单位安全防火工作进行抽查，对存在隐患和问题久拖不改的、值班脱岗或因工作不负责造成后果的等等，视情节要给予村、单位主要领导和责任者经济处罚、党政纪处分、直至撤职处理。

用火用电制度 一、五级以上大风天禁止一切生活用火和野外烧荒，教育孩子不要玩火弄电，严禁室外吸烟。

二、各村组的进户线路及电器设施的维护和安装要由专职电工进行操作，严禁村民擅自私接乱拉临时线路、超负荷用电、偷电和使用电炉子。

三、村电工要对电器线路定期检查维修，闸刀开关保险丝严禁用铜丝、铝丝代替，照明灯具不得贴邻可燃物。

四、村民严禁向室外倾倒带有火星的草木灰和炉灰，不要躺在炕上或床上吸烟，不准乱扔烟头。

五、各村民住户要定期对用火设施进行维护，防止因炕面、烟道出现孔洞窜火引发火灾，做到人走火灭、电断。

六、生产加工场所动火、用电要严格履行审批制度，并落实好各项防火措施。

场院防火制度

一、各村要建立健全场院防火组织，指定专人负责场院的防火工作。收割季节设专人看护和巡查检查。

二、场院应设置在村组常年主导风向的下风。距离组50米以外，垛与垛要保持4米间距，场院要设置消防车通道。

三、场院不得设置在架空线路下方。

四、场院内要设置醒目的“严禁烟火”标志，不准在场院内吸烟、弄火，严禁将火柴、打火机等引火物带进场院。收割物进入场院前要进行消防安全检查，防止带入火种。

五、场院内的电气线路必须由专业电工进行配接，工作的机械要经常检查，勤加看护。场院内的所有机动车辆必须配戴防火帽。

六、场院要设置储水罐、水桶、铁锹、消防钩等灭火工具。

防火宣传制度

一、清源镇政府每年要组织两次大型的防火安全知识培训，由派出所或聘请消防部门讲解防火安全的相关知识和法律法规。

二、各村、各单位要充分利用广播、标语、宣传栏等大力宣传防火知识，每月至少利用广播宣传防火知识5次以上，每季出板报一期、每半年出一次防火宣传画廊，春、冬防季节要在村组及单位墙上刷写醒目的防火标语口号。

三、各村、各单位要把防火公约和防火知识印成宣传单，张贴在每个村民和职工家中，真正使防火和法律知识达到家喻户晓、人人皆知。

四、镇政府把对中、小学防火知识教育纳入教学计划并组织在全镇中、小学校普遍开展防火知识教育，每校每学期要在每班授6课时消防常识课，以不断增强青少年防火安全知识和素质。

五、全镇每年要举行一次大型以防火知识和消防法律、法规为主要内容的知识竞赛，以此调动全社会积极参与消防工作和不断增强广大村民、职工的防火安全意识。

义务消防队管理制度

一、义务消防队以村（组）为单位，队长由治保主任或组长担任，队员由民兵骨干分子组成，每队队员不少于10人，并要做到分工明确。

二、义务消防队在村长或民兵连长指挥下负责全村灭火任务，并遇情况要无条件服从上级调动。

三、义务消防队应配备水罐四轮车一台、手抬机动泵一台，水桶6个，铁锹和消防钩各5把及其它灭火工具。六级以上大风天义务消防队员要集中待命。

四、义务消防队员应以村广播为令，听到发生火灾的通知后，必须立即携带工具赶赴火场参加灭火。

五、义务消防队所需费用均由各村（组）自行负责。

六、对通知后无故不参加灭火的队员，视情节由各村给予相应的经济处罚。

柴（饲）草管理制度

一、各村组柴（饲）草堆放要进行统一规划指定地点，一律不准进组，要远离居民住宅。

二、各户存放柴（饲）草要限量储存，柴草每户最多储存不准超过205株，饲草储存量最多不超过20立方米。

三、各村组规划的柴（饲）草垛，距村组四周距离最低不小于200米。

四、光缆线和架空线路下及附近不准堆放柴（饲）草。

五、公路两侧30米内不准堆放柴（饲）草。

六、林带内及新植林不准堆放柴（饲）草。

七、设在村组以外的有关单位以及建筑物50米内不准堆放柴（饲）草。

八、对不按规定堆放者，一经发现强制迁移到指定地点，费用由柴（饲）草所有者承担，并对责任者处200元罚款。

村民油、气管理使用制度

一、村民在使用和贮存汽油、柴油及液化气罐时应严格遵守国家有关消防安全规定。

二、村民家各种机动车辆一律就近到加油站加油。严禁在宅院内存放汽油，柴油要限量储存，每户最多储存不准超过50公斤。

三、村民使用煤、柴油做燃料取暖和照明的设备严禁用汽油代替。

四、严禁使用不符合国家标准的液化石油气钢瓶，严禁私自拆修角阀和减压阀。

五、不准私自倾倒液化石油气残液，严禁将钢瓶卧放使用。使用液化石油气时应有人看护，小孩、残疾人不宜使用。

大风天防火制度

一、凡遇有五级风以上高火险天气，由派出所通知各村发出大风天禁火警报，警报持续时间不少于5分钟。二、五级以上大风天，居民和企、事业单位要禁止一切生产、生活用火，禁止在户外吸烟和动用明火。

三、全镇企、事业单位及各村组要组织有关人员在单位内部或本村组内进行防火检查，发现问题及时处理解决。

四、各村大风天摩托车队要以风为令，听到大风天禁火警报后，立即深入村组开展不间断巡逻检查。

五、对违反规定用火的单位和个人，一经发现，对单位罚款200至500元，对单位负责人或个人罚款20至100元。情节严重造成严重后果的，移交公安机关依法追究相应法律责任。

第四篇：村党支部工作职责

村党支部工作职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务；

二、组织党员认真学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识；

三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯：

四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权利和利益，做好群众的思想政治工作；

五、充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智；

六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员；

七、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益；

八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向、坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

村民委员会工作职责

一、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务。支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

二、爱护公共财产，维护村民的合法的权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，教育和引导村民加强民族团结、互相帮助、互相尊重。促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

三、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

四、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联系或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。

五、村民委员会在村党支部领导下，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

六、办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

七、向村民会议、村民代表会议负责报告工作总结和计划。

八、完成上级政府布置的各项工作任务。

村务公开制度

为增强村务工作的透明度，使村民能真正对村里各项事务行使监督职能，经村党支部和村委会研究，特制定本村村务公开制度。

一、村务公开内容及公开要求

二、村务公开程序

村务公开制度由村党支部书记负责实施，并指定专人作为公开栏管理员，负责公开栏的抄写、管理等事务。

具体操作程序：各项事务主管人员将公开事务的内容交公开栏管理员，由管理员交村支部书记审核后视情作如下处理：

一是公开上墙；二是广播报道；三是在村民大会或村民代表大会上作出说明。

三、其它事项

1、公开栏旁边悬挂群众意见箱，每月开启一次，对群众反映的意见或举报信件及时进行答复处理。

2、村民有权向村干部或主管人员询问办理第一条所述八项事务中不明白的事项，被询问者有责任作出解释，不得刁难、打击、报复。

3、村务公开制度作为村规民约的一项内容，须认真对待，严格执行，公开上墙的内容，不得随意擦拭、撕毁。

村党支部、村委会联席会议制度

为了建立和完善村级组织统一协调的工作规范，在严格执行《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的前提和基础上，使村党支部和村委会围绕共同的目标，做到村务决策更加民主化、科学化、规范化，促进农村各项事业发展。

一、议事范围

1、村集体经济所得收益的使用；

2、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；

3、宅基地的使用方案；

4、村民的承包经营方案；

5、村庄道路等村级公益事业建设持规划实施及经费筹集方案；

6、计划生育指标安排；

7、村干部享受误工补贴的人数及补贴标准；

8、救灾救济款物的分配、发放；

9、村党支部、村委会认为应当共同研究讨论的涉及村集体、村民利益的其他重大事项。

二、议事程序

1、会议先由村党支部提出议案，在征求各方面意见的基础上，决定召开会议。

2、村两委联席会议事先通知参加对象并告知会议议题，会议必须有2/3以上成员参加才能召开。

村务公开监督小组工作制度

一、村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选热爱集体、公道正派、有一定议事能力和具备财会知识的村民代表组成，负责监督村务公开制度的落实。

二、村务公开监督小组要依法履行职责，确保村务公开的内容全面、真实，公开时间及时，公开形式科学，公开程序规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。

三、公开内容：凡是涉及群众利益、群众关注的事项都列为公开内容。

四、公开形式：设立固定公开栏(墙)、举报箱、举报电话，还通知各种会议和利用广播，以及发放“公开信”、“通知单”、“明白卡”等有效形式公开。

五、公开时间：根据工作需要和村民要求，本着及时的原则，一般的村务事项至少每季度公开一次，财务收支情况应每月公布一次。坚持做到固定性内容长期公开；常年性工作定期公开；季度性工作及时公开；临时性随时公开。

六、公开程序：坚持做到全过程公开、村务公开前，村民委员会要结束本村实际，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案；公开中，先由村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，提高村党组织和村民委员会联席会讨论确定，再由村民委员会予以公布；公开后，村“两委”要认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的有关问题。

七、公开管理：统一使用村民会议和村民代表会议、村委会会议、村务公开、民主管理“四个记录”范本。每期(次)村务公开情况必须记录在案，形成的书面材料、表、卡要及时整理，立卷归档，妥善保存，以备查询。

村民主理财小组工作制度

一、村建立民主理财小组，成员由作风正派、坚持原则、懂财务的党员、村民组成。

二、民主理财小组对村级财务收支情况进行监督和审查，审查结果报村委会并定期上墙公布，接受村民质疑。凡不符合规定的收支及单据，提出处理意见报村党支部审定，如发现严重问题可直接报镇党委。

三、村民主理财小组审计范围：

1、村级集体资金，财产的验证和使用管理情况；

2、财务收支和有关经济活动及其经济效益；

3、财务管理制度制定和执行情况；

4、村重要项目承包合同的签订和履行情况；

5、集体专项资金的预算、提取和使用情况；

四、村级财务应接受镇人民政府或上级有关部门的检查、监督和审计，重点工程财务可委托上级有关部门专项审计。

五、村民主理财小组工作人员应当依法审计，忠于职守，坚持原则，客观公正，廉洁奉公。

村

规

民

约

为提高全体村民自我管理，自我教育、自我约束的能力，促进全村的安定团结和三个文明建设，根据法律、法规和国家有关政策规定，制定本村规民约。

一、全体村民均有保护耕地的义务，村内任何组织和个人使用土地都应服从村的统一规划和调整，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

二、村民建房必须服从本村规划，并按照规定程序申报，按批准的地点和面积施工建房。

三、严禁荒废耕地，对荒废耕地者，除责令限期复耕种外，报镇人民政府依法收取抛荒费。

四、实行计划生育，提倡晚婚，对超计划、计划外生育者，坚决按镇人民政府有关规定予以处罚。

五、学龄儿童和青少年有依法接受教育的权利和义务，其法定监护人应保证子女接受九年制义务教育。

六、要尊老爱幼，保护老人、妇女、儿童在社会和家庭生活中的合法权益，禁止虐待、遗弃、伤害行为。任何人不得剥夺已婚女子的合法继承权。丧偶子女有继承遗产和带户复婚的权利。

七、父母、继父母、养父母对未成年的子女、继子女、养子女及其配偶，对基本丧失劳动能力或无生活来源的父母、继父母、养父母必须依法实行赡养义务。

八、村民发生赡养纠纷时，由村调解委员会进行调解，调解不成立的，村民委员会支持被赡养人依法向人民法院提起诉讼。

九、本村规民约自村民代表会议通过之日起施行。

村民自治章程

第一条为了尊重和保障村民民主权利，推进我村民主法治建设，促进经济发展，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，制定本章程。

第二条本章程由全村村民大会通过，报上级党委、政府备案，全村村民共同遵守、执行。第三条村民享有宪法、法律规定的一切权利，并履行相应的义务，同时拥有本章程赋予的权利及履行相应的义务。第四条本村1／5以上的有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委会成员，罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。

第五条村民小组设小组长，小组长由村民小组会议选举产生，可以连选连任。

第六条召开村民会议应有全村年满十八周岁以上村民的过半数或者有本村三分之二以上的户的代表参加方可举行。

第七条村民会议所作决定应当经到会人数的过半数通过，方有效。第八条村民会议一般每年召开一次以上，由村民委员会主持召开，有十分之一以上的村民提议，应当召开村民会议。

第九条村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

第十条本章程自公告之日起施行。全村村民应自觉遵守本章程和《村规民约》，依法正确行使权利、切实履行义务，遵纪守法，讲文明、讲礼貌，诚实信用，勤劳致富、科学致富，共同建设一个社会安定、村民和睦、欣欣向荣的社会主义新农村。

集体资产经营承包、转移、变卖、租赁等实施情况 基建工程项目的招标、投标及预决算情况 村级集体经济财务收支情况 征用土地及宅基地审批情况 计划生育指标

村民上交提留款、统筹款及履行劳动积累工情况 村干部的误工和补贴情况 村干部的误工和补贴情况

村干部的工作目标及完成情况

事前、事中、事后公开，其中租赁收支情况可定期半年公开 事前、事中、事后公开 定期半年公开 事前公开 年初公开 年终公开 年终公开

年初、年终公开

村民可在5日内提出异议 可在10日内提出异议 可在10日内提出异议 可在5日内提出异议 可在10日内提出异议 可在10日内提出异议 可在10日内提出异议 可在10日内提出异议

第五篇：村党支部工作

村党支部工作

（一）基层党组织的基本任务 党支部职责

1、负责召集支部委员会和党员大会，传达上级党组织的有关会议、指示精神，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。

2、随时了解和掌握党员、村民的思想情况，及时解决他们的实际困难，做好经常性的思想政治工作，积极开展与村民的思想交流活动。

3、检查支部工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

4、经常保持与村委会的联系，交流情况，支持工作，协调好党支部与村委会、共青团、妇代会和民兵等组织之间的工作关系，充分调动各方面的积极性。

5、贯彻落实党在农村的各项方针、政策，主持研究本村经济发展规划、重要项目和生产、生活等方面重大事情，并提出实施的办法。

6、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权力和利益，作好群众的思想政治工作。

7、抓好“一村一名入党积极分子”工作，对要求入党的积极分子进行教育和培养，作好经常性发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

8、抓好支委会的学习，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥支委的集体领导的作用。

9、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党员的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权力不受侵犯。

10、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵犯国家、集体和群众的利益。

（二）党支部的制度建设

1、“三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

2、民主评议党员制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。民主评议党员要在园区党委领导下，以支部为单位有步骤进行，原则上每半年进行一次民主评议。

3、报告工作制度。支部委员会负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。

4、党支部联系群众制度。党支部联系群众制度主要包含两方面内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

5、党支部保密制度。党和国家的机密是指关系党和国家的安全和利益，依照法定程序确定的、在一定时限内只限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。

6、党支部请示汇报制度。党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织，党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

7、党支部思想政治工作制度。加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。因此，党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日

（三）支部党员大会 一是支部党员大会每月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开。如无特殊情况，一般不宜推迟召开。

二是支部党员大会的主要内容：（1）传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定本单位贯彻落实的计划和措施；（2）听取并审查支部委员会的工作报告；（3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对优秀党员的表彰，对犯错误党员的处分；（4）选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表，增补和撤销支部委员；（5）讨论上级党组织布置的任务和支部委员会提交的其他问题。

三是召开支部党员大会应注意的事项：(1)会前准备。首先要确定议题。支部党员大会的议题，一般应由支部委员会准备。(2)会议出席对象。党支部全体党员(包括预备党员)都应参加支部党员大会。支部大会是党内会议，一般不吸收非党同志参加。但有些支部大会，如吸收新党员的支部大会，可以吸收一些申请入党的积极分子列席，以便对申请入党的积极分子进行党的生活的实际教育。(3)会议程序。支部党员大会一般应由支部书记主持。如果支部书记因故不能到会，可由支部副书记或支部委员主持。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。支部大会讨论通过的决议，如果是吸收党员、预备党员转正、处分违犯党的纪律的党员等方面的内容，还需要按照党章规定，报请上级党组织审查批准，才能生效。支部大会要做好记录。记录内容包括：会议时间、地点，党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议。大会结束后，记录要归档。

（四）组织生活会

党支部（党小组）组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。

一是组织生活会的基本内容：（1）学习党的基本理论，不断地进行思想修养和思想改造的情况。（2）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。（3）完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。（4）在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。（5）遵守党的纪律、遵纪守法的情况。（6）深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。（7）艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。（8）开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。

二是开好组织生活会的基本做法。组织生活会一般由党支部书记主持。主持人首先要宣布党员到会情况和会议着重要解决的问题。然后组织引导党员开展批评与自我批评，要引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情况。党支部书记（党小组长）应有意地提示让那些敢于解剖自己的同志首先发言，发言要摆事实，讲道理，既要弄清问题，又要团结同志。这样有利于创造一个严肃认真的气氛，确保生活会的质量。

（五）发展党员 发展党员要坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。要履行以下程序：

1、申请人向党组织提出入党申请。

2、党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养教育和考察。

3、对发展对象进行短期集中培训。

4、确定两名正式党员作为入党介绍人。

5、认真严肃填写《入党志愿书》。

6、支部委员会进行审查，并征求党内外群众的意见。

7、召开支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批。

8、上级党组织派专人同申请人进行谈话，做进一步考察。

9、上级组织集体审批。

10、被批准入党的预备党员向党旗进行入党宣誓。

（六）党支部书记职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作，其主要职责是：(1)负责召集支部委员会和支部大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、指示；研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。(2)认真搞好党的自身建设，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。(3)组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。(4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。(5)抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

三、党务公开工作

（一）党务公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，以及本村党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。党内公开的内容主要包括党支部自身建设、党支部履行职责情况、党支部经常性党务工作三大方面内容。

1、党支部自身建设方面：①党建工作计划及落实情况；②党支部党员教育活动开展情况；③民主评议情况；④党员、群众提出的意见及建议的整改落实情况；⑤党员干部述职述廉、重大事项报告等规定的执行情况；⑥受理有关党风廉政建设的群众来信来访及党员干部违纪案件查处情况；⑦党内制度规定的各项办事程序和工作要求。

2、党支部履行职责情况：①对上级党组织的决定、决议的贯彻落实情况；②重要工作部署和阶段性工作重点及完成情况；③村级后备干部推荐、选拔、培养情况；④干部评先、奖励、处分情况；⑤涉及群众利益的重要政策及落实情况；⑥为民办实事的内容及进展情况。

3、党支部经常性党务工作：①党员干部名录(包括村党支部委员会成员分工、主要职责，党员分布情况等)；②村党支部委员会、党员大会决议及落实情况；③党员参加组织活动出勤情况；④党内各种选举情况；⑤党员发展情况。包括党员发展计划，入党积极分子培养、考察及发展情况，预备党员转正等情况；⑥对党支部和党员的表彰、奖励、处分情况；⑦党费收缴情况；⑧多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

（二）党务公开的范围形式

党务公开的范围分为：全体党员、全体村民。

适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开。可以对全体村民公开的采取党务公开栏、黑板报等形式。

（三）党务公开的时限

常规性工作每季公开，阶段性工作完成后随时公开。

（四）意见反馈

公开期间，由专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议，并就意见、建议进行研究，必要时做好情况说明。