国有企业党委书记在企业党建会议上的讲话

第一篇：国有企业党委书记在企业党建会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求，召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作，研究部署2010年主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后，我们的党组织和党员队伍进一步发展壮大，目前已拥有14个党支部（包括2个党总支），180多名党员，党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才，薛享珣同志布置了“荐好书读好书”活动，林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署，我十分赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就集团公司的党建工作讲三方面意见：

一、全面回顾公司系统党建工作

（一）深入开展学习实践科学发展观活动

根据市委和市国资委党委统一部署，从3月开始，公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动，系统7个党支部（包括1个党总支），近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中，公司党委周密部署、统筹兼顾，系统广大党员干部严格按照规定的步骤和要求，积极投身活动各项任务中，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了良好的成效。活动中，共征求到意见和建议25条，制定整改措施14条，解决各类难题和问题11个，废除、修改、建立制度23个，完成调研报告7篇，发布信息报道35篇，印发简报13期。这次学习实践活动，使全系统广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显提高，党员队伍素质进一步增强，党组织创造力、凝聚力、战斗力明显加强，在建立健全学习实践科学发展观的长效机制上取得了新进展，学习实践活动得到了上级部门及广大职工群众的好评。

（二）党员的思想建设不断加强，系统党建工作注重发挥党委理论中心组学习会的示范引领作用，积极指导与推动各单位广泛开展党员政治理论学习。一是落实学习制度。坚持党委理论中心组学习和“三会一课”学习制度，围绕党的十七届四中全会和《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党和国家重大时政，以及市委市政府重大工作部署，组织党员干部认真学习领会。二是拓展学习的平台。利用公司网站、企业简报、宣传橱窗等形式，开展各种学习。三是创新学习方法。通过专家宣讲、座谈交流、实地参观等多种形式，不断创新学习方法，增强学习的效果。七一前夕，各基层党组织还开展了丰富多彩的纪念活动，温州大桥、泽雅水库、绕城公司、咪表公司、监理公司等党支部分别组织党员和入党积极分子前往中共遂昌支部旧址、台州椒江大陈岛、平阳省“一大”会址、福建“古田会议”旧址、江西井冈山等革命老区地参观学习，进一步提高党员干部政治思想觉悟。

（三）党员干部队伍建设得到强化

一是加大党员的发展力度。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节，把从生产一线优秀员工中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作，全年共发展党员7人，确定入党积极分子5人。二是加大党员的教育力度。公司党委积极组织人员参加市国资委举办的高级研修班、各类培训班，同时还以邀请专家讲座等方式，加强对党员的政治理论教育和业务培训。三是加大党员的管理力度。以民主评议党员为抓手，加强对党员的管理与评议。全系统参加民主评议党员126名，评出优秀党员13名，合格党员113名。四是完善干部选用机制，提高选人用人公信度。在对几个下属单位班子成员的调整任用过程中，公司党委坚持德才兼备、以德为先的用人准则，突出群众基础和基层经历，认真组织开展干部任用民主推荐，严格履行组织考察、任前公示等程序，干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平得到进一步加强，为公司又好又快发展提供了有力的组织保障。

（四）党建工作载体进一步拓展

一是深入贯彻落实市委市政府“139富民攻坚计划”和“双千结对共建文明”工作方案，加大帮扶力度，共投入慈善及扶贫资金60余万元，被市委评为温州市“共同跨越六大行动”先进单位，多人分别被评为“共同跨越六大行动”先进个人、“双千结对共建文明”活动先进个人、“慈善一日捐”组织活动先进个人等荣誉称号。二是抓好制度建设。出台了《温州发展公司内部审计程序规范》、《温州发展公司投资管理办法》等制度，对企业的财务管理、投资管理、工程项目管理等决策规则和程序作出了明确的规定，使公司内部形成“靠制度管理，按制度办事”的机制。三是抓好企业文化建设

。积极组织员工参加市级机关、市国资委举办的各项文体活动，特别是去年受市国资委委托，负责组建国资系统篮球队参加市第十四届运动会，先后战胜行业系统内多支老牌劲旅，夺得季军，展现了国资系统干部职工的良好精神风貌。四是抓好宣传报道工作。积极报道公司三个文明建设成果，多篇信息稿件被《温州日报》等主流媒体和市国资委网站采用，并被市国资委授予国

资系统信息宣传工作先进单位，对树立企业形象起到了良好的促进作用。

（五）党组织的政治核心作用更加明显，公司系统各单位不断适应建立现代企业制度的要求，完善健全工作机制，进一步发挥党组织的政治核心作用。特别是在我们集团公司的整合重组中，地方铁路公司、土地开发公司两家单位通过充分发挥党组织的政治核心作用，确保了重组工作平稳有序进行，主要做法：

一是把企业党组织的政治核心作用贯穿于重组全过程。两家单位通过强化企业党组织的政治核心地位，进一步明确企业党组织发挥政治核心作用的途径，不断完善工作机制，创新工作内容，做到党建工作在转变中适应，在改进中加强；

二是把宣传贯彻党的方针政策贯穿于重组全过程。主要是学习宣传市委、市国资委有关重组工作的精神，同时两家单位向广大职工广泛宣传企业重组的目的、意义以及企业发展战略等，使广大职工充分理解企业重组是我们国有企业改革发展的必然，是做强做大国有企业的有效途径，是进一步提高企业效率和提升核心竞争力的重要举措；

三是把深入细致的职工思想政治工作贯穿于重组全过程。两家单位的党组织认真研究职工的思想动态，准确掌握广大职工的真实想法。通过重大事项信息公开、组织人员宣讲有关政策、开展讨论交流以及必要的心理辅导等方式，使广大职工全面了解国家有关政策、企业重组的目的意义、企业重组模式、重组进程、岗位安置、薪酬待遇等，使他们打消思想顾虑，转变就业观念；

四是把充分发挥党员的先锋模范作用贯穿于重组全过程。在重组过程中，两家单位的广大党员加强纪律性、保持先进性，真正做到在平时能看得出来、关键时刻能豁得出来，以自己的实际行动，支持企业重组，给广大职工以信心和力量。通过这些工作措施，使得集团公司的重组工作顺利进行。，面对金融危机影响持续、国内外经济形势严峻的宏观环境，公司党委、经营班子在市委市政府和市国资委的正确领导下，积极有为、沉着应对，经营收入突破4亿元大关；重大项目筹融资实现新突破，成功筹到我市历史上投资最大的基础设施建设项目--沈海高速公路复线温州段总额高达200多亿元的金融机构授信批复；扎实推进高速公路运营体制机制改革创新；绕城高速公路北线实现顺利通车；地方铁路公司圆满完成温福铁路、甬台温铁路的资本金筹措和上划任务；土地开发公司完成占补平衡造地项目近200亩，保证了诸永高速、绕城高速、温福铁路等重点基础设施建设的顺利进行。这些成绩的取得，离不开各单位党组织的共同努力，离不开公司系统广大党员的先锋模范作用。在此，我谨代表公司党委向在座的各位以及在公司各条战线、各个岗位上辛勤工作的党务工作者和全体党员表示衷心的感谢！

二、清醒认识集团公司整合重组的重大意义，科学把握新形势下集团公司党建工作的准确定位

（一）集团公司整合重组的重大意义

目前，我市国企“多、小、散”的弊病较严重，与中央提出的国有经济要向关系国计民生、国民经济命脉和支柱产业集聚的要求有很大距离。为改变一状况，市委、市政府于几年前做出加快国企整合重组、优化国有经济结构布局的重要决定。据此，市国资委化大力气对港口、能源、水利、交通、城建等板块的国企进行了重点整合，我们集团公司的整合重组就是作为交通板块整合的重头戏，这次重组改制，对我们下步继续深化改革、转变机制、加快发展具有非常重要的意义。

1、集团公司整合重组是深入贯彻落实科学发展观,服务我市经济发展大局的具体体现。近年来，我市交通基础设施建设步伐不断加快，集团公司服从、服务于温州经济发展的大局,为我市交通基础设施建设提供了强大的投融资平台。集团公司整合重组是市委、市政府、市国资委加快结构调整,提升国有企业竞争力和抵御市场风险能力,确保国企平稳较快发展所作出的一次重大战略决策,符合党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观的具体体现。

2、集团公司整合重组是整合国企资源,促进我市经济社会又好又快发展的重要举措。集团公司作为温州市交通投融资平台,成立以后将充分发挥自身的资源、市场、人才和竞争优势,迅速崛起为温州市重要的交通投融资龙头企业。温州市委、市政府及市国资委站在战略的高度,高瞻远瞩,大力支持此次重组,这既是温州市加快转变发展方式的一次具体实践,又是整合国企资源,实现跨越式发展所把握的一次重大机遇。我们相信,集团公司的整合重组,在实现了国有企业强强联手的同时,必将极大地推动我市社会经济的长足发展。

3、集团公司的整合重组，是国企改革逐步深化的必然结果。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同市场经济接轨的必由之路。如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场经济操作规范化、管理科学化的要求，将很难在市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，不断把国企做大做强，提高参与市场竞争和抗御风险的能力。从这个意义上讲，对集团公司进行整合重组，也是国企深化改革、谋求更大发展的必然结果。

（二）新形势下集团公司党建工作的定位

习近平同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。新形势下，集团公司党建工作如何适应市场经济与现代企业制度的要求，有效发挥其独特作用与优势，找准自身的工作定位是关键。

1、坚持政治核心作用不动摇。集团公司作为国有企业区别于其它类型所有制的企业，在于它传统而独特的政治优势，集中体现为集团公司党组织发挥好政治核心作用。不把握这一基本特点，也就无从科学把握党建工作的定位问题。落实党组织的政治核心作用，关键要从健全完善企业领导班子入手，集团公司党委将不断加强系统下属企业带头人队伍建设。按照德才兼备的原则，选好配强下属企业党组织班子成员，重点要选好党组织书记，把强化服务、推动发展作为基层党组织领导班子履职的主要内容。同时，要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用制度化、具体化，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。

2、坚持发展主题不动摇。2010年，市国资委提出了“唱响发展主旋律，规范监管新举措”的工作主线，就是突出发展主题，把国企发展作为今年及今后一个时期的工作重心。同样，党的建设也要坚持发展主题，以发展凝聚人心，以发展提高党组织的威信，把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国资的保值增值作为检验党建成效的标准。集团公司的党建工作，要坚持融入中心、进入管理的思路，紧密围绕企业经营管理这一中心，坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和切入点，做到围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建工作与企业发展融为一体，形成双方联动互补、协调运作的良好格局，做到受欢迎、起作用，从而有效解决“两张皮”的问题，把“政治优势”变成“发展优势”。

3、坚持基层基础不动摇。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。集团公司党建工作定位，必须牢牢坚持基层基础意识，做到工作精力在基层，载体重心在基层，作用发挥在基层，形象建设在基础，党建工作才能有着力点。坚持基层基础意识，关键是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过活跃党支部的活动，发挥支部书记的模范带头作用，进一步落实党建工作责任制，组织和带领广大党员发挥先锋模范作用，集团公司的党建工作才能有生机和活力。当前，特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。

三、积极推进2010年集团公司系统党建工作各项任务

今年，随着集团公司的组建，各项业务的快速发展，党组织和党员队伍的不断壮大，我们也将引来更加艰巨的挑战。必须清醒地认识到，当前我们的党建工作还存在一些不适应、不符合的地方：如有的单位对党建工作的地位和作用认识不到位，重经营轻党建，党建工作缺乏活力，个别党员先锋模范作用发挥不明显等等。这些问题，需要引起高度重视。面对新的形势和新的任务，我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性。2010年集团公司党建工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，按照党的十七届四中全会精神及市国资委党建工作会议的要求和部署，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以基层党组织建设为重点，进一步明确载体，落实责任，以改革创新精神全面推进党的建设各项工作，不断提升党的建设科学化水平，为持续推进集团公司又好又快发展提供有力保障。具体要做好以下几方面的工作：

（一）以开展学习型党组织建设为载体，加强企业党的思想建设

党的十七届四中全会明确提出了“打造学习型党组织”的要求，中央、省委、市委把“深入开展学习型党组织创建活动”作为当前加强党的建设的一项重要工作来抓。市国资委专门成立创建学习型党组织工作领导小组，并对此项活动作了专门部署，各单位要将其作为创建学习型企业的一个重要着力点，结合实际，有效开展创建工作。要开展一些符合实际，与企业文化相衔接的创建活动。积极开展“荐好书读好书”活动，争取在系统上下形成人人学习的理念，终身学习的理念，团队学习的理念，知识共享的理念，突破发展瓶颈的理念，系统思维的理念，进一步理清发展思路，明晰发展方向，指导发展实践。

（二）开展争先创优活动，不断增强党组织活力

刚才林总已经作了动员部署，这里再强调一下的是各单位要抓紧研究制定实施方案，根据各单位自身的工作实际和行业特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，要注意把创先争优活动与争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织，争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动结合起来，让“四优四强”活动更有丰富内涵和生动的实践性。

（三）切实发挥民主集中制优势，加强党建制度建设

要认真按照十七届四中全会提出的“以健全民主集中制为重点加强制度建设”的要求，切实推进党建工作的规范化和制度化建设。要进一步建立健全机制，切实发挥党组织在企业改革发展中的政治核心和决策作用，落实党组织对企业重大决策的报告制度，健全党的领导机构的决策失误纠错机制和责任追究制度。同时，要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，全过程参与企业重大事项决策，抓好“三重一大”决策制度的落实。要健全完善党建工作责任制，把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，切实做到重视到位，责任到位，落实到位。各党组织负责人要切实担负起第一责任人的职责，抓好党内各项工作制度的落实，深入查找存在的突出问题，制定加强和改进的方案、措施，并做好督促检查，积极探索企业党建工作新路子。

（四）着力加强人才队伍建设，努力打造一支高素质的经营管理者队伍

人才是推动公司做大做强、实现健康可持续发展的根本力量，加强人才队伍建设始终是公司坚定不移的工作方针。要进一步重视人才队伍的培训工作，有计划组织党员干部和基层业务骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训，要牢固树立终身学习的思想，坚持学以致用，注重理论指导，切实提高自身素质和能力。各党组织要积极做好党员发展工作，把各类业务骨干培养发展成党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来，同时要关心爱护，畅通其成长渠道。要在集团公司系统内进一步加大党员干部的交流力度，积极探索选人用人的新机制，形成注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向，努力打造一支高素质的经营管理者队伍。

（五）切实加大力度，不断推进党风廉政建设

认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督；强化经济责任审计，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深入开展党规党纪教育、典型示范教育，不断增强领导干部拒腐防变能力；坚持从严治企，加强纪检队伍建设，进一步强化培训，提高业务水平和工作能力。

同志们，加强和改进集团公司党的建设，是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚定信心，乘势而上，求真务实，开拓创新，扎扎实实做好党的建设各项工作，不断取得新成效、开创新局面，为实现我市国有经济又好又快发展作出应有的贡献！

第二篇：国有企业党委书记在企业党建工作会议上的讲话

同志们：

经省委、省政府同意，今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大和省第九次党代会精神，传达贯彻省纪委九届三次全会精神，全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神，总结200*年大型国有企业党建工作，表彰先进，交流经验，安排部署200*年大型国有企业党建工作。这次会议有很重要的意

义，是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视，特别是春明同志，专题听取汇报，要求我们把会议开好。最近，省委常委带队，深入基层调研党的建设工作，对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求，会前省国资委党委组织5个专班，深入15家企业，进行了为期半个月的调查研究，总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料，希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设，通过加强和改进国有企业党的建设，为国有企业加快发展，做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。

一、取得的成绩

在200*年工作中，在省委、省政府的坚强领导下，在省直各部门的大力支持下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩，主要表现在五个方面。

一是党的基层组织建设扎实推进。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家，这些企业共设立基层党组织14076个，有党员273449名。200*年，我们着力推进党的基层组织建设，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有上级，哪里有党的组织，哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际，坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”的原则，大力实施项目党建工程，推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在今年年初抗雪救灾工作中，有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书，8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中，1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓：“党组织需要我们到哪里，我们就到哪里。”哪里有困难，哪里就有党员，党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中，坚持无论企业怎么改，党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员，企业面临解散清算，这些党员怎么办，是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商，及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户，保证了企业改革的顺利推进，也使党的基层组织建设得到了落实。

二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的十七大精神，巩固发展先进性教育活动成果，使党员长期受教育，永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入多万元，举办各种类型培训班5300多场次，把27万党员普遍轮训了一次。十七届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完十七大回汉后的第一件事，就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的十七大精神辅导报告，大家听了后，感到收获很大。武汉钢铁（集团）公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列的主题实践活动，大力开展党员扶贫帮困活动，党员和困难职工结对子，提出了“三个不让”的承诺，即“不让一名职工看不起病，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工生活在当地贫困线以下”，密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司，在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹，有一名老党员，高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员，连夜写请战书，坚持要上前线，有一名老党员在恩施山区连续工作17天，饿了，吃方便面，渴了，吃冰块、吃雪块。当地群众说：“党员就是不一样啊，战争年代豁得出来，平常时期看得出来，危难时刻冲得出来。”

三是领导班子建设卓有成效。去年，我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。创建“四好”领导班子活动被评为200*年全省党建十件大事之一。东风汽车公司200*年开展了创建三星级领导班子活动，200*年上升到四星级，今年将开展五星级领导班子创建活动，并且由集团创建延伸到子企业创建，逐步升级，依次循环，层层推进，层层提升，得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好，生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆，实现利润73亿元，今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日，省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会，有11户企业被省委、省政府授予“全省抗雪救灾先进集体”

称号，9名同志被授予“全省抗雪救灾先进个人”称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀，冲锋在前，靠前指挥，开拓进取，敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月，现场指挥，加强调度，使全省电煤库存由3天增加到13天，使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗，雪染的风采”。

四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作，加强企业群团组织工作，发扬职工主人翁精神，加强企业精神文明建设，弘扬企业文化。去年，我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级（最佳）文明单位，武汉铁路局、中国长江航运（集团）总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位，在全国都是很有影响的。中国长江航运（集团）总公司有130年的历史，前长期亏损，当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这几年通过抓精神文明建设，坚持以人为本，企业变化非常大，去年的资产规模达到了400亿元，营业收入达到250亿元，利润达到11亿元。

五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐，强调廉洁从业，规范产权交易，治理商业贿赂，这些都是很有成效的。去年，全省产权交易达到582亿元，增值率19.6%，交易量居全国第四，省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目，减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁（集团）公司构建惩防体系，“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志，受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制，分级负责，分工负责，分项负责，做到全覆盖，扎扎实实推进反腐倡廉建设，职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。

二、积累的经验

值得总结的有三个方面的经验。

一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓，两手硬”，实现“两结合、两促进”，不搞两张皮，不搞空对空，这是非常重要的。武汉钢铁（集团）公司创造了思想政治工作“三融入”的经验，融入到经济工作中，融入到行政工作中，融入到职工思想实际中，公司去年销售收入达到801个亿，利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查，大家觉得经验非常好，企业200*年的销售收入只有100个亿，200*年达到163个亿，利税接近10个亿。围绕中心抓党建，融入进去了，党建就抓得好，促进了企业的经营管理，促进了企业又好又快地发展。

二是突出重点抓班子。党建要抓好，班子是重点。班子兴、企业兴，班子强、企业强。去年有32家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中，是唯一获得这一殊荣的，得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力，才能产生战斗力，战斗力促进生产力，这样才有竞争力。

三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般，用典型推动工作，用典型创新方式。去年以来，我们总结推广了一批典型，这些典型都很有代表性，东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型，武汉钢铁（集团）公司“三融入”的典型，中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型，中国长江航运（集团）总公司加强企业文化建设的典型，武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型，大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型，江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型，湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型，这些典型都很有说服力。去年，湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后，发电量增加了30%，前年利润只有6100万元，去年的利润达到5.32亿元，增长7.72倍，去年投入近一个亿，建设鄂州电厂脱硫装置，节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民，企业的社会责任感大大增强。

三、存在的问题

有三个方面的问题应该引起我们的高度重视，需要下大力气加以解决。

一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业，机关有30人，但是整个企业党建工作只有2个人抓，两个人的年龄加起来105岁，去年还有一个人住医院半年，这谈得上重视吗？

二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业，规模大的企业好于规模小的企业，效益好的企业好于生产经营困难的企业。

三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点，生搬硬套的东西重了一点，无的放矢的东西多了一点，空对空，两张皮，习惯于老生常谈，缺乏与时俱进，缺乏党建工作方式上的生机与活力。

四、今年的要求

做好今年的国企党建工作，要重点抓好以下四个方面。

第一，提高重视党建的认识。党要管党，从严治党。具体到国有企业党建，要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设，一个是执政能力的建设，一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了，我们党就可以长期执政，可以永葆青春。党的基层组织建设，机关一块、农村一块、社区一块、学校一块，国有企业也是很重要的一块，是共产党执政的重要基础。基础不牢，地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业，可能只有中国的企业才有党的建设问题，这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业，老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说：中国共产党党员有两条，第一条忠诚，第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势，我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业，党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展，要又好又快，要保值增值，靠什么？靠加强党的建设。

第二，明确落实党建的任务。200*年国有企业党建任务很重，要突出重点，抓住关键。强调五个方面的重点。

一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动，中央正在搞试点，这是继“三讲”、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动，是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制，具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰“企业党建十面红旗”，省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广泛开展创先争优活动，通过这个平台，增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

三是以创建“四好”领导班子为重点，推进企业领导班子建设。去年创建“四好”领导班子活动卓有成效，今年要再接再厉，健全考评体系，完善考核办法，深化创建活动。今年要强化作风建设，强化“双向进入，交叉任职”，强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员”的经验是创建活动中很好的方式方法。

四是以构建和谐企业为重点，推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞，要以讲文明、促和谐为主题，开展和谐企业、和谐厂区，和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设，发挥群团组织作用，加强对工会工作的领导，推进创建“青年安全生产示范文明岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动，开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，发挥统战成员作用，树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。

五是以严格执行“七不准”规定为重点，推进反腐倡廉建设。“七不准”规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育，督促企业领导人员自觉遵守“七不准”规定，使“七不准”的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议，分析了国有企业发案特点，国有企业的发案率居高不下，尽管我们下了很大的工夫，形势还是很严峻，表现在三个方面，第一，一把手违法犯罪比例很高，企业的一把手在全省经济案件中的犯案率达到37.5%；第二，窝案、串案的现象比较普遍；第三，企业改制、产权交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前，国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点，有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易，出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事，最后还要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不准”的要求，规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光辉一生。

第三，创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻：国企党建要在贴近上想办法，在服务上下功夫，在渗透上花精力。要贴近群众，贴近员工，贴近思想实际；要服务生产，服务经营；要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合，一个是理性思考与实践探索相结合，一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合，一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进，才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌，也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有1.8万多名党员，他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型，根据不同类型进行有针对性的教育，效果非常好。党员有所需，党组织就有所为。过去是要求党员做什么，现在是党员需要我们做什么，研究得很深刻，党建工作很有新意。要通过创新，形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动，把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题，要创新方式方法，这样才能收到实际效果。

第四，完善加强党建的机制。要抓好四个落实，一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任，集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样，向他汇报党建工作，请他讲话，他说我要去提要求，我也要两手抓，使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把iso9000质量管理体系引入到党建工作中，抓得很有特色，实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着，虚无缥缈的东西，是看得见、摸得着的。二是工作机构落实，党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”，党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大，但是总得要有人做这个事，总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实，党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制，党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“1315工程”，开展各种各样的培训，也有党务干部的学习和培训，从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实，党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%，每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍，这就有保障。我们不说0.5%，0.3%做不做得到？总而言之，要保证有经费开展这项工作。

这次会议主要是学习贯彻党的十七大精神、省委九届二中全会精神，传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容，在已经取得成绩的基础上，再接再厉，乘胜前进，把国有企业党的建设抓得更好，为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。

第三篇：党委书记在党建工作会议上的讲话（企业）

紧实强活严

开创党建工作的新局面

——在党建工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天我们召开党建工作会议，这次会议的主要任务是：分析目前党建工作存在的问题，交流探讨下一步党建工作的思路，切实营造加强党建工作的鲜明导向。刚才，各部门先后通报了有关工作情况，XX、XX等6个党支部分别作了工作交流发言。希望各党支部结合实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面讲两个方面意见。

一是党建工作“可有可无”的问题。

党建工作是国有企业的“根”和“魂”。有和没有，影响是不一样的；干和不干，结果是不一样的。党建工作最怕落入形式主义的怪圈。表面重视，内心轻视，无法正常发挥作用，也无法融入单位发展，不仅庸俗化了党的具体工作，还有损党的形象。有些党支部，党建工作主动作为不足，工作基本靠推着走、左右看。部分党支部书记没有主角主业主责意识，完成任务上只是口头上的重视，具体落实上“八仙过海，各显神通”，只求蒙混过关，不愿脚踏实地出成绩。二是党建工作“可前可后”的问题。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，大力推进党的建设。但

有些党支部的党建工作还处于旁落、削弱的状态，常常是“说起来重要，抓起来次要，忙起来不要”，认为党建工作可前可后，拖一拖、等一等没什么影响。在完成布置的工作时，有些同志“嘴上答应得快，脚下迈不开腿”，等来了上级要求，又等具体部署，等来等去，结果工作要不就是等得没了下文，要不就是成了形式主义，做做样子，走走过场。长此以往，致使党的组织、作风、思想、纪律等建设僵化、呆滞、薄弱，对党建工作的开展产生了消极的影响。三是党建工作“可软可硬”的问题。毛泽东说，凡真理都不装样子吓人，它只是老老实实地说下去和做下去。实践证明，基层党组织抓党建工作，只要抓得硬、抓得实，就能出经验、创品牌，干得有声有色、有模有样。而我们有些同志现在抓党建工作时，专挑“软柿子”，不啃“硬骨头”，存在“可软可硬”的现象。在日常工作中存在发文件部署、落实无力，开大会布置、虎头蛇尾，提口号重视、执标走样等问题。在各项重点工作的推进时，热衷于开开会、拍拍照的简单工作，而在打造党建成果和党内品牌等“硬骨头”上，没有真正的拿出实招、着力使劲，一件一件地去实干，一项一项地去落实。四是党建工作“可实可虚”的问题。“可实可虚”，就好比墙上芦苇，头重脚轻根底浅，风摧易折。然而在实际工作中，认为抓党建工作是“务虚”的思想在部分党员干部的潜意识中仍然存在。有些支部书记常常抱怨党建工作是“软活计、虚功夫”，不像业务工作或安全工作那样一抓就出实绩、一抓就有效果，往往无从下手，难以把握，往往用抓具体业务工作来代替抓党建工作，导致对党建

工作没有激情，甚至敷衍了事。这是需要改正的错误思想。

看到存在的错误认识，我们就要探讨如何消除这些错误认识。“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求。消除错误认识，进一步抓好新时代党建工作，我认为就是要有标准、有内容、有目标、有措施，要真正做到“紧、实、强、活、严”这五个字，不等不拖不“让路”。这样我们的党建工作开展得才能有血有肉、有声有色、有模有样、有花有果。

一是“紧”起来。

就是思想认识要先紧起来。思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。我们首先要从思想认识上提高对党建工作的认识，只有消除模糊思想认识和错误观点，才能增强抓好党建工作的自觉性和主动性。要在落实全面从严治党的认识上紧起来。新时代对落实全面从严治党提出更高要求，全面从严治党必须扎实做好抓基层打基础工作，基层党组织的基础和根本在党支部，我们必须把党支部建设摆上突出重要位置，推动党建上水平。要在推进党建工作创新的认识上紧起来。适应新时代党建工作“只能加强不能削弱、只能前进不能停滞、只能积极作为不能被动应付”的形势要求，必须要创新方式方法，强化党支部的政治属性和政治功能，营造良好的政治生态。要在服务保证单位发展大局的认识上紧起来。新时代下XX改革发展面临新机遇和新挑战，要推动和完成安全、生产、经营等中心工作，依靠的主体在一线、力量在职工，必须把基层组织工作做好做实，更好地组织和动员广大党员、职

工群众在推动XX发展中凝心聚力。我们要深刻认识新时代下推进党建工作的重要意义，切实增强责任意识，以坚定的态度、有力的措施，推动党建工作取得新成效。

二是“实”起来。

就是要“虚功实做”。要把看似抽象、虚空的党建工作，通过具体的方式和手段，使之成为一项看得见、摸得着、有效果的工作。首先要转变政绩观。习近平总书记指出：“各级部门党委必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”习总书记的这段话，为深入抓好党建工作指明了方向。在今后工作中，我们要转变思想，把党建工作夯实、抓好。特别是各党支部书记要进一步强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实担负起抓好党建工作的政治责任，彻底改变以往抓党建工作务虚的错误观念，将抓党建工作放在各项工作的首位。其次就是要找准定位。避免就党建抓党建的问题，找准党建工作和中心工作的最佳结合点，通过开展“创岗建区”活动，真正发挥“一个党员一面旗帜”的作用；通过开展“标准化作业明星”评比活动，积极引导向标准看齐的工作氛围；开展“安全警示教育宣讲”活动，牢固树立“安全无小事”的安全理念等丰富多彩的党建活动，激发兴趣，引起共鸣，增强党建工作的吸引力和说服力。最后就是要明确任务。要严格落实党支部会议、党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等七项组织生活制度。具体落实党建工作目标责任及考核，将党建工作目标责任分解细化，坚持问题导向，逐级编制党建工作

责任清单、问题清单、任务清单，严格落实党委主体责任、党支部落实责任、党员执行责任，通过党建工作项目化、项目责任化、责任具体化，让党建工作由虚变实，由无形变有形，由软任务变成硬指标，由“后台”走上“前台”，真正看的见，摸得着。

三是“强”起来。

基础不牢，地动山摇。十九大报告指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”只有党的基层组织强起来了，才能充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用。组织基础要强起来。组织基础强不强，首要要看的就是党支部设置是否科学合理，衡量的标准就是“三个有利于”，是否有利于党员教育管理、是否有利于做好新形势下的群众工作、是否有利于党支部发挥作用。还要看党支部职能能否全部落地、基本组织生活能否有效展开、党内活动能否活跃起来、群众工作效果能否提高，进一步调优设好各层级不同类型党支部，进一步理顺不同层级、类型党支部的职能关系，对设置不科学、职能不合理的，逐一加以解决。制度规范要强起来。制度建设具有长期性、稳定性。对党支部制度建设要有科学的定位，着眼长远，重抓规范，重点解决好“务实建设”和“从严执行”的问题。坚持从实践中来，把具体做法上升为规律性认识，用制度的形式固化下来，做到制度建立必需必要、务实管用、简便易行，并紧跟实践发展、保持动态完善。严格落实抓党支部建设责任制和党支部工作考评等制度，党支部要严格落实组织生活、日常工作、党内活动等制度，真正靠制度严起来保证党支部

建设实起来，用制度落实保证党支部工作落地。队伍素质要强起来。重点把握党支部书记和党员队伍的“选、育、用、管”四个环节，“选”就是选好配强，坚决把住“入口”关；“育”就是素质教育，通过大规模、有实效的培训来提升党支部书记和党员队伍素质；“用”就是培养使用，从政治上、工作上、成长上关心鼓励，用好激励机制，激发队伍活力；“管”就是管好队伍，要以严的标准和实的要求管好党支部书记和党员队伍，完善和落实党支部述职评议考核和民主评议党员制度，抓好结果运用，激励优秀，鞭策后进。

四是“活”起来。

人心是最大的政治。习近平总书记强调：“凡是广大干部群众普遍关注的深层次问题，都要从历史和现实、理论和实践的结合上作出令人信服的回答”。活起来的党建才能让党员群众真正知道党建的涵义。首先要让党建体系活起来。习近平总书记提出要增强“四个自信”，如何增强？最关键的就是要紧密结合党的建设生动实践，下功夫抓好党的制度体系建设的创新，以制度创新推动工作创新。通过建立标准化、制度化、规范化、科学化的管理体系，形成“有岗必有责、有责必量化、量化必考核、考核必兑现”的良好运行机制，实现党建工作由“号召型”向“切入型”转变，由“随意性”向“规范性”转变，由“零散性”向“系统性”转变，进而达到全面提升党建工作水平的目的。其次要让活动载体活起来。要把党组织活动开展得既有“意思”又有“意义”，既有“鲜味”又有“党味”，增强组织活动的生动性和参与性，推进党建工作大众化，让党员在活动中加强党性锻炼、强化党员意识。同

时，实实在在地落实好党内激励、关怀、帮扶机制，主动、及时地为党员群众排忧解难、解疑释惑。让党员群众以后提到党建不再是空白，而是一幅幅生动的画面，感受到党建工作无处不在而又实实在在。最后还要让我们的话语活起来。也就是要改进表达方式和说理艺术，增强吸引力和感染力，把透彻的说理同鲜活的说法结合起来、用人们易于接受的方式呈现出来，让党员群众看得懂、听得明白。比如当大学生面对诸如“理想很丰满，现实很骨感”的心理落差，我们能否回答好“怎么看”和“怎么办”的问题，很大程度上决定了思想教育工作的“最后一公里”是否畅通。只有将话语体系从天边拉回身边、把道理讲成故事、将理论煮成“麻辣烫”，多一些切中要害、动真碰硬的问答，才能让他们找到有生命力的坐标，记取有温度的共鸣。

五是“严”起来。

习近平总书记强调，从严是我们做好一切工作的重要保障。作风建设如此，党的建设亦如此。从严履职抓责任。建立健全党总支书记、总支委员、班组党支部书记抓党建工作的责任清单，完善责任链条，推进责任落实。各党支部要发挥牵头抓总的作用，党支部书记要统筹协调各方面力量，推进落实各项部署。支委班子成员要落实“一岗双责”，履行好支委职责，积极主动地抓好分管工作的党建工作，做到“两手抓、两手硬”，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。从严管理抓考核。要积极推进问责制度落地生根，打通党建责任落地的“最后一公里”。在党支部的考核方式上，综合运用日常抽查、专题督导、支部自查、组织

考评、联检互评等多种手段，实行分类定级，按照“先进”、“一般”、“薄弱”三个等级，重点查找党支部工作薄弱环节和影响作用发挥的突出问题，有针对性地巩固先进、推动一般、整顿薄弱，动态管理、循环推进、螺旋上升，推进党支部建设水平整体提升。在支部书记的考核方式上，通过对支部基础工作、重点工作落实、党员作用发挥等情况的检查，定期对专兼职党支部书记履职情况进行评议考核，对履职不到位、工作严重失职的严肃问责追究，形成鲜明导向。从严落实抓一线。要坚持从安全生产最需要、最关键、最薄弱的地方入手，找准党组织发挥作用的着力点，通过把党员骨干力量合理配置到关键环节，实现党员在重要岗位上全覆盖，把党员的作用发挥贯穿到安全生产的全过程。要注重把生产一线党员“三无”率以及关键岗位上党员所占比例、作业“两违”中党员所占比例，作为检验党员作用的重要指标，运用好党内主题实践活动载体，加强对党员队伍状况的日常检查、分析与考核。

同志们，落实党建工作责任，加强党的建设，是XX各级党组织和广大党员特别是我们在座的各位的共同责任。我们要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以这次会议为新的起点，进一步强化从严治党的责任，把从严的信号传递下去，把从严的标准立起来，把从严的措施落实到位，把从严的成效干出来，不断开创党建工作的新局面。

第四篇：在国有企业党建工作会议上的讲话

在国有企业党建工作会议上的讲话

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。

一、深刻认识国有企业党的建设面临的挑战，增强改革创新

国企党建工作的紧迫感责任感

改革开放以来，国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，企业活力和市场竞争力不断增强，企业规模和效益跨越提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。xx多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。我们认真贯彻落实中央精神，积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。一是以“两学一做”学习教育为契机，兴起了学习党章、党规以及习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。三是大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的创先争优等主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。

实践充分说明，深化国有企业改革，推动国有企业发展，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新；

必须以发展为中心抓好党的建设，抓好党的建设促进企业发展；

必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设；

必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下，国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用，作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用，作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。

面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如，有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；

有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；

有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位；

有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导健康发展的需要；

有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；

企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出，等等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。

当前和今后一个时期，加强和改进国有企业党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业健康发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二、牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，加快建立中

国特色现代国有企业制度

建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同，搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验，又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度，立足我国国情和企业实际，建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的企业集团领导班子党组，还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。

第一，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设臵、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。第二，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。各地各企业要结合实际，把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；

党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；

如得不到纠正，应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则，应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。

第三，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党管干部原则，是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。

第四，切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年，国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看，企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。

第五，充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势，把党建设社会

主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作，特别要重视发挥职工代表大会的作用。

三、以培养造就优秀社会主义企业家为重点，着力抓好国有

企业领导班子建设

加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。现在我国国有企业正加快走向世界，我们要打造一批具有国际竞争力的一流企业，迫切需要培养造就一流的企业领军人才，建设一支优秀的社会主义企业家队伍。要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。第一，大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。企业家是特殊的人才资本，是国家经济和社会发展的稀缺资源。对国有企业领导人员的选配，应符合发展社会主义市场经济的要求，充分体现企业特色，做到理念科学、视野开阔、机制灵活。一要坚持标准。国有企业不仅是一个经济组织，还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员，同样要坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要拓宽视野。打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向国内外、体制内外，选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，着力培育国有企业职业经理人市场，促进企业领导人才有序流动、合理配臵。三要创新方式。按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结面向海内外公开招聘国有企业高管的经验，加大企业领导人才选聘方式改革力度，促进优秀人才脱颖而出。要勇于打破常规，不求全责备，看准了就大胆使用、不拘一格。

第二，健全企业领导人员培育机制，着力提高政治素质。和业务能力。社会主义企业家，不仅要有卓越的治企能力，还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要遵循企业家成长规律，改进和创新企业领导人员培育机制，着力提升引领企业健康发展的能力素质。一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作。二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握国际先进的经营理念和管理知识，把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要扩大培训范围，有计划地组织中央企业总部部门和二级单位的主要领导人员、地方骨干企业的领导班子成员，到中央党校、大连高级经理学院等高层次干部培训机构学习培训。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进中央和地方、东部和中西部企业之间，以及企业与党政机关和事业单位之间的人才交流。三要加强品行修养。企业家是公众人物，社会关注多、议论多，人民群众的要求和期

望很高。要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。要坚决反对“老板意识”、“老板作风”，平等对待、真诚关心职工群众，依靠职工群众办好企业。

第三，严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产，天天跟大项目和大额资金打交道，不加强管理监督，很容易出问题。近年出现的陈同海、王效金等国企领导人员腐败案件，影响恶劣，教训深刻。保证国有企业领导人员廉洁从业，要强调自律，但光靠自律不够，还得靠有力有效的监督约束机制。当前，要围绕容易出问题的投资、采购、决策、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要教育国有企业领导人员特别是主要负责人，牢记手中的权力是党和人民赋予的，习惯于在严密的监督下工作，不搞“一言堂”，防止独断专行、滥用权力。要严肃查处腐败案件，让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，宣传优秀企业家的先进事迹，激发他们干事创业的内生动力。

四、创新国有企业基层党建工作，更好地发挥基层党组织战

斗堡垒作用和党员先锋模范作用

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务，继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统，不断改革创新基层党建工作，推动企业党的建设迈上新台阶。

第一，创新基层党组织活动内容和方式，不断增强国有企业

基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年，许多企业积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是，也有一些企业基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。一是优化党组织设臵。要适应跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国境兼并重组日趋增多，企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整企业党组织设臵，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设臵，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设臵到哪里，党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务，注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，以企业和谐促进社会和谐。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

第二，大力发展党内基层民主，充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力，必须积极推进党内基层民主建设，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。二要严格按期换届制度。现在一些企业基层党组织不能正常按期换届，有的甚至多年不换届，损害了党员的主体地位和民主权利。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织

候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，探索建立党代表大会常任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题。

第三，按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工

作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。

同志们，国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业发展，任重而道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7

月

日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

月

日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严

控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30

学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，

第五篇：党委书记在支部书记会议上的讲话

党委书记在支部书记会议上的讲话

党委的工作任务重、担子沉、责任大，党委书记履职能力的强弱，直接关系到基层党支部的建设水平。下面就是查字典范文网小编给大家整理的党委书记在支部书记会议上的讲话，仅供参考。

党委书记在支部书记会议上的讲话(一)

同志们：

来**将近一个月了，一直想和大家见个面，在一起开个会，由于前段时间各项事务多、会议多，加之党代会、人代会的筹备召开，才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束，新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议，既是我和大家的见面会，也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众海选出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾，新的一年马上开始了，在此，我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象，在下步工作中，大家团结一致，齐心协力，以超强的决心、超硬的措施、超常的努力，攻克难题，打造亮点，确保顺利完成县委县政府交给的任务，开创十二五工作的崭新局面。

总的来讲，**的干部，包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的，给我的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下，我们的工作成果还没有完全显现出来，甚至有些工作还面临黄牌、面临风口浪尖的危险。我们必须看到，新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设，抓队伍作风整顿，严肃工作纪律，提高干部素质，是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天，我们在这里召开这次会议，目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势，客观分析各村工作存在的问题和不足，探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规，进一步规范工作程序，加强思想教育，促进两委班子团结协作，更加理顺干群关系，确保实现全镇经济的更大跨越，使社会更加和谐稳定，人民群众生活更加富裕。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是12月28日，还有三天县委工作会议就要召开，今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言，我也将代表**郑重承诺：20xx年确保新引进过亿元项目1个，过五亿元项目1个，力争引进过十亿元项目1个，实际到位资金达到2.5亿元以上，完成工业企业技术改造投入2亿元，确保财政收入2550万元，实现增幅24%，争取实现2660万元，增长30%。如果年终完不成承诺目标，我自愿在全县总结大会上公开检讨，所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势，我们必须及时调整思路，尽快转变角色，理顺工作头绪，进入到紧张有序的工作状态：

一是在招大引强工作上下真功夫，广泛收集招商引资信息。这几年，沂水招商引资成就斐然，但随着经济的发展、产业要求的提高，加上国家对环保、土地等方面政策的约束，招商引资的门槛越来越高。可以说，投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑，高新技术项目可放宽到5000万元。即便是过亿元的投资项目，县领导班子还要召开项目评审联席会，对项目进行评估和把关，经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高，考核却越来越严，就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此，我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇，动用一切社会关系和社会资源，倾全镇之力抓招大引强，积极同世界500强企业、中国制造业500强企业、国内行业100强企业及大型国有企业、上市企业对接，及时了解这些大企业的发展规划、目标和动态，要敢于攀强亲，主动去啃硬骨。在座的全体两委干部，要本着对县委县政府高度负责的精神，思想上始终绷紧这根弦，千方百计找信息，一旦搜集到有价值的信息，要及时通过管理区向党委政府汇报，便于党委政府第一时间展开公关活动，寻求商机。

二是在计划生育工作上，要严格执行国家政策。计划生育工作本来就是天下第一难，而且还是一票否决、黄牌警告。现在计划生育工作不仅全县小排名，全市还要大排名，更加大了乡镇计划生育工作的压力。今年我们的计划生育工作形势并不乐观，各项加分考核排名靠后。作为计划生育五职责任人之一，支部书记、村委主任必须支持和抓好村里计划生育工作：①镇里于每年1、5、9月份，组织已婚育龄妇女进行三次健康检查。去年我镇进站普查到现在还有100多个尾子，根据人口基数比算起来虽不多，但处理难度比较大。面对这些进站尾子，有些干部督促不到位，力度不够大，怕得罪人，在追逃上怕花钱，甚至隐瞒真相，谎报实情，搪塞监管，逃避责任，为我镇计划生育工作埋下了隐患。进站普查是抓好计划生育工作的主要手段和基本保证，各村必须高度重视，大力配合，督促好育龄妇女及时进站查体，保证进站率达到100%。②各村必须及时处理和化解计划生育遗留问题。对久拖不决的，村支部书记要将业务工作转交其他两委干部，专下心来解决问题，澄清计划生育底子。③务必抓好计划生育基础性工作，打牢工作基础。个别村专职人员业务不精，责任意识不强，缺乏责任感、压力感、危机感，甚至疏于管理，玩忽职守，丧失职业良知，为违法户出主意、想办法、开口子、钻漏子。镇计生办个别人员也同样存有素质不高、业务不强，对管理区、村指导不力，服务不够，拈轻怕重，回避矛盾，甚至捅漏子的问题。业务精是干好工作的主要保证，有责任、有压力，能够依法行政，精诚团结，才是干好工作的根本所在。镇、村两级计生人员必须增强责任意识、大局意识、团队意识，在业务工作上取得更大进步。在这里要求，各村计生专职人员必须严格对本村的已婚育龄妇女经情、孕情查访，对本村18周岁以上的未婚女青年每半年见一次面，外出的可打电话询问，对其婚姻情况进行信息跟踪了解，都要实事求是的做好记录。户里村民自治章程、宣传材料、自治合同不全的，所缺资料及时补发，所缺合同全部签订，第一季度继续自查自纠。产后、术后、药具随访部分村不及时、不到位的，自查人员帮助整理好有关资料表册，村专职主任按要求搞好随访，组织专人再进行自查自纠。非法婚姻、非婚生育严重的************等村，要求拆除非法婚姻，消除迹象，非婚生育等出生漏报能报的上报，暂时不能上报的视考核情况，月底前全报出来，跟上处理，逾期不报，今后再被上级查出的，支部书记免职，总支书记按规定处理。对计划外怀孕的，坚决流下来。流动人口管理不到位，要求有外出一个月趋势的全部建档管理，流入的管起来，缺项的限期补全。应放环未放环、应扎未扎的200多人，全部落实节育手术。专职主任一口清不熟的，下一步每月例会报表时考试，现场提问。春节期间，特别是这段时间外出人员陆续回乡，各村一定要绷紧计划生育这根弦，不能麻痹大意。计划生育工作是一项长期的工作，要常抓不懈，我们要从现在开始准备，打一场攻坚战、歼灭战。

三是在社会稳定工作上，要坚决消除一切不安定因素。年关已近，维稳任务很重，各村要坚持稳定压倒一切的方针，按照看好自己的门，管好自己的人的要求，进一步落实维稳责任。要求大家必须坚持正确的方式方法，增强政策意识和法制观念，防微杜渐，认真处理好群众工作。在有些村，辖区内有沙、矿等资源，我们就必须要维护好相关秩序，坚决制止和打击偷挖滥采、无证开发等违法行为，绝不能因为个人私利就损害国家和群众的利益。在有些村，有旧村改造和搬迁工程，我们就必须要严格程序，稳定党员、群众思想，积极做好舆论引导工作，努力做好个别户的思想工作。对待一些传统的不安定因素和特殊人群，我们更要严格稳控，做到内紧外松，信息畅通，一有情况就抓紧向上反映，坚决维护好**的形象。平时，我们更要做好思想宣传教育工作，认真开展社会矛盾纠纷和社会治安大排查大化解活动，从根本上解决问题，防患于未然，做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

四是在土地管理上，要坚决打击违法行为。自去年全国开展土地卫片检查以来，全县已拆除大量违法建筑物，仅我镇今年一年就拆除违法建设28起，这也充分说明了当前土地管理是多么严格。各村必须把好关口，严禁私自答复，坚决制止未批先建、无序乱建、滥占耕地建房等现象，要发现一起、上报一起、处理一起，严禁知情不报。要多做宣传解释工作，让群众心里都明白，凡是因宣传不到位、村干部制止不及时，造成土地违法的，除坚决予以拆除外，还要追究有关人员的责任。

五是在农村经管工作上，要严格按照政策和程序办理。农村财务是非常敏感的问题，在这方面把握不好，就会影响到村里的稳定和各位的政治安全。这段时间，通过一些信访案子，也暴露出了有些村干部财务不规范、决策不民主、行事不够光明磊落等问题。特别是在荒山、荒滩、土地和其他集体资产的承包、林木采伐、公款使用等方面，个别干部政策法制观念不强，不及时纳入镇级代管，财务支出不及时下账，坐收坐支，财务管理混乱;重大项目支出和集体资产的处理不走民主程序，或者走过场，甚至搞暗箱操作，以权谋私，应及时公示或定期公示的事项不按要求公示，人为造成群众怀疑和不满;在土地承包管理方面，违背政策，随意调整土地用地，丧失了群众信任，引发了新的矛盾点。作为基层干部，必须要加强自我学习和自我约束，避免因程序不合法、操作不规范、村务不够公开透明等滋生甚至激化矛盾，造成群众上访。不管村里遇到什么困难，遇到什么大事，都不能在增加农民负担上做文章，想点子，也严禁向群众乱收费、乱摊派，否则，一经查实，严肃处理。村集体经济的各项收入，要及时收取，全额入帐，严禁设立帐外帐，当月收入不入帐的，视同私设小金库，一经发现，按规定严肃处理。

六是在惠农政策上，要公平公正的抓好落实。在国民经济连续多年实现了高速增长，党中央、国务院从农村发展稳定的大局出发，积极实施了工业反哺农业举措，采取了多予少取放活的三农工作方针。现在，国家多项惠农政策，有粮食补贴、农机补贴、家电下乡补贴，也有困难户补助、低保户补助、新农合、新农保等，这些政策的实施，落实到每户可能不多，但它体现的是党和国家对农民的关怀之情，一丝一缕，一分一厘，都牵动着群众的心，与群众利益密切相关。对一些特困户来说，可能就是及时雨，就是救命钱。作为村干部，不能优亲厚友、不能以权谋私，要把这些钱用到最困难、最需要、最应得的群体身上，坚决维护群众利益，维护社会公平，把党的温暖送到群众的心坎上。在贯彻落实过程中，一定要实事求是、公平公正，严格按照程序去做，该开会的开会，该公示的要公示，避免把好事办坏。

二、正视不足，把问题和差距作为提升自身素质和才能的动力

近年来，全镇上下万众一心，众志成城，各级各部门认真履职，积极作为，广大党员干部群众拼搏进取，奋勇争先，各项工作都取得了骄人的业绩。我相信新的一年，新一届党委政府班子和村两委班子的凝聚力战斗力必将得到进一步加强，先进性和代表性必将得到进一步展现，群众的拥护度和支持度必将得到进一步提高。同时，我们也应该清醒地认识到，在当前县委县政府突破自我、奋力赶超、跨越发展的大背景下，在全县各级大力度、硬要求、强措施追求新发展的新形势下，我们的综合素质必须进一步提升，思想作风、组织作风和工作作风必须更加过硬，工作状态必须及早进入角色，在思想和行动上跟党委政府保持高度一致，在心态和作风上勇于自我揭短，自我加压，积极改正。回顾前一时期，在有些同志身上出现一些错误想法，不当言论，甚至过激行为，暴露出了许多问题，引起了一些不良反应，造成了很坏的影响，需要引起我们的注意!

一是个别干部不思进取的问题。在我们**镇，有很多连续当了几任的老干部，这部分人有着坚实的群众基础，宝贵的工作经验，干起工作来不服老、不服输，每年都有新项目，如通水、架电、修路、搞农业园区和住宅楼建设等，这些同志是党委政府和老百姓的一笔宝贵财富。但面对千变万化的社会形势，有的同志却不注意学习，不把握社会趋势，不积极地调整思路去适应，思维方式落伍，甚至反过来抱怨党委政府支持不够抱怨群众落后，始终不能有效地开展工作;甚至还有个别同志，自以为干了多年，曾经出过力，流过汗，做过贡献，现在就可以躺在功劳簿上，吃老本，居功自傲，不思进取，不求上进，做一天和尚撞一天钟。对党委政府安排的工作，明顶暗抗，敷衍了事，追问起来还牢骚满腹，一副事不关己的样子。有的村，办公场所年久失修，瓦掉了，笆烂了，墙裂了，院内杂草丛生，院墙残缺不全，厕所成年不打扫，都进不去人。这样的同志，迟早被党员群众所抛弃。

二是对社会稳定工作不重视的问题。有些村干部不注重处理干群关系，不善于做群众工作，未能掌握村里的各种矛盾和问题;有的更是对矛盾采取放任不管的态度，不去及时化解，让矛盾愈演愈烈，把小问题拖成了大问题，影响了村里的发展和镇里的对外形象;更有甚者，不管存在什么问题和矛盾，臵党委的三令五申于不顾，事不关己，高高挂起，只要不是真刀真枪对着我干，不管他丢丑滋事，还是影响**镇的形象，统统与我无关!大不了不干了，碍不着我下庄户。在这里我进一步的明确党委政府的态度：对于存在小问题的干部，只要他们态度端正，认识到位，能积极整改，我们都要给予教育、帮助、关心、保护;否则，就要采取政策的、法律的经济的、群众的工作措施，纯洁干部队伍，维护党委政府大局和村里的社会稳定。千里之堤毁于蚁穴，农村工作没有惊天动地的大事，但就是因为不能做到防微杜渐，才让一些不起眼的小事成为了影响经济发展和社会稳定的大事。

三是为政不廉的问题。廉洁从政是每个党员干部都应遵守的铁的纪律，是队伍过硬、干部务实、群众信任的首要保障。有的村主要负责同志一个人管钱管账，大事小事上一个人说了算，难免会让老百姓产生怀疑，引起矛盾，引发社会问题。由此引发的信访案件也不在少数。甚至个别村干部损公肥私，打不开离心拳，完全失去群众的信任，有的甚至受到党纪政纪处理。

四是不注意干部形象的问题。作为村干部，必须注意言行举止和穿着打扮要符合一个干部形象。这不仅能树信立威，更能体现出一个干部的素质高低。只要你当村干部，就绝不允许身上沾染江湖习气!特别是有个别同志，平时自由散漫惯了，当干部后，也不注重学习和修养，办事不按规矩，不讲程序，乱答复乱表态，最终干不成任何事，有失自身形象，群众意见很大。

五是村两委配合意识不强的问题。作为村两委干部，要牢牢记住，群众选举我们，是让咱为他们办事的，我们是代表村里的形象，是一个集体。但也有个别村支部村委团结不好，形不成合力。一方面，个别村委负责人站不准位臵，把不准方向，不积极配合党支部，不主动接受党支部领导，见好处就上，见困难就让，甚至另行一套，另一方面，也有个别村支部负责人心胸狭窄，缺乏容人之量，又没有驭人之术，独断专行，搞一言堂，听不得不同意见，从而人为地把过去跟自己意见不一致或反对过自己的人推到对立面上，工作难以开展。

六是组织观念淡薄的问题。个别同志缺乏全局意识和大局观念，对党委政府安排的工作不是坚决无条件地贯彻执行，而是评头论足，说长道短，高兴了就干，不高兴就算;有的心思不是用在工作上，搞旁门左道，违反矿产资源管理秩序，或进行其他形式的以权谋私行为，损害和侵占集体利益。还有的可以说在村里充当了茬子头，毫无组织原则，无视组织纪律，反映问题不按程序，乱来一气。要知道，干部是船，群众就是水，组织就是舵手、就是航向，你脱离了群众，就是脱离了水，寸步难行;你失去了组织支持，像一只船失去了舵手，迷失了航向，就会随波逐流，碰上暗礁，或者被风浪掀翻。我们当干部、干工作，同样有纪律、有法律需要遵循，同样必需听从上级的指挥和安排。所以，如果这些人再不转变观念，加强党性修养，增强组织纪律性，必将被淘汰。

以上问题并不是全部。广大基层干部要进一步认真查找分析问题，深刻剖析自身不足，加强理论学习，提高素质能力，特别是新上任的村干部，更要静下心来研究政策，理顺思路，制定计划，寻求突破。

古人云，水能载舟，亦能覆舟。实践证明，有为才有位。我们当选为村两委干部，绝大多数都代表了民意，顺应了民情，也说明我们有足够的能力胜任工作。倘若我们在任期间，不办正事，不出正果，不抓业务，不谋福祉，让群众失望，不得民心，就得不到群众支持拥护，就会一事无成。在下次换届选举时，就会被群众给选下去。所以，我们在查找问题、剖析不足的基础上，更应该认清自我，到底我们比其他人差在哪里，不足在哪里，我们需要学习什么，改进什么，提升什么，在工作上要从哪里入手，如何尽快发挥才能，做出成绩，得到群众进一步的认可。

三、与时俱进，切实加强和改进基层干部的工作方法和工作作风

俗话说富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊、农村富不富，关键在干部。新的一年，每一位干部都必须满腔热情，树立雄心壮志，下决心为群众干一番事业。另外干工作光凭满腔热情是不够的，要实干、巧干，不能瞎干、瞒干，要找准切入点，从哪里下手，会遇到哪些困难，怎么才能干成、才能干好，都要提前谋划好，做好思想准备。一些最基本的业务流程必须了解透，否则，一开口就不合规，一行动就违背程序，想干事也干不了事。党和国家的政策法规就是一条高压线，不按政策法规办事就好比触电，轻则受伤，重则身亡。因此，在座的每一位干部，一定要加强学习，吃透上级精神，熟悉各项政策法规，切实掌握基本的原则和方式方法，保证做到能干事、会干事、干成事、不出事。

一要实事求是，不要弄虚作假。首先要做到说实话。对上级要说实话，是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能欺骗领导;对群众要说实话，把真实情况告诉群众，把底儿交给群众，给群众一个明白。其次是办实事。办就办农民群众看得见摸得着的实在事儿，如修路建桥、通水通电、引导产业结构调整等关系民生和发展经济的事，为农民群众提供产前、产中、产后服务等。再是求实效。有些事明摆着是好事，但眼前条件不成熟，条件不允许，就应当缓一缓，不能光凭头脑发热，一腔热情，好心办坏事。或者，因缺乏通盘考虑，方法简单，把好事没办好，弄得劳民伤财，群众得不到实惠，怨声载道。

二要与群众打成一片，不要高居群众之上。群众路线是我们党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。我们必须做到一切为了群众，一切代表群众，从群众中来，到群众中去。从群众中来，就是在决定重大问题之前，要到群众中去，相信群众，发扬民主，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集成起来，作出相应的决定。像道路建设、水利设施建设、农业承包等问题，既敏感又棘手，必须认真听取群众的意见，群策群力，把难事办好。到群众中去，就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、办法拿回去征求群众意见，同群众一起执行。群众一时想不通的，要向群众做好宣传解释工作，依靠群众，也得教育和引导群众，使群众理解党和国家的方针政策，理解工作要求，从而自觉地去干。农民最讲实际，要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理。

三要依法办事，不要以权代法。在当前，部分群众甚至个别干部不学法、不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为，现在农村工作老办法不管用，软办法没作用，新办法不会用，就得靠硬办法，反而觉得依法办事行不通，等等。这些错误认识必须纠正，作为基层干部更必须带头遵守国家的法律法规。我们要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条，守法致富是第一条。我们基层干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的就要认真去做，并努力做好，凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争;广大基层干部要以身作责，教育家属子女遵纪守法。

四要坚持民主集中制，不要搞家长制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。包含三个方面的内容：一是要充分发扬民主。民主的首要特征是公开，一定意义上说民主是阳光，有阳光万物才有生机;同时阳光又是防腐剂，一切阴暗污秽的东西都不敢见阳光。只有发扬好民主，才能使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分的发挥，我们的事业才能做得更好。二是要在民主的基础上实行正确的集中，民主不是一盘散沙、各自为政，是要把大家的智慧和意志集中起来、凝聚起来，形成统一的行动。倘若一人一个意见，一人一个思路，谈不拢，走不到一块，各搞各的，最终一事无成，得不偿失。三是要正确处理民主与集中的关系。民主与集中相互依存，相互作用，紧密联系，缺一不可。民主是集中的基础和前提，没有充分的民主，就不可能有正确的集中;集中必须建立在充分发扬民主的基础上，并对民主加以指导。坚持民主集中制，必须摆正个人和组织的关系，遇事多开会，多商量，多集体表决，无条件执行党组织集体作出的决定，也要坚持少数服从多数、下级服从上级的原则，遵从上级领导，接受党员和群众监督，做到有令则行，有禁则止。

五要坚持两手抓，不要顾此失彼。邓小平说过，物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。这既是一项基本方针，也是一种重要的工作方法。牵牛要牵牛鼻子，抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓，必须正确处理重点工作与日常工作的关系。我们的中心工作就是经济工作，就是要千方百计繁荣当地工业经济，抓好现代农业发展，确保不断增加农民收入，这是一刻也不能放松的工作，也是抓物质文明的首要工作，其它工作都要围绕这个中心工作来进行。同时我们也要高度重视精神文明建设，积极开展创先争优活动，认真评选 十星级文明户等模范群体，建设文化大院、健身广场，抓好环境综合整治，发挥各村演出队的作用，创造良好的社会环境。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理工作，深入持久地开展严打整治斗争，快速有力地惩处各种违法犯罪分子，保护好人民群众的合法权益。工作中，我们必须学会十个指头弹钢琴，合理分配村里的人、财、物力资源，平稳推进各项工作。

六要做到克己奉公、清正廉洁，赢得群众的信任和拥护。我们为群众办事，处理公务决不能有私心。公生明、廉生威，打铁先得自身硬，这是我们都会讲，也都懂的一些道理。群众评价干部，不光听你说得怎样，首先看你做得正不正。作为村干部，要讲纪律，要严格遵守国家法律和党的纪律，带头执行村里各项规章制度，正确行使手中权力，事事处处严格自律，不谋私利，不向公家乱伸手，同时管住自己的家属和亲人，不搞特殊化。在工作中，要树立群众观念，增强服务意识，不断实现、发展和维护好农民群众的利益;要高度重视和密切关注困难群众和弱势群体的生产生活问题，严格按程序兑现执行好各项惠民政策和救助政策，把党和政府的温暖送到群众的心里，增强党组织的凝聚力和号召力;要增强村务、财务的公开透明度，给群众一个明白，自然就还干部一个清白。其实，村干部的一言一行都在群众的眼里，我们办任何事情，都不能凭感情、看面子，不能凭个人好恶，无论是对自己，对群众，还是对亲朋好友，都要一视同仁，使用一把尺子，一个标准。

我们一直在讲能者上、平者让、庸者下，也一直强调方法要对头、措施要得力，不管谁加入我们这支队伍，都要保持和发扬我们**一贯的良好作风，维护和进一步展现我们**的良好形象。这就要求我们从自身做起，进一步改进工作方法和转变工作作风，走向群众，贴近群众，服务群众。其实，工作干得好不好，方式方法对不对，工作作风正不正，党委政府和群众心里都有数。有极个别的干部平常讲得好，但却做不到，经常用公款吃喝、爱贪占集体的便宜，甚至以权谋私，在群众中造成了不好的影响，损害了基层干部形象。但绝大多数村干部虽不会讲什么漂亮话，但做起事儿来以身作则，一身正气，不怒而威，不令而行，群众佩服。我们要尽量能说会做，当一个让党委政府放心、党员群众满意的干部。

四、加强村级组织建设，充分发挥党支部核心作用和党员先锋作用

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。显而易见，村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，实行思想、政治和组织领导，讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题，领导和推进村民自治，负责村干部的管理和监督，这一点不能动摇。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在法律政策的范围内，办理本村的公共事务和公益事业，管理本村属于村民集体所有的土地和财产，承担本村生产服务和协调工作。日常工作中，我们必须要认清两委之间的关系，正视两委在本村乃至在全镇的位臵和地位，明确好分工和责任，加强基层组织建设，共同推动本村乃至全镇经济社会发展。一是要处理好支部与村委的关系，增强团结意识。我们有的村党支部书记与村委会主任没有一人兼，这就需要两个人遇事多沟通，多商量，既分工，又协作，自觉维护集体领导和班子团结，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。村党支部对村民委员会要敢于领导，善于领导，支持、监督村民委员会依法履行职责;村民委员会在村党支部的领导下，依法行使职权，管理村务，积极主动地做好职责范围内的工作。村两委成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。两委要把村党支部的领导核心作用与依法支持村委会行使自治权利、开展村民自治有机结合起来，团结合作、协调一致，形成合力，共同做好村里的工作。众人拾柴火焰高，同志们之间要讲信义、信用，讲友谊、诚实，做到互相关心、互相帮助、互相支持，没有二心，只有班子一条心，心往一处想，劲往一处使，强村富民这盘棋才能活起来。

二是要处理好对上与对下的关系，增强大局意识。我们党的组织体制是一级对一级负责，下级要服从上级，对上级负责。村干部是一座桥，一头连着党委政府，一头连着农民群众，要上对党委政府负责，下对人民群众负责，搞好上下两者的统一，既要听从党委政府的领导和安排，也要把各项工作和政策落实到基层，做到政策贯彻和工作落实的一致。能不能做到对上负责与对下负责的统一，对于能否正确贯彻执行党的方针政策，维护好农民群众的根本利益至关重要。我们镇是一个大镇，有66个村，这就是一个整体，是一盘棋，这就是党委、政府统一领导下的大局，每一个村、每一名两委成员都要自觉服从和服务于这个大局，无条件的服从组织，听从指挥，接受领导。各村必须与党委、政府保持高度一致，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照镇里的统一部署，立足各自的村情，做好服从组织与服务群众的文章，对上，要与党委、政府保持高度一致，做任何工作要对党委、政府负责;对下，要维护村里的集体利益，对群众负责;对外，任何言行要对我们整个**负责，维护**形象，树立**口碑，绝不能我行我素，搞个人英雄主义，更不能牺牲大局利益保全局部利益甚至个人利益。

三是广大农村党员要带头执行党和国家的各项政策，发挥先锋模范作用。首先，要带头执行党在农村的基本政策。尤其要带头执行土地承包、计划生育、住房建设等政策，自觉推动党和国家在农村的各项政策得到贯彻落实。其次，要带头勤劳致富，实现共同富裕。团结带领群众脱贫致富奔小康，实现共同富裕，是农村党员的主要职责，也是农村党员先锋模范作用的重要体现。农村党员不仅要扶贫帮困，采取各种方法，尽心尽力地帮助困难群众，更要结合生产实际，带头学习先进实用的农业技术，掌握商品生产、市场经济知识，争当科技示范户，引导群众学科技、用科技，促进广大农户增产增收。再是，要带头遵纪守法。这是每个党员的义务。现在，有的党员纪律观念淡薄，甚至无故不参加党的组织生活，不按期交纳党费，或不做党组织分配的工作，这样的党员经教育不改的，要按照组织程序，先作为不合格党员进行帮扶教育。经教育不改的，视为自动脱党，就不能留在党内。最后，要带头发扬社会主义新风尚。农村党员在精神文明建设中，要带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱老、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不超生、不赌博、不重男轻女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。因此，我们在发展党员上，决不能大意马虎，更不能降低标准，迁就应付。要从长远出发，要将真正有能力、有眼光、能带动群众致富的年轻同志吸收到党的队伍中来，充实党的力量，储备优秀的农村干部。我们要坚决杜绝优亲厚友，发展的党员必须要让群众认可，绝不能引起群众不满，降低了村两委和党员在群众中的威信。

同志们，组织相信我们，安排我们来**工作，给我们提供了一个奉献奋斗的大舞台。父老乡亲相信我们，把我们推选到村班子里。历史的重任已压在我们肩上，我们一定不要辜负组织和人民群众的重望。面对经济社会发展形势，面组织和乡亲们的重托，我们唯有认真履行自己的职责，和衷共济，尽心竭力，勇于争先，顺势而上，忠实地实践科学发展观，争做社会主义新农村建设的带头人，做亲民、爱民、富民的贴心人，争做组织和人民的放心人，奋力推进**经济、社会和谐发展，才能无愧于时代，无愧于组织，无愧于干部的称号!

党委书记在支部书记会议上的讲话(二)

同志们：

今天，我们在这里召开一次全局系统各支部书记会议，主要任务是贯彻落实市委和区委关于深入开展创先争优活动的实施意见，结合本局工作实际，进一步部署和推进本局系统开展好20xx-20xx年创先争优活动。

近日，市委组织部、市委宣传部下发了《关于以创新转型谋发展、服务群众促和谐为主题，深入推进创先争优活动的实施意见》，区委制定了《关于20xx-20xx年深入开展创先争优活动的实施意见》，此外，市委召开了全市深入开展创先争优活动动员大会，对今年全市创先争优活动作出了工作部署，会上，长宁区委也做了交流发言。对于贯彻落实市委、区委有关会议和文件精神，局党工委班子高度重视，多次召开局党工委会议进行专题学习讨论，并召开局系统支部书记会议进行深入贯彻，结合研究本局系统党建工作和本局人力资源和社会保障工作实际，谋划部署本局系统开展创先争优各项活动，初步拟定了实施方案。局系统各支部也纷纷召开支部委员会议，有的还召开了党员大会，传达贯彻了区委、局党工委有关深入开展创先争优活动的意见精神，研究拟定了各个党支部开展创先争优的计划和方案，对20xx年-20xx年开展各项活动进行了规划和部署。

各位刚才都将党支部开展创先争优活动的计划进行了交流，大家都讲得很好，都按照区委的精神、局党工委的实施方案，结合了各个部门工作的实际，提出了具体的、操作性强、内容丰富的活动载体。计划制定得好，关键要看怎么落实了。接下来，我对我们今年开展创先争优活动提几点要求：

一、准确把握市委和区委的要求，扎实开展创先争优活动

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各支部、各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来，切实开展好此项活动。

第一，准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实区委《实施意见》中提出的总体要求，关键是把握好在转变方式、创新发展中正当先锋，在社会建设、服务群众中争做标兵的主题，把握好围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先为人社局争创目标，着重在增强党员的宗旨意识上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切实转变工作作风上下功夫，在改善党群、干群关系上下功夫，着力化解信访工作中的突出矛盾，着力解决群众反映强烈的突出问题，加强基层组织，推进学习型党组织建设，打造高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍，更好地发挥党员的先进模范作用，增强党组织创造力，在实现充分就业在长宁，鼓励创业在长宁，和谐劳动在长宁，人才集聚在长宁工作目标的过程中争创先进基层党组织、争当优秀共产党员。

第二，准确把握创先争优活动的重点。区委卞百平书记在市委创先争优大会上代表长宁区委发言说，要突出重点，在帮扶困难群众上下功夫，我局开展创先争优活动，要按照区委把困难群众关爱行动重要载体的要求，开展阳光就业，关爱行动活动，重点落实下基层、解难题、送温暖要求，对困难群众、两劳释放人员、零就业家庭等困难群体集中开展帮困解难活动，一对一地开展为他们提供就业岗位活动，开展零距离服务。此外，通过开展我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓系列活动，引导广大党员干部讲信念、讲传统，比工作、比贡献，发挥局系统各级党组织和党员的作用，同时努力做好结对帮困、就业援助、劳动保障、仲裁调解、医疗保险等各项民生保障工作，关怀弱势群体、稳定就业大局、加强人才队伍建设、维护各方合法权益，使全局党员干部特别是年轻干部通过帮扶困难群众，进一步加强党性锻炼、深化总支意识，促进人社事业发展，服务人民群众。

第三，准确把握创先争优活动的方法步骤。按照区委

的总体部署，我局《实施方案》对创先争优活动的活动内容和时间节点作了规定，20xx-20xx年的活动，可以分为三个阶段：第一阶段，广泛发动，安排部署，在这一阶段，各支部各单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从20xx年 3月到20xx年 6 月底。要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上统一开展五项活动，即我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓，我为人社工作献计谋，兴起创先争优的热潮。今明两年七一前，将对党员优秀示范岗、党员之星、红旗党组织等优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对照典型，全面提升。时间从 20xx 年 7 月到 20xx 年 6 月底。这一阶段的要求是，各支部、各单位基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准，着眼全面提升，使五个好党组织和五个模范党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从 20xx 年 7 月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。

二、切实加强组织领导，确保各项工作要求落到实处 这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须充分借鉴和运用好学习实践活动经验，丰富形式，创新载体，切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。

第一，加强领导，明确责任。为搞好这次学习实践活动，局里成立了领导小组，设立了专门的工作机构。各单位也要成立领导和工作机构，各支部书记负总责并要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。各支部委员班子成员按照分工，认真抓好分管科室创先争优活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第二、联系实际，突出特色。各支部活动开展，要始终紧扣围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先这个工作大局，要围绕困难群众关爱行动这个重要载体，牢牢抓住人社局民生保障的重要职责和自身岗位特点，明确活动的目标任务，制定具体实施方案，确定一个一个生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。要精心设计切合实际、特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，通过充实的活动内容、多样的活动形式，使党组织开展活动更有针对性、党员参加活动更有积极性，保证创先争优活动取得扎实成效。

第三，统筹兼顾，协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项人力资源和社会保障工作结合起来，与深入推进局系统政风作风建设结合起来，与党风廉政建设工作结合起来，相互促进。作风建设是党的建设的重要组成部分，与党的建设密不可分，在推进党的组织建设的同时，要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。重点开展困难群体关爱行动，结合干部下基层制度，落实下基层、解难题、送温暖主要任务，协调推进，强化落实，务求在重点工作上有新的突破。做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。

第四，加强督查，狠抓落实。局领导小组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式了解进展情况并及时进行通报，总结推广经验做法和先进典型，推动活动顺利开展。局党工委班子要经常深入基层单位调研指导，对分管单位党支部和党员开展创先争优活动的情况进行指导点评，及时发现和解决存在问题确保各项任务落到实处，确保各项要求不走形式、不走过场。

党委书记在支部书记会议上的讲话(三)

同志们：

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是一项严肃而重大的政治任务，也是实现我院新的发展的必然要求。今天我们召集全体支部书记会议，主要任务就是结合我院《群众路线教育实践活动方案》，对开展好此次活动进行进一步的部署和安排。我今天的讲话分为三个部分：

第一部： 深刻认识此次活动的重大意义

关于此次活动的重大意义，我在17日的动员大会上已经从三个方面做了相关阐述，这里不再重复。今天，我从四风问题对我们设计院发展与未来的危害性，加深大家对开展此次活动的深刻认识。

党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。中央强调，党的群众路线教育实践活动的核心是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风问题。

从我们设计院来说，形式主义滋生，就会使我们的发展目标制定不切实际，片面追求高指标;工作部署难以落实，管理制度难以执行。官僚主义蔓延，就会我们偏听偏信，容不下不同声音;小团体利益至上，破坏团结;听不进群众心声，影响稳定;不克服享乐主义，就会使我们理想滑坡，信念动摇;精神懈怠、信心不足;安于现状，不思进取;纪律松弛，作风散漫。不警惕奢靡之风，就会追求虚荣摆阔，奢侈享受，侵蚀企业利润，形成腐败温床。可见，四风问题不加以集中解决，势必会影响干部队伍的整体形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力，设计院的发展也将难以实现。因此，我们一定要从关系到设计院生死存亡的高度来加以重视，通过群众路线教育实践活动这次难得的政治机遇，认真对照以上已经出现或可能出现的种种问题，实事求是，有则改之，无则加勉，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。抓住关键，找准要害，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，为设计院的发展与未来扫除一切作风障碍。

第二部分：全面落实活动实施方案

各党支部一定要全面落实《院群众路线教育实践活动实施方案》，切实达到中央和省厅提出的规定动作得满分，自选动作得高分要求，切实收到转作风，聚合力，促发展的实际效果。

一是要严格完成规定动作。在学习教育、听取意见环节，要充分做好思想动员，切实增强党员干部开展好活动的责任感、使命感和自觉性;认真组织学习讨论，开展好结合党章深入开展入党为什么、为党干什么大讨论;深入征求群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。在查摆问题、开展批评环节，要开展好谈心谈话，深入了解员工心声;对照四风问题，撰写对照检查材料，严格党性分析;组织召开专题民主生活会，开展好批评与自我批评;

在整改落实、建章立制环节，要重点针对查找出的突出问题，制定好整改方案，并抓好整改落实;同时加强制度建设，形成改进作风的长效机制;加强制度的执行力建设，维护制度权威，真正做到用制度管事、管权、管人，制度面前人人平等，执行制度没有例外。

二是抓实抓好自选动作。生产单位要着力抓好聚合力，谋发展活动，主要负责人要围绕稳增长，全面完成全年生产任务和经营收费目标;围绕调结构，转机制，积极拓展新的经济增长点，探索经营机制的创新;围绕控成本，克勤克俭，提升效益。

机关职能部门要着力开展好转作风，增效能活动，部门正职要围绕立责任，讲担当，主动思考如何更好发挥职能效力，更好地服务于设计院的发展与未来;围绕求务实，鼓励和推动员工提升工作质量和效率;围绕倡勤勉，倡导和督促机关工作人员加强学习，不断提高履职能力和水平。《实施方案》的活动内容很多，但是每一项内容都是经过讨论和斟酌，表面上看会占用一定的时间，但是磨刀不误砍柴工，从长远来看，真正抓好抓实这些活动，将在很大程度上让我们工作中的一些弊病顽疾得到改变，让我们的工作作风得到转变，让我们的员工看到希望，信心得到坚定和鼓舞，精神得到振奋，我们设计院的发展与未来也就有了坚强保障和强大力量!

第三部分：开展好此次活动的几点要求

第一，高度重视，做好动员。开展好党的群众路线教育实践活动是我院当前和今后一个时期的一项重大政治任务，各党支部一定要从战略和全局的高度予以重视，以强烈的政治责任和高度的政治自觉，把这项活动作为提升工作水平、提升发展能力的长期任务来抓。同时，此次活动不仅事关全体党员干部，也事关全体职工，各支部要深入动员，引导支部党员、支部所在部门员工，对照四风问题，进行对照查摆，有则改之，无则加勉，以达到共同参与、共同受教育、共同提高的目的。

第二，率先垂范，做好榜样。院领导班子、全体中层干部是我院开展实践教育活动的重点对象，党支部书记是院各党支部开展群众路线教育实践活动第一责任人。因此，各支部书记和全体中层干部一定要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，带头抓好学习教育，带头征求意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦四风问题进行整改，真正以自身的过硬作风和实际行动，为支部党员提供示范样本。

第三，贯彻整风精神，切实抓好落实。为确保群众路线教育实践活动收到实效，各支部要以整风精神开展批评和自我批评，虚心征求意见，自觉接受监督，真正触及问题，挖到思想根源，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，确保达到团结批评团结的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。

第四，服务中心大局，推动工作发展。此次教育实践活动活动时间从7月开始，到12月底结束;内容上规定动作要求严格，自选动作丰富多样，可以说时间紧，任务重，因此各支部一定要认真研究，统筹规划，既要根据院活动方案，排出进度表，落实责任人，严格按要求完成活动任务，又要紧扣发展大局，用活动成效助推勘察设计、生产经营、质量管理、科研创新等中心工作，做到统筹兼顾、合理安排、协调并进，真正实现教育实践活动与业务中心工作两手抓，两不误，两促进。

第五，及时总结，巩固成果。各支部要及时发现、梳理和总结在活动中形成的新思路、新经验和好做法，形成有效管用的规章制度，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，真正建立起改进工作作风、密切联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为全院党员干部长期自觉的行动，巩固教育实践活动成果。

同志们，让我们以高度的政治责任感、饱满的政治热情、求真务实的作风和卓有成效的工作，转作风，聚合力，谋发展，切实开展好这次教育实践活动，为实现精心绘通天下，倾情共建家园的共同梦想做出更大贡献!