国家烟草专卖局集中研究制定整改方案

第一篇：国家烟草专卖局集中研究制定整改方案

5月23日至25日，国家局党组中心组在中烟平谷培训中心组织了集中学习，认真学习贺国强同志《在各部门各单位先进性教育活动领导小组办公室主任会议上的讲话》精神，汇报交流机关各部门、各单位制定的整改方案和措施，征求对国家烟草专卖局党组整改方案的意见。国家局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康同志主持了集中学习并作重要讲话。中央督导组组长王秀红同志参加了会议并作重要讲话。国家局党组成员、局机关各部门、各单位主要负责同志参加了这次集中学习讨论。中央督导组成员陈群威、丛瑞、程旭、赵柯同志到会督促指导。

先进性教育活动进入第三阶段以来，国家党组针对分析评议阶段征求到的群众意见和党组民主生活会查摆的问题在认真分析的基础上，先后于5月11日和5月13日两次召开党组会议，专题研究了党组的整改思路，制定了《国家烟草专卖局党组整改方案（提纲）》，5月16日，党组又专门召开机关各部门各单位党支部书记会议，把需要整改的问题分解到有关部门和单位，提出了具体的整改措施。机关先进性教育活动办公室汇总整理后，22日晚，党组再次召开会议，专题研究《国家烟草专卖局整改方案》（草案），明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任，最后形成了《国家烟草专卖局整改方案》（讨论稿）。

在党组中心组集中学习会上，认真传达、学习了贺国强同志在各部门各单位先进性教育活动领导小组办公室主任会议上的重要讲话，汇报交流机关各部门、各单位先进性教育活动整改方案和措施。大家联系行业和机关实际，从行业改革与发展的战略高度对党组整改方案进行了理性思考和认真的研究，对修改和完善党组整改方案提出了很好的意见和建议。

大家一致认为，国家局先进性教育活动进入整改提高阶段以来，党组对整改提高阶段的工作高度重视，对党组整改方案和各部门、各单位整改措施抓得紧、要求严、效果好。尤其是党组整改方案在反复研究，多次修改的基础上，又在党组中心组集中学习会上集中讨论，再次广泛征求意见，进行修改、完善和补充，体现了从群众中来，到群众中去。这说明党组对整改工作是求真务实的，态度是诚恳认真的，制定的整改措施也是切实可行的。方案对整改的问题重点都比较突出，既有近期需要解决的问题，又有需费时日或需要调研解决的问题。大家必须立足当前，着眼长远，尽力而为，量力而行。不提过高目标，不提不切实际的口号，求真务实抓整改。对能够立即整改的问题，要限期解决，对需要长期解决的问题，要制定规划，明确责任，跟踪督查。力求取得实效。大家表示，一定要按照党组要求和责任分工，进一步增强搞好先进性教育活动整改提高阶段的责任感、紧迫感，既要贯彻落实好国家局整改方案，又要搞好本部门、本单位整改工作。通过扎扎实实的工作，推动国家局整改提高阶段工作的扎实开展，使先进性教育活动成为群众满意工程。

姜成康同志对集中整改情况作了总结讲话。他说，听了各部门各单位整改方案汇报，感到各部门各单位对整改提高阶段的工作是比较重视的，所制定的方案能够针对分析评议阶段查找出来的突出问题，制定有力的整改措施，具有很强的针对性和可操作性。下一步各部门各单位要根据整改提高阶段的总体要求，一是要着眼于行业改革与发展的大局，进一步修改制定整改措施，解决影响行业改革与发展的突出问题，推动行业改革，促进行业发展，保持行业稳定；二是要着眼于制度建设，通过建立健全各项制度，用制度来规范机关各项教育管理工作；三是要着眼于解决实际问题，使制定的措施具有较强的针对性和可操作性。在谈到党组整改方案的时候，姜成康同志指出，在学习讨论中，大家对党组整改方案提出了很好的意见和建议，讨论的过程也是统一思想、统一认识的过程，对同志们的意见，党组将予以充分的考虑和采纳。通过落实整改方案，让群众看到先进性教育活动带来的变化，真正成为群众满意工程。最后，姜成康同志要求机关各部门、各单位认真负责，善始善终地抓好整改提高阶段工作的落实。一定要学习贯彻好贺国强同志的重要讲话精神，修改好整改方案和措施，并在一定范围内向群众公布，对群众的意见要及时补充到整改方案当中去。要抓紧时间，认真开展整改工作，对整改的时限要清清楚楚，整改责任要明确具体，整改情况要跟踪督查。认真抓好群众满意度的测评工作，把开展测评的过程作为检验成效、弥补不足、巩固成果、改进工作的过程。

中央督导组组长王秀红同志对国家局党组集中开展整改活动的做法予以高度评价。她说，希望大家要认真按照中央要求，制定和落实好整改方案，按照姜成康局长提出的要求，有什么问题就解决什么问题，不搞形式主义，真正务求实效。

第二篇：集中整改方案

南召县自来水公司 2013“一改双优”制定标准、集中整改阶段 工作方案

制定标准、集中整改阶段是开展“一改双优”集中教育活动的关键环节,查摆整改的效果，直接决定着活动的成败。按照全市“一改双优”活动总体安排部署，根据《南召县住房和城乡建设局关于开展“改进作风、优化经济发展环境、优化生态环境”活动实施方案》的具体要求，为深入扎实做好这一阶段的工作，特制定本方案。

一、任务要求

坚持边学边查边改的原则，在继续抓好理论学习的同时，组织广大党员干部职工严格对照“十破十立”，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；对照“八弃八扬”以及我单位工作风建设中存在十个方面的突出问题，查摆工作风方面有哪些不良行为降低了效能、损害了形象、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求，查摆发展环境方面有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。尤其是要把党员干部作风方面存在的问题作为重中之重，找准查清整改到位。要重点查摆大局观念不强、责任心淡薄的问题；处事不公、心胸狭隘的问题；铺张浪费、廉洁意识差的问题；纪律松弛、不讲规矩的问题；政令不畅、各自为政的问题；心浮气躁、不思进取的问题； 1 小进即满、小胜即骄的问题；缺乏创新、因循守旧的问题；不负责任、不敢担当的问题；不会做、不善做新形势下群众工作、影响发展和稳定的问题；不负责任、不敢担当的问题；不善谋划、不善运作的问题；凑合应付、标准不高的问题；主动性不强、内生动力不足、缺乏工作激情、公司综合提升等工作推动不力的问题；慢作为、不作为、乱作为的问题；“吃拿卡要”、敲诈勒索、破坏发展环境的问题等，并列举具体事例。对查摆出的问题要认真梳理，深刻剖析，科学归类，制定切实可行的整改措施，明确整改时限，落实整改责任，限期整改。

二、方法步骤

坚持边学与边查相结合，边查与边改相结合，主动查与帮助查相结合，查摆与查处相结合，查摆整改与促进工作相结合，采取“自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”等方式，全方位查摆存在的问题，并认真整改。

该阶段具体时间为2013年7月1日开始至2013年9月30日结束，具体步骤是：

（一）采取多种形式进行查摆

1、对照要求，自我查摆。公司领导班子和党员干部要在认真学习、提高认识的基础上，对照“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的精神，对照全省思想作风建设的要求，对照“阳光、真诚、简单、责任、激情”干部文化的内涵,紧扣“十破十立”、“八弃八扬”和“六讲六比两带头”，结合岗位职责和工作实际，自觉主动、深入细致地开展自查，并从思想上深挖根源、剖析原因。重 点科室、重点岗位的负责同志，要进行重点查摆。

2、征求意见，主动查摆。采取相互帮、上级点、群众提等形式，查摆存在的问题。一是相互帮。业务联系多的科室之间、公司领导班子成员之间、干部职工与干部职工之间，要主动谈心，沟通思想，既让他人帮助自己查摆，同时也要坦诚地帮助别人查摆。二是上级点。要采取去电和见面沟通等方式，主动征求上级领导和住建局对口股室的意见建议，让上级点问题。三是群众提。要深入群众，走访用户，在为群众做好事、办实事、解难事的过程中，与服务对象面对面交流谈心，使用户敢于讲真话、说实话，真正提出一些实实在在的问题。

3、广开渠道，开门查摆。一是要通过设立意见箱、注册百度贴吧、开通热线电话、发放征求意见表等形式，从不同层面、不同角度，广泛征求社会各界的意见建议。二是各科室至少要组织召开3次不同层次、不同类型的座谈会，活动领导小组要组织重点科室的服务对象进行评议，广泛征求意见建议。三是活动领导小组和公司督查办要广开渠道，采取暗访、调研、受理公众举报及意见建议等多种途径，广泛收集群众反映，直接掌握一些干部职工工作作风、发展环境等方面的案（事）件，并根据上级反馈和自己掌握的情况，在梳理汇总后，及时向有关科室进行反馈，督促责任科室真正把存在的问题和不足查摆出来。

（二）强化措施切实抓好整改

1、主动整改。公司领导班子和党员干部对照查摆出的问题，要主动梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，能立即整改 的立即整改；一时整改不了的，要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多科室协调解决的，要及时在每周工作汇报例会上提交公司领导班子协调解决，做到早改快改，早见成效。

2、帮助整改。活动领导小组和公司督查办要根据查摆出来的问题，对责任科室进行指导，协助其制定解决问题的措施，帮助其探索破解瓶颈的思路，采取有力措施盯紧盯死，督促其整改到位；公司各科室内部要建立互相监督机制，科室之间、干部群众之间要相互监督、相互提醒，监督、帮助每位干部职工针对自身存在的问题，明确整改时限和目标，达到共同整改共同提高的目的。

3、督促整改。对局活动办转办交办事项，公司内各科室要高度重视，及时拿出解决问题的办法，对敷衍塞责，解决问题不力的，公司“一改双优”领导小组要在全公司进行通报。公司督查办要挂牌督办，跟踪问效，明确责任，限期解决，并将解决的意见及时上报局活动办。

对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题采取工作督办、领导督办、效能督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。

4、查处典型案事件强化整改。要加大用户合理投诉查处力度，凡有举报一定严查。公司督查办要充分发挥职能，查处一批影响公司发展的重大事件。重点查处推诿扯皮等慢作为、不作为行为；吃拿卡要、以权谋私等乱作为行为；敲诈勒索、贪污冒领等破坏公司发展环境行为。对“一改双优”集中教育活动期间顶风 违规违纪违法的典型事件，要依规依纪依法严肃处理。公司“一创双优”活动办公室要适时组织事件处理情况通报，以具体事例施教，达到查处一起，教育一片的目的。

（三）撰写查摆整改报告，召开专题民主生活会

在查摆整改结束时，公司自领导班子至广大干部职工都要认真撰写高质量的查摆整改报告，查摆整改报告要符合实际，查摆的问题要客观具体，原因分析要透彻，整改措施要得力，整改目标要明确，努力方向要清晰。在此基础上，各科室负责人要组织召开本科室的专题民主生活会。专题生活会要针对干部职工工作作风中普遍存在的问题，联系思想和工作实际，勇于开展批评和自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身存在的问题。要虚心接受批评意见，敢于批评错误的思想、行为和不良风气；要重点剖析干部职工作风方面存在问题的成因、危害，通过开展批评与自我批评，真正达到解决问题、促进团结、共同提高的目的。各科室召开专题民主生活会之前，要提前一周向公司“一改双优”活动领导小组和督查办报告民主生活会的召开时间。

（四）民主评议

查摆整改要与行风评议等相结合。公司活动领导小组要组织服务对象对重点科室的查摆整改和工作情况进行社会评议，对群众意见大、不符合要求的限期整改合格，并按有关规定对相关责任人进行严肃处理。

三、组织领导

1、领导带头。党员领导干部要充分发挥模范带头作用，带 头开展批评与自我批评，为干部职工做表率；带头查摆问题，提出整改的具体办法；带头接受群众监督，搞好开门整改；带头解决问题，确保“一创双优”集中教育活动取得实效；带头办好事、办实事，使“一创双优”活动进一步深入民心。

2、落实责任。公司的班子成员要认真履行责任，分管领导要切实负起具体责任，以高度的政治责任感和使命感切实抓好查摆整改阶段的各项工作，把这一阶段的各项工作抓细、抓实、抓到位。对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任。

3、严肃纪律。坚持正面教育、自我教育为主，引导和帮助广大干部职工提高认识、正视问题、认真整改。对讲清问题并主动整改的，原则上不追究责任；对存在问题不主动查摆、整改的，要按规定从严从重处理。

4、注重实效。要在查摆问题上下功夫，在解决问题上见成效，有什么问题就解决什么问题，哪些方面的问题突出就集中力量解决哪些方面的问题，解决问题求快、求准、求实。要把查摆问题与学习提高结合起来，与整改见效结合起来，确保“一改双优”集中教育活动取得实实在在的效果。

5、营造氛围。把握好舆论导向，搞好宣传工作。对查摆问题深入、整改措施有力、解决问题迅速、工作成效显著的科室和个人，要加强内部宣传通报；对查摆问题敷衍了事、整改问题推诿拖拉、不能及时见效、群众不满意的科室和具体责任人要进行大会通报批评，让群众看到整改的效果和“一改双优”集中教育活 动带来的新气象、新变化。

各科室要根据本方案要求，结合本科室实际，认真落实方案的具体要求，扎实做好“一改双优”集中教育活动制定标准、集中整改阶段的各项工作，确保活动早出成效、快出成效、多出成效。

南召县自来水公司 2013年7月5日

第三篇：党员制定整改方案

党员公开承诺针对领导点评整改方案 自从开展创先争优党员公开承诺活动以来，所有党员都能按照党委统一部署，落实措施、规范程序，做了大量的工作，承诺也基本反映了创先争优活动相关要求，并且党员都在规定的时间里践行承诺，取得了很好的效果。

党委书记专门召开会议对党员公开承诺情况进行指导点评，在会上，王伟同志记对党员承诺事项和履诺过程作了详细的了解，对所有党员的承诺活动都做出了点评，总的来看还存在以下几方面不足，一是承诺的内容与上级要求还有差距，二是承诺还需注重与实际工作相结合，三是在贯彻承诺上还需持之以恒。

四、整改措施：

（1）解决学习习近平衡的问题：坚持马列主义理论学习

邓小平理论，“三个代表”重要思想，做到学用结合，切实做到坚持不懈，制定严密的学习计划，做到政治理论、业务知识并重，提高自身的综合素质，成为学习型工作人员。

（2）在工作标准上，坚持高标准、严要求，完成工作不走样，不减样。把标尺定高，把工作责任感与自己的荣誉发展紧密结合，重现自我，促进自我加压，高标准、高质量完成任务。

（3）在创新思维上，适应时代发展，勇于创新，敢于创新，善于在工作中发现问题，用创新的思路解决问题，立足本职工作，当好领导参谋，为党委发展，做出应有的贡献。

（4）增强工作热情，自我加压，自我鼓劲，以乐观向上的精神，克服困难，解决困难，不怕困难吓倒，在战胜困难的道路上前进，发

扬共产党员特别能战斗的光荣传统，始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。

第四篇：党组织制定整改方案

社区党委公开承诺工作整改方案

2010年6月开展的“党员公开承诺”活动，是深入实践科学发展观、建立完善保持共产党员先进性长效机制、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动公司经济建设和各项事业又好又快发展的有效途径。

一、全面总结

公开承诺内容体现了科学发展观的要求，同时坚持与岗位职责相结合、实事求是、以民为本的原则，分三个方面进行承诺。一是共性承诺，包括按照党章规定的党员义务和科学发展观的具体要求做出承诺；二是岗位承诺，结合各自岗位职责和自身情况，从实现工作目标、创新工作方法、提高工作水平等方面做出承诺；三是实事承诺，向群众承诺做一件或几件实事，让群众感到公开承诺带来的实实在在的效果。

活动自开展以来受到广大党员干部的热烈欢迎，他们反映这次活动让他们与所在岗位的关系更紧密，从履诺过程中学到一些实实在在的只是，提高了自己的素质和工作能力。

通过公开承诺，积极引导广大党员深入实践科学发展观，进一步转变工作作风、增强服务意识、改进服务方式、提高服务水平，为党的建设做出新的更大的贡献。

二、存在问题

虽然这次活动取得了很好的效果，但是也存在一些不足之处，主要表现在：

1、理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融会贯通，导致活动开展过程中出现错

误。

2、由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重,在活动中难免出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题。

三、整改措施

1、加强学习，提高自身素质。切实把理论学习作为自己的第一需要，增强责任意识和政治敏锐性。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践，积极探索在新形势下做好本职工作的有效途径和办法，努力提高工作水平和驾驭工作的能力。

2、继续抓好“党性教育”活动,采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话等形式,对党员进行党性教育，在此基础上开展撰写分析报告、党员评议等活动,召开党员会议、不同层次的座谈会,开展批评与自我批评,并深入基层,听取群众的意见,搞好调查研究,对存在的问题进行整改。

3、根据这段时间活动中出现的问题和出现问题的个人，制定更加明确，更加符合实际的活动方案，采取党组织负责制和党员责任制，让每一名党员在活动中确定自己的职责。

二〇一一年三月

第五篇：软环境集中整治活动整改方案

软环境集中整治活动整改方案

为了进一步深入开展软环境集中整治工作，打造风清气正的教育环境，根据自查自纠时发现的问题，寻找差距，鼓足干劲，使得我校整治软环境活动有序健康开展，特制定本方案。

为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，根据2013年4月7日县教育局软环境建设工作会议精神，我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。

一指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”以及胡总书记“八荣八耻”的精神为指导，以党和国家的政策、法规为依据，坚持以“培养有中国灵魂，世界眼光的现代人”的办学理念，办群众满意的教育，狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量，为地方经济实现跨越式发展提供教育保障。

1、统一思想，形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念，强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识，充分发挥教育在经济软环境建设中的作用。

2、齐抓共管，各负其责。以班级、教研组、各处室为单位，班主任、年级组长、各处室主管领导为第一责任人，按照软环境治理工作领导小组的要求，分工明确，责任到人。

3、突出重点，务求实效。重点开展“学生、家长评师德”活动，在全校集中开展评“师德标兵”活动，召开各界代表座谈会，征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理教育“三乱”现象，塑造我校教师的良好形象。

二、主要任务

1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。

继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领导体制和工作机制，健全学校软环境建设领导机构，定期召开会议，研究重点工作，解决重点难点问题。明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强化部门职能，加大工作力度，拓宽工作范围，对突出问题跟踪监督专项治理。

2、软环境建设工作动员部署。

各级部分别召开软环境工作会议，进一步搞好动员部署，提高领导职工意识，并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题，签订责任书。

3、加强教风建设。

深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，充分发挥好共*产*党员的骨干带头作用，进一步强化服务理念，改进服务方式，提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执行学校的各项规章制度，重新明确工作职责，做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动，与推动当前工作紧密结合起来，做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记。

4、全面实施“阳光政务”、“阳光校务”工程。

围绕“群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工关注的兴奋点、廉正建设的关键点、行风监督的重难点”，实行决策透明化、管理科学化。凡涉及学校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及教师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等，都要公开，保证管理科学和办事公正。

5、严格治理教育“三乱”行为，加强教师职业道德修养

坚决治理自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支“两条线”制度，实行自查自纠制度。加大对有偿家教的查处力度，坚决杜绝系统外摊派和搭车收费。切实治理部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为。

6、严肃查处涉软违法违纪案件。

教师违法违纪严格按照《教师法》处理。同时抓好来信来访工作，做到有案必接、有接必办、有办必复，在追究“涉软”当事人责任的同时，要追究领导责任，并要与评优选先挂钩，实行一票否决制，对“涉软”案件的办理要遵循从严从快的处理原则。

7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作。

通过板报软环境建设专栏，全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署，积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹，并对“涉软”典型案件，公

开曝光，搞好警示教育。随时听取群众意见，接受群众监督，面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡，了解我校教育软环境建设情况，广泛征求社会各界对教育的意见和建议。

8、总结经验，奖优惩劣。年末召开软环境建设总结大会，深入挖掘选树正面典型，发挥典型的示范导向作用。对“涉软”典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因，教育和警示广大教职员工。

软环境建设是事关学风校风的大事，各处室、部门的“一把手”要切实加强领导，组织好实施，确保抓出成效，为我校教育教学工作做出应有的贡献。

西五家子乡中学

2013年7月26日