第一篇:小思想汇报-组总结
党校学习即将结束,我深深的感觉到我做的不够,表现的不积极,这可能和我的性格有一定的关系,我希望自己在以后能有所改观吧。最后一次小组会议,其实还是挺伤心的,毕竟在一起这么长时间了,对于我的三位组长,觉得他们都很负责,至少对我们很好。
通过党校的学习,我主要得到了以下收获:
一是加深了对党的历史和党的基本知识的认识。通过学习,我对党的建立、成长、成熟以及壮大的光辉历程有了更清晰的认识,对党的基本知识由零散的了解到比较系统的掌握,对党的纲领、性质、宗旨、任务有了更深入的理解,对党在新时期的路线、方针、政策有了更准确的把握。
二是进一步端正了入党动机。通过这次学习,我深深感到,入党并不仅仅是一时的形式上的光荣,更意味着要在一生中切实承担起党员所肩负的责任和使命。共产党员的光荣是与奉献和为公紧密联系在一起的。
三是看到了自己存在的差距,明确了今后努力的方向。入党不仅是从组织上入党,更要从思想上入党、在行动中入党,要把党员标准融入到实践中去,以实际行动锻炼自己、要求自己。
党校培训虽然结束了,但思想永不停止,未来的蓝图还需要自己绘制,生活还需要自己创造,人生还需要自己完善。更希望多一些这样的培训机会,在学习中汲取更多的体悟、更多的启迪,以激发智慧,更好地提升自己的综合能力!
第二篇:材料组13--14总结[小编推荐]
2014年物资管理科材料管理 工作思路及措施
2013年锦源化工物资管理科材料组根据集团公司物资系统年初制定本工作重点以及相关会议精神进行了详细部署并积极落实了实施方案,经过近一年的整改、整理,各方面的工作都取得了阶段性的进展。
首先完成了仓储6s标准管理、帐实相符推进及实地核查、废旧、积压物资的处理等一系列工作,最终实现了账实相符率在98%以上;其次降低了一定的库存量,切实为物资计划填报、物资领用提供准确的库存依据。锦源化工材料库库存材料分为经营和基建;截止2013年12月份共计库存材料涉及七大类,1861项,合计库存金额:9047097.81元(经营:3853275.47元,基建:5193822.34元)。2014年材料管理工作具体如下:
一、工作思路
精心组织落实责任,精细安排按时完成;一是不断加强小组人员业务知识与技能的培训;主要从熟知物资性能、保管要求及能熟练使用NC系统处理日常账务方面入手,使保管员树立起强烈的工作责任感,以人才取胜靠实力完成工作,打造一支高素质、高水准的管理团队。二是完成在建库房的投运及对部分物资的倒运、上货架工作。实现各类物资6S管理标准,对于好的方面继
续保持,落后方面经过对标学习来不断的提高;根据已分类的库存物资落实到每位责任人,严把出入库流程做到帐实100%相符。开展廉洁自律教育活动,营造浓厚的廉洁氛围,切实提高员工的政治思想素质,杜绝违规、违法事件的发生。
二、工作目标及措施
1、优化材料管理,有效利用库存材料;继续在仓储6S管理方面向集团分子公司进行对标学习。根据公司的实际情况和制定出的考核细则,实现库房货架无灰尘,货物分类明确摆放整齐,继续开展专人专库的的考核。对落实到每位责任人所管理的材料区域进行自查,互查及综合考评,每月评比一次,所有考评结果将纳入平时绩效考核中。
2、符合仓储6S管理规范及具体编制;
根据仓储6S管理标准,在12月份对新建的物资库房进行规划;3月份前完成物资的倒运、上货架、摆物资工作。实现集中物资材料库2处(合计2000m2)废旧物资存放区2处(合计2800m2);实现管理人员5人。
3、处理积压物资,盘活存货,降低资金占用;
2014年处理各类库存积压物资15—20万元,具体方法有:加大与各分子公司之间的内部调拨力度,扩大物资适用范围;对有质保期限的固、液体物资在入库时建立详细的台账,按时检查;发现有到期的及时报废进行处理;对于未处理的在后期持
续开展处理。
4、处理废旧物资
2014年按季度处理废旧物资80--120万元,具体方法如下:对每月所交回的边角余料、废旧物资和已申请报废处理的积压物资按月进行处理,保证每月处理废旧、积压物资2万元以上。按季度对厂房改扩建、大型检修后产生的废旧物资和设备进行统一管理,将所有的钢材、电器、电缆等物资进行分类存放并建立台账;按照《废旧物资管理办法》及时上报采购中心进行处理,预计每季度处理20-25万元。
5、实现账实相符100%;打造一流仓储信息管理;
每位仓储管理人员定期对库存材料进行核查,实现各类物资的帐、卡、物100%相符;切实为物资计划填报、物资领用提供准确的库存依据,有效降低库存量,控制采购成本,防范物资流失。
三、存在问题
1、库房过于分散存货不能按类别集中存放。由于新建厂区的投运加之铁合金分厂的停用,大量物资存于老厂区,这给生产所需领取物资带来了相当不便;库房过于零散,不能做到集中管理。
2、已经申请报废、处理的积压物资过多,在前期由于客观原因没有按计划处理,导致了大量的积压物资存于库房。
3、生产过程中交回的剩余的边角料和废旧设备及老厂区拆
卸下的废旧材料和设备虽然已经按照《废旧物资管理办法》报废和处理申请已报送采购中心,但是没有按计划进行处理完成,导致了废旧物资积压过多给管理带来了不便。
四、响应公司号召、打造一流仓储信息管理
在下一年的工作中,积极响应集团公司的领导和各项号召及会议精神,加强业务知识的学习;熟练使用NC系统和对电子出库单据的处理,切实为公司仓储信息化管理做准备、打基础。
第三篇:小班级组总结
2011——2012第二学期小班级组工作总结
李晓文
在幼儿园领导的关心支持下,在小班组全体教师的努力下,一学期的工作已近尾声,我们的辛勤付出结出了丰硕的成果:全体新生平稳地度过了入园的焦虑期;幼儿的社会性发展、一日常规好习惯的养成、动手能力的提高,无一不凝聚着保教人员的汗水和心血。在这一学期中我们小班组全体教师努力进行探讨、研究、前进,在教学工作的能力与水平上,有了较大的进步,以学习助实践,以实践促学习,针对小班幼儿的年龄特点和发展情况,有目的有选择地开展了教育活动,现将主要工作做一下回顾总结:
一、以主题教育为切入点,注重小班幼儿的常规培养
本学期结合我园的主题教育《感恩教育》,组织我级组教师围绕主题认真讨论,通过讨论、学习,我们结合礼仪活动,把工作重点放在抓好幼儿的常规培养方面,如早上来园能主动与老师、小朋友问好;离园时能有序地与老师、小朋友道别;有事情会跟老师说;同伴之间团结友爱;上下楼梯知道靠右走;学习、游戏积极参与;主动做力所能及的事情等等。我们根据工作制定了计划、目标,有了目标,我们的教育工作更容易开展了。
二、营造全方位,支持性的环境。
在对环境的研究中,我们把落脚点放在环境与幼儿互动的创设上,积极引导幼儿参与环境,利用环境与幼儿的相互作用,来激发幼儿的探索行为,从而促进幼儿的进一步发展。环境不仅对幼儿起着潜移默化的熏陶作用,更是萌发创新思维实施素质教育的手段之一。《纲要》中提出:“教师应创设适合幼儿发展的、支持性的环境。环境的创设和材料的提供,既要适合幼儿的现有水平,又要富有一定的挑战性,让每个幼儿在与环境、材料的有效互动中,大胆地探索,充分地表达,获得各种有益的经验。”由此可见,教育环境的创设是非常重要的。为此我们努力营造优美的育人环境,利用每一个空间和角落创设富有教育意义的环境。各班级根据主题设置了相应的主题墙,都由幼儿参与设计并自制的作品,幼儿在参与过程中获得身心发展的体验。并使每次的主题活动都留有痕迹,同时还结合小班幼儿的年龄特点和心理特征创设了温馨、安全的环境,在区角的创设中也注重了情境性,使幼儿在模拟的生活情境中提升了生活的经验。除了创设优美的物质环境以外,我们还十分重视建构健康、平等、和谐的师幼环境,教师要爱护、尊重、赏识每一个孩子,平等、宽容地对待每一个孩子,站在孩子的立场,积极鼓励孩子,努力使他们成为自信、活泼、健康、快乐的孩子。
三、全力以赴,迎接幼儿园50周年园庆活动
这个学期我们还迎来了我园50周年的园庆活动。为了搞好这次庆祝活动,我们级组全体教师3月份就开始参加幼儿园的园庆活动策划、排练文艺节目,从邀请嘉宾、音乐、服装、节目道具制作,我们积极参与,服从安排,加班加点,做了大量的准备工作。在文艺汇演的环节中,我级组教师自己积极参与的同时还发动了我们级组的家长、小朋友参与了演出,这次园庆活动开展的非常成功,受到了家长、和社会各界的高度评价,虽然我们非常劳累、辛苦,但心里却非常甜着。
四、做好家长工作,共建促教育。
开展好家长工作是教研工作不可缺少和重要的组成部分,定期出好家园栏、完成幼儿成长册、向家长开放半日活动,组织亲子活动、与家长在网上家长学校互通等都是我们的日常工作,我们通过开展丰富多彩的活动,开阔幼儿视野、帮助幼儿融入社会,提高幼儿能力,让幼儿在活动中成长,在活动中提高,在活动中给每个孩子创设自我表现的机会。本学期,我们小班开展了 “家长公开课活动”、“六一”亲子活动。在活动前我们组内的教师充分发挥了她们的聪明才智,共同制定出新颖、合理的活动方案,并做了大量的前期准备工作,在活动中我们注重挖掘孩子各方面潜力,培养能力,陶冶情操,增加知识,促进他们的发展,鲜明展示了我们小班的教育特色和成功的教学效果,这些活动受到了各位家长一致的肯定和好评。
五、注重实践反思,完善资料工作
“反思----实践”是教师研究的关键,教师研究和理论研究工作不同,其目的是为了改进教育工作,我们的研究是为了教育的研究,具体来说,教师进行“反思----实践”是为了促进教师对其行为的理解,使教育活动更趋于专业化,更好的促进幼儿发展。同时在这一过程中,教师也获得提高和成长,这也是我们在学习课程中真真切切感受到的。本学期,在这一原则的指导下,我们围绕本学期初拟订的主题方案记录形式,结合新教材,注重教师对自身教育行为的反思----实践,解决教改新问题,提高保教质量,帮助教师做一个有思想的新形势下的教师。就是这个不断循环、螺旋式的上升过程中,我们教师获得了成长,教育实践得以改进。随着资料积累的日趋重要,我们认识到各项资料的积累足以使我们看到自己曾走过的路,因此,在级组活动中我们十分重视各类资料的积累工作,首先要做好每一次级组活动的记录工作,使教师的教育活动经验日趋完善。
六、问题与思考。
回顾过去的工作,我们取得了一定的成绩,但我们清楚的认识到,要以更高的标准要求自己,还存在一些差距和不足。
1、幼儿实际出发,加强保育工作,提高级组内教师的保育意识。
2、坚持做好环境布置工作,教学的专栏及活动区活动环境的设置有待提高。
一学期紧张而又忙碌,愉快而又充实,一份耕耘,一份收获,每项活动的开展,成功都离不开我们组内每位教师的辛勤付出,在这个充满挑战、充满朝气、聚满人气的新世纪,我们将不断努力,不断摸索,再创佳绩。
第四篇:小班级组总结
2011小班级组总结
这个非常特殊的学期在忙忙碌碌中即将过去。本学期我们小班级组根据开学初制定的各项计划,在园长的直接领导和各位老师的通力合作下,扎扎实实、井井有条地做好每一天的工作,圆满地完成了各项任务,现将主要工作做一下回顾总结:
我们小班级共有四个班级,共有八名教师,一个小小班,三个小班,100多名幼儿,我们大家在一起是开心的,我们师生在一起是快乐的,我们的快乐在于:无论得还是失都已经化成了人生的经历和阅历,在日日忙碌中,或开心在宝宝们的进步中,或陶醉在宝宝们的亲情中,或困惑于宝宝们的质疑中,或焦心 于宝宝的顽皮中,但是我们却真切地体会着师生共同成长历程的点点滴滴,酸甜苦辣。
1.缩短入园焦虑期
小班的幼儿除了小一班少部分幼儿是老生外其它班级的都是新生,幼儿园对于新生来说是一个陌生的环境,从家庭走向幼儿园这个大集体需要有一段适应期,为了把这段焦虑期缩短,小班的老师在新生入园前已做好了各方面的准备工作。面对自理能力较差的小班幼儿,我们制定了培养训练计划,又实施了八仙过海各显其能的行动。在教师们的故事教学、游戏教学、音乐游戏、赏识教育、亲情教育等等活动中,任劳任怨,每天耐心细心的笑脸迎送每一个幼儿,使每个宝宝宝都能愉快的安全的乘坐宝宝车。为家长接幼儿排除后顾之忧。
2.培养良好的一日生活学习常规
培养幼儿良好的生活学习常规是我们教育活动中的重要环节,学期开始我们就制定了各方面常规的训练内容,包括吃饭、睡觉、入厕、穿衣戴帽、游戏、早操、取放玩教具、上课活动、交往礼仪等全方位的培养内容。经过我们的努力宝宝的生活自理能力、学习能力、交往能力等都有了很大的提高。
3.保教结合是关键
幼儿良好的生活卫生习惯是保证幼儿身体健康的重要环节,幼儿良好的体质才能保证我们的教育质量,因此保教结合是关键!为此我们在卫生方面注意到了不但幼儿有良好的生活习惯,教师也有良好的保教措施。在完成各项活动的同时,我们也不忘教学根本,每班都按计划开展教学活动,认真地做好日常教学工作。活动前精心准备好教具、幼儿操作材料,为孩子创设良好的学习氛围,在活动中引导孩子主动探索,获得经验,使孩子快乐的学习。
4、开展丰富多彩的活动,打造幼儿展示的平台。
从开学初,我们年级组就开展了丰富多彩的活动。9月份老师和孩子们顺利的度过了适应期;10月份,园内以国庆为主题开展了主题活动,11月份,我们组织家长开了家长会,通过这次家长会让家长更了解幼儿在园的一日生活,对老师的工作有了肯定的态度;12月份,圣诞节当天,我们配合园内组织“庆圣诞,迎新年”的活动,老师和孩子一起参加了这次的活动,老师和孩子一起在操场上跳动、嬉戏,仿佛他们也回到了童年,进一步增近老师和孩子间的情感。
5、做好家长工作,有效促进家园合作。
家长工作在我们年级组中也是重要环节。为了使家长了解我们的工作,争取家长的理解与信任,各班教师很注重和家长的沟通,确实做好常规性的家长工作。例如:学期初,各班老师都能够利用自己的下班时间给每个小朋友家进行新学期的新生电访。为了使家长能经常性地了解孩子在幼儿园的情况,各班的教师能够利用早晚接送的时间主动与每一位家长进行沟通。如果班级里的重大活动,如需家长配合的,各班教师都能够以书面形式或者信息形式通知家长,使家长了解各个活动的目的和任务。在新学期的在家长会上,各班也能够有目地向家长介绍了自己班内的具体情况和计划安排,争取得到家长的更大的支持和帮助。每周收发的《家园联系手册》也是我们与家长进行沟通的桥梁,平时也有家长针对孩子的表现向老师们请教家庭教育的方法或疑问,老师们都尽可能地答复,让家长更多的了解孩子的发展情况,积极争取家园协调一致共同促进幼儿的健康成长。
对过去工作的回顾中,我也看到了我们的不足:在活动中创新意识不够强,某个班级常规方面还需努力。有了不足,我们才有努力的方向,希望在以后的工作中,我们把今天的成绩作为今后前进的基石,不断超越,把工作做得更好。
在此!我要衷心的感谢小班级组的每位老师,级组在你们努力经营下一定会越来越好!同时,更要感谢和我拍档的卢老师和啊姨,有了你们的支持和帮助我才会更好地做好级长的工作!提前祝大家新年快乐!身体健康!合家幸福!
第五篇:书籍组总结[小编推荐]
“大气污染防治”资料研讨结果
目录
1.我国环境立法的历史...................................................................................................................1 2.科学认识雾霾及其危害...............................................................................................................2 3.我国当前大气质量特点...............................................................................................................3 4.大气污染出现主要原因...............................................................................................................3 5.解决方案.......................................................................................................................................4 6.我国大气污染治理历程...............................................................................................................5 7.发达国家大气污染治理经验.......................................................................................................6
随着经济社会发展和城市化进程的加速,我国中东部大气复合污染的态势日益严峻,突出表现在京津冀、长三角和珠三角等城市群区域重度雾霾现象频发。对此,党中央、国务院高度重视,出台一系列政策措施,采取一系列有效行动,着力改善环境空气质量,切实保障人民群众身体健康。国家力争用5年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。要客观理性看待现阶段的雾霾问题,既要看到防治工作十分紧迫,又要深刻认识大气污染防治的长期性、艰巨性、复杂性。
大气环境保护需要激情的呐喊,需要科学的态度,更需要付出实际的行动。国内在环境保护上存在一些模糊认识,如看到国外的环境优美就认为我国不顾环境保护,看到国外拆除垃圾焚烧设施就认为我国也不应建设,忽视了环保设施的总体不足和发展阶段的中外差异;环保专家对模糊言论不屑一顾也不愿争辩。模糊认识流行不利于全社会正确环保观的形成。1.我国环境立法的历史
我国环境保护的历史还可以追溯的很久。早在春秋战国时代就有一些有卓远远见的思想家提出了环境保护的思想,如孟子的“数罟不入洿池”,“斧斤以时入山林”等,列子认为“捕而放之”会导致“竞而捕之,死者众矣”的局面,要真正保护动物,“不若禁民勿捕”,这种思想,与我们现在对珍稀动物的保护方法是一致的。
1972年3月,北京发生了一次污染事件。在北京市场出售的鲜鱼有异味,吃了这些鱼的人,感到全身无力,出现头痛、胃痛、恶心、呕吐等中毒症状。卫生部门把这个情况向国务院作了报告。周恩来总理看到这个报告之后,立即指示要查清事件的原因、污染源,并商讨应对措施。国家计委、国家建委立即组成调查组,调查的结果是官厅水库的鱼受到了污染。污染源除了宣化地区外,还有来自张家口、大同等地区的污水。当时成立了由北京、河北、山西和中央有关部委组成的一个领导小组,组长是万里同志。先是进行调查研究,然后分期分批进行治理。前后经过十多年的治理,官厅水库的污染被控制住了。这是新中国历史上,由国家进行的第一项污染治理工程,为以后的环境治理提供了重要的经验。
1973年8月,国务院召开第一次全国环境保护会议,审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和中国第一个环境保护文件——《关于保护和改善环境的若干规定》。至此,中国环境保护事业开始起步。
1979年以来,国务院及相关部门在大气污染防治方面制定了一些政策和法规、规章。比如1982年制定了《大气环境质量标准》,1983年《汽车污染物排放标准和测量方法》、《锅炉烟尘排放标准》,1984年的《关于防治煤烟型污染技术政策的规定》,1986年的《节约能源管理暂行条例》。各地还发布有一些地方性的法规、规章。但是,大气污染防治涉及面广,内容较多,仅靠一些法规、规章不能起到很好的治理效果。亟需一部专门的法律来进行更加系统、规范的管理大气污染防治。在此情况之下,在1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上,通过了第一部大气污染防治法《中华人民共和国大气污染防治法》。
第一部《大气污染防治法》在 1987 年就被制定并颁布,并于 1995 年根据1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》修正、2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第一次修订。虽然《大气污染防治法》进行了上述两次修改,但遗憾的是,因为种种原因,我国大气质量并未因此法的出台和实施而获得相应的改善。自 2000 年修订以之后,从种种迹象来看这部法律已难以满足我国大气环境保护的需要,存在诸多缺陷和不足,主要表现在:
1、法的理念和法的原则十分落后,不能反映近年来人们在法学、环境学等领域的新认识和新理论;
2、许多重要的法律制度已经过时。以固定源污染防治的法律制度为例,《大气污染防治法》规定的大气污染物总量控制制度和排污许可证制度,不论在适用范围还是在规范力度上,不仅不能适应实际立法需要,而且还与相关法律和实践相冲突。
3、立法存在很多空白。我国当前未对一些制度如固定源污染防治中的大气环境使用权交易制度、区域大气污染防治的法律制度等作出较为系统的规定。由上述几点可以看出,《大气污染防治法》已远远不能满足我国当前大气环境保护的需要,立法上的创新势在必行。这一创新过程,既包括法的理念和法的原则的与时俱进,也包括具体制度的发展与完善。在2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订《大气污染防治法》:强化了地方政府的责任,加强了对地方政府的监督;坚持源头治理,从推动转变经济发展方式、优化产业结构、调整能源结构的角度完善相关制度。抓主要矛盾,解决突出问题。新修订的《大气污染防治法》对燃煤、工业、机动车等主要大气污染源控制作了具体规定,尤其是对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施做了明确要求。此外,为从源头解决机动车大气污染问题,新修订的《大气污染防治法》还增加了两项规定:一是制定燃油质量标准应当符合国家大气污染物控制要求;二是石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。加大处罚力度:新修订的《大气污染防治法》制定了大量具体且有针对性的措施,并配以相应的处罚。还有一项重要的就是充分发挥公众参与和监督的作用。2.科学认识雾霾及其危害
雾,是接近地面的空气因气温下降水蒸气凝结而成的悬浮的微小水滴;霾,是大量极细微的干尘颗粒等均匀地浮游在空中,使水平能见度小于10千米的空气普遍浑浊现象,也称灰霾。在气象学上,雾和霾的判识标准为:相对湿度小于80%时为霾;相对湿度大于90%时为雾;相对湿度在80%~90%之间时为雾和霾的混合物,其中雾和霾的程度要按照大气细颗粒物PM2.5和PM1.0(指空气动力学直径分别小于2.5和1.0微米的细颗粒)的浓度来判识。值得指出的是,雾本来是一种自然现象,但是在污染导致大气细颗粒物增多的情况下,即使气象上判识为“雾”,也不再是完全的自然现象,而是有细颗粒物附着的微小水滴。PM2.5的来源可分为一次源(直接排放)和二次源(二次生成)。一次源又可分为自然排放源和人为排放源。其中,自然排放源包括风扬尘土、火山灰、森林火灾、海浪飞沫、生物来源等。人为排放源包括工业粉尘、机动车尾气颗粒物、道路扬尘、建筑施工扬尘、厨房烟气等。PM2.5的二次生成是指排放到大气中的气态污染物通过多种化学物理过程产生的二次细颗粒物。人类活动排放的大量气态污染物如SO2、NOx、NH3、挥发性有机污染物(VOCs)等,都能在大气中被氧化产生硫酸盐、硝酸盐、铵盐和二次有机气溶胶(SOA)。这些新生成的细颗粒物是大气中PM2.5的重要来源。全球范围内,二次颗粒物贡献率在20%~80%之间,在我国中东部地区常常高达60%,在成霾时往往二次颗粒物所占比例更高。
无论一次还是二次颗粒物,在大气中都会经历一个吸湿增长、增重增容的过程,这和当时的污染状况及气象条件有关。灰霾形成是内外因共同作用的结果。外因是出现以水平静风和垂直逆温为特征的不利气象条件,而内因则是大气中的细颗粒物及其前体污染物的浓度大大超过了由当地天气、地形等因素所决定的环境容量。自然气象条件的外因难以控制,大气污染是雾霾形成的真正内因。
在健康效应方面,直径小于10微米的颗粒物(PM10)会被人体吸入,进入人体组织,从而造成健康风险。世界卫生组织下属国际癌症研究机构(IARC)2013年10月发布报告,把大气污染物中可吸入颗粒物归为一类致癌物质。3.我国当前大气质量特点
一是京津冀、长三角、珠三角区域是空气污染相对较重的区域。尤以京津冀区域污染最重,有7个城市排在空气质量相对较差的前10位。京津冀区域城市PM2.5超标倍数在0.14~3.6倍之间,长三角区域城市PM2.5超标倍数在0.4~1.3倍之间(舟山市不超标),珠三角区域城市PM2.5超标倍数在0.09~0.54倍之间。说明国家将京津冀、长三角、珠三角区域作为大气污染防治重点区域的决策是正确的。从监测结果来看,京津冀区域空气质量与达标目标尚有较大差距,长三角区域空气质量达标有相当的难度,珠三角区域空气质量达标具有较大希望。通过《大气污染防治行动计划》的实施和全国人民的共同努力,力争使“三区”早日成为空气质量达标的区域。
二是空气污染呈现复合型特征。74个城市首要污染物是PM2.5,其次是PM10,O3和NO2也有不同程度超标情况。京津冀、长三角、珠三角区域5~9月O3超标情况较多,已不容忽视。74个城市空气质量呈现传统煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征,说明燃煤、机动车对空气污染贡献较大。《大气污染防治行动计划》中采取控制煤炭消费总量、调整产业结构、加强机动车管理的措施是正确、得当的。
三是空气污染呈现明显的季节性特征。城市空气重污染主要集中在第一、四季度,74个城市PM2.5季均浓度分别为96微克/立方米、93微克/立方米。第二、三季度PM2.5季均浓度分别为56.7微克/立方米、44.7微克/立方米。2013年1月和12月,京津冀、长三角、中东部地区发生了两次大范围空气重污染过程,污染程度重、持续时间长,重污染天数占全年重污染总天数的53.4%。4.大气污染出现主要原因
近年来,大气污染日益加重,全国许多地方的城市经常笼罩在雾霾天之中,民众出门总是要带上口罩,怨声载道。那么,如此严重的污染是如何产生的呢?从我们找到的资料以及了解的一些知识中我们不难发现,机动车尾气,工厂排出的废气等都是产生大气污染的元凶,例如今年来屡见报刊的PM2.5(细颗粒物)的主要来源就是煤炭燃烧,可查资料显示,煤炭燃烧排放的烟尘中有许多无法去除的超细颗粒是无法去除的超细颗粒,是PM2.5细颗粒的主要来源。而煤炭燃烧排放二氧化硫和氮氧化物与空气中其他污染物进行复杂的大气化学反应,形成硫酸盐、硝酸盐二次颗粒,由气体污染物转化成固体污染物,成为PM2.5升高的最主要原因。
但这些只是直接原因,还需要知道产生这些污染的根本原因。我们研讨后认为其根本原因主要有以下:
(1)人们普遍环境意识薄弱,对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源,大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程,恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台,本身就是造成加重大气污染的诱因,所造成环境危害和损失是难以挽回的。
(2)能源、利用不合理,能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一,据资料显示,主要表现如下:A:在我国一次能源消费结构中,煤炭占75%,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%,其它煤炭则用于工业及民用燃烧,有84%的煤炭直接燃烧,这种煤炭消费构成是很不合理的。B:我国煤炭生产过分注重产量的增加,对控制高硫煤的问题重视不够,主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时,由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约,洗,煤的能力的增长落后于原煤生产量增长,原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前,我国煤炭入洗率为22%,发达国家一般多在60%~80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。C:各类燃烧设备技术及制造水平较低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台,平均热效率仅有60%左右;工业窑炉平均热效率约为40%;城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。D:乡镇工业发展迅速,大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后,生产设备简陋,资源能源利用率极低,所造成的大气污染是惊人的。
(3)缺乏实用的治理技术。我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面,虽然做了不少工作,但与大气污染控制的需求差距还较大,资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术;冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术;机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
5.解决方案
大气污染并不是不可整治的,在北京APEC会议、“9.3”大阅兵期间,由于国家的强有力整治,重现了蓝天,但政策并没有坚持下去导致会议、阅兵结束后天空又恢复了往日的灰色,这同时也使我们意识到,大气污染的解决绝不是一蹴而就的,长期的“先污染、后治理”的经济发展模式不可能在短短几天的时间里就得到纠正。我们经过研讨,的处理以下解决方案:(1)区域集中供热。分散于千家万户的燃煤炉灶,市内密集的矮小烟囱是烟尘的主要污染源。发展区域性集中供暧供热,设立规模较大的热电厂和供热站,用以代替千家万户的炉灶,是消除烟尘的有效措施。这样还具有以下各项效益:1采用高烟囱排放;2减少燃料的运输量;3提高热能利用率;4便于采用高效率的除尘器。
(2)植树选林、绿化环境。绿化造林是废气处理的一种经济有效的措施。植物有吸收各种有毒有害气体和净化空气的功能。植物是空气的天然过滤器。树叶表面粗糙不平,多绒毛,某些树种的树叶还分泌粘液,能吸附大量飘尘。蒙尘的树叶经雨水淋洗后,又能够恢复吸附、阻拦尘埃的作用,使空气得到净化。茂密的丛林能够降低风速,使气流挟带的大颗粒灰尘下降。
(3)改善能源结构,提高能源有效利用率。中国以煤炭为主的能源结构在短时间内不会有根本性的改变。对此,当前应首先推广型煤及洗选煤的生产和使用,以降低烟尘和二氧化硫的排放量。当前的能源结构中以煤炭为主,煤炭占商品能源消费总量的73%,在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及悬浮颗粒等污染物。因此,如从根本上解决大气污染问题,首先必须从改善能源结构入手,例如使用天然气及二次能源,如煤气、液化石油气、电等,还应重视太阳能、风能、地热等所谓清洁能源的利用。中国能源的平均利用率仅30%,提高能源利用率的潜力很大。中国有20余万台锅炉,年耗煤2亿多吨,因此,合理选择锅炉,对低效锅炉的改造、更新、提高锅炉的热效率,能够有效地降低燃煤对大气的污染。
(4)全面规划,合理布局。废气处理必须从协调地区经济发展和保护环境之间的关系出发,对该地区各污染源所排放的各类污染物质的种类、数量、时空分布作全面的调查研究,并在此基础上,制定控制污染的最佳方案。工业生产区应设在城市主导风向的下风向。在工厂区与城市生活区之间,要有一定间隔距离,并植树造林、绿化、减轻污染危害。对已有污染重,资源浪费,废气处理无望的企业要实行关、停、并、转、迁等措施。6.我国大气污染治理历程
我国政府历来十分重视大气污染的治理。早在上世纪70年代,就展开了对酸雨问题的研究和治理。在第七、第八个“五年计划”中,国家都将酸雨列为重点课题,研究揭示其形成机制,建立起酸沉降控制技术评价与筛选的原则、方法和指标体系,及基于硫沉降临界负荷的控制规划和对策,在大气污染物输送过程的研究方面也积累了一定实践经验和理论成果。在此基础上,我国政府于1987年制定并在1995年修订了《大气污染防治法》,提出了污染排放控制的相关办法,尤其是针对SO2排放的燃煤过程制定了总量控制的管理办法。与之相应的烟气脱硫技术和工艺也得到了长足发展和广泛应用,SO2排放总量从2007年起呈下降趋势,有效控制了酸雨污染形势。
我国城市大气污染虽受以煤炭为主的能源结构的制约,早期呈现出明显的煤烟型污染特征,但是随着汽车拥有量的激增,大城市NOx污染逐渐加重,光化学烟雾现象开始出现。早在上世纪70年代末,兰州地区就发现了由于当地地形和特殊的产业结构导致的光化学烟雾,随即开展了大气物理和大气化学的综合研究。随后,北京、上海、广州等大城市也有光化学烟雾发生的报道。因此,我国政府于2000年再次对《大气污染防治法》进行了修订,将机动车排放污染的防治纳入法规管理的范围,随后又对机动车的排放标准做出多次调整。在燃煤烟气净化方面,近期又进一步加严工业烟气排放标准,在基本普及烟气除尘脱硫的基础上,新建电厂全面推广烟气脱硝技术。这些措施取得了显著成效,我国单位国内生产总值能耗和污染物排放明显下降,大气中可吸入颗粒物(PM10)也呈明显下降趋势。
但是,我国经济社会高速发展在很大程度上抵消了我们在污染控制方面取得的成果。一些污染物,如NOx、VOCs,虽然单位国内生产总值的排放强度显著下降,但是其排放总量在“十一五”期间反而出现了上升。在此情况下,虽然SO2和颗粒物排放总量已开始下降,但我国大气污染日益呈现重度复合污染(由煤烟型污染与机动车尾气污染及其他污染相叠加)的态势。我国大气复合污染的重要特征包括大气氧化性增强和二次生成的细颗粒物浓度增加。后者即是导致灰霾产生的直接原因。
7.发达国家大气污染治理经验
大气灰霾并不是我国特有的现象,历史上西方发达国家在城市化快速发展阶段曾出现过严重的大气污染事件。伦敦烟雾事件的直接原因是燃煤产生的SO2和粉尘污染,间接原因是开始于1952年12月4日的逆温层所造成的大气污染物蓄积。针对频发的伦敦烟雾事件,英国政府于1956年颁布了《清洁空气法案》,严格限制在城区使用煤炭。随着北海油气田的开发,英国逐渐改变了能源结构,大大降低了对煤炭的依赖。到上世纪70年代中期,伦敦雾霾天气已经很少出现,摆脱了“雾都”的称号。
洛杉矶在上世纪30—40年代就拥有超过200万辆汽车,还有石油化工等工业排放源。洛杉矶的地势和空气扩散条件与北京相似,都不利于大气污染物的扩散。洛杉矶光化学烟雾,是汽车、工厂等排出的碳氢化合物(HC)和氮氧化物(NOx)等一次污染物,在阳光的作用下发生光化学反应,生成臭氧(O3)、醛、酮、酸、过氧乙酰硝酸酯(PAN)等二次污染物,一次污染物和二次污染物的混合物形成有刺激性的烟雾污染现象。1955年,美国国会通过了《空气污染控制法》,1963年再次通过更全面的空气质量管理办法,并且根据不同地区的地形和气象特点来制定不同的空气参数指标,加利福尼亚州制定了当时世界上最严格的机动车排放法规。随着一系列措施的逐步实施,洛杉矶光化学烟雾终于在上世纪80年代以后得到很大缓解。
日本也经历了先污染后治理的过程。上世纪50年代,日本空气污染事件频发,著名的有四日市哮喘事件。1968年日本颁布大气污染防治法,1970年首次制定大气环境质量标准,促进了企业节能减排和产业升级。上世纪70年代后期,随着城市化进程加快和汽车保有量的快速增加,日本大气污染控制的重点从工业污染转向城市汽车尾气污染,通过制定相应标准、研发控制技术,在很大程度上减轻了汽车尾气污染。日本至今在工业烟气除尘、脱硫、脱硝和汽车尾气净化技术方面居于世界先进地位。
我们所搜集的资料中还包含一份法国政府为整治空气污染曾所采取的具体措施:一是政府对不达标城市按日计罚。2004-2006年,巴黎、马赛、里昂等9城市空气中PM2.5年平均浓度高于世界卫生组织建议标准。2012年更有12座城市超出欧盟标准,1200万居民受大气污染威胁。欧盟甚至称,2014年要据此对法国罚款1100万欧元,并处每天24万欧元罚金,直到空气质量改善。经过10年(2002-2012年)治理,巴黎PM10排放量减少35%,氮氧化物减少30%,温室气体减少13%,苯含量减少90%,铅含量减少98%等,相当于每年让170万人摆脱可吸入颗粒物等污染源。二是空气质量监测市场化的同时提升监测能力,强化数据质控。巴黎空气质量监测协会(Airparif)受命全权监测巴黎地区空气质量,其职权为:发布当日及次日的空气质量日报,发现情况时预先示警当局以便及时制定应急措施;参与地区行政长官领导的预警系统;建模评估污染现象,突出应对大气污染和气候变化的战略建议,并对整个环节的有效性负责。同时,打造全方位监测能力。升级Airparif的监测和计算设备,现已为其配备68个监测站(其中50个位自动监测站)、10个机动监测单位、120架自动监测飞机、2组全天候预测模型(可每日对尾气排放情况建模),并每年提供约680万欧元经费。现在,Airparif已具备监测60种污染物(其中15种为强制监测)的能力,监测半径延至大巴黎地区以外100公里。三是通过宣传强化个人防护,减少机动车使用。加大个人防护宣传力度,当PM10浓度超过每立方米80微克时,民众应尽可能避开污染最严重的交通要道切不要驾车(汽车司机所受污染两倍于行人和骑车人),最好选乘公交工具,并避免激烈的户外和体育活动。并鼓励民众与政府共治污染,建立责任制管理系统,增强居民对自身行为的责任感,提高民众对空气质量的敏感性,助力空气质量研究。四是加强网格化监管。出台涉及24项措施的第二个《保护大气层计划》,进行网格式监管。一按地理横向划分,清扫居民数超过25万的街区和空气质量不达标地区,因源制宜设立不同排放限额。二是监控所有排放部门,减少航空、农业、工业、住宅和第三产业的污染物排放。截至2012年,巴黎每天仍有约2800万车次上路行驶,故强调应保持机动车减排力度,将机动车温室气体排放量进一步减少20%,迅速减少空气污染物(颗粒物和二氧化氮)排放量。将环线高速时限制在70公里以下,并考虑向机动车征生态税和过路费。
当然,国外的这些措施不可能完全照搬照用,毕竟我国与这些发达国家国情不同,真正合适的方案还需要在实践中摸索。