功能型党支部建立情况调研提纲范文大全

第一篇：功能型党支部建立情况调研提纲

功能型党支部建立情况调研提纲

一、背景或动因

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，重视和不断创新农村党支部工作，既是加强党的执政能力建设，巩固党在农村执政基础的必然要求，也是实现统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收人这一新目标的组织保证。在科学总结农村广泛开展的为民服务实践活动，不断提升农村党支部服务水平的基础上，努力建设功能型农村党支部是新形势下扩展农村党支部工作新

视野，实现农村党建工作新跨越的创新之举。

二、基本做法

（一）“两结合”、“三贴近”，科学设置功能型党组织。

“两结合”，即组织设置与“志愿者”服务队相结合，支部组建与社区实际相结合，做到组织设置向开展工作、发挥作用、壮大规模发展；发展党员以就地、就近为原则，不搞“拉郎配”，不搞“凑人数”。在“功能型”组织中组建支部，始终把握三条原则：有3名以上党员的，建支部；没有3名党员的，建立联合支部；没有党员的，选派党建工作指导员。“三贴近”，即贴近群众组织、贴近群众需求、贴近岗位职责。依托具有一定规模、相对比较稳定的群众组织，科学设置两大类型党支部。分别为共性党支部、个性党支部。共性党支部又下设环境维护党支部、调节维权党支部、政策宣传党支部、爱心义诊党支部、文体活动党支部、关心下一代党支部。个性党支部下设黄烟生产党支部、蔬菜生产党支部、生猪生产党支部、桑蚕生产党支部、养殖产业党支部、果品生产党支部、草莓大棚种植党支部等。

（二）设岗定责，搭建平台，满足城乡群众不同需求。

一是按需设岗定责。按照既满足群众要求，又符合党员所长的要求，因事因人因时为党员设岗，共设置了“共性党支部、个性党支部”2个方面的 28类岗位，如环境维护岗、调节维权岗、政策宣传岗、爱心义诊岗、文体活动岗、关心下一代岗、黄烟生产党岗、蔬菜生产岗、生猪生产岗、桑蚕生产岗、养殖产业岗、果品生产岗、草莓大棚种植岗等，并逐一明确了每个岗位的具体职责。

二是自愿认岗定责。各“功能型”党支部按照“民主公开、群众参与、简便易行”的原则，将岗位名称、职责向党员公布，党员根据个人所能、群众所需，采取自荐和组织推荐相结合的办法申报岗位，以一己之长满足群众的个性化需求。按照自愿领岗、自愿服务的原则，很多党员找到了发挥专长的合适位置，工作起来既得心应手，又心情舒畅。

三是带动群众定责。“功能型”党支部建立后，以岗位为平台，以特长党员为骨干，带动和吸引了一大批具有相同特长的群众组建起服务大众的特色小分

队，如希努尔社区的爱心义诊服务队、环境维护服务队、政策宣传服务队，欧美尔社区的桑蚕生产服务队、生猪生产服务队等。

三、成效

1、有力促进了农村经济的快速、健康发展。最直观的表现是农民自愿参与结构调整和产业化经营热情高涨。

几年前全镇实施“订单农业’，开展结构调整，主要依靠行政命令落实面积，很多群众不领情，甚至怀疑干部吃了回扣，结果是纸而上看得到数字，地里却看不到庄稼，好项目也搞成了形式主义。开展社区建设后，通过社区党员和经济能人两种先进力量的带动。调整结构、产业化经营已经成为农民的自愿行为。如孟疃社区，建立党支部之前只有少数有头脑的能自发进行结构调整并从中尝到甜头，但总是难以形成“大气候”，建立党支部后，大力发展黄烟生产，整个社区连成一片，结构调整和产业化经营使农业增效、农民增收变成了现实。

2.顺利实现了农村事务的社会化管理。

社区建设使广大农民的思想观念发生了显着改变。突出表现为“大家的事情大家管、自己的事情自己办”，参与村务管理、为群众服务的人多了，现在社区大到制定产业发展规划、实施结构调整、组织农户进行基础设施建设，小到开展清洁卫生评比、调解矛盾纠纷、解决特殊对象实际困难等，开展服务的内容更加全面具休。群众参与集休事务的积极性空前高涨。同时，全镇各社区还涌现出一大批扶贫帮困、团结协作、乐于奉献的感人事例，农村社会风气显着好转。

3,大大提高了农民的组织化程度：首先是提高了农民进入市场的组织化程度。通过社区党员和经营大户的带动，对农资和农作物实行统一规划、统一采购、统一培管、统一销售，不仅降低了农民的生产成本和风险，而且降低了收购者的收购成本。机制还激发了农民自发组织文体活动的热情。很多社区组建了自己的“文艺宣传队”通过自编自演的文艺节目宣传党的政策，丰富了农村精神文化生活。

4,极大增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。社区建设前，除村两委班子外，大部分无职党员不知道如何发挥作用。社区建设后，把党支部建在产业上，把党员嵌在产业发展中，农村社区呈现出广大党员争做发展经济的带头人、文明新风建设的引路人、主持公道的正派人、农业科技明白人的可喜局面。大马庄村社区党员王金华充分发挥带头示范作用，除自己搞科技种植外，先后动员种田能手王佑成在社区建立蔬菜科技示范区带动5户发展魔芋38亩；动员杨传荣，杨传刚两位经营能人牵头组织社区6人负责对本社区农产品的销售；动员向秀新、王明两个年轻党员牵头帮助农民调整种植结构。农村社区党建的深入推进，吸引全镇优秀人才积极向党组织靠拢。

四、启示

一是创新意识启发人，二是工作思路指导人，三是正规化建设激励人，四是远景规划振奋人，五是事业干劲鼓舞人。

五、问题及建议

一是提高党性，增强感情。要提高每名党员干部的党性，增强党员干部对党的深厚感情，使党员以对党的深厚感情把党的工作做好。

二是创新基层党组织建设重在解放思想。全系统党员干部职工要进一步解放思想，积极为基层党组织建设建言献策，以改革创新的精神做好基层党组织建设。三是加强对党员干部职工的教育宣传。继续深入开展创品牌、树典型活动，以党员的先锋模范作用带动全体职工做好各项工作。

四是关爱职工，凝聚人心。继续加大对一线困难职工的帮扶力度，进一步凝聚人心，凝聚力量，推进城建事业又好又快发展。

第二篇：功能型党支部实施方案

关于创新基层党组织设置、建立 “功能型党组织”的实施意见

（讨论稿）

为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和区委六届六次会议精神，更好适应我区“建设江北现代服务强区”的需要，扎实推进新一轮“强基工程”和“创先争优”活动，提升城区党建科学化进程，充分发挥党员的特长和优势，强化基层党组织功能，推进我区经济社会又好又快发展，现就我区创新基层党组织设置，建立功能型党组织制订实施意见：

一、目标任务

功能型党组织，是指根据社会发展、产业转型和党建资源的分布特点，通过科学整合基层组织党员资源，依托不同类别、形式和功能的“两新”组织和群众性组织而建立起来的具有不同特色的党组织，以实现党组织资源的再分配、再组合、再优化。其基本要求是以“两新”组织和群众“自治”组织中党员的不同需求，灵活地设置不同形式的党组织，其最终任务是使党的理念成为引导“两新”组织、群众组织健康发展的方向，让党组织和党员成为“两新”组织和群众组织和谐壮大的核心力量。进一步巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础，扩大党的影响力和凝聚力，以实现党组织与其所领导的各种经济组织、社会组织、群众组织等紧密贴近，实现对“两新”组织和辖区群众组织的政治领导、思想引导和活动管理。

二、主要原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕发展第一要务和“建设江北现代服务业强区”目标，着眼于提高党的执政能力、保持党员先进性，找准党组织设置与党的中心工作的结合点，使党建工作更加直接有效地服务城区经济社会的发展。

2、以人为本，服务群众。尊重党员民主权利和多元化需求，改变党员编排方法，为基层党员提高素质、全面发展、发挥作用创造条件，促使他们更加便捷有效地联系服务群众。

3、因地制宜，分类指导。坚持从实际出发，根据我区的区情特点、产业特色、经济规模、党员人数和职业分类等情况，灵活设置党的基层组织，鼓励创新，允许多种党组织设置模式并存和发展。

4、统筹兼顾，讲求实效。以加强党的领导为目标，以提升党组织功能、发挥党员作用为着力点，把成立功能型党组织与加强街道社区、非公企业、新社会组织党建工作有机结合起来，增强基层党组织建设的系统性、整体性和时效性。

三、组织形式

改革创新基层党组织设置，建立功能型党组织，既要符合《党章》要求，又要符合我区经济社会发展的实际，因地制宜，合理设置。党员人数50人以上的“两新”组织和群众性组织，原则上都要建立党总支；党员人数接近50人，产业发展具有一定规模和特色的“两新”组织，经上级党组织批准，也可以建立党总支；党员人数100人以上，经济总量大、带动作用强的“两新”组织，可建立党委。

功能型党组织的隶属关系遵循“条块结合、以块为主”的原则，凡是有上级业务主管部门的单位，隶属于上级业务主管部门党组织领导，无上级业务主管部门的单位，隶属于所在街道（社区）党组织领导。根据辖区内“两新”组织、群众性组织的活动情况以及党员群众的需求，打破地域和行业界限，组建以下几种类型的功能型党组织。

行业协会类党组织。依托各类行业协会（商会）和上级业务主管部门，把一定范围内从事法律服务、担保信贷、酒店餐饮、机械加工、商贸流通等行业的党员组织起来，建立党组织，如律师行业联合党组织、担保行业党支部（党小组）、温州商会党支部等。

科技园区类党组织。在从业人员相对稳定、高新技术人才相对集中的中国矿业大学科技园、软件园建立党工委；或把科技园区内从事研发、孵化、创业的党员组织起来建立党支部，根据园区内不同行业、项目规模及党员人数，分别建立党小组。

商务楼宇类党组织。在一些商贸服务业集中的楼宇，可以依托物业管理公司等机构，将在楼宇内从事生产经营活动的党员组织起来建立联合党组织。2010年底，辖区内3000平方米以上的运营楼宇要求全部建立党组织。

商贸市场类党组织。在一些规模较大的专业批发市场或农贸市场，可以依托市场管理机构，或投资主体机构在市场内固定从事生产经营活动的党员组织起来建立党组织。

群众组织类党组织。按照“爱好相同、地域相邻、自愿互 3

利、优势互补”的原则，把社区内一些离退休党员或有其它服务特长的党员，相对集中起来建立党组织，让他们在社区管理、民主理财、民事调解、维护稳定、倡导文明新风等方面发挥作用。成立法律援助党支部、志愿者服务队党支部等。

改革创新基层党组织设置，成立功能型党组织，不仅打破了党组织设置的以块为主的静态的固有模式，也赋予了党组织新的职责。要根据各功能型党组织的特点，在明确党组织共性职责的同时，突出专业化发展的内容，分别制订个性职责，纳入对各功能型党组织目标考核管理的内容。

四、工作施措与步骤

区各直属党委（总支）、街道党工委，在坚持按照原有的以部门单位、街道社区为主设置党组织、保持基层党组织设置相对稳定的基础上，按照“调查摸底、制定方案，组织调整、优化设置，建章立制、规范运作”三个步骤，积极稳妥地推进功能型党组织建设。

1、调查摸底，制定方案。各直属党委（总支）、街道党工委，要组织力量，对辖区内“两新”组织、群众组织进行调查摸底，摸清辖区“两新”组织结构、布局特点，群众组织活动特色，以及党员的从业岗位、专业特长、兴趣爱好、年龄状况等，建立档案。在摸清情况的基础上，认真制定成立功能型党组织的实施方案。

2、改变党员编排方法。各街道党工委、区直属党委（总支）在掌握本单位的具体情况和每个党员从业岗位、专业特长的基

础上，研究确定本单位、本街道社区设功能型党组织的种类，向党员进行公布。党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加功能型党组织的意愿。各单位、街道社区党组织将党员的意愿汇总后，按实际工作需要和党员意愿进行调整，将党员编到各功能型党组织之中，并为每个党员设岗定责。

2、调整组织，优化设置。要围绕“一党委一品牌、一支部一特色”的目标，采取单建、联建等方式，把行业、特长、兴趣、技能和需求相近的党员划分在一起，成立党组织。选好配强书记，通过广泛征求意见、走访群众、党内座谈、民主推荐，推选党性强、威信高、热心社会活动、有一定党务工作经验的党员担任功能型党组织书记。要整合资源，妥善解决功能型党组织的活动场所，“两新”党组织要在“两新”组织中设立固定的党员活动场所，其它各功能型党组织可在街道（社区）服务中心（站）开展活动。

3、建章立制，规范运作。功能型党组织建立后，区各直属党委（总支）、街道党工委要认真指导制定个性工作职责，理清工作思路，明确发展方向，开展党建工作。改善党员教育活动内容。由过去同一化教育转变为普遍教育和专业培训相结合。各党（工）委（总支）在抓好党员普遍教育的同时，对功能型党组织开展特色的教育活动，增强党员教育活动的吸引力，保证党员活动的质量和效果，提高党员的专业技能和综合素质。要建立健全组织生活、支部例会、党员议事、党员责任区等制度。定期召开功能型党组织书记会议，总结经验，分析问题，不断提高功能型党组织的运行质量和水平，确保功能型党组织有序运转、科学运作。

五、组织领导

1、高度重视，加强领导。功能型党组织是适应“两新”组织、街道社区群众组织蓬勃发展而产生的新生事物，是基层党组织设置紧贴经济组织、社会组织、群众自治组织的延伸和继续。各级党组织要充分认识成立功能型党组织的重要性和必要性，把这项工作摆上重要位置，精心组织，周密部署，统筹安排，切实加强领导和指导。区委组织部负责牵头抓总，要加强对这项工作的指导和督查，及时发现并解决工作中出现的问题。区各直属党委（总支）、街道党工委要切实担负起领导责任，党委书记是第一责任人，要把这项工作列入党委工作日程，分管领导是直接责任人，具体负责抓好这项工作的组织实施。

2、深入宣传，营造氛围。采取多种形式，加大功能型党组织的宣传力度，使基层党组织和各类组织中的党员充分认识成立功能型党组织的重要意义、主要原则、工作措施和实施步骤，提高做好这项工作的自觉性和主动性。区直属党委（总支）、街道党工委要根据党员、干部及群众的思想实际，充分听取并尊重党员群众的意见，有针对性地做好思想动员工作，确保工作顺利实施。

3、注重总结，完善推广。各单位在成立功能型党组织工作中，要积极探索新途径、新办法，及时总结一些好的做法和经 6

验，有针对性地选择、培育、扶持一批先进典型，充分发挥示范带动作用，指导和推动面上工作开展，确保成立功能型党组织工作取得实实在在的成效，加快推进全区党建工作科学化水平进程

年4月

2010

第三篇：建立党支部

党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。进一步加强我校党支部建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，凡是有正式党员3人以上的单位、学生班级和年级即可成立党支部。以组织活动方便、有利于提高活动效果、充分发挥作用为原则，努力把党支部建在最基层单位。教师党支部一般按教研室或学科方向设置；机关、后勤、产业等部门的党支部一般按部、处、科、室设置；学生党支部一般按班级或年级设置。正式党员人数不足3人的，可与业务相近或专业接近的单位、班级联合成立党支部。党员人数在7人以上（含7人）的党支部，应设立支部委员会；党员人数不足7人的党支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时可增设副书记1人。党支部委员会由党员大会选举产生，并报上级党组织批准，每届任期两年或三年。坚持把学生党支部建在班上，使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。积极探索研究生党支部设置的新方式，充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设的积极性，努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作的有机结合。

建立党支部的一般程序

1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

5．上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。

党支部书记的带头模范作用

党支部书记应由党性强、政治和业务素质好、群众威信高、具有一定组织能力、创新意识和奉献精神的党员担任。学生党支部应推选优秀的学生党员担任书记或副书记。要高度重视对大学生党支部书记的培养，以学习、培训、参加学生事务管理等多种形式，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。党支部委员会一般由3至5人组成，委员的配备要注意年龄梯次、知识结构和工作需要，按组织、宣传、纪检、统战、青年等工作职能，明确分工。党支部书记会必须认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合，坚持重大问题集体讨论决定。党支部书记对党支部工作负主要责任，应认真执行集体讨论做出的决定，认真履行职责。党支部书记会应加强学习，不断提高政治素质、思想素质、科学文化及业务素质，创造性地开展工作，增强党支部自主开展活动和解决自身问题的能力，把党支部建设成为坚决执行党的基本路线、密切联系群众、团结战斗、积极进取的领导集体。

第四章 党支部的职责和任务

完成党章规定的基层党组织的基本任务，接受上级党组织的工作任务，加强党支部的自身建设，充分发挥战斗堡垒作用。

负责思想政治工作，使党的路线、方针、政策和上级党组织的决议在本单位落到实处。

1、大力宣传党的路线、方针、政策，及时传达上级党组织的决定，努力使本单位、本学生班级和年级的党员、群众紧跟形势，统一思想，团结进步。

2、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定，动员、团结、组织党内外的干部和群众，出色地完成本单位的各项工作和学习任务，学生党支部还应当组织学生党员积极参加班级事务管理，充分发挥学生党员在学习、班级工作等方面的模范带头作用。

3、教育、督促党员树立大局意识，增强法纪观念，认真履行职责，做到廉政勤政，保证监督党的路线、方针、政策和上级党组织的决定在本单位的落实。

第十一条 加强自身建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

1、组织党员学习政治理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识，坚持“三会一课”等制度，不断提高党员的理论水平、政治素养和工作能力。

2、加强对党员的教育，努力使党员树立马克思主义世界观，胸怀共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，坚持党的宗旨，密切联系群众，认真履行义务，正确行使权利，保持共产党员的先进性，充分发挥先锋模范作用。

3、做好党员日常管理工作，及时接转党员组织关系，做好党费的收缴和管理，做好对预备党员的教育、考察和转正工作，做好流动党员的管理，关心离退休党员，保障党员的合法权利，表彰优秀党员，帮助后进党员，处置不合格党员，保持党支部的纯洁性和战斗性。

4、建立和扩大要求入党的积极分子队伍，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和《中共东南大学委员会发展党员工作实施细则》，有计划、有重点地做好发展党员工作。要注重在教学、科研第一线和学生中发展党员。教师党支部要重点培养、发展优秀中青年骨干教师和学科带头人入党。学生党支部要按照本科生班级“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的要求，将发展工作的关口前移，加大发展和培养力度，不断壮大党员队伍。

第四篇：如何建立党支部

如何建立党支部

一、建立党支部的条件

有正式党员3人以上的企业，并且党组织关系在现所在单位或能够转入新影集团党委的。

二、建立党支部的程序

1、向上级党组织上报申请建立党支部的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人

员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。

2、上级党组织批准建立党支部后，召开支部党员大会，选举产生支部委员会。

3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书

记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。

4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告主要内容包括：支部党员大会选举结果，党支部

委员会选举结果以及党支部委员的分工情况。

5、上级党组织批复。企业党支部正式成立

三、成立党支部流程图

四、公司党支部的成立既需要硬件的支持，又需要软件的准备

（1）党支部办公室及会议室

（2）档案柜及办公桌

（3）党旗及学习材料

（4）党员管理制度及活动安排

（5）党员档案

（6）申请表及发展计划

（7）党费收缴统计表

第五篇：公司基层党支部建设工作调研提纲

附件

1公司基层党支部建设工作调研提纲

1、基层党支部开展工作情况

新形势下基层党支部工作的基本定位和工作重点是什么？如何围绕企业生产经营开展工作？

如何创新基层党支部活动方式和载体，体现企业特色最鲜活的活动方式有哪些？

创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作情况。

2、基层党支部组织建设情况

基层党支部设置的主要形式有哪些？联建党支部的比例有多少？优化基层党支部设置的主要措施有哪些，以适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，保证党的工作全覆盖？

基层党支部中专职党务工作人员的配备与所占比例如何？

基层党支部能否按时换届？实现按期换届的比例有多少？基层党支部换届实行差额选举、试行公推直选的比例是多少？

基层党支部组织生活如何安排和保证？能否坚持“三会一课”制度？

基层党支部工作规范和制度建设如何？党支部的活动场所、活动经费、活动时间如何保障？

3、基层党支部书记队伍建设情况

党支部书记的主要职责是什么？党支部书记选任标准是什么？党支部书记与经营管理职务“一肩挑”或分设的原则是什么？

是否建立了党支部书记考核机制？对“一肩挑”或分设体制下的支部书记考核的关键要素是什么？

党支部书记培训计划如何安排？采取哪些培训方式？每年累计有多少学时？

分设的党支部书记薪酬待遇如何？采取的激励措施主要有哪些？

4、基层党支部党员队伍建设情况

如何做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作？过去五年中，新发展党员中30岁以下的比例是多少？过去五年中，每年培养入党积极分子的数量是多少？其中30岁以下的比例是多少？

如何保障党员的民主权利，激发党员发挥先锋模范作用的主要措施有哪些？

民主评议党员工作的执行情况。

过去五年中，每年处置不合格党员的数量是多少？ 基层党支部是否有帮扶困难党员的工作机制？

党员教育和培养工作情况。

参照上述内容，从实际出发，归纳总结本公司基层党支部建设中好的做法和经验，认真查找分析存在的突出问题，并提出加强和改进企业基层党支部建设的意见和建议。