富民强乡调研报告

第一篇：富民强乡调研报告

突出四个重点 推进富民强乡

xxxx乡位于xx县城东北部，东临xxx乡、南连xx桥乡、西与xx乡交界、北通xx坪乡和xx乡，乡集镇距县城45公里。全乡辖14个行政村、97个村民小组、5228户、2.27万人，其中五强溪库区移民村达8个、59个村民

小组、1977户、6370人，属库区移民大乡。近年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、乡政府按照“强基础、抓产业、惠民生、构和谐”的总体思路，紧紧围绕富民强乡这一总体目标，突出特色产业、基础建设、民生改善、库区维稳四个工作重点，真抓实干，务实进取，全乡经济社会实现了持续快速发展，社会大局和谐稳定。

一、突出资源优势，加快产业发展

xxxx乡由xxx乡和xxxx乡合并而成，地域面积363.2平方公里，有稻田12927亩、旱地8002亩、林地43万亩，加上千里沅江穿境而过，以致全乡境内山地和水产资源十分丰富。为此，全乡充分利用这一资源优势，大力发展茶叶、林木、畜牧水产、粮食等特色产业，不断做大产业规模。一是大力发展茶叶产业。立足于将碣滩茶业作为发展乡域经济的龙头产业，通过争取上级项目资金支持、扶持茶叶种植大户等途径，不断做大茶叶产业规模，做强碣滩“凤姣”品牌。今年xxxx乡制定了《沅陵县xxxx乡2013-2015万亩“碣滩茶”原始产地有机茶园基地项目实施方案》，以碣滩村为中心，沿河两岸为重点，新建良种有机茶园6000亩，建设万亩“碣滩茶”原产地，实现产值5000万元以上。成立茶叶专业合作社三个，拥有社员107人，茶园面积4500亩。二是大力发展林业产业。今年以来，全乡已完成三边造林任务450亩，营造工业原料林1700亩，完成泰格纸供材7000方。同时，鼓励林农抢抓林权制度改革机遇，有序推进林地流转，充分行使林地使用权和林木所有权、经营权、处置权、收益权。今年以来，全乡林业产业创收近1000万元，农民人均创收近500元。三是大力发展畜牧水产业。目前全乡猪、牛、羊、鸡家畜家禽的总存栏量分别达3000头、2000头、1.5万头、5万羽。库叉养鱼达5处、网箱500多口。目前，全乡各类养殖业年产值达1500多万元。山羊专业养殖合作社社员达200余户，山羊存栏1.5万头。正在稳步推进山羊种羊繁殖基地建设项目，项目前期工作进展顺利，建成后预计山羊年出栏将达到3万头，年产值将达到3000万元。四是大力发展粮食产业。在稳定粮食生产的基础上，积极鼓励农民种植其他经济作物。目前，全乡粮食种植面积达2.52万亩，建立优质水稻种植示范区1个，面积1000亩;建成桐溪浪村贺界药材开发基地,各种中药材种植面积已达200亩。今年在遭受严重旱灾的情况下，粮食生产还能保证群众生活供应，满足家庭养殖业的需求。五是大力发展旅游产业。贯彻县委“种茶、养鱼、搞旅游”的整体思路，建立健全了旅游产业发展领导机构，开展旅游产业课题调研，积极申报碣滩茶园为省农业旅游示范点。

二、突出基础建设，夯实发展基础

多年来，由于基础设施建设严重滞后，成为制约库区移民乡发展的一大瓶颈。今年以来，我乡通过村集体投入一点、农民筹资一点、上级部门帮扶一点、争取项目资金支持一点的方试，加快推进基础设施建设，有效地打造了乡村亮点。一是着力推进集镇建设。针对朱红溪、落坪集镇设施落后，功能不全的现状，完成了朱红溪新农村示范村整治规划编制，实施了落坪集镇改造工程，进行了朱红溪集镇码头建设、路面硬化、垃圾场建设等工程。同时，以基础设施先行，服务功能跟进，增强集镇在资源、人才、技术、商品和信息的集聚功能和带动作用，形成产业发展与小城镇建设的良性互动，区域经济发展与小城镇建设相辅相成的局面。结合小城镇建设，启动了全乡农村环境整治工程与改水工程，每个村集中建立了垃圾焚烧炉与垃圾池。二是着力推进交通建设。今年以来，全乡新修通畅公路12.3公里，完成通达公路17.6公里。完成班竹溪村通达公路工程，蛟口、竹垭、张朝垭、洞上坪四个村的通畅工程正按计划进度施工，预计于年底完工。完成了8条“一事一议”通组公路，全乡交通落后面貌有了很大改观。三是着力推进新能源建设。鼓励农民推广新能源，不断改善能源结构。今年以来，全乡已完成沼气池建设20口，沼气池总数达133 口。四是着力推进农电改造。今年以来，全乡实施农网改造11个村，其中未通公路的村达5个，需改造台区89个，近60个台区的电杆要靠人力运输，抬杆路程超过5公里的台区有15个。农改工程，业已全部完成。

三、突出民生改善，注重和谐发展

大力发展社会事业，注重民生改善，加快和谐社会建设步伐。一是坚持教育先行。近年来，在乡财力十分困难的情况下，每年仍投入教育经费

第二篇：乡长富民强乡先进事迹材料

**，男，汉族，1969年3月出生，大学学历，1988年7月参加工作，1991年加入中国共产党，现任**经济开发区**乡党委副书记、乡长。

一、自觉加强自身建设，不断提高执政驾驭能力

“火车跑得快，全靠车头带”。该同志深深地认识到这一点，并自觉地付诸行动，身体力行，自我完善，不断提高，持之以恒地从工作、学习、生活等各方面入手，全面加强自身建设。一是始终坚持学习，不断提高自身综合素质和觉悟修养，做学习的表率。几年来，该同志在工作之余、百忙之中，尤其是担任乡政府一把手后，多次参加了市委党校的深造学习。在政治理论方面，重点研读“三个代表”重要思想论述、“科学发展观读本”、《江泽民文选》等新时期重要理论著作，认真学习《党章》和两个党内条例及各级关于廉政建设的规章制度要求，并与基层部门工作实际紧密结合，研究探索新形势下农村社会事业发展的任务、发展趋势和发展思路，不断增强自身的政治理论水平，提高政治洞察力、政治鉴别力，为依法行政、科学决策奠定基础。二是自觉遵守各级廉政建设规章制度和要求，严于律己，做廉洁勤政表率。工作、生活中不搞特殊化，主动加强对子女、亲属和身边工作人员的管理，特别是在父亲患病期间及去世后，严守秘密，不给大家添麻烦，节俭办丧事，真正做到了堂堂正正做人，清清白白做事，认认真真工作，把全部精力全身心地投入到推动农村基层建设工作发展上，为全体工作人员树立了廉洁勤政的好榜样，赢得了上级领导和同志们的信任与支持。三是认真落实党的“三会一课”制度、谈话制度、考核制度等措施，做民主的表率。该同志广泛开展批评与自我批评，主动征求班子成员和下属单位负责人的意见，充分发扬民主，集思广益，形成了一个有集中、有民主、有纪律、有自由的政治局面，既增强了队伍的向心力、凝聚力和战斗力，又增强了班子成员之间、干部群众之间的工作和感情交流，加深了相互信任和支持，全体工作人员的积极性、主动性进一步提高，为全乡各项工作的顺利开展奠定了基础。

二、突出全民创业，创新机制，着力推进富民强乡，乡域经济实力不断增强

在实践中，他清醒地认识到，要想使群众致富，必须狠抓招商引资和项目建设，大力发展非公有制经济，突出全民创业，从而为群众致富奠定良好的基础。

三、他坚持“四城同创”，优化人居环境，使乡村面貌明显得到改观

四、坚持以人为本，发展社会事业，和谐社会基础进一步巩固。

他特别关心乡里的弱势群体和困难群众，认真做好民政、优抚各项工作，确保各项社会保障资金发放科学合理，使用正确安全。按照“应保尽保、动态管理”的原则，开展农村城镇低保工作，积极开展优抚工作，目前该乡有各类优抚对象90人，全部按规定落实有关政策到位；对残疾人进行分类调查，结合农村特困救助，加大对残疾人的救助力度，对大学生贫困助学贷款提供热情帮助；认真开展敬老院扩建工作，在资金紧张情况下多方想法筹资32万元，新建房屋22间，配备各项设施，确保完成了45%的集中入住任务。积极稳妥地完成农村低保提标扩面工作。认真抓好残疾人服务工作。

五、强化队伍建设，塑造政府新形象

他以打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良、服务高效的基层干部队伍为目标，以“大力弘扬**精神，实现新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为契机，采取了一系列强化队伍建设的措施。一是加强政风建设。要求大家杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，急事急办，不推不拖，高效快捷、和蔼可亲地干好每一件工作。二是加强作风建设。组织全体干部职工参加党的理论、业务知识学习和作风纪律整顿，进一步严明队伍纪律，增强团队协作意识，有效提升了乡政府外在形象。三是加强行风廉政建设。通过加强领导部署，立足廉政教育，突出廉政文化主题，健全内外监督机制，进一步规范从政行为，坚决落实“工作日中午禁止饮酒”等规定，加大对违反规定人员的处罚力度，决不姑息迁就。进一步强化了科学、公正、廉洁、高效、优质、文明的行业形象。

为精心打造优良团队，凝心聚力，工作中，他建立健全和完善落实考核奖惩激励机制，实行每月全面工作通报、重点工作单项通报，每周通报考勤情况，每季一次考核打分等形式，积极引导和推动各基层站所开展比、学、赶、帮、超活动，大兴努力开拓创新之风，大兴团结务实发展之风，促进协调发展，在全乡营造了积极向上、勇争一流、取于争先、的浓厚氛围，增强了队伍的向心力和凝聚力。

**同志凭着对党的事业不懈追求，对工作的高度负责，对群众的深情厚意，因地制宜，用自己的实际行动扎扎实实地实践着“立党为公、执政为民”。群众和机关的全体干部对**同志都评价很高，认为他真是我们的好带头人。

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第三篇：安居富民调研报告

关于安居富民工程建设情况调研报告

实施安居富民工程，为建设新农村夯实基础

——阿合雅乡关于安居富民、定居兴牧工程建设存在问题及对策调研报告

根据县委、政府的工作安排，为了推进乌什县安居富民工程建设，切实提升工作效率，及时掌握基层农牧民群众对安居富民工程建设的意见和建议，促进此项工作顺利有序的开展，近日，由县委组织的调研组深入各乡（镇），通过对建房现场实地走访，与工程人员、农牧民、乡村领导交谈等方式，全面深入了解实施安居富民工程建设工作的情况。现将调研的情况报告如下：

一、阿合雅乡安居富民工程建设情况

自安居富民工程实施以来，县、乡两级党委、政府高度重视、狠抓落实，特别是今年以来，结合党中央提出的 “生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设方面的总体要求，按照 “整村推进、统一规划、集中连片建设”的原则，大力开展安居富民、定居兴牧工程建设，有效推进了广大农牧民的住房改造工作，促进了全县城乡安居富民工程建设的顺利健康发展。今年，乌什县安居富民工程建设总任务为7022户，其中阿合雅乡为2360户，截止目前，阿合雅乡已完成拆旧任务460余户，基础开挖31

户，基础圈梁完工15户，主体砌筑15户，已拉运到位条砖55万块，水泥330吨。

二、存在的问题

1、领导机制不完善，责任落实不到位

2、农民环保意识淡薄，农村建设人才匮乏

3、院落平整破坏原有的格局，大量树木被砍伐

4、时代习惯游牧生活，定居后将无法放牧，直接影响牧民的生活

三、采取的措施

1、加强领导，明确目标，狠抓落实，为切实有效的抓好、管好安居富民工程建设工作，解决好工程建设中的具体问题．及时调整充实和加强了对安居富民工程的领导，领导小组成员之间分工明确，按照安居富民工程领导小组分工抓好具体工作，并就工程进展中出现在各种问题随时召开专题会议，及时协调解决安居富民工程建设中存在的司题。全乡上下层层落实安居富民建设责任制，把责任细化到每个部门和领导身上。层层建立责任制，签订责任书。为了提高对安居富民工程建设的积极性，还建立了有效的安居富民工程激励约束机制，进一步完善了安居富民工程目标考核实施细则,按照 “争在平时、比在时时”的原则，结合建设社会主义新农村阶段性工作大检查，定期对各村（组）安居富民工程建设情况进行检查。

2、建立农村环境保护的长效管理机制，逐步实现规范化制度化。广大农牧群众长期习惯于农村的生活方式，文化知识的欠缺，加之对环境保护没有概念，所以会产生以上种种生态环境方面的问题，根源在于广大农村人民缺乏环保知识，缺乏建设美好家园的主人翁意识。要落实环境保护领导责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。将生态环保切实提上乡政府重要议事日程，坚持保护与治理并重，强化依法监督管理，严格控制不合理的资源开发，重视自然环境的保护与修复。要将农村生态环境保护工作列入政府领导干部政绩考核的主要内容，制定考核办法，建立激励与约束机制,推进农村生态环境保护规范化、制度化。因此加大对农村人民的环境保护，生态建设方面的知识宣传尤为重要！具体可由政府组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常生活中。开展多层次、多角度的环保意识教育。提升农村环境综合整治能力。在采取一定的引导教育措施后，也要制定必要的行政法规，是生态建设这项事业能够持续有序的在农村开展下去。

3、经过一段时间的调查，农民群众对安居富民工程建设工作十分支持并积极响应，他们感谢国家对他们的关怀，感谢对口援建城市的无私援助，对建设美好家园他们充满信心，但社会主义新农村建设及庭院改造打破了农村原有的格局，院落平整将大量的树木砍伐，农民群众辛苦种植的苹果

树、梨树、杏树、桑树等多品种果树也因此而被毁灭，心中为之惋惜；鉴于此情况，乡党委、政府通过多方协调、积极动员，利用广播、条幅、张贴标语、走访调查等多种形式将国家的大好形式及各种惠农政策宣传至每家每户，让他们了解并认识了安居富民工程建设的重要意义，通过多方努力，农民群众理解了党委、政府此项决策的重要意义，积极配合房屋拆迁和树木砍伐工作，院落平整和统一规划将会把新农村建设提到一个更高的起点，建成后的农村新貌将会为农村经济和各项事业的发展打下坚实的基础。

4、对于我乡的安居富民、定居兴牧示范点工程“十八大队牧民定居点”是集住房、暖圈、菜地、青贮窖、沼气等为一体的庭院式住房，实现了三区分离，大大改善了以往恶劣的居住环境。此工程共搬迁170户，占地241亩，每户抗震安居房面积为80平方米，修建居民区道路7500米；整修林带5100米；修建涵桥34座；开挖农田灌溉引水渠道1500米，目前已使159户牧民群众告别了游牧的生活，定居点建设的安居房中每家每户以都有一个圈养牲畜的暖圈，大大解决了以往牧民群众牲畜无处关养的难题，定居点的建设真正解决了牧民群众居无定所的问题，使他们过上了定居的生活。

阿合雅乡安居富民工程

领导小组办公室

二0一一年三月十八日

关于安居富民工程建设情况

调

研

报

告

——阿合雅乡关于安居富民、定居兴牧工程建设存在问题及对策调研报告

第四篇：乡长富民强乡先进事迹材料

为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见 为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见

乡长富民强乡先进事迹材料

**，男，汉族，1969 年 3 月出生，大学学历，1988 年 7 月参加工作，1991 年加入中国共产党，现任**经济开发区**乡党委副书记、乡长。

该同志自 2002 年 12 月由**县宣传部调入**乡工作以来，在上级党委、政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市建设经济中心，一心一意谋发展，全心全意抓服务，拼搏进取，勇于创新，奋发争先，实现了全乡政治经济社会又好又快发展。该乡 2016年以来连续被市委授予“社会治安综合治理先进乡”，2016年、2016 年计生工作先后被市委、市政府授予先进单位，2016以来年连续获“**残疾人工作先进乡镇”等荣誉称号，2016年取得了**市级文明乡镇荣誉称号、“市创建工作三等奖”，2016 年该乡先后获得“**省村务公开民主管理示范乡”、获“**市创建工作二等奖”，多次被评为“**市信访稳定工作先进单位”、全市社会治安综合治理先进单位，2016 年**市夏季农作物禁烧与综合利用先进乡镇，本人也多次被市、县评为创建工作先进工作个人、优秀共产党员，获2016 **市农村沼气建设先进个人，2016 年被评为市委、市政府林业生态建设先进个人。

一、自觉加强自身建设，不断提高执政驾驭能力

为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见 为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见

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“火车跑得快，全靠车头带”。该同志深深地认识到这一点，并自觉地付诸行动，身体力行，自我完善，不断提高，持之以恒地从工作、学习、生活等各方面入手，全面加强自身建设。一是始终坚持学习，不断提高自身综合素质和觉悟修养，做学习的表率。几年来，该同志在工作之余、百忙之中，尤其是担任乡政府一把手后，多次参加了市委党校的深造学习。在政治理论方面，重点研读“三个代表”重要思想论述、“科学发展观读本”、《江泽民文选》等新时期重要理论著作，认真学习《党章》和两个党内条例及各级关于廉政建设的规章制度要求，并与基层部门工作实际紧密结合，研究探索新形势下农村社会事业发展的任务、发展趋势和发展思路，不断增强自身的政治理论水平，提高政治洞察力、政治鉴别力，为依法行政、科学决策奠定基础。二是自觉遵守各级廉政建设规章制度和要求，严于律己，做廉洁勤政表率。工作、生活中不搞特殊化，主动加强对子女、亲属和身边工作人员的管理，特别是在父亲患病期间及去世后，严守秘密，不给大家添麻烦，节俭办丧事，真正做到了堂堂正正做人，清清白白做事，认认真真工作，把全部精力全身心地投入到推动农村基层建设工作发展上，为全体工作人员树立了廉洁勤政的好榜样，赢得了上级领导和同志们的信任与支持。三是认真落实党的“三会一课”制度、谈话制度、考核制度等措施，做民主的表率。该同志广泛开展批评

与自我批评，主动征求班子成员和下属单位负责人的意见，充分发扬民主，集思广益，形成了一个有集中、有民主、有纪律、有自由的政治局面，既增强了队伍的向心力、凝聚力和战斗力，又增强了班子成员之间、干部群众之间的工作和感情交流，加深了相互信任和支持，全体工作人员的积极性、主动性进一步提高，为全乡各项工作的顺利开展奠定了基础。

二、突出全民创业，创新机制，着力推进富民强乡，乡域经济实力不断增强 ?

在实践中，他清醒地认识到，要想使群众致富，必须狠抓招商引资和项目建设，大力发展非公有制经济，突出全民创业，从而为群众致富奠定良好的基础。

2016 年，按照**市委、市政府全民创业工作安排，他紧紧抓住“以工兴乡、以工强乡、以工富乡”的战略思路，抢抓机遇，以优先发展环境和招商引资为着力点，真抓实干，努力培植自主创新能力，加强提升产业层次，培育骨干企业，壮大产业集群。近年**乡新办企业 21 家，其中投资 5000 万元以上企业 2 个，2000 万元以上企业 5 个，一批科技含量高，具有有竞争活力的产业群蓬勃发展，这些企业的入驻无一不凝聚他的心血和汗水。工作中正是他不断坚持“客商创业我铺路，客商发财我发展”的宗旨。通过创优发展环境，扶优扶强已引进企业，致力把单个企业做成产业集群，带来的为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见 为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见

“滚雪球”效应。万里商用沥青、混凝土搅拌站，高峰路桥，鑫新建材等五家空心砖厂培育发展成为能带动的建材产业集聚的行业骨干企业和龙头，宏丰胶辊、**佳家暖散热器有限公司形成带动机械加工产业集聚的行业骨干企业和龙头，以此来引进更多同类企业，形成“产业集群”。“一凤引来百花开”，坚持以优良的环境，优惠的政策，优质的服务，赢得了客商接踵而来，走出了一条“以产业为依托，以市场为动力，以招商为重点”的产业化发展新路子，有力推进**乡二次产业的蓬勃发展，不断优化了**乡产业结构。极大地促进了乡城经济发展。

1、抓好特色农业发展，实现农民增收，促进社会主义新农村建设发展，他积极推行农业现代化、产业化发展思路，并根据城乡一体化发展要求，积极推行花卉苗木和林业生态建设新思路。经过近年大力实施农业综合开发，2016 年该乡以优质小麦、花卉、林果、食用菌为重点的特色种植业结构明显，全乡共发展优质小麦万亩，新增花卉面积2500 亩、新增小杂果面积 860 亩、林业育亩 280 亩。尤其是2500 亩花卉苗木基地的规划建设，他和班子一班人采取“政府协调服务、企业自主经营、财政适度补贴”的运作模式，从禹州、鄢陵引进坪山集团、北方花卉集团两家大型企业，规划种植玉兰、大叶女贞、合欢、香樟、黄山栾、木瓜、枇杷、金枝槐、法桐等花卉苗木 60 多万株，同时又进一步完

善了景观路沿线林带空档的补植、绿化、亮化工作，补植大叶女贞 8000 株和塔松 200 多株，培植低矮灌木和草坪 1000平方米。逐步使该乡实现了生态效益、社会效益、经济效益协调发展。

2、大力发展劳务经济。一是大力组织劳务输出。积极有组织引导农村富余劳动力向大中城市，市外转移，实现农村劳动力多渠道、多形式务工就业，增加农民的非农收入；二是加快推进小城镇建设进程，强化小城镇基础设施建设，繁荣小城镇经济，为沿路农村二、三产业搭建发展平台，为转移农村剩余劳动力提供载体；三是突出发展民营经济。引导农村致富带头人、外出外务人员回乡领办、创办企业，鼓励广大农民跳出“农”字创路子。四是积极做好农民务工人员的技能培训，依托市、县农民工培训基地开展各项技能培训，形成专业互补订单，互通资源互助的培训网络。2016年全乡共输出劳动力万人，培训 3024 人，务工人员的整体素质不断加强，逐步实现了务工人员由原来的单纯体力型向技能专业型转变。全乡群众得到明显实惠，大家致富的信心更足了。

三、他坚持“四城同创”，优化人居环境，使乡村面貌明显得到改观 ?

他按照“创四城、树形象、优环境、促发展”的工作思路，继续围绕争创国家卫生城、模范文明城的目标，为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见 为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见

把创建工作作为工作的重心，认真落实长效管理机制，高标准、严要求。积极开展以制止私搭乱建为主的城中村整治活动，为全乡群众创造和谐、安全、稳定的生活环境，确保该乡基础实施健康发展，今年有他组织制止私搭乱建专项整治。一是对全乡进行一次拉网式排查，杜绝漏查漏报，严禁瞒报；二是做好动员宣传，乡政府安排出动 2 台宣传车，在各村悬挂宣传横幅不少于 5 条，标语 100 条，重点对拆迁管理条例、城市规划法规宣传，做到人人皆知，广泛参与，从而形成浓厚的宣传氛围；三是认真做好排查、治理工作，经乡村两级干部细致排查，排查出 2 处违章建筑，并进行坚决拆除，在群众中形成强烈反响，形成村容村貌建设良性机制建设；认真完成了以 311 国道和南外环路为重点的景观路综合整治工作，以许繁路、解放路、丰产路三个出入市口为主的环境整治工作，在解放路南段综合治理中，出动铲车 3 台，自卸车 150 台次，人员 36 人次；加大景观路非公路标牌治理中出动执法车 3 台，执法人员 20 人，没收非公路标牌 10个，出动执法人员 17 人次，拆除景观路临时棚庵 2 处，取缔洼孙沙场一处，出动铲车 2 台次，自卸车 9 台次清理许繁路工业废料、生活垃圾等。创建国家文明城通过省级验收，创建国家卫生城通过国家暗访验收和创卫资料技术评估及国家卫生城考核鉴定组检查验收。

四、坚持以人为本，发展社会事业，和谐社会基

础进一步巩固。

他坚持以人为本，热心发展该乡社会事业，努力构建和谐**乡社会局面。深入实施“科教兴乡”战略，加大对教育的投入和扶持力度，对该乡范围内贫困家庭学生实施“两免一补”政策，进一步盘活教育资源，优化资源配置，提升办学水平，努力办好人民满意的教育。文物保护工作扎实有效，全面开展文物普查工作，共复查遗址 5 处，新发现代表性遗址 56 处，其中古民居 16 处，近现代遗址 2 处；深入开展“2131”工程确保每村每月反映电影不少于一场；进一步扩大新型农村合作医疗范围，建立健全农村新型合作医疗体系，全乡新农合参保率达 90%以上，有效缓解了群众“看病难、看病贵”的问题，加强农村防疫、医疗卫生服务网络，不断提高医疗水平，提高服务质量和服务意识。

他特别关心乡里的弱势群体和困难群众，认真做好民政、优抚各项工作，确保各项社会保障资金发放科学合理，使用正确安全。按照“应保尽保、动态管理”的原则，开展农村城镇低保工作，积极开展优抚工作，目前该乡有各类优抚对象 90 人，全部按规定落实有关政策到位；对残疾人进行分类调查，结合农村特困救助，加大对残疾人的救助力度，对大学生贫困助学贷款提供热情帮助；认真开展敬老院扩建工作，在资金紧张情况下多方想法筹资 32 万元，新建房屋 22 间，配备各项设施，确保完成了 45%的集中入住任

为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见 为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见

务。积极稳妥地完成农村低保提标扩面工作。认真抓好残疾人服务工作。

大力发展电视、电话、广播事业。人口与计划生育工作成效显著，全面完成上级下达的各项人口计划，人口自增率控制在 4‰以内，独生子女奖励等各项优惠政策得到认真落实。建立了一套完备的基本农田保护网络，基本农田保护率达 100%。认真开展污染源普查工作，对境内污染企业进行了关停并转，截堵排污口 4 处，对“十五”小企业进行了全面整治，全力抓好夏秋两季秸秆禁烧工作，辖区环境有了明显改观。市场经济秩序的整顿规范和食品、药品的监管力度不断加大，安全生产监管有力,无发生任何重特大安全事故，深入开展平安工程创建活动，社会治安综合治理和信访稳定工作进一步加强，社会政治大局稳定，从而为该乡经济、社会发展营造了宽松的环境。四川汶川大地震后，他带头捐助现金 1000 元及特殊党费 1000 元并广泛动员社会各界群众投入抗震救灾工作，组织了“众志成城、抗震救灾”为四川地震灾区劝募献爱心活动，共收到志愿者捐助及社会各界爱心捐款 28 万余元，救灾物资价值六万多元。并动员全乡党员上缴特殊党费计 46708 元。

五、强化队伍建设，塑造政府新形象 ?

他以打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良、服务高效的基层干部队伍为目标，以“大力弘扬**精神，实

现新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为契机，采取了一系列强化队伍建设的措施。一是加强政风建设。要求大家杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，急事急办，不推不拖，高效快捷、和蔼可亲地干好每一件工作。二是加强作风建设。组织全体干部职工参加党的理论、业务知识学习和作风纪律整顿，进一步严明队伍纪律，增强团队协作意识，有效提升了乡政府外在形象。三是加强行风廉政建设。通过加强领导部署，立足廉政教育，突出廉政文化主题，健全内外监督机制，进一步规范从政行为，坚决落实“工作日中午禁止饮酒”等规定，加大对违反规定人员的处罚力度，决不姑息迁就。进一步强化了科学、公正、廉洁、高效、优质、文明的行业形象。

为精心打造优良团队，凝心聚力，工作中，他建立健全和完善落实考核奖惩激励机制，实行每月全面工作通报、重点工作单项通报，每周通报考勤情况，每季一次考核打分等形式，积极引导和推动各基层站所开展比、学、赶、帮、超活动，大兴努力开拓创新之风，大兴团结务实发展之风，促进协调发展，在全乡营造了积极向上、勇争一流、取于争先、的浓厚氛围，增强了队伍的向心力和凝聚力。

**同志凭着对党的事业不懈追求，对工作的高度负责，对群众的深情厚意，因地制宜，用自己的实际行动扎扎实实地实践着“立党为公、执政为民”。群众和机关的全

为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见 为 使 班 务 管 理 工 作 较 往 年 上 一 新 台 阶，班 里 加 大 了 监 督 检 查 力 度，年 初 班 里 结 合 自 己 的 实 际 情 况 制 定 了 详 细 的 维 护 管 理 考 核 细 则，每 月 中 下 旬 对 各 机 房 进 行 一 次 全 面 的 检 查，月 底 配 合 局 维 护 中 心 再 进 行 一 次 质 量 检 查，对 发 现 的 问 题 及 时 纠 正，限 期 整 改 解 决 并 签 署 指 导 性 意 见

体干部对**同志都评价很高，认为他真是我们的好带头人。

第五篇：街道关于落实强基富民固边的调研报告

街道关于落实强基富民固边的调研报告

街道地处边境城市集安市城区中心，幅员面积1.45平方公里，有汉、朝、回、满、蒙、锡伯等6个民族。办事处下辖4个社区居委会，2个村委会。总户数为10，015户、人口为33，179人，其中朝鲜族844人。党工委辖1个二级党委、3个党总支、16个党支部，共有党员514名，其中朝鲜族党员37名。

一、“党政军警民”合力固边情况

1、统一思想，进一步深化军民共建活动的重要性和紧迫性。军民共建工作是军、地各族干部群众的夙愿，是军、地共同利益结合、融合发展经济方式之一。实践中，我们把共建工作纳入到街道各项工作的总体规划中，狠抓任务落实，按照围绕“同呼吸、共命运、心连心”的总体要求，广泛深入开展军民精神文明共建活动。

2、积极结对，进一步拓展军民共建领域。街道与辖区内的公安局、边防大队、派出所结为共建对子，在卫生、文化娱乐、理论学习、关心下一代、法制宣传教育、治安保卫等方面都开展了双拥共建活动。团结派出所在四个社区都建立了警务室，方便居民办理警务事宜。

3、活动丰富多彩，进一步加深了军民鱼水情。一是卫生共建活动。各部队都按街道要求，认真搞好本单位室内

外环境卫生，美化、绿化好营地。在此基础上，积极出车、出人协助社区搞好社区环境卫生，在社区的春季卫生清理活动和社区的阅莲河垃圾清扫活动中，派出所共出动官兵30多人，运送垃圾3车。二是法律共建活动。为配合各社区搞好治安管理，提高居民的法律素质，各社区驻区民警为社区居民、青少年开展了专题法制课，联系社区居民和青少年的实际，深入浅出的讲解了许多法制知识，使居民和青少年的法制观念得到了加强。三是文化共建活动。公安局和派出所出人参加了社区的居民趣味运动会、社区的“七.一”文化广场文艺演出、社区的香港城广场文艺演出活动。街道组织居民在“八.一”建军节和春节期间，都到部队进行了走访慰问，并且为官兵表演了自编自演的节目。四是治安共建活动。街道人员与派出所民警共同深入各居民小区，对私拉乱接电线和法轮功标语进行检查，消除隐患。街道组织了老年志愿者巡逻队，每天对所住区域进行巡查，发现问题及时上报到派出所和公安局。五是流动人口管理共建活动。街道工作人员和派出所民警一起走访流动人口户，对辖区内的流入、流出人员进行检查登记，做到双方共同健全流动人口管理机制。

4、存在的问题：有的结对单位挂钩地方共建单位有四、五个，显得偏多，加上自己军警人员不多，而且业务、任务多，对地方共建单位不能全部顾及，个别共建单

位开展活动少，或是很少联系，影响了共建双方活动开展。

二、加强基层组织建设的意见建议

（一）存在的问题：

近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设方面取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面。

1、街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，由于街道没有税收来源，我们却不得不主要的精力用于保障吃饭上来，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。

2、社区党建经费不足。市委每年下拨给每个社区居委会的经费仅元，主要是用于社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品、开展文体活动所需，每个社区维持正常运转按每月1500元计，元还不够社区基本开支所用，余下还

得社区自己设法解决。另外明确划拨作为党建经费的每个社区党（总）支部每年仅有2000元，与每年上级分摊党报党刊征订的任务相比还只是杯水车薪，根本无法安排专门的党组织活动经费。

3、社区党务工作者整体素质较低。大部分的社区党务工作者知识水平不够高，尚未达到理想层次，对社区党建密切相关的教育管理、创建文明活动、组织志愿者队伍、开展文体活动、弱势群体帮扶作用等重大工作则缺乏深层次的思考，仍习惯于简单命令、服从操作式的思维方式和工作方法，社区党务工作仍局限于传统居委会时期的开会、通知、盖章、邻里纠纷劝解等具体事务。缺乏社区管理经验和开拓创新意识，工作方法简单，手段单一，思想观念和工作方法不能适应新形势的需要。

4、社区党建工作任务过重。随着社区建设的发展，社区工作范围扩大，内容增多，任务加重，社区的党务工作者不再是传统意义上的“党务工作者”，而是行政、党务“一肩挑”的主要管理者，配合协助社区居委会做好各项工作，已成为社区党建工作多样化发展的必然趋势。

5、驻街单位社区共驻共建的积极性有待进一步提高。大多数驻街单位都能非常支持与社区共驻共建工作，但个别单位对此项工作还存在不理解等现象，因此，有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去，不能流于形式。

（二）对策建议：

1、多渠道解决社区党建经费问题，改善办公条件。社区居委会的办公经费，应列入市政府的财政预算，并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等，走实体化发展之路筹集资金，扩大规模，实现社区服务由粗放型向集约型转变，逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。

2、要加强社区党组织班子建设和教育培训。可采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，真正把那些思想政治素质好，热心社区工作，有一定城市基层工作经验，善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子，优秀年轻干部要充实到领导岗位上来，在社区党支部人员专职化和年轻化上有所突破。要加强对社区干部的教育和培训，不断提高他们的综合素质和管理水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力。要充分发挥市区党校教育阵地的作用，对社区干部进行政治、业务培训，使他们认真学习并努力实践科学发展观的要求，全心全意为人民服务。

3、发挥社区党员作用，鼓励他们参与到社区工作中来。社区党组织必须要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的

思想政治工作和实施“凝聚力工程”，发挥凝聚社区人心的作用，共同搞好社区建设。要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与到社区分配的工作中，努力完成社区党组织的各项工作任务。加强党员服务中心和居民事务代理中心建设，开展“党员志愿者”服务活动，根据党员的特长，公开服务政策、服务项目、服务程序和热线电话，在社区积极开展便民利民服务活动。

4、建立街道、社区党组织与辖区单位党组织共驻共建工作新机制，构建城市社区党建工作的组织网络。利用“城乡党建统筹链“载体，让各级行政事业单位、各种经济组织、各社会团体参与到社区建设中，实现资源共享、优势互补、互利互惠。街道党工委、社区党组织要分别牵头与各驻街单位定期沟通信息、交流经验、通报情况，研究、协调社区党建工作和精神文明建设活动，激发驻街、社区单位参加社区建设的积极性，重点抓好街道、社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目，推动街道、社区“两个文明”建设不断发展。

三、加强民族宗教工作意见建议

目前,街道信教群众有1246人，其中信奉基督教的信众有58人，伊斯兰教1188人，信众基本上是中老年人，年龄多为45岁以上，从民族上看以回族、朝鲜族为多，从性别上看以妇女居多。信众在本地基本上没有造成不良影响，能够遵纪守法，乐于助人，给社会治安以及其它各方面带来了积极的影响。其中，基督教发展较快，但管理不规范，我们针对这些情况，重点开展了对全街基督教情况的调查。通过调查，发现存在的问题有：一是私设聚会点问题比较突出；二是信教群众素质低，盲目信教；三是社区宗教经费不落实，一些工作开展不到位；四是宗教工作者素质还有待于提高。

调查后，针对存在的问题提出了工作措施：一是要重视和加强党对宗教工作的领导；二是加强对基督教活动点的管理；三是坚决打击利用宗教进行的非法活动，抵御境外教会的渗透。通过调查，对进一步搞好我街基督教管理工作奠定了较好的基础。

四、加强防范宗教渗透和打击跨境犯罪活动的意见建议

1、建立宗教工作网络。街道、社区（村）两级都应成立宗教工作领导小组，街道与各社区（村）签订工作目标责任书，同时，街道安排专人负责宗教工作，在各社区、7

村和宗教活动场所确定了信息员，使全街宗教工作建立起了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、加强对宗教团体的管理。专门安排社区人员及教点附近群众对各教点及信教群众进行监控，确保他们合法传教、信教，不发生违法现象。

3、开展抵御境外渗透排查。与派出所、综治办等有关部门建立工作协调关系，形成“五排查”的工作机制，及时处置宗教领域的不安定因素。即一个月一次的定期排查；重大节日及活动的重点排查；敏感时期及有关政策出台的超前排查；共性问题的联合排查；突出问题的专项排查。力求把问题尽可能化解在萌芽状态，确保稳定。

4、千方百计帮助少数民族群众和民族聚居村加快经济发展。积极向上申报民族经济发展项目，争取发展扶持资金，促进街道民族经济发展。例如村的生态养猪场项目。

五、加强边境地区思想文化阵地建设的建议

1、巩固阵地、注重方式。一是掌握边境思想政治工作的方式方法。在新形势下，要以帮助群众致富奔小康为切入点，把边境思想政治工作与经济工作融合起来，与增加群众收入结合起来，切实增强边境思想政治工作的凝聚力和吸引力，增强思想政治工作的生命力。二是把握边境精神文明创建的可操作性。应按照业余自愿、形式多样、注重内涵，健康有益的原则，鼓励群众自办文化点，组建演出队，利用节假日和休闲时间，组织开展民族舞蹈、文艺 8

演出、体育健身等丰富多彩的文体活动，满足群众的精神文化需求。

2、以人为本、提升素质。一是思想教育。要把社会主义核心价值体系、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、社会主义新农村建设等作为主要内容，不断武装边境党员干部和群众的头脑，提高他们认识社会的能力，增强他们坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。把科技知识和法律知识及党的方针政策作为主要内容。在科技知识方面，要增强他们抵御自然和市场风险的能力，抵制封建迷信及邪教的能力，进而掀起崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。就是要以“祖国观、民族观、宗教观、历史观”等为主要内容，引导教育群众爱国、爱党，把握正确的民族和宗教信仰。加强自我教育、自我约束、自我管理，建立起平等、团结、友爱、互助的新型社会关系。

六、加强经济社会发展、扶贫开发救助方面的意见建议

（一）经济社会发展方面

1、存在的问题：

一是物质生产不发达，经济发展滞后。边境地区经济发展落后，基础产业基本继承传统的粗放型经营方式。由基础产业延伸的加工业普遍存在规模小、档次低、生产集约化程度低等现象。

二是基础设施建设落后。基础设施薄弱，产业结构不合理。边境地区路网不完善，农业比重偏高，工业过于弱小。

三是边境地区财力困难，财政支出结构与支出方向上存在不合理性。一方面国家各项减收政策频频出台，而边境地区可用财力甚微，形成了“工资财政”，收不抵支。另一方面，部分刚性支出逐年增加，地方经济和社会事业发展所需资金也随着社会的进步而日益增多。

2、对策建议：

一是国家应该制定针对边境地区的特殊政策，解决边境地区扶贫问题。

二是从国家安全角度出发，加大基础设施建设投资力度。加大对边境地区交通基础设施投入，从军用的角度出发修建，兼做民用，既满足国防安全的需要，同时也为改善居民的生产生活条件服务。

三是整合资源，充分发挥资源优势，吸引投资。加大对边境地区资源开发和特色优势产业的扶持力度。

（二）社会救助方面

1、存在的问题：

一是社会救助渠道建设跟不上社会救事业的发展，街道、社区无社会救助管理办公费，使之救助管理不能完全到位，特别城市低保户只重视审批从严，管理松懈，部分已脱贫的低保户不能及时清除，在社会造成不好影响。

二是社会救助审程序和办理的手续应进一步改进，群众申请社会救助程序应进一步简便，社会救助审批需进一

步的增加客观、公平、公正性，审批源头上减少人情保成分。

2、对策建议：

一是增加社会救助经费，强化社会救助的管理，让有限的救助资金发挥更大作用。增加社区城市低保的管理费用，目前无任何的管理费用，实际上目前的低保管理就流于形式。要进一步强化城市低保的管理，真正做到城市低保的动态管理，开展城市低保家庭年审制度，低保家庭的收入变更申报制度，要对城市低保重点户家庭进行跟踪管理。

二是建立科学和审批制度。改变过的常态审批办法，建立科学的量化审批办法，将审批条件细化，量化，按照加权量化的权重，确定是否纳入低保管理，使审批更加客观、公平、公正，杜绝人情保的现象发生。简化审批程序，对申请社会救助人员要认真负责，限时对申请人审批情况给予答复。

三是尽快构建社会救助工作网络，建立并完善基层社区工作载体。社区设立社会救助工作站，有关职能部门各明确一名分管领导负责专项救助工作，指定专人具体负责日常工作，全市形成健全的工作网络，社区配备社会救助工作专管员，依托社区居委会开展工作。抓好工作站制度建设和人员培训，加强救助工作信息管理，有关部门和社区信息互通的平台，完善各类救助对象基础信息的采集、分析、汇总和反馈系统，早日实现信息共享。