第一篇:中国公务员制度第2阶段测试题(最终版)
江南大学现代远程教育2012年下半年第二阶段测试卷 考试科目:《中国公务员制度》第八章至第十三章(总分100分)时间:90分钟学习中心(教学点)批次:层次:专业:学号:身份证号:姓名:得分:
一、单项选择题(本题共10小题,每小题1分,共10分。在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在括号内。)
1.对于民族自治地方录用公务员,公务员法规定对于少数民族报考者()
A按照公务员录用规定平等对待B由民族自治地方自行规定录用办法
C与其他考生同等条件录用D予以适当照顾
2.地方各级机关公务员的录用,由()负责组织.A省级公务员主管部门B设区的市级机关公务员主管部门组织
C中央公务员主管部门D招考机关
3.广州海关拟招录4名公务员,请问下面哪个部门是这次录用工作的组织部门()A广州市委组织部B广州市人事局
C广东省人事厅D国家人事部
4.报考公务员应当具备()以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件.A所报考部门所属机关B省级C市级D中央公务员主管部门
5.以下情况不能录用为公务员的是()
A曾被记行政处分的B受过行政拘留的C曾被开除公职的D大专学历
6.录用公务员必须在规定的()内进行招录.A权限范围B职位空缺C录用标准D编制限额
7.录用公务员的首要程序是()
A审核编制限额B审核职位空缺情况
C发布招考公告D进行资格审查
8.对公务员的考核中,重点考核的是公务员的()
A工作能力B工作实绩C思想政治D工作作风
9.公务员法对领导成员职务的任免实行的是()
A委任制B选任制C聘任制D任期制
10.下面有关公务员兼职的规定理解不正确的是()
A公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制.B公务员不得在企业兼职.C公务员不得在事业单位中兼职.D公务员因工作需要可以在机关外兼职.二、多项选择题(每题1分,共10分。在备选答案中选出2—5个正确答案,填在括号内,多选、少选、错选、不得分。)
1、大多数国家公务员的奖励主要有以下几种()
A、物质奖励B、精神奖励C、荣誉D、晋升
2、公务员的行政处分划分为()
A、警告B、记过C、记大过D、降级E、撤职F、开除
3、处分国家公务员一般包括()
A、立案B、调查C、审理D、决定
4、下列不属于对公务员权利的法律保障的是()
A.司法优先权B.申诉C.控告D.诉讼权
5、国家公务员培训的种类的包括()
A、对新录用人员的培训B、任职培训C、专门业务培训D、更新知识培训。
6、公务员回避包括()
A、任职回避B、公务回避C、地区回避D、亲属回避
7、国家公务员考核的原则有()
A、客观公正B、民主公开C、注重实绩D、民主和谐
8、我国公务员的奖励种类()
A、一等功B、二等功C、三等功D、授予荣誉称号E、嘉奖
9、各国公务员管理机构的组织形式有()
A、外部外制B、部内制C、折衷制D、统一制
10、国家公务员职位组成的要素有()
A、组织分配B、单位工作量C、职务与责任的结合D、职权
三、判断题(每题1分,共10分)
1、公务员义务、权力与公民义务、权力与政党、社会团体组织人员义务权力都有显著不同。
()
2、公务员连续5年被确定为称职以上等次的,具有晋升职务的资格。()
3、公务员当年考核被确定为不称职等次的,予以降职。()
4、公务员连续3年考核被确定为不称职等次的,按规定予以辞退。()
5、聘任合同应当具备合同期限,职位及其职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任等条款。()
6、人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益。()
7、领导成员,是指机关的领导人员,不包括机关内设机构担任领导职务的人员。()
8、机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可以从符合条件的人员中直接选聘。()
9、辞退公务员决定不需通知被辞退的公务员。()
10、公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。()
四、名词解释(每题6分,共24分)
1、国家公务员录用制度
2、申诉
3、公务员的奖励
4、职务升降
五、简答题(每题8分,共24分)
1、人事争议仲裁的基本内容?
2、我国公务员升降制度的特点是什么?
3、辞职辞退
六、材料分析论述题:阅读材料并写一篇议论文(22分)
俗话说,民以食为天。随着社会的进步,人们的生活水平不断提高,温饱问题解决了以后,就希望有更高的生活质量。因此,生活食品安全问题无疑就越来越引起人们的重视。然而,从许多诸如《每周质量报告》等报道获悉,有许多食品存在着严重的质量问题,人民群众的身体健康问题已经受到了严重的威胁。请结合所学中国政府公务员制度理论自拟题目,用500字左右的篇幅自选角度进行论述。
要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
第二篇:中国政府与公务员制度第2阶段测试题
江南大学现代远程教育2011年下半年第二阶段测试题 考试科目:《中国政府与公务员制度》(总分100分)时间:90分钟 __________学习中心(教学点)批次:层次:专业:学号:身份证号:姓名:得分:
一、单项选择题(每题1分,共10分)
在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案,并将其字母标号填入题干的括号内。错选、多选该小题无分。
1.县级以下国家行政机关辞退公务员,须报经县级(B)批准
A.人事部门B.人民政府C.垂直领导机构D.权力机关
2.当前公务员职位分类分为领导职位和(A)。
A.非领导职位B.工勤岗位C.基层岗位D.业务岗位
3.国家公务员领导职务分为(C)个职务等次
A.10B.11C.12D.13
4.新录用的国家公务员试用期为(BB)。
A.半年B.一年C.一年半D.二年
5.试用期满后,用人部门要做出是否予以(B B)的考核鉴定
A.录用B.转正C.培训D.备案
6.调换岗位延长试用期最多不能超过(B)。
A.半年B.九个月C.一年D.一年半
7.因病假、事假累计超过半年的国家公务员(A)。
A.不进行考核B.考核C.转岗D.调出
8.考核不称职的公务员进行的培训时间为(A)。
A.3个月B.6个月C.1年D.1年半
9.公务员更新知识培训的时间每人每年累计不少于(A)。
A.七天B.十天C.十五天D.一个月
10.公务员是指代表国家从事公共事务管理、行使(AA)的人员。
A.行政职权B.政府职权C.人事权D.管辖权
二、多项选择题(每题1分,共10分)
在下列每小题的五个备选答案中有二至五个正确答案,请将正确答案全部选出,并将其字母标号填入题干的括号内。多选、少选、错选该小题无分。
1.公务员制度的用人机制是(ABCD)。
A.公开B.平等C.竞争D.择优E.公正
2.在中外历史上,选拔官员的办法主要有(ABCD)。
A.选举B.推荐C.考试D.考核E.自荐
3.国家公务员考核具有以下特点(ABCD)。
A.范围广泛B.定期进行C.权威性D.代表性E.定向性
4.国家公务员的奖励可分为(AB)。
A.物质奖励B.精神奖励C.荣誉D.晋升E.特别奖励
5.处分国家公务员一般包括(ABCD)。
A.立案B.调查C.审理D.决定E.通报批评
6.国家公务员的业务知识与能力的培训包括(ABCD)。
A.公共必修课B.专业必修课C.选修课D.专业技能E.其他
7.国家公务员的交流是(ABD)。
A.法定B.个人需要C.分流的需要D.工作需要E.权宜之计
8.回避制度具有以下特点(AB)。
A.强制性B.预防性C.有利性D.廉政性E.合理性
9.国家公务员考核的原则有(ABC)。
A.客观公正B.民主公开C.注重实绩D.民主和谐E.善意批评
10.对在工作中做出较大贡献,取得显著成绩的国家公务员,应当给予的嘉奖是(ABCD)。
A.一等功B.二等功C.三等功D.授予荣誉称号E.表扬
三、判断题(每题1分,共10分)
1.我国的公务员,从范围讲,是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。(√ 对)
2.公务员的申诉控告权是法律上对公务员合法权益受到侵害的一种救济办法(对)
3.择优原则是指以考试、考核结果为依据,从高到低排列出合格者名单,择优录用。(对)
4.新录用的国家公务员有半年试用期。试用期满合格的,予以正式任职,不合格的,取消其录用资格。(错)
5.公务员考核要严格控制优秀等次人员比例。按照规定一般应掌握在本单位公务员总人数的百分之十以内,最多不超过百分之十五。(对)
6.公务员连续5年被确定为称职以上等次的,具有晋升职务的资格。(错×)
7.公务员连续3年考核被确定为不称职等次的,按规定予以辞退。(错)
8.公务员违反纪律行为情节轻微,经批评教育后改正的,可免予纪律处分。(对)
9.选任制是通过民主选举和表决的办法来确定合适的任用对象的任用方式。(对)
10.公务员交流只能在行政机关内部进行。(错)
四、名词解释(每题6分,共30分)
1.国家公务员:国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。它包括各级人民政府组成的人员,也包括在各级国家行政机关中从事党委,社团组织工作的专职工作人员。
2.职位分类:以职位为对象,依据国家公务员职位,按照工作性质,责任轻重,难易程度,所需资格条件四个因素,分为不同的类别和等级,为国家公务员管理提供依据的人事分类制度。
3.公务员考核:公务员考核是指国家行政机关依据公务员管理法规所规定的考核内容,标准,程序和方法,对所属公务员进行的定期考察与评价,其结果作为对公务员进行奖惩,任用,培训等方面的依据。
4.公务员纪律:是指国家行政机关微辣维护公务员队伍的正常秩序,保证机关有秩序高效率地开展工作而制定的要求每个公务员必须的具有强制性和约束力的行为规范。它以法律的开工进行规定,具有明确的约束对象,具体的规范内容,严格的执行标准,完备的处理秩序和较强的法律效率。
5.职务任免:是公务员任职和免职的统称,是指任免机关依据有关法律法规,在其任免权限范围内,通过法定的程序,任命或聘用公务员担任一定的职务或免去公务员担任某一职务。国家公务员职务实行委任制,部分职务实行聘任制。
五、简答题(每题8分,共16分)
1.我国公务员制度的特点?
答:(1)坚持四项基本原则,j坚持“党管干部”的原则,不搞“政治中立”
(2)坚持为人民服务的宗旨,公务员是人民的勤务兵,不是独立的“利益集体”
(3)坚持政治和业务相统一,不搞政务类和业务类的“两官分途”
2、公务员考核的内容有哪些?
六:论述题:(24分)
金杯銀杯 不如群眾的口碑
就给出的题目围绕公务员如何全心全意的为人民服务如何树立人民公仆的形象写一篇不少于500字的议论文。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
第三篇:浅析中国公务员制度
浅析中国公务员制度
摘要:改革开放32年以来,我国的政治体制经历了翻天覆地的变化,在所有的政治体制改革的举措中,1993年8月14日,国务院签署颁布了《国家公务员暂行条例》,标志着符合中国国情的公务员制度的诞生。公务员制度的横空出世和不断改革、发展无疑成为最受人们关注的问题之一。随着射虎的发展,现在又越来越对的人参与到公务员考试中,这也就说明公务员制度已经深入民心,与人民的生活息息相关。
关键词:公务员,意义,考核,发展,特征
一.公务员制度的产生和意义:
在我国,公务员制度是指国家对公务员的管理制度,包括通过制定法律规范,对公务员的“进口”管理,使用管理与“出口”管理的各项管理制度。真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下,其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。1870年6月,英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度,标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。
我国公务员制度从酝酿到现阶段,20多年来历经准备、决策、试点、推行与发展、依法管理五个阶段。1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的施行,标志着我国公务员制度的正式推行。我国的《公务员法》从2006年1月1日起施行,公务员管理步入依法管理阶段。
建设中国特色的公务员制度,必须坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想,这贯穿在公务员法的总则、权利与义务及各个管理环节中,是公务员制度的灵魂。党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。我国公务员制度是党的干部人事制度的重要组成部分,德才兼备、任人唯贤是原干部人事工作的基本原则,也是干部人事管理的核心。分类管理是现行公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点。公务员制度的建立与《公务员法》的施行,标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形成,也标志着我国干部分类管理制度的确立。我国公务员职位分类与品位分类相结合的模式。
我国公务员制度的建立,意味着中国特色的法制化的国家机关人事管理制度的确立,这对于贯彻与实现党的基本路线,促进国民经济和社会发展,建设小康社会与构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。1.为坚持党的基本路线提供组织保证。建立和推行公务员制度,有利于调整干部结构,提高国家机关工作人员的政治与业务素质,强化国家机关指挥系统,加强勤政与廉政建设,克服官僚主义,提高工作效率,以适应我国改革开放后的现代化建设与发展社会主义市场经济和构建和谐社会的需要,促进社会的进步与发展,从而为坚持党的基本路线提供组织保证。2.为国家机关的廉政建设提供有效保障。建立和推行公务员制度,可以提高国家机关工作人员的素质和加强制度建设,而这正式廉政建设的核心。公
务员制度为廉政建设提供的保障主要有:通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质;通过权利义务、执行纪律。交流回避、有力监督等制度来保证与促进公务员依法行政,廉洁奉公;通过法制的人事管理,避免其不正之风的发生,从而为公务员的廉政建设提供有效保障。3.对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用。建立与推行公务员制度,可以是国家机关人事管理按客观规律和科学的方法和手段,实行科学的分类管理,充分显示法制化管理的正确性,而对公务员实行民主化、科学化与法制化管理,既体现了公务员制度的本质特征,又促进了这“三化”的进一步完善发展。
二.我国公务员的录用和考核:
我国公务员录用是指根据公务员法规定,按照规定的标准与条件,经过规定的程序,面向社会,通过竞争性考试与考察方式,择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其他相当职务的非领导职务公务员的一种人事管理制度。
我国公务员录用考试的主要方式有:1.笔试。这是以试卷的形式对应试者进行的测试,主要用于考察应试者的文化和专业知识水平、写作能力和思维能力等。2.面试。这是指主考官与应试者之间运用口头语言提问、作答对其进行的测试,主要用于考察笔试合格的应试者是否具备拟任职位所需要的潜能、实际才能和某些素质。3.实际操作。这是一种操作能力的测试,以检验应试者处理实际公务的速度和质量。此外还有情景模拟、心理测试等。
录用是我国干部人事制度改革的一种历史性进步,也是我国公务员制度形成的重要标志。其重要意义表现在:1.有利于为国家机关选拔高素质的优秀人才,更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务。2.有利于抵制用人上的不正之风,加强国家机关的廉政建设。3.有利于激励人们积极进取,奋发向上,形成良好的社会风气。
根据公务员法规定,公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,对所管理的公务员政治业务素质和履行岗位职责,完成工作目标的情况,进行的了解、核实和评价。
《公务员法》明确规定:“对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。”德,能,勤,绩,廉五个方面综合体现了公务员的素质及其履行岗位职责的情况,是一种概括性的表述。1.德,是指公务员的思想政治素质,职业道德、社会公德和个人品德。2.能,是指公务员从事本职工作所需要具备的业务素质和工作能力。3.勤,是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋精神。4.绩,是指公务员的工作实绩。5.廉,是指公务员的廉洁自律等情况。对公务员的考核要着重考核工作实绩,把工作实绩作为评价公务员的主要依据。对领导成员公务员的考核,要按照体现系统性、针对性、科学性、可操作性,抓紧制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价标准。考核是国家机关公务员管理的重要环节,建立和健全公务员考核制度具有非常重要的意义。1.有利于客观公正的评价公务员。2.有利于对公务员的严格管理和监督。3.为公务员管理的其他环节提供了依据
三.我国公务员制度的特征
1.决策过程分析。中国公务员制度的建立是一个渐进决策的过程,在不断探索中积累经验。渐进的过程实际上就是一个不断学习和实践、不断反馈和调整的过程。渐进决策无疑具有很多的优点,它有利于避免因决策严重失误所产生的持久性后果;有利于社会的稳定和各项事业的稳步推进。
2.制度特色分析。中国是一个社会主义国家,与西方资本主义国家有着本质的不同。公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分,必然取决和服务于国家的根本社会制度。因此,中国的公务员制度与西方文官制度相比,有着本质的区别,主要表现在以下几个方面:坚持党的基本路线,不搞 “政治中立”的原则;坚持党管干部的原则;不搞“两官分途”;坚持为全心全意人民服务的宗旨。
中国国家公务员制度的建立为公务员管理提供了基本法律依据。它学习和借鉴了西方文官制度的一些积极内容,继承和发扬了中国干部人事管理工作的优良传统,总结和吸收了中国共产党十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验和成果,并用法律的形式加以系统化和制度化。由于国家公务员制度是公务员法规体系中的基础性法规和总的章程,只能规定公务员管理中的一些基本原则和方法,所以与之相配套的制度体系还必须在执行过程中发展和完善,并逐渐优化。
3.实践意义。西方文官制度的建立是以考任制为基础的,在公务员“进、管、出”三个环节上以“进”为突破口,建立了“公开、平等、竞争、择优”的基本原则。英国诺斯科特和杜威廉的《关于建立英国常任文官制度的报告》、美国的《彭德尔顿法》,最重要的意义表现在于其确立了经过竞争性考试择优录用文官的原则,标志着现代文官制度在英美两国的形成,建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献同样如是。
我们过去的干部任用方式极为单一,在人才的录用和晋升上基本上是以资历和情感为依据,缺乏科学、民主的考核,更谈不上科学的绩效管理和评测。在这种环境中,人才难以脱颖而出,难以合理就位,造成了人才的大量积压与浪费,妨碍人力资源的有效开发。
随着公务员制度的建立,考任制已在中国全面起步。到目前为止,通过考试进入国家政府机关的各类人员已超过数十万人。其中不仅有一般的政府工作人员,而且还包括一些司局一级甚至厅级的政府高级公务员。尽管在公务员考录工作中目前仍有许多问题存在,但应该清醒地看到,这些问题多表现于技术和操作层面,随着执行经验的不断积累和公务员制度的整体完善,有利于人才脱颖而出的良性环境正在逐步形成。
四.我国现行公务员制度存在的问题:
1.公务员系统的“多入口”问题:根据法律规定,我国公务员系统有多个入口。一是选任和委任,适用于各级政府组成人员;二是考任,适用于主任科员以下的非领导职务;三是调任,即党、政、立法、司法、群团、国有企事业单位的国家工作人员可以通过一定的程序和办法相互交流,适用于领导职务中的非政府组成人员以及主任科员以上的非领导职务。这种制度规定尽管考虑到了具体国情,但是也带来一定问题。问题主要出在调任上。选任和委
任主要通过组织法、国家权力机关来保证其素质要求,实现其身份的合法性;考试录用通过公开平等竞争性的考试来保证人员的素质和合法性。那么调任呢?如何保障调任者的素质?目前对于所谓“一定的程序和办法”并没有明确的规定,而是比较模糊的“先考核后培训”,没有引入竞争机制。针对这种情况,我认为首先应该扩大考任比例,除了高级领导职务外都应该采用考试录用的办法;在此基础上可以对少数调任者采用科学、规范的考核程序以“准入”,并制定相关的法规,使“调任”这个“入口”有章可循。
2.考核问题:考核是公务员任用与奖惩的基础,在整个公务员制度中具有举足轻重的作用。然而现行法规中的一些规定尚不完备严密,使得这一制度的效力并不十分突出。1.考核内容过于抽象和划一,标准过于笼统。尽管《国家公务员考核暂行规定》对其作过较为详尽的阐释,但普遍没有针对组织及职位特征建立具体的考核指标,由于各部门、各职位之间工作性质、工作特点差异大,部门之间、被考核者之间缺乏可比性,考核者往往无所适从;2.等次少。三个等次,优秀占10%~15%,不称职者没有比例要求,其余的85%以上均为称职。这种称职的大平台现象,混淆了公务员行为的差别,加上标准的模糊,使优秀、不称职人员的确定较难。3.考核方法较为单一,绝大多数采用的都是“写评语”的方法,这是一种定性的、主观性随意性较强的一种方法,很难保证考核的客观性。4.监督体系不完善。首先,在我们的录用考试中,监督部门与考试主管部门责权不清,监督部门不了解考试录用业务,监督范围、监督内容、监督手段不明确,很难与考试主管部门协调。其次,监督环节也存在问题,如缺乏相应的部门随时监控录用考试的实施过程,缺乏对用人单位贯彻考试制度情况的监督。再次,对考试录用的事前监督、事中监督缺乏具体要求,着重强调的是事后监督。而在公务员录取过程中,录用考试前和考试中的准备工作十分关键,监督机制能否起到良好的作用至关重要。3.政治社会等消极因素的制约问题: 要通过建立国家公务员制度来实现政府廉洁、高效等目标,仅仅设计建立一整套精良的公务员制度的运行机制是不够的,精良的运行机制要充分发挥其效用还需要一系列的政治、经济、文化条件。目前正处于新旧体制转换的艰难过程中,很多消极因素制约了公务员制度科学价值的实现。1.政府职能转变滞后,机构改革仍在进行之中。行政管理体制改革的核心是转变政府职能,并在此前提下积极进行机构改革,定职能、定机构、定编制。只有这些工作完成之后职位分类、考试录用、考核与培训等环节才能全面地、有效地运转。2.缺乏良好的社会竞争氛围。随着改革的逐步深入,人们的竞争意识逐步增强,竞争环境大为改善。但是总体上仍缺乏良好的社会竞争氛围。3.僵化的户籍制度、落后的社会保障体制成为推行公务员制度的拦路虎和绊脚石。目前社会保障体制改革的方向之一就是走向社会化,但是这一进程在短期内不可能一蹴而就。目前养老、住房的改革进展较快,而医疗、失业保险的社会化改革进展较慢。这些在某种程度上仍然妨碍人才的流动和公平的参与职业竞争。4.公务员制度的核心特征之一是“法治管理”和“功绩制原则”,这就需要契约观念、工具理性等现代价值观念。我国由于传承了传统社会的等级观念、身份观念和人治色彩。这些前现代的文化特征使公务员制度科学价值的发挥受到极大的制约。
五.国国家公务员制度展望
1.发展的现实背景分析。当今世界,政治多极化、经济全球化在继续发展,以信息科学和生命科学为代表的现代科技突飞猛进,经济、科技、国防和民族凝聚力等在内的综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争,对各国政府的管理效能和效率提出了更加严峻的挑战。因此,培养造就大批适应国际竞争挑战的高素质行政管理人才刻不容缓,提高公务员素质特别是驾
驭全局的领导决策能力和协调能力,对于趋利避害、保证经济社会平稳快速发展意义重大。
在国内,改革、发展和稳定已成为我们工作的主题。今后五至十年,是我国发展的一个大机遇,以完善社会主义市场经济体制为重点的各项改革全面深化,政府所处的环境将发生重大变化,行政运作的复杂程度大为提高,迫切需要提高政府判断形势、驾驭复杂局面、解决实际问题的能力,从而处理好改革、发展和稳定的关系。
不断变化的经济社会环境使公务员制度面临新的考验。市场活动的多种诱惑,增加了权钱交易的机会,如何保持公务员的廉洁,使公务员制度面临更为严峻的考验;此外,机构人员精简,政府职能的转变,在这种情况下如何提高办事效率,也使公务员制度面临新的考验。
人民群众对政府服务的要求越来越高,对公务员管理提出了新的要求。人民物质生活水平、文化素质的改善和提高,社会主义政治民主意识逐渐增强,人民群众对公共服务的要求越来越高。在公共事务的管理上,要求有更多的知情权、参与权、选择权、监督权和自主权。要求政府在履行和完成“执法”和“管理”的职能和任务中,必须依法行政、从严治政,在政治思想、工作作风、制度建设和机构改革中不断取得成绩,建设廉政、勤政、务实、高效政府。它对于密切政府与人民群众的关系、树立政府形象以及进一步建设社会主义民主政治具有重大的意义。
2.公共管理和服务选择分析。20余年的经济发展以及经济体制的改革和发展,中国已走上有中国特色的社会主义市场经济。与此相适应的是,中国政府开始了各方面的治道变革进程:从无限的政府走向有限的政府、从人治的政府走向法治的政府、从集权的政府走向分权的政府、从专政的政府走向民主的政府、从封闭的政府走向开放的政府。这些已经表明,中国政府随着改革进程的深入,传统的官僚制模式特征正在逐渐弱化,取而代之的是典型的公共管理与服务模式的特征。这种特征将随着中国社会主义市场的发展和完善更加明显,逐渐成为一种必然的趋势。需要指出的是,经济以及经济体制的“市场化”本身就意味着政府治道变革的“市场化”。在这里隐含着两个趋势,一种是“公共部门向‘市场化’发展的趋势”,另“一种趋势是脱离官僚制”。市场化使政府收缩已经毫无疑义,但是“政府和公共服务对于经济成就和社会凝聚力来说是必可少的”。要解决这一矛盾,从发达国家的实践和经验来看,对公共管理和服务的选择似乎是政府改革与治道变革的必然。这是因为,公共管理和服务的市场导向、行政的弹性、参与性等可以更好地顺应和适应市场经济的发展,并能够推动它的发展;而且,它对于满足民主政治的发展和需要具有独到的促进的作用,更能体现政府是纳税人的政府,为民众参与民主政治提供了一个较好的平台,更加合乎民众对政治的胃口。
3.完善国家公务员制度的指导思想和目标任务。党的“十七”大目标的提出以及上述我国政府对公共管理与服务的选择,要求我国今后必须进一步加快完善我国的国家公务员制度。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合经济体制和行政体制改革,适应先进生产力发展的要求,解放思想,深化改革,增强制度活力;按照先进文化的前进方向,紧跟时代,狠抓队伍建设,不断提高干部队伍素质;深入了解人民群众的需要,开拓创新,改进和增强公共管理与服务。
具体说来,今后一段时期完善国家公务员制度的重点应有四个方面:一是增强制度活力。主要是完善分类、聘用、考核、竞争机制等。推行部分职务实行聘任制的试点,探索主办人员与辅办人员不同的管理办法。改进考核制度,实行多层面考核,净化民主测评的环境,公示考核结果。完善公务员竞争上岗、公开选拔、群众参与选拔制度,保证人才选拔工作的公正性、科学性、民主性。继续规范和完善国家公务员选调制度,层层落实,牢牢把关,民主评选、校院推荐、科学招考、组织考察,从高校选调有志于公务员事业的优秀毕业生进入公共服务部门,统一管理、下放锻炼、跟踪培养。采用雇佣制,打破政府传统的录用人员办法,引入了市场化、契约化的概念和做法,解决人员能进不能出、终身制和不合理流动的问题,不断增强公务员队伍的生机与活力。二是提高队伍素质,加快造就高素质专业化公务员队伍。创新、完善公务员考试录用制度,严把 “进口”,要经过多次考试,层层筛选,选拔优秀人才进入公务员队伍。根据公务员职业发展加强培训,研究公务员的成长规律,为他们的职业发展明确阶梯和目标,并针对个人情况,有针对性地进行培养,缺什么补什么,需要什么学什么。按照从严治政、依法行政、政务公开的要求,进行依法行政培训,增强公务员法律意识,提高依法行政水平。要根据加入世贸组织对行政管理提出的新要求进行培训,培训内容要以法律规定、市场需要、岗位必会为导向来确定;培训安排要把个人动因和组织选送结合起来,变要我培训为我要培训,由政府推动转为利益驱动;培训时间要长短结合、板块拼加、自由选择、学分累计,形成一套有效的培训运行机制。结合公务员制度的完善,改革单一职务晋升发展路子,拓展公务员职业发展空间,从多方面调动公务员奋发进取的积极性。三是改进公共服务。继续按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步转变职能,转变工作方式,转变工作作风,提高工作效率。积极推行政务公开,让人民群众了解办事程序和规则,接受群众监督。充分运用现代信息技术,建设“电子政府”,拓展政府与基层群众联系和服务的渠道,提高行政管理的现代化水平,减少行政成本,提供更加高效、优质的公共服务。引导广大公务员深入实际,体察民情,为群众办实事、办好事,做好人民的公仆,让群众满意。四是继续完善管理制度。认真总结各地区、各部门在公务员管理中的新鲜经验和好的做法,进行规范,不断丰富和完善公务员制度。特别是要针对公务员立法层次与其性质要求不适应、执法不严、违法难究等问题,加快立法,强化执法,加强监督,以建立健全公务员法律体系和执法监督机制,逐步实现人力行政法治化。积极配合有关部门,做好《公务员法》的起草工作;抓紧研究制定尚缺的单项法规,如公务员的纪律、行为规范、调任、转任、退休等;对现有的单项法规要在实践检验的基础上,进行修改、补充和完善。
结语
综上所述,随着我国公务员制度的进一步推进和发展,随着公务员法的进一步实施,必将形成广纳群贤,人尽其才,能上能下,能进能出,充满活力的用人机制,建设一直善于治国理政的高素质干部队伍,必将促进民主政治建设的进程,必将加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设促进社会主义物质文明,精神文明和政治文明建设,为全面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会提供有力的保证。
第四篇:阶段测试题
初三语文阶段测试题
(总分:100分 测试时间:90分钟)
一、文学、文化常识部分(20分):
(一)选择题(10分):
1、下列关于《诗经》说法,正确的一项是()A、《诗经》是我国第一部诗歌总集,是我国浪漫主义文学的光辉起点。B、《诗经》全书收录了周初至春秋中叶约五百年间的作品,共三百篇,故又称《诗三百》。C、《诗经》从音乐的角度分为“风”“雅”“颂”三类,其主要表现方法是“赋”“比”“兴”。古人将“风”“雅”“颂”“赋”“比”“兴”称为“诗经六义”。D、《诗经》以五言为主,在章法上具有重章叠句反复咏唱的特点。
2、下列说法正确的一项是()A、“初唐四杰”是指唐代的王勃、杨炯、卢照邻、陈子昂四位著名诗人。B、“唐宋八大家”是指唐代的韩愈、柳宗元,宋代的范仲淹、苏洵、苏轼、苏辙、曾巩、王安石八位文学家。
C、中国“四大古典名著”是指《三国演义》《红楼梦》《西游记》《儒林外史》四部长篇小说。D、“晚清四大谴责小说”包括《官场现形记》《二十年目睹之怪现状》《老残游记》《孽海花》四部作品。
3、下列作家、作品、体裁对应正确的一项是()A、曹文轩——《草房子》——童话 B、叶圣陶——《稻草人》——小说 C、冰 心——《繁星》——散文
D、李心田——《闪闪的红星》——小说
4、下列作品、作品中的人物、体裁对应不正确的一项是()A、《钢铁是怎样炼成的》——奥斯特洛夫斯基 —— 长篇小说 B、《子夜》——吴荪甫 —— 长篇小说 C、《雷雨》——鲁侍萍、周朴园 —— 话剧 D、《骆驼祥子》—— 祥子—— 长篇小说
5、下列解说正确的一项是()A、《人间喜剧》是法国伟大的批判现实主义作家巴尔扎克所创作的 96部戏剧作品的总称。恩格斯称赞说,“在他的《人间喜剧》里,给予了我们一部‘法国’社会的卓越的现实主义历史”。B、古希腊文学是欧洲古代最灿烂的文学,标志着希腊文学的辉煌开端的是被誉为“荷马史诗”的两部伟大的诗史:《伊利亚特》和《奥德赛》。C、先秦散文包括诸子散文和历史散文。像《论语》《孟子》《列子》等就属于先秦诸子散文,而《战国策》《史记》等就属于先秦历史散文。D、、唐诗、宋词、元曲是矗立在我国古代文学史上的三座高峰。像被人们誉为“秋思之祖”的马致远的《天净沙·秋思》就宋词的典型代表作品。
6、下列句子中,加点字的传统礼貌称谓使用正确的一句是()A、这是您家母托我买的,您直接交给她老人家就行了。
B、令嫒这次在儿童画展上获奖,多亏您悉心指导,我们全家都很感谢您。C、令郎不愧是丹青世家子弟,他画的马维妙维肖、栩栩如生。
D、我们家家教很严,令尊常常告诫我们,到社会上要清清白白做人。
7、下列有关文化常识的表述,不正确的一项是()A、人们常说的“岁寒三友”是指松、竹、梅。B、“文房四宝”是对笔、墨、纸、砚四种文具的统称。C、人们常说“五音不全”,这“五音”是指宫、商、角、徵、羽。D、“三皇五帝”通常称伏羲、燧人、神农为“三皇”,称皇帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜为“五帝”。
8、下列成语中,全都含有称代书籍的词的一项是()A、开卷有益 引经据典 韦编三绝 B、连篇累牍 黄卷青灯 汗牛充栋 C、断编残简 洛阳纸贵 不见经传 D、数典忘祖 罄竹难书 不经之谈
9、对下列诗题、诗句中加点的地名解说错误的一项是()A、《钱塘湖春行》:杭州 B、《送孟浩然之广陵》:广州 C、“姑苏城外寒山寺”:苏州 D、“晓看红湿处,花重锦官城”:成都
10、下列文句中,加点的词不表示年龄的一项是()A、“豆蔻梢头二月初。”(杜牧《赠别》)B、“邻人京城氏之霜妻有遗男,始龀,跳往助之。”(《列子·愚公移山》)C、“余自束发读书轩中”。(归有光《项脊轩志》)D、“青春作伴好还乡。”(杜甫《闻官军收河南河北》)
(二)填空题(10分):
11、是我国文学史第一位伟大的爱国主义诗人,是我国 诗歌传统的奠基人。他所创作的抒情长诗《 》是我国文学史上第一首长篇抒情诗。鲁迅先生在他所创作的第二部短篇小说集《 》的扉页上就引用了该诗中的诗句,其中“,”正表达了鲁迅先生不断探索的精神。
12、“幸福的家庭都彼此相似,不幸的家庭各有各的不幸。”这句话出自19世纪后半叶(国别)伟大的批判现实主义作家 的名作《 》。
13、人所共知的“龟兔赛跑”的故事,出自古希腊讽谕故事集《 》,相传为 所作,一般认为这些故事并非为他一个人所写,它应是古代希腊人民在相当长的历史时期内集体创作的。这些故事在人们中间流传很广,像我们课文中就曾学过《 》《 》。
14、高尔基是
(国别)无产阶级文学的奠基人,他创作的长篇小说《 》是世界文学史上第一部描写无产阶级革命斗争的不朽名著。列宁称赞这部作品是“ ”。
15、在湖南岳阳市岳阳楼上有一幅长联,其中有“杜少陵五言绝唱,范希文两字关情”的句子,这里的“杜少陵”是指,“两字关情”的“两字”是指“、” 二字,此二字出自范希文的名句:“。”
二、阅读部分(20分):
(一)阅读散文《在一朵花中休息》,完成16——20题(12分)。? 在一朵花中休息 曹应东
⑴这是一朵极普通的花,普通得谁也记不起它的名字,只知道春天开花的日子,田埂和塘堤四处可见它的踪影。花的颜色很朴素,介于红白之间,虽不鲜艳,却别有一番动人的妩媚;香气也不浓郁,但那若有若无、若远若近的芳醇,更叫人沉醉;花的体积也不大,像那婴儿小拳头的样子,让人一望就怜爱不已。
⑵那小蜜蜂就在这朵花的花蕊中安静地休息着,一动也不动。偶尔微风袭来,轻轻拂起它柔软的翅膀,但它却仍在沉沉地小睡,仿佛在做着一个甜甜的梦。这小蜜蜂一定是累了,想通过这休息恢复体力,以便继续新的奔波。这并不叫人惊奇,叫人惊奇的是,这小蜜蜂竟把小憩的地方安排在花蕊里,难道它也知道应该把灵魂寄放在美好而洁净的地方吗? ⑶小蜜蜂静静地在花蕊里睡着。美①和美②相互映衬,简直就是一帧绝美的静物画。⑷灵魂歇息的地方,其实不一定需要广阔堂皇的空间,有一朵美好而洁净的花其实也就够了。灵魂也只有在这样的花或者花一样的地方,才能远远地避开邪恶与危险,才能得到生生不息的力量、勇气和信心,从而在生活的旅途上更加坚强有力地昂首向前迈进。
⑸如果我们总是沮丧颓废和烦躁不安,那一定是我们还没有像那只小蜜蜂那样找到属于自己的那朵花。
(选自《作家文摘》1999年1月1日)
16、文章第⑴节从三个方面描写了花的普通而美丽,这三个方面是: A、B、C、17、文章第⑵节中划线句子采用了 的句式,推出了作者的一个新颖而美丽的妙想。这句话的意思是。
18、文章的第⑶节“美①和美②相互映衬,简直就是一帧绝美的静物画。”一句中,两个“美”所表达的内涵是否相同?如果相同,请你写出“美”具体指代的内容;如果不同,请写出它们各自指代的内容。
19、文章的第⑷节划线句子中所说“这样的花或者花一样的地方”语意是否重复?为什么?
20、本文是一篇短小隽永的哲理散文,文中从生活中习见的极易为人所忽视的现象中感悟出一个发人深省的道理,使人得到哲理性的启示。本文给你的启示是(用简洁的语言表述):
(二)阅读下面短文,完成21—24题(8分)有一次,幼小的我,忽然走到母亲面前,仰着脸问说:“妈妈,你到底为什么爱我?”母亲放下针线,用她的面颊,抵住我的前额,温柔地,不迟疑地说:“不为什么——只因为你是我的女儿!”
小朋友!我不信世界上还有人能说这句话!“不为什么”这四个字,从她口里说出来,何等刚决,何等无回旋!她爱我,不是因为我是“冰心”,或是其他人世间的一切虚伪的称呼和名字!她的爱是不附带任何条件的,唯一的理由,就是我是她的女儿。总之,她的爱是屏除一切,拂拭一切,层层的麾(同“挥”)开我前后左右所蒙罩的,使我成为“今我”的原素,而直接的来爱我的自身。
天上的星辰,骤雨般落在大海上,嗤嗤繁响。海波如山一般的汹涌,一切楼屋都在地上旋转,天如同一张蓝纸卷了起来。树叶子满空飞舞,鸟儿归巢,走兽躲到它的洞穴。万象纷乱中,只要我能寻找到她,投到她的怀里„„天地一切都信她!她对于我的爱,不因着万物毁灭而更变!她的爱不但包围着我,而且普遍地包围着一切爱我的人;而且因着爱我,她也爱了天下的儿女,她更爱天下的母亲。小朋友!告诉你一句小孩子以为是极浅显,而大人们以为是极高深的话,“世界便是这样的建造起来的!” [节选自冰心《寄小读者》(通讯十)] 21.第一段中有两处细节描写,分别表现出“幼小的我”的 和母亲的(2分)22.第三段描写的景物的特点可用文中的哪个短语来概括(2分)23.文中插入一段写景文字(第三段)的用意何在?(2分)。24.第四段画线部分说明母爱有何特点?(用两个词语概括)(2分)
三、语言表达(20分)25.按要求默写古诗文名句(4分)①杨万里描写西湖美景的名句是:
②写出《白雪歌送武判官归京》一诗中对白雪描写得最优美的诗句。
③写出《捕蛇者说》一文中篇末点题的一句:
④写出在《醉翁亭记》一文中为后人所传诵得最多的一句话:
26.如果听到下面的话,你能听出说话人的言外之意吗?请简答。(2分)邻居说:“你们的小明真刻苦,每天晚上十二点多钟,我们都睡觉了,还听见他在弹钢琴哩!”
其言外之意是 27.按要求,为下面报道拟“引题”和“主标题”。(3分)(引题,由两个短语构成)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
(主标题,不超过13个字)
本报讯 园林绿化工作一直走在内蒙古前列的包头市,日前宣布退出今年举行的第四次全国卫生大检查和卫生城市的评比活动。此项活动许多城市都很看重且积极参加。包头市曾连续两次参加并被评为“全国卫生模范城市”。此次市政府的决定确乎出入意料。
该市负责同志告之记者,包头的卫生工作不以迎接大检查为目的,这是市委、市政府的共识。他还对记者说,包头地震后,城市建设有目共睹,但我们认为与“卫生模范城市”的标准还有差距,与其搞形式主义的“突击行为”,不如多做些实事;与争荣誉相比,让老百姓满意更为重要。
28.依照例句,任选一种事物,用“事物+否定+想象”的格式再造两个句
子。(3分)例句:老师的周围飘着粉笔屑,不,那并非粉笔屑,它是老师撒出的智
慧的花朵。
仿句①
仿句②
29.阅读下面材料,根据寓意,用一句话概括材料的观点。(不超过10个字)(3分)驴子驮着盐渡过一条河。它滑了一下,跌倒在水里,盐溶化了,驴子站起来时轻了许多。这使它非常高兴。后来有一天,它背了一袋棉花走到一条河边,便故意一滑,跌倒在水里。可是它再也没有站起来。
30.请对“他走进了教室”这句话进行扩展,要能突出人物的性格特征以及进教室的情状(不超过50个字)(5分)他走进了教室。扩展为:
四、作文(40分)未来的我 ? ? ? ?
参考答案
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一、文学、文化常识部分(20分):
(一)选择题(10分,每小题2分):
1、C(A、“浪漫主义文学”应为“现实主义文学”,B、“共三百篇”应为“共三百零五篇”,D、“以五言为主”应为“以四言为主”。)
2、D(A、“陈子昂”应为“骆宾王”; B、“范仲淹”应为“欧阳修”; C、《儒林外史》为短篇小说,应为《水浒传》)
3、D(A、“童话”应为“小说”,B、“小说”应为“童话”,C、“散文”应为“诗歌”。)
4、A(“奥斯特洛夫斯基”为作者名,小说中的主人公就为“保尔·柯察金”)
5、B(A、《人间喜剧》是巴尔扎克所创作的96部长篇小说和中、短篇小说的总称;C、《史记》是汉代作品,不是先秦散文;D、《天净沙·秋思》是元曲。)
6、C(A、“家母”是谦称,是称自己的母亲,对对方的母亲应称“令堂”;B、“令媛”是敬称,是称对方的女儿,对自己的女儿应称“小女”;D、“令尊”是敬称,是称对方的父亲,称自己的父亲应为“家父”。)
7、D(“皇帝”应为“黄帝”)
8、A(本题中不含有称代书籍的词的成语有: 汗牛充栋、洛阳纸贵、不经之谈)
9、B(应为“扬州”,诗中有“烟花三月下扬州”的句子可以佐证。)
10、D(“青春”意为明媚的春光。)
(二)填空题(10分,每空0.5分):
11、屈原 积极浪漫主义 《离骚》 《彷徨》 “路曼曼其修远兮,吾将上下而求索”
12、俄国 列夫·托尔斯泰 《安娜·卡列妮娜》
13、《伊索寓言》 伊索 《赫尔墨斯和雕像者》《蚊子和狮子》
14、苏联 《母亲》 “一部非常及时的书”
15、杜甫 忧、乐 “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。”
二、阅读部分(20分)
(一)(12分 每题2分)
16、A、颜色 B、香气 C、体积
17、设问 小蜜蜂知道应该把灵魂寄放在美好而洁净的地方。
18、不同。这里两个“美”分别是指小蜜蜂和花蕊。
19、语意不重复。“这样的花”是针对“小蜜蜂”而言,“花一样的地方”是针对“人”而言。20、我们只有像小蜜蜂那样把灵魂放到一个美好而洁净的地方,才会避免“沮丧颓废和烦躁不安”。(或:我们要像小蜜蜂那样把灵魂放到一个美好而洁净的地方。意思对既可。)
(二)(8分)
21.天真(或“幼稚”),温柔(或“慈爱”,意思对即可给分)22.万象纷乱
23.烘托母爱的永恒(或:母爱“不因着万物毁灭而更变”)24.无私,博大
三.语言运用及填空(20分)
25.①接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红
②忽如一夜春风来,千树万树梨花开
③孰知赋敛之毒有甚是蛇者乎
④醉翁之意不在酒,在乎山水之间也
26.你们半夜弹琴影响大家休息了。
27.引题:与其搞形式主义,不如多做些实事(2分)主标题:包头退出全国卫生城市评比(2分)
(如果颠倒了“引题”和“主标题”的内容只能得一半分,语句不通等酌情扣分)
28.如:夜空中闪烁着一颗星,不,那不是星,它是夜行人的指路明灯/爸爸的额上印满了皱纹,不,那不是皱纹,它是为创业者谱写的乐章/运动员挥洒着汗水,不,那不是汗水,它是拼搏进取精神的光芒/教室前面有块黑板,不,那并非黑板,它是播种知识的沃土。29.具体问题具体分析(意思对即可,如答成“不能偷懒”之类的,只能得1分)
30.如:他双手插在裤兜里,用脚狠狠地将门跺开,摇摇晃晃,慢慢腾腾地走进教室。(要能体现“性格特征”,并有“情状”描写,酌情给分)? 四.作文(略)
第五篇:中国公务员制度学习心得
中国公务员制度学习心得
本学期选修了中国公务员制度这门课程,谈起缘由还有些巧合,自己是经选修过这门课程的同学提起,这门课讲的尤其精彩,内容上除了理论之外很多东西都是平时不多接触的,而且老师讲课方式生动风趣,是难得的一门好课程,因此自己才确定要选修这门课程。抛开以上原因,虽然自己并没有打算报考公务员,但从现如今中国所存在的“考公务员热”来讲,自己个人觉得也有必要深入了解一下我国的公务员制度,及其发展历程和现如今的公务员情况。而且从开始学习这门课程的第一天起我确实肯定了这门课程,知道选修这门课程没有错误,而且收获颇丰。
考取公务员,现在已经成为许多人的追求,而且从学历上来讲,愈来愈趋近高学历。从这点来讲公务员的综合素养是在不断进步与提升的。但如今也确实出现了一些问题,比如报考人数过多,一个职位上百人报考,为什么会出现这样的状况。我觉得可以从两个角度来分析,首先,公务员这个词,在中国人的传统观念里是与官场,权利相互关联的。甚至在某些人看来,一旦考取了公务员,便如同古时考取功名,光宗耀祖是等同的。其次,如今大学生就业紧张,竞争激烈,而中国的公务员待遇与工作环境相对优越,也比较稳定,的确是非常好的选择。当然以上现象只是存在,并不能代表全部,从小立志做公务员有良好素养的人才还是大有人在的。
从学习这门课程以后,我对公务员制度有了更全面的认识,其选拔规则,晋升原则都是一套比较完善的体系。并不是任何一个人都能随意考取的,公务员也不是随便就能胜任的。但为什么还会存在公务员腐败,我个人认为这是制度上的一些漏洞,只有不断打击,改革与公务员自我提升才会有所课上老师带领我们一起研读了历代领导人选拔,我觉得这部分很有意思,一方面使我更加了解了国家领导人的艰辛与伟大。另一方面也使我对官员选拔,与公务员的等级制度有了深入理解,相比直接的理论教学收获更多,理解更全面,这点不得不佩服老师丰富的教学经验。
最后还有一点收获想提,就是课上所看的纪录片。这些纪录片让我认识到,即便不是一名公务员,我也需要警惕,我们的中国走到今天繁荣的景象实属不易,这是几代人努力的成果,但我们的国际环境并不太平。作为一个青年人,严格要求自己,不使祖国分裂,对于其他国家别有用心的阴谋有敏锐洞察力,不让其阴谋得逞是我们的使命,这是时代赋予每个人的使命。
最后感谢老师一个学期的辛勤付出,谢谢您,您辛苦了!