办事公开工作自查总结2010.11

第一篇：办事公开工作自查总结2010.11

二0一0年度办事公开工作汇报材料

根据县委、县政府的统一安排部署和县办事公开领导小组办公室关于加强公共企事业单位办事公开示范点建设的通知精神，我段被列为办事公开工作试点单位，这既是荣誉同时又是压力。经过近一年来的不懈努力，我段不断从辖区公路养建管工作这一中心工作出发，以切实抓好办事公开工作，力促我段办事公开工作的规范化和制度化为抓手，在2009年政务（事务）公开工作扎实开展的基础上，对照《市政务规范化建设验收标准》、《市公共企事业单位办事公开工作规范化建设验收标准》等相关文件精神，进行了进一步完善。做了大量工作，取得了一定实效，现结合县办事公开领导小组办公室的指示要求，汇报如下。

一、确立指导思想和具体工作目标，不断加强领导，提高思想认识。

单位办事公开工作是向社会、公众传递本行业工作意图、做法及效果的一项重要政务工作渠道，通过让公众知晓本单位工作事项和办事程序，从而不断提高政务工作的透明度和单位文明建设的程度。

因此，为了做好此项工作，我段首先确立了以：深入学习实践科学发展观为指导，认真按照县委、县政府的总体部署以及县办事公开工作领导小组办公室的通知要求，从突出 1

思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩入手，规范和加大管理行为、依法行政力度，不断强化完善社会监督制约体系，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制入手，确立了具体的工作目标：

一是干部、职工牢固树立“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会”的行业理念，大力践行科学发展观，不断提高为人民服务的质量和水平，不断打造富有行业特色的石泉公路文化体系，打造负责任单位，使诚实守信成为全段干部职工的价值取向和行为规范；二是不断促进内部管理工作的逐步制度化、规范化；三是促进工作效率的明显提高、工作作风的进一步改进，杜绝中梗阻现象；四是依法行政得到进一步落实；五是党风廉政建设责任制和从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。

成立了我段办事公开工作领导小组，确定了小组成员，设立了段办事公开工作办公室，拟定了具体的实施方案，落实了季度召开办事公开工作例会。

在加强领导方面，重点落实了五条措施：一是年初作一次办事公开工作部署，明确年度工作重点，构想有效推进工作的途径和渠道。二是抓好硬件建设，包括建立和完善石泉公路段局域网网站办事公开内容，开通并公开我段对外公路服务热线；三是落实好政务公开栏，向社会公开办事事项、主办股室及具体办事负责人以及办理顺序。四是召开工作例

会。五是通过全段性工作总结会对办事公开工作进行总结和 提出要求。

二、完善制度，落实有效载体。

1、建立了局域网网站和公开了对外办事工作热线。为了方便社会公众的咨询和投诉，我段及时安排行政办公室开通了公路服务热线，并对服务热线接线员进行了培训。截至目前，共收到群众公路服务热线和有关辖区公路交通状况咨询、路产损坏举报等电话共80余个，处理率达100%，不仅方便了人民群众，而且有效保护和维护了路产、路权，受到了社会好评。

同时，设立和开通了段局域网，网上重点辟设了七大信息公开栏目，分别为：一是行业信息；二是公路视觉；三是一家之言；四是公路文宛；五是公路科技；六是文明执法；七是公路公告。通过网站的设立和开通，在简明扼要地向社会公众宣传、介绍有关我段公路建设事业的同时，及时答复群众提出的关于公路建设方面的问题，在充分展示公路人精神风貌和取得的建设成果的同时，不断践行行业承诺，始终从宣传和践行《公路法》入手，始终维护和确保了辖区公路路产、路权的完整，为社会大众提供了合格公路产品，受到了广大群众的一致肯定和上级领导的高度赞誉。

2、公开的主要内容：

涉及到辖区国省干道两侧各类工程建设、新农村建设等 所属行业管理的各类行政许可、行政审批、审查、备案以及 涉及本段干部职工切身利益的各种事项都进行了上墙公开。

其次，向社会公开的主要事项内容还包括：一是辖区公路建设施工项目名称、竣工时限、监理单位等。二是段党建、工会建设、争先创优、综合目标考核等创建目标。三是路政管理工作中的办理依据、期限、条件、需提交的材料以及办理的工作流程。四是各类社会采购资费会签、审核、报销流程等。

此外，还包括我段的职能、领导分工、内设机构设臵及职责，各股室负责人及辖区九个养护道班班长、具体养护责任人责任路段分工等情况，各种监督、举报方式等，以及有关本段业务工作的主要法律、法规和规章等。并在公开事项的同时，积极完善段政务公开栏，不断加大办事公开工作宣传力度，从而使我段办事公开工作和政务公开工作透明度不断提高。

总结和完善了行政、养护生产、物资、机械设备、安全管理和资金支出“六大”工作管理、决策、执行流程图，使各部门在一条红线的联系下，严格按规办事，科学合理的体现分层管理，不仅使我段“三级”岗位目标责任管理、合同管理制度更趋科学、健全和合理，而且有效杜绝了腐败事案的发生，促进了单位的廉政建设。

在办事公开工作的监督方面，我段不仅聘请了10位县 直相关部门领导和所属社区负责人作为行风政风监督员，而且还对段机关所有岗位职工制作并悬挂了工作职责和服务承诺，使服务与监督一目了然。

在公路的养建管方面，从迎国检大局出发，全面落实市局指示，所用大众修工程项目全部采用招投标的形式进行，在小修保养工程项目中，我们从本职和实际出发，制订并下发了《目标责任考核工作实施办法》、《公路养护管理监督检查考核实施细则》，《股室工作目标责任考核实施细则》、《公路养护全面质量管理体系》、《小修工程技术方案》等实施办法，并在全段范围内进行了落实，从而使公路养建管各项工作全部在阳光下操作，使“阳光”监督落到了实处。

三、总结提高，不断完善办事公开制度。

从总体上看，段所属各股室、道班负责人思想上重视，落实的力度扎实，取得了较好的效果。但是，按照上级党委和县政府的要求，以及社会公众的知晓率和期望，办事公开制度还需进一步完善。

今后，我段还将一如既往的抓好办事公开工作，推动各项工作有新的突破。

一要继续做好各项工作制度的完善工作。坚持年初有部署，平时有监督、有检查、有活动，年终有考核。要把办事公开工作同各股室、道班综合目标责任任务考核工作挂钩，列入评定年度工作实绩的一项主要内容。要始终坚持单位主要领导挂帅，各股室、道班责任人狠抓落实的办事公开责任制，不断加强领导，推动办事公开工作取得新成效。

二要按照上级要求，继续落实好各项工作要求。对政务公开栏要坚持及时更换；对段局域网网站的信息公开栏在加强日常维护的同时，不断加大和充实信息量，对应当公开的政务信息全部公开；对已设立的公路服务热线要不断加强管理，不断打造公路服务热线服务的规范化和经常性，以最大程度满足公众知晓的满意度，树立公路人良好形象。

三要继续创新办事公开思维。在公开的途径、方法、范围方面进一步作好研究和探讨，求得更新、更有效的公开方式方法，所属各股室、道班负责人要自觉加强对政务公开、办事公开重要性的宣传，做好灌输工作，切实提高他们的思想认识，把公开办事制度、创新办事公开思维变为自觉行动，通过办事公开达到方便群众、诚信群众的有效途径，为开创“和谐公路”新局面而继续努力。

二0一0年十一月十四日

第二篇：办事公开总结

县国土局公用企事业单位办事公开工作自查总结

我局把公用企事业单位办事公开工作作为加强勤政廉政建设，提高国土部门工作效率的重要措施，今年我局继续实施“阳光工程”，加大政务公开力度，提高依法行政水平，规范行政行为，有力的推进了本局各项工作任务的完成，政务公开工作取得了阶段性成果。

一、加强领导，明确责任

推行公用企事业单位办事公开是事关政务改革的一项重要工作，政策性强，涉及内容多，难度大。对此，我局从思想上、行动上高度重视，成立了由局长任组长，副局长任副组长，有关科室主要负责人为成员的武义县国土资源局政务公开工作领导小组，由局办公室具体负责国土资源局政务公开工作的组织协调。明确了政务公开的内容、公开方式，考核方法等，把政务公开的范围扩大到了下属事业单位，要求下属事业单位提高对深化政务公开工作重要性的认识，切实把政务公开工作列入重要议事日程，认真负责地抓好工作的落实。把政务公开工作纳入了整体工作之中，在全局形成了全方位、多层次抓政务公开的合力，保证了政务公开工作的顺利进行。

二、突出重点，整体推进

一是把下属事业单位的政务公开确定为今年工作的重点，进行了督促、指导。各企事业单位也从实际出发，按本局的安排计划积极进行了组织实施，设置了公开栏、编制了政务公开目录，制作了办事流程图，在武义县国土资源局门户网站上公开。本局下属10个公用企 1

事业单位已全面推行了政务公开。二是抓关键环节和热点问题。公开内容上，在不涉及党和国家秘密的前提下，最大限度地向社会公开。局属公用企事业单位政务公开的内容有：单位的职能、职责和办事依据；单位的工作计划、目标及各项工作措施、实施方案和情况进展等事项；由单位行使的各项收费和罚没款的收缴等事项；单位的各项工作制度、纪律，办事的程序、标准、依据和结果等事项；“收支两条线”落实情况、经费来源、支出等事项；部门干部群众关心的其他重要事项的公开。在公开的时间上，结合单位实际，实行每月、每季或每半年公开一次；阶段性工作分段公布，临时性工作随时公布。在公开的形式上，注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开，有条件的的单位，通过设立固定的政务公开栏、发放办事指南卡等形式，多渠道公开，达到了方便群众，增强实效的目的。

三、互相协调，共促发展

推行公用企事业单位办事公开制度是一个系统工程，必须同一系列制度和措施配合、协调实施，才能真正落到实处，取得实效。我们坚持从四个方面有机结合。一是上级公开和下级公开相配套，在公开内容、程序等内容上与省国土资源厅公开内容相衔接，并指导了下属公用企事业单位办事公开工作。二是推行政务公开与推行行政审批制度改革、财务制度改革紧密结合，加强“收支两条线”管理，推行政府采购制度。三是服务承诺与监督追究相一致。坚持违规必查，违诺必处，有错必纠，保证服务承诺落到了实处。四是推行政务公开与 2

营造环境抓项目结合。正确处理保护耕地与发展经济的关系，积极为各项建设项目提供用地保障。二〇〇七年九月二十日

第三篇：政务公开工作自查总结

附件：

政务公开工作自查总结

我局的政务公开工作按照省委、省政府的部署，在局党组的领导下，自上而下，扎实推进，取得了明显的成效。推行政务公开，是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是发展社会主义民主,建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容，也是提高安全监管监察透明度，接受群众监督，提高执法效率和办事效果的必然要求。《四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知》（川办发[2006]34号）下发后，我局党组一班人认真组织学习，统一思想，明确责任，充分认识到推行政务公开是省委、省政府推进依法行政的一项重要内容；大力推行政务公开，做好政务公开工作，对于拓宽群众参政议政，加强对政府行政行为的监督，密切党群干群关系，促进勤政廉正、依法行政，进一步提高党的执政能力，都具有十分重要的意义。现将我局开展考评和自查工作总结如下：

一、加强组织领导，全面推进。9月19日，《四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知》（川办发[2006]34号）下发后，我局领导立即做出批示，林书成局长批示：明确由法规处牵头。何成炳副局长批示：近期召开有关处室人员参加的会议，认真学习政务公开有关制度和考核办法，制定我局实施意见，确保目标实行。9月30日上午，局长林书成亲自主持有关处室主要负责人参加的宣传贯彻会

议，在家的9位局党组成员均到会参加。大家共同学习了《四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知》和国家安全生产监督管理总局《关于进一步推行政务公开的意见》（安监总党[2006]27号），局党组书记、局长林书成同志提出：要从讲政治的高度，重视政务公开工作，切实加强领导。要把政务公开列入我局的重要议事日程，积极推进政务公开工作，及时解决工作中的问题。各单位和各党支部要加强宣传教育，提高广大党员干部的思想认识和责任意识，营造推行政务公开的舆论氛围，调动党员干部做好政务公开工作的积极性。要进一步加快推进政务公开并重点抓好四个重点环节：一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对局招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是健全完整的公示途径；四是对重大事项的决策听证。要加强对机关工作人员的培训，为推行政务公开提供技术支持。局财务处要在资金上为政务公开工作提供必要的支持。纪检组、监察室要对政务公开工作实行监督。会议提出了我局贯彻实施《通知》的意见和要求，决定成立四川省安全生产监督管理局和四川煤矿安全监察局政务公开领导小组，组长由局党组书记、局长林书成同志担任，何成炳副局长任副组长，成员由局其他领导担任。政务公开领导小组统一组织协调政务公开各项工作，加强对安全监管、监察系统政务公开工作的领导。法规处作为具体业务工作机构，负责日常政务公开工作；其它业务处室负责办理政务公开相关事项（见川安监

[2006]382号。

二、加强政务公开的制度建设。在推行政务公开工作过程中，为了使工作更有针对性和可操作性，我局制订了推行政务公开工作的实施办法（见川安监[2006]383号）。进一步明确了政务公开工作的意义、—2—

指导思想、基本原则、推行的范围、内容、形式、违反政务公开规定的有关行为。与此同时，我局结合推行政务公开，进一步修订完善了内部的管理制度和规定，做到明确职责、措施到位。印发了《四川省安全生产监督管理局、四川煤矿安全监察局行政规范性文件制定和备案管理实施办法（试行）》的通知（川安监[2006]362号），清理规范了内部操作程序，确保我局规范性文件的合法性、规范性、有效性，提高规范性文件质量，促进依法行政。同时我们还制订了《四川省安全生产行政执法监督管理办法（试行）》的通知）（川安监250号）、《四川省安全生产监督管理局、四川煤矿安全监察局案件审理程序规定（试行）》的通知（川安监[2006]278号），印发了《关于印发安全生产案件审理文书的通知》（川安监办[2006]358号），为规范案件审理工作，确保正确、及时审理案件规范全省各级安全生产监督管理部门安全生产行政执法行为，起到了积极作用。我局在政务公开工作中，重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容，把政务公开工作的责任落到实处，以制度建设作为保障。完成了行政许可事项清理、办事指南修改完善工作，已经省政府政务中心审定通过（川政中心函[2006]24号），并印制了办事指南。

三、政务公开的内容。我局安全监管和煤矿安全监察系统办理的各类行政事项实行公开内容，主要包括三部分：一是安全生产法规、重大决策和统计数据等，如即将出台的《四川省安全生产条例》，我们均向社会进行了公开；我省每月、每季度、每半年及全年的各类安全生产事故数据统计均通过网站、电视、报刊及新闻发布会及时向社会予以公告；同时在局网站公开了机构、相关法律法规、行政许可事 —3—

项；重大规范性草案在局网站上公开征求意见，如：烟花爆竹行业许可实施细则。二是严格执行《政务公开内容目录》，及时审定、更新和充实政务公开内容，省安监局有25项行政许可项目、四川煤监局有3项行政许可项目，这些行政许可项目都是面向社会的行政事项，包括各类行政许可、资质认证、安全生产监督执法、重特大事故查处结果公共服务等事项。三是在内部行政事项上，包括人事管理、财务管理、后勤管理等事项，在不同范围内予以公开。

四、政务公开的主要形式。2005年，我局正式建立了对外公开网站。面向社会的行政事项和内部行政事项，我局采取不同的公开形式。

（一）办理向社会的行政事项、行政执法和事故处理等，主要采取局网站新闻媒体公开和向社会发布两种方式。一是推进电子政务系统建设，增强我局网站功能，提高服务能力。我们加强了与新华社、中国安全生产报社、四川日报、华西都市报、四川电视台、四川人民广播电台、四川新闻网等媒体联系，发挥媒体政务公开作用。我们将省安监局、四川煤监局办理行政许可、监察执法、事故查处以及相关行政事项等的依据、条件、程序、期限、要求以及结果等，在相关媒体公开，方便有关单位和人员查询和下载。二是社会公开。我局完善了新闻发布制度，通过新闻发布会定期发布政务信息，今年我局举行了两次新闻发布会和参与了两次省电台《阳光政务》政风行风热线节目。同时我们通过公告、简报、政务公开栏、办事指南等形式，公开省安监局和四川煤监局政务信息，我局在四川日报对我省的重大安全隐患项目分三批进行了公告，第四批也将近日予以公告。

（二）局内部行政事项，按照有关规定在机关内或社会范围内进行了公开，如：干部的人事任免。

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五、政务公开的实效。推行政务公开，增大公开的容量和覆盖面，达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前己按照省政府的要求健全政府网站设立本局的政务公开专门栏目，向社会公开政务，方便群众查询和监督，受理群众的建议、投诉。其中，开辟了政务信息和政务公告栏，提高了政务公示工作的时效性。同时，我局还制作了四川省安全生产监督管理局、四川煤矿安全监察局政务公开栏，将局领导姓名、电话，业务处室主要负责人、电话，行政许可事项，行政许可项目办理工作程序，举报、投诉电话进行了政务公开，截止目前，我局没有发生一起因政务未公开或公开不及时而造成的群众投诉。

通过政务公开，我们感触很深，见到了成效。一是规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，“政府采购制”、“行政审批制”、“会计委派制”、“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了行政审批权、执法权，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低。二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”，使施政行为处于群众的监督之下，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。三是改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，离省委、省政府要求还有差距。主要有：一是思想认识不够到位。少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，推行的力度不够。二是政务公开制度不够 —5—

健全，程序不够规范。在新的一年里，我们将按照省委、省政府的部署，发扬成绩，克服不足，加大安全生产监管、监察政务公开力度，力求取得更大的实效。

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第四篇：院务公开工作自查材料

大桥中心卫生院

院务公开工作自查材料

医院院务公开，是医院员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强医院管理，增强单位凝聚力和战斗力的重要保证，亦是构建和谐医院的一项重要举措。我院近几年来按照上级有关文件精神，进一步完善院务公开工作，很好地促进了全院各项工作的顺利开展。现就如何做好院务公开工作，结合我院实际，笔者谈谈粗浅体会。

一、加强组织领导，建立健全长效机制。

院务公开是一项涉及面广，影响上下，周期性长的系统工作，不能有急功近利的思想和动作。在体制建设上从组织上保证院务公开工作落到实处。医院成立由院长担任组长的院务公开领导小组，下设院务公开办公室，专门负责此项工作；其次，成立由工会主席任组长，职能部门和职工代表为成员的监督检查小组，切实做到职责分明，各司其职，协同配合，合力推进。形成良好的组织和运行机制。

二、突出公开重点，规范院务公开内容。

在院务公开工作中，我们本着从实际出发的原则，从当前职工群众关心的院内和社会上普遍存在的热点问题入手，突出六个方面重点内容。重大问题的公开，包括医院发展规划，奋斗目标、重大行政决策、目标管理方案等；人事工作公开，包括中层干部聘任，职称评聘，年终考核，评先评优及奖励等；财务管理公开，包括财务收支情况，重大项目开支情况，基建招投标等；药品器械采购情况公开，包括药事领导小组对新药购

进情况，进货渠道，药品价格等；医政公开，包括各科室工作质量，工作指标，论文发表，进修培训等情况；党风廉政建设公开，包括领导干部及职工廉洁自律情况，民主评议干部，招待费开支，党员发展和党费缴纳情况。

三、结合医院实际，激活动行机制。

为把院务公开工作开展得扎实有效，我院采用了多种形式鼓励和便于全院干部职工参与监督院务，切实发挥三会一栏制度作用，科学决策，民主管理。即：一是院务会，对医院重大决策问题和工作进展情况进行研究、部署和落实，协调解决问题；二是党政工联席会议。定期召开工会委员及各科主任会议，听取汇报，收集信息，对一些重大问题和事项会议讨论；三是召开职工大会。这是实行院务公开的主渠道。每专题召开一次职工大会，对本院务工作进行总结以及通报来年工作目标，表彰先进科室和个人；四是院务公开栏，利用院务公开栏公开医院重大决策、人事调整、重大开支、基建、药品器械等重大事项。

四、注重实际效果，确保院务公开质量。

1、认真调研，科学决策。在重大问题的决策上，首先领导班子成员研究讨论统一意见，然后深入科室，召开退休老同志座谈会，广泛征求意见，或外出考察取经，经过反复论证，再提交工会讨论。例如：检验科的奥林巴斯全自动生化分析仪，放射科DR检查系统，医院的整体搬迁等，就是在广泛征求意见的基础上形成决策。

2、公开公正，取信于民。在中层干部的竞聘，年终考核以及评先评优等问题上，均采取公开公正，把原则、标准、程序等内容向全院公开，得到公认后付诸实施。

3、完善制度，科学管理。院务公开不是独立的，不能就院务公开抓院务公开，做应景文章，摆花架子。要确保院务公开切实有效，持之以恒，必须立足长远，建立一整套先进的医院管理机制和科学管理制度，抓机制创新，抓制度建设，形成自下而上建立目标管理为龙头的综合目标管理责任制。我们将医院各项工作制度及工作人员职责汇编成册，发放到每一科室定期进行学习，通过建立监督机制，规范行政督察，建立医德医风举报箱，举报电话，在门诊大厅公开承诺服务内容，自觉接受社会监督。

4、以人为本，构建和谐医院。医院坚持以人为本，始终把患者放在至高无上的地位，以建一流的队伍，树立一流的形象为目标，不断加强医务人员队伍建设，提高防腐拒变能力，在“双纠”及“双创”活动中，做到有组织、有制度、有检查，确保“双纠”和“双创”工作持续有效的开展。

几年来，我院通过坚持不懈地推行院务公开工作，使全院的各项工作得到了顺利的开展，特别是对构建和谐医院起到了决定性的作用，但我们深知，我们离上级的要求还有一段距离，在今后的工作中，我们一定不断克服不足，努力完完善自己。

江都市大桥中心卫生院

2008年8月25日

第五篇：街道党务公开自查总结（推荐）

今年以来，为深入贯彻落实中央、省、市有关党务公开工作的文件精神，按照区委党务公开工作领导小组的要求,我街道加强领导，精心组织实施，扎实开展工作，为进一步发展党内民主，增强党的活力，着力构建民主开放的党务工作新机制，取得了良好的效果。我街道结合党务公开工作实际，对照《街道镇党务公开工作考核评分标准》，进行了清理和自查，现将情况报告如下：XX街道党务公开自查总结

一、统一思想认识，加强组织领导，完善制度机制

统一思想认识。党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民生、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。加强组织领导。党务公开是深化党内监督、加强基层组织建设的一个重要载体。街道党委高度重视，将党务公开工作列入议事日程，年初进行研究、过程进行督促、年底进行考核，并成立了党务公开领导小组和办公室，由党工委书记孙长新同志任组长，副组长，党政办主任和各村委、非公有制企业支部书记为成员的党务公开领导小组，领导小组下设办公室，认真抓好党务工作的落实，形成了党委书记亲自过问，副书记主抓，支部书记密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动工作机制。

建立健全党务公开制度，更好地保证党务公开工作的开展。一是预公开制度。党委和党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。通过领导接待日制度，使党务工作在实践中不断完善，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道

二、强化公开内容，规范公开程序，加强载体建设

一）明确党务公开内容

党务工作是党务政务公开工作的一项重要内容，如何真正发挥党务公开实效，选准公开内容是关键。我们根据《福州市马尾区党的基层组织党务公开目录编制指导意见》（榕马党务综

[2011]2号）文件要求划定党务公开的内容，同时我们坚持把党务公开工作与学习实践科学发展观相结合，与群众关注的热点、难点问题相结合，与党内重大决策相结合，与政务公开相结合，除涉及党和国家机密的以外，都要求尽量公开，切实增强党务工作的透明度。经过总结创新，我们根据《福州市马尾区党的基层组织党务公开工作实施办法》，结合自身实际情况，把党务公开的内容主要划分为中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和其他事项六大块，具体中心工作包括党委工作总结和计划、党委阶段工作重点、文化建设、党建管理、党风廉政建设；思想建设包括党委中心组学习计划，党建教育活动安排；组织建设包括人员选拔任用，民主评议领导班子成员，党组织选举情况，发展新党员、预备党员转正情况，党内奖惩情况，党费收缴、使用、管理情况；作风建设包括领导干部执行规定和重大事项报告情况，党组织民主生活会及整改情况，领导干部述职述廉情况；制度建设包括上级规定的办事程序和工作要求；其它事项包括党员、群众普遍要求公开的事项和内容，“意见箱”中重要意见和建议处理落实情况。

（二）明确党务公开程序

党务工作是一项政治性和政策性很强的敏感工作。实行党务公开，必须规范公开程序。参照政务公开工作的做法，我街道党务公开工作坚持先党内后党外、先审核后公开的原则。首先，对准备公开的内容，先在党内进行公开，征求广大党员的意见，进行修订完善，对于应该保密的事项则应保密。然后，把征求党内意见后的拟公开内容送党务公开监督小组审核，经监督小组组长审核签字后方能对外公开。对于公开的时间，我们一般是把党务公开和政务公开紧密结合起来。此外，根据工作需要，对年初制定的一些尚未实现的目标，及时作出解释和说明，并设置意见箱，接受群众监督和反馈。

（三）明确党务公开载体

没有创新就没有生命力，如果党务公开总是拘泥于“墙上一张纸”的形式，时间久了，党员容易失去参与热情。为了使党务公开从“墙上”走下来，从“纸上”走出来，我们采取了“三结合”方式，积极探索既节约资金、又有影响力，既简便实用、又灵活多样的公开形式。一是公开栏公开与会议公开相结合，重要事项先在街道公开会议中公开，修改完善后再在公开栏公开。二是与政务公开相结合，党务公开与政务公开在同一位置、同一时间、同一方式，同时接受群众的咨询。三是固定公开与随时公开相结合，对党内评议结果，党员结对情况等内容应固定长期公开，对发展党员、党内选举等重大事项的事前征求，事后决定做到随时公开。

（二）立足工作实际，增强公开实效性

1、合理确定内容。镇党委在党务公开过程中，把党务公开与政务公开、村务公开、组务公开有机结合起来，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度地进行了公开。根据省、州、市委关于党的基层组织实行党务公开的有关文件精神的要求，镇党务公开领导小组确定了全镇党务公开9方面重点内容：党委、政府的重大决策、决定、决议规则等；领导班子成员工作分工、工作职责情况；发展党员情况；党建目标责任落实情况；党组织变化情况；主题实践活动安排、开展情况，如开展创先争优活动的情况；重要情况通报和报告情况；领导干部执行廉洁自律规定和重点工作任务落实情况；根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

2、在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的，利用广播、标语、党务公开栏、宣传单等形式向社会公开。

3、在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，事先由相应部门提出，经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关部门提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，充分注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

4、在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作采取定期公开，每季度更换一次。阶段性工作采取逐段公开，比如为职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临时性工作随时公开，比如干部考察预告、干部任前公示等。充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。

三、加强联系点建设,做好宣传工作

在局党务公开动员部署会后，香洲区人力资源和社会保障局党支部针对个别人员对党务公开的重要性认识不足，主动关心和参与党务公开的积极性不高的情况，采取多种形式，通过多种渠道，扎实做好党务公开的宣传发动工作。

一是通过党小组会、部门会的形式，进一步学习省、市、区党务公开工作会议的精神，正面引导大家从政治和全局的高度，充分认清“党的基层组织实行党务公开，是党内民主的重要措施，对于增强党员的认同感，激发党组织的活力，提高民主决策、科学决策水平，推进党内监督和社会监督意义重大。”，澄清党务公开与已无关的模糊认识和错误观念，从而把全体党员干部的思想统一到上级党委的决策部署上来。

二是通过OA系统把《党务公开基础知识》下发到全体工作人员，通过个人单独或集体讨论学习，使大家进一步了解实行党务公开的基本原则、党务公开的范围、党务公开的主要内容、党务公开的类型、党务公开的程序、党务公开的时限、党务公开的主要载体或形式等，不断增强做好党务公开工作的主人翁意识，从而使全体党员干部主动关心并自觉参与到党务公开的具体工作上来。

三是通过制作党务公开栏、悬挂党务公开宣传横幅等形式，进一步浓厚做好党务公开工作的氛围。

四、建立党务公开监督员队伍，狠抓工作实效

这4名监督员分别为县乡人大代表各一名、村(社区)书记一名、普通党员一名。他们将对镇、村两级党务公开的内容、形式、程序及工作执行等情况进行全面监督，同时，及时收集反馈党员群众的意见、建议和要求，监督党员群众意见、建议的办理情况。据了解，该镇还结合五级书记大走访活动，通过进村入户、公开接待日等方式，与群众构建起党务公开工作的互动机制

突出重点，选树典型，以点带面

在推行党务公开工作中，按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”（即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开）进行公开，凡属要求公开的内容，凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。我镇采取先试点、以点带面，逐步推进的方法，选择了文院村、中岭村作为党务公开的先期试点村，建立全镇党务公开标准化示范点。

二、存在的问题及下步打算

镇党委在推进党务公开工作方面做了一些工作、取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是个别村对党务公开工作认识不到位，重村务轻党务公开；二是有的党支部只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点难点问题公开不够全面，信息更新不及时；三是在推进党务公开规范化、科学化、经常化方面还有待进一步探索、完善。

在下步工作中，镇党委将对照党务公开规范化建设的要求，进一步规范和完善，加大指导和督促力度，进一步拓展公开范围、加强载体建设、扩大公开内容，做到真公开、全公开。

由“单纯党内事务公开”向“服务群众事项公开”延伸。坚持把促进经济社会发展作为推行党务公开的根本出发点和落脚点，在过去单纯公开党内事务的基础上，主动公开关乎发展大局、事关群众利益的事项。在街道19个社区服务中心设立了党务政务财务咨询窗口，并建立综合公开档案室，将党务、民生、财务、政策等档案资料归类统一放置，便于群众查阅和咨询。工作人员全天候接待来访群众，每个社区每天不少于30人次，通过面对面交流，零距离听取群众意见，现场协调解决有关问题。通过近距离交流和真是可查的档案资料，极大的化解了矛盾，培育了和谐的干群关系。

由“结果公开”向“事前公开”延伸。济川街道党务公开办公室在注重结果公开的同时，更加注重对决策提出和形成过程的公开。凡是党组织的重大决策或与群众切身利益密切相关的事项，由事后公开向事前公开转变，做到事前、事中、事后全过程公开。进一步建立和完善民主议事制度和决策咨询制度，党组织在制定决策和作出决议时，广泛征求意见，做到反映民意、集中民智，集思广益。对涉及群众利益且党员群众意见分歧较大的，及时举行民主听证会，广泛听取和采纳各方意见，维护群众利益。进一步规范公开程序，使党员、群众在决策前能知情、决策中能参与、决策后能监督，把党务公开的过程变为党员、群众参与民主决策和监督的过程。

由“静态公开”向“动态公开”延伸。实践证明，固定公开栏的“静态公开”具有一定的局限性。要提高党务公开的实际效果，就必须实行互动，强化监督。通过设立公开电话，设置意见箱，开展“领导接待日”活动，召开座谈会、听证会等方式，与党员、群众进行面对面交流，实行互动式公开。在党务公开栏中设置“点题栏”和“回音壁”，对党员群众提出的问题、意见和建议，均在“点题栏”内公开，能当天答复的，相关责任人当天就要在“回音壁”中进行答复，并承诺解决时限；因客观条件制约，不能当天及时予以答复的，在10个工作日内，在“回音壁”中予以书面答复，并承诺解决时限，实实在在的解决了群众所需所盼，得到了广大群众的一致好评。

由“街道规范”向“村居、站所规范”延伸。街道开展党务公开的同时，结合村务、居务、所务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点。为使公开不走过场、不流形式，便于事后监督和责任追究，街道要求各村、居委会、基层站所要将党务、村务、所务公开的时间、内容等整理成书面资料，并收集分类，装订成册，归档保存，以备监督和查询。工作中，坚持因地制宜，加强对村居、站所党务公开工作的指导、监督和日常检查，有效保证了全街一盘棋，工作同推进。

一、主要工作

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