第一篇：与时俱进开创安全工作新局面长抓不懈确保安全管理务实效
*东方建筑公司是我省具有国家房屋建筑总承包一级资质的大型民营建筑企业之一，从1978年成立至今，我们各级管理者始终秉承“安全第一，质量至上”的管理理念，公司连续多年被评为省、市安全文明施工单位。特别是近年来，随着企业的不断发展壮大，2002年，东方建筑公司年施工面积达到100万平米，年产值达到4亿元；2003年，在公司年施工面积达到130万平米，年产值超过5亿元的良好形势下，东方建筑的安全工作始终保持与时俱进，长效运行，公司数十项工程被评为省、市安全文明样板工地。在长期的施工管理实践中，我们东方建筑公司安全管理的主要成效体现为以下三方面：
一、树立安全第一的管理思想，从企业战略发展的高度认识安全工作
近年来，在党的“十六大”及“三个代表”的光辉旗帜指引下，民营建筑企业获得了前所未有的大发展。东方建筑公司在对外承揽工程数量不断增加、建设规模不断扩大的同时，公司各级管理者始终强调，要把安全工作放到企业可持续发展的战略高度来看待，要把关心员工的职业健康安全工作放到一切工作的首位，东方建筑公司未来的发展战略目标是要建成国际一流的高水平的学习型组织，以技术管理为主导的现代施工企业，彻底改变传统劳动密集型施工企业的管理模式。公司在引入国际通用的质量、环境、职业健康安全三个管理体系的同时，通过对各相关要素及隐患做到事先识别，制定出各种管理预案，并在施工过程中，严格控制，连续监控，把三个体系标准的具体要求同安全生产实际以及行业特点有机地结合起来。通过实施三个管理体系，彻底改变了以往死后验尸、事后补救的安全管理模式，变传统式的事中和事后控制，为现代以预防为主，防患于未然的管理模式。在此基础上，公司积极采用现代管理手段和管理设备，把先进的管理体系同先进的安全设备相结合。例如，在欧洲新城2期施工现场，我公司杨国利项目部通过使用数字化监控器，极大地降低了安全事故的发生率。安全工作的长抓不懈也极大地提高了全员安全生产和过程质量精品意识，赢得了广大员工的支持和响应，通过这一系列先进管理手段的实施，才使东方建筑在今天激烈的市场竞争中，不断创造出一系列质量精品工程。
二、成立专业安全监察队伍，在实践中开创安全管理新局面
为了进一步推进安全管理的长效监控机制，我们公司大胆创新传统安全管理机制，于2002年初，在行业内率先成立了东方建筑公司安全监察大队。彻底改变了以往安全员依靠项目部的隶属关系，由公司安全监察大队对项目部的安全员实行统一管理，统一培训、统一考试合格后持证上岗，对所有在建工程实施统一监控等一系列举措。与此同时，公司在现场管理中不断加大对施工环境和员工职业安全健康的管理力度，制定了《安全监察大队管理办法》、《安全事故应急救援预案》等一系列重要规定，在企业内部以制度形式加强了对安全事故隐患的查处力度。在管理机制上，东方建筑安全监察大队提出，完善安全管理“五统一”。第一，统一对安全员进行培训，每年利用施工淡季，组织安全员系统学习政策法规和专业知识，解决不会管理的问题；第二，打破原有行政隶属选拔关系，项目部安全员按有关规定，由公司统一配备，直接选派，对知识能力，经验等方面进行全面评估，考核合格后上岗；第三，项目安全员工资由公司统一发放，根据工程规模和管理业务量，公司制定了不同的工资标准，每月对项目部安全员进行考核后发放，克服依附思想；第四，统一管理标准，制定和细化了施工现场安全生产防护标准，安全员按标准进行管理，克服了盲目性和随意性；第五，统一行使安全生产管理监察权，公司充分授予安全监察大队监管职权，对违章指挥、违章作业的现象，有权责令停工，并依照规定给予相应的处罚，及时查处了事故隐患。并在每月一次的安全生产会议上对违章行为加以通报，处罚一个，教育一片，突出了公司安全管理的严肃性和权威性。安全监察大队的成立，使东方建筑公司安全生产工作彻底实现了由被动消极管理向人人参与的积极管理转变。极大地调动了安全员的工作积极性，在公司的安全施工生产中发挥了巨大作用。2003年7月，全国人大和国务院安全督察组领导在对东方建筑施工的欧洲新城二期工程检查安全生产时，对我公司的安全管理工作给予了高度评价。
三、创立安全教育培训基地，与时俱进，学习国家新法规，培养东方建筑合格的安全管理人才
我们公司在完善安全管理机制的同时，不断营造人人抓安全、安全求实效的企业文化氛围。为了全面提高公司安全管理水平，在建委安全监察站、市安全办、市培训中心等上级部门的支持帮助下，
04年的施工建设中，让“两条例”、“一标准”发挥出重要作用。安全培训学校的成立为东方建筑公司安全教育的正规化、专业化提供了有力的组织保证，真正把安全意识深深地灌输到每一个管理者和现场操作者的心中，克服了部分施工作业人员在工程建设中存在的麻痹思想，做到时刻绷紧安全生产这根弦，为公司长效安全管理的实施提供了必要的资源支撑。
企业发展讲究安全，施工生产重视安全，下一步，东方建筑要在巩固现有成果基础上，着重做好以下三方面工作：
（一）提高安全生产、质量控制的科学化管理水平，加大安全施工设备的投入力度，变人盯人防守为规范化的数字体现，全面提升安全管理工作的程序化操作水平。
（二）加大安全管理的创新力度，严格贯彻9000、14000、18000三个管理体系预防为主、过程控制的标准思想，尽快把传统劳动密集型施工企业的管理思维调整到现代技术创新型的管理思路中来。
（三）进一步推进企业文化建设，全力打造团队协助、平台互动式的组织文化氛围，开动集体智慧，发扬东方人特别能吃苦、特别重安全的人本经营理念，尽一切力量把不安全因素降至最低点。
最后，请允许我代表东方建筑全体员工衷心地感谢各位领导给我们大家这样一次有益的交流机会，希望我们所讲的只言片语能对大家有所启迪。同时，我们也诚挚地欢迎社会各界朋友做客东方建筑，把你们在安全施工中积累的宝贵经验和先进的管理思路介绍给我们，传授给我们，让我们大家在相互交流、相互促进中携手前进，共图大业。
第二篇：与时俱进开创安全工作新局面长抓不懈确保安全管理务实效
*东方建筑公司是我省具有国家房屋建筑总承包一级资质的大型民营建筑企业之一，从1978年成立至今，我们各级管理者始终秉承“安全第一，质量至上”的管理理念，公司连续多年被评为省、市安全文明施工单位。特别是近年来，随着企业的不断发展壮大，2002年，东方建筑公司年施工面积达到100万平米，年产值达到4亿元；2003年，在公司年施
工面积达到130万平米，年产值超过5亿元的良好形势下，东方建筑的安全工作始终保持与时俱进，长效运行，公司数十项工程被评为省、市安全文明样板工地。在长期的施工管理实践中，我们东方建筑公司安全管理的主要成效体现为以下三方面：
一、树立安全第一的管理思想，从企业战略发展的高度认识安全工作
近年来，在党的“十六大”及“三个代表”的光辉旗帜指引下，民营建筑企业获得了前所未有的大发展。东方建筑公司在对外承揽工程数量不断增加、建设规模不断扩大的同时，公司各级管理者始终强调，要把安全工作放到企业可持续发展的战略高度来看待，要把关心员工的职业健康安全工作放到一切工作的首位，东方建筑公司未来的发展战略目标是要建成国际一流的高水平的学习型组织，以技术管理为主导的现代施工企业，彻底改变传统劳动密集型施工企业的管理模式。公司在引入国际通用的质量、环境、职业健康安全三个管理体系的同时，通过对各相关要素及隐患做到事先识别，制定出各种管理预案，并在施工过程中，严格控制，连续监控，把三个体系标准的具体要求同安全生产实际以及行业特点有机地结合起来。通过实施三个管理体系，彻底改变了以往死后验尸、事后补救的安全管理模式，变传统式的事中和事后控制，为现代以预防为主，防患于未然的管理模式。在此基础上，公司积极采用现代管理手段和管理设备，把先进的管理体系同先进的安全设备相结合。例如，在欧洲新城2期施工现场，我公司杨国利项目部通过使用数字化监控器，极大地降低了安全事故的发生率。安全工作的长抓不懈也极大地提高了全员安全生产和过程质量精品意识，赢得了广大员工的支持和响应，通过这一系列先进管理手段的实施，才使东方建筑在今天激烈的市场竞争中，不断创造出一系列质量精品工程。
二、成立专业安全监察队伍，在实践中开创安全管理新局面
为了进一步推进安全管理的长效监控机制，我们公司大胆创新传统安全管理机制，于2002年初，在行业内率先成立了东方建筑公司安全监察大队。彻底改变了以往安全员依靠项目部的隶属关系，由公司安全监察大队对项目部的安全员实行统一管理，统一培训、统一考试合格后持证上岗，对所有在建工程实施统一监控等一系列举措。与此同时，公司在现场管理中不断加大对施工环境和员工职业安全健康的管理力度，制定了《安全监察大队管理办法》、《安全事故应急救援预案》等一系列重要规定，在企业内部以制度形式加强了对安全事故隐患的查处力度。在管理机制上，东方建筑安全监察大队提出，完善安全管理“五统一”。第一，统一对安全员进行培训，每年利用施工淡季，组织安全员系统学习政策法规和专业知识，解决不会管理的问题；第二，打破原有行政隶属选拔关系，项目部安全员按有关规定，由公司统一配备，直接选派，对知识能力，经验等方面进行全面评估，考核合格后上岗；第三，项目安全员工资由公司统一发放，根据工程规模和管理业务量，公司制定了不同的工资标准，每月对项目部安全员进行考核后发放，克服依附思想；第四，统一管理标准，制定和细化了施工现场安全生产防护标准，安全员按标准进行管理，克服了盲目性和随意性；第五，统一行使安全生产管理监察权，公司充分授予安全监察大队监管职权，对违章指挥、违章作业的现象，有权责令停工，并依照规定给予相应的处罚，及时查处了事故隐患。并在每月一次的安全生产会议上对违章行为加以通报，处罚一个，教育一片，突出了公司安全管理的严肃性和权威性。安全监察大队的成立，使东方建筑公司安全生产工作彻底实现了由被动消极管理向人人参与的积极管理转变。极大地调动了安全员的工作积极性，在公司的安全施工生产中发挥了巨大作用。2003年7月，全国人大和国务院安全督察组领导在对东方建筑施工的欧洲新城二期工程检查安全生产时，对我公司的安全管理工作给予了高度评价。
三、创立安全教育培训基地，与时俱进，学习国家新法规，培养东方建筑合格的安全管理人才
我们公司在完善安全管理机制的同时，不断营造人人抓安全、安全求实效的企业文化氛围。为了全面提高公司安全管理水平，在建委安全监察站、市安全办、市培训中心等上级部门的支持帮助下，2003年9月26日，建设安全教育培训基地、东方建筑安全教育培训学校正式成立了。这是我省第一家政企合作专门讲授建设施工安全知识、安全技能的系统教学场所。在此基础上，公司根据施工作业人员的文化层次分布，邀请哈市建委安全站有丰富安全管理经验的专家，以图文并茂的形式对国家的施工安全法规和操作程序进
第三篇：安全管理要长抓不懈
安全管理要长抓不懈
当前，企业在安全管理中普遍存在着“责任心保持难、工作标准坚持难、作业质量监控难、上级文件执行难、规章制度落实难”的五难现象。安全管理的人为弱化、粗放、失控、混乱已到了难以驾驭的地步，这些足以说明必须重新审视分析安全管理现状，加强和改善安全管理。
笔者认为，安全管理必须在持久性和提高管理水平上下功夫。
安全管理要摒弃紧一阵松一阵的做法，要常抓不懈地开展经常性的事故反思、案例剖析活动，时刻绷紧安全弦，消除麻痹思想和侥幸心理。
管理是生产力，因此，要把管理干部的工作作风，作为强化安全管理的重点来抓。要建立干部作风评价考核的长效机制，使干部抓安全工作的是非功过明明白白，岗位履职清清楚楚，该奖该罚一目了然，从而激发干部负起管理责任的热情，实现安全管理工作的“无缝对接”。
人无远虑必有近忧。对安全管理的走向、难点及细节要全盘予以预想和研究，要认认真真地开好安全例会，对安全管理和设备质量上出现的具有代表性、倾向性的“小而广”问题进行深入分析,找出问题症结，采取有针对性地防范措施，认真进行整改,做到抓小防大，彻底解决问题和消除隐患。
要充分整合优化各种资源的最大效能，充分利用人才资源和技术、设备优势，不断地创新安全管理的方法手段，提升领导干部对安全管理的驾驭能力和正确决策能力，提高专业干部的业务指导管理能力，全面强化安全管理的持久控制力，任何时候、任何情况下都不因外界因素的变换而动摇，确保安全管理的各项措施落到实处。
第四篇：与时俱进开创教育督导工作新局面[模版]
典 型 材 料
榆社县人民政府教育督导室
二O一O年十一月四日
与时俱进开创教育督导工作新局面
三年来，榆社县政府教育督导室认真按照上级部门的指示和要求，紧紧围绕全县教育“十一五”发展规划，坚持科学发展观，切实履行“督促、检查、评估、指导”职责，督导室全
体同志在上级部门的领导下，按照《教育督导工作条例》，教科局年初工作目标和股室工作要点，团结协作，努力工作，圆满完成了各项工作任务。现将主要工作成绩汇综如下：
一、坚持以“督政”为主，努力促进全县教育事业健康、协调、持续发展
为了进一步体现教育督导工作的督政作用，树立教育督导工作权威，进一步加强了“督政”工作力度。三年来，以进一步完善“以县为主”教育管理体制为切入点，对乡(镇)政府履行职责等政府行为方面进行了重点督导。为了抓好该项工作，我室开展了定期与不定期的“督政”工作，通过过程督导、工作调研等形式，对政府教育工作的履职行为进行督查，做到及时发现问题，及时通报并要求整改。2007年以来根据制定修改的《榆社县乡(镇)人民政府教育工作考核方
案》对全县九个乡(镇)教育工作进行全面的考核评估，并将结果以文件下发，对于发现的问题限期整改，收到了良好的效果。
二、加大督学工作力度，促进全县教育发展水平上新台阶 为促进教育均衡发展，构建和谐教育，确保教育公正、公平。依据国家教育督导条例，省市县办学要求，坚持“全面、客观、公正、准确”的原则，以基础为底线，以发展为标准，对全县中小学校办学水平进行评估。根据我室制定的《榆社县中小学校全面实施素质教育评估方案》，每学年对全县中小学校、幼儿园进行两次综合评估。事实证明，评估结果符合事实，符合民意，符合领导决策思想，有利于教育事业健康、持续、快速发展。
三、加大督导评估队伍建设力度，努力打造一支高素质的督导评估队伍
我县十分重视督导评估队伍的建设工作，2004年我县督导室成立后，于2005年健全了组织机构，并聘任了十三名综合素质高，业务能力强，经验丰富的兼职督导员，为了充分调动督导评估队伍的工作积极性，在一些专项督查和综合性评估工作中，积极参与，保证了督导评估的工作质量，多
提出建设性意见，做好督导工作，他们努力工作，多次受到县政府领导的充分肯定。
我们为了发挥这些督导员的作用，我们近年来做了以下工作：一是制定工作规范，根据督导工作条例与本地工作实际，完善了县级、乡镇、学校三级督导工作制度，进一步明确了教育督导工作的方式方法，有效地规范了各级督学的工作行为。二是让各级督学自主开展工作，重点是让他们在本校本辖区内开展工作，让他们在工作实践中逐渐成长、成熟起来。教育督导工作是教育综合工作，作为县级教育督导机构在构建和谐教育、促进教育公平的具体工作中示范好、引领好、发挥好督导员的作用，这是提升我县教育督导工作水平的一次尝试，收到了良好的效果。
四、认真搞好专项督导工作
一是会同办公室、保障股对全县中小学校舍安全进行督
查；二是对“义务教育十不准”、“义务教育阶段收费十条禁令”、“义务教育阶段留守子女上学”、“中小学校生均公用经费落实”和“学校安全”“校安工程”“五个规范、六大创建”“三项规定”等工作进行督查；三是会同保障股对全县部分中小学食堂暨小卖部的管理进行督查；四是对全县中小学
“校长履行岗位职责”暨“学校教职工工作行为”进行督查；五是会同教研室对全县中小学校教学工作进行督查。每年累计专项督导高达十余次，每次督导事先下达通知书，事后下达意见书，并下发工作通报17次。专项督导有效地规范了办学行为，化解了当前教育的热难点问题。
五、扎实开展随访督导
为将教育普法、教育执法、教育护法工作落到实处，三年来，我们以宣传教育法规，传递教育思想，规范教育行为，提升教育质量，促进教育发展为己任，深入中小学校，面对广大师生，尽其所能地帮助他们解决困难和问题。每年对全县中小学校随访督导5 6校次，下达整改意见书21份，回访l2校次，督导面达l00％。我们务实的工作作风深受全县中小学校的肯定。
六、广泛开展“两争两创”活动
我们在全县中小学校中开展以“文明用语、文明行为、文明风尚”活动为载体的“两争、两创”活动，将虚拟的口号落实在学校的具体工作中，落实在广大师生的道德规范中，讲文明、讲礼貌、学先进、崇楷模蔚然成风，受到省市表彰的学校5所，文明班集体2 3所，文明教师36名，文明
学生40名。榜样的力量是无穷的，文明师生的精神正在感召激励着广大师生爱岗敬业，奋发有为。
七、全力服务教育科技局中心工作
开学检查、教育教学大检查、高招体检、中招理化体育考试、高中招考务及教科局其他方面的工作，我室同志均全面全程参与，并出色完成。
总之，工作有成绩，也有明显的不足，在今后的工作中，我们将坚持以“督政为主、督学为本”的工作原则，深入基层，培育典型，总结经验，彰扬先进加大督导与评估的工作力度，加大督导评估结果运用的力度，为促进榆社教育健康持续、均衡公正发展作出新的贡献。
榆社县人民政府教育督导室
二O一O年十一月
第五篇：与时俱进开拓创新努力开创全市老干部工作新局面
与时俱进开拓创新努力开创全市老干部工作新局面
——在全市老干部工作会议上的讲话
(2006年4月27日)
同志们：
我们这次全市老干部工作会议是经市委常委会研究召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、xxx市老干部工作会议、市委四届四次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署2006年老干部工作任务，表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委常委会专门听取了汇报，并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天，四大班子主要领导出席会议，x书记还要作重要讲话，这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。
下面，我就去年工作和今年任务先讲几点意见：
一、去年工作的简要回顾
2005年，我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下，在省、xxx市委老干部局的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体（扩大）会议的要求，以五年一次的全省老干部工作大检查为动力，全面落实党的老干部政策，切实做好老干部思想政治工作，积极组织和引导老干部发挥作用，努力加强自身建设，较好地完成了全年的各项工作任务。
（一）对老干部工作的重视程度进一步提高
市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事，思想上高度重视，工作上大力支持，列入议事日程，经常听取老干部工作部门的情况汇报，研究解决老干部工作中的实际问题。2005年是全省五年一次的老干部工作大检查年，接到全省老干部工作大检查的通知后，市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报，对老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，资金到位”，并以身作则，带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视，及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下，去年为老干部局和关工委更新了车辆，公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长xxx对老干部工作十分关注，凡老干部的事情总能优先考虑，尽力保障，为老干部工作提供了很好的支持，并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记xxx和副市长xxx及人大x主任、政协x主席等领导都能和老干部打成一片，并经常过问指导老干部的有关具体活动，对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会，还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部，保证了工作的连续性，为推动工作开展打下了良好的基础。
全市各乡镇、办事处和市直各单位，各级领导都高度重视老干部工作，工作人员认真负责，为老干部办了大量实事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。
(二)老干部的政治待遇得到较好落实
一年来，各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告；邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议；组织老同志坚持政治学习日，开展经常性的政治学习；坚持定期向老干部通报工作，联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度，形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中，认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点，积极探索适合老同志特点的支部活动形式，老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。
全市老干部活动中心（室）和老干部大学（学校）在注重硬件建设的同时，利用老同志喜闻乐见的活动形式，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目，增设了舞蹈室、戏曲室等，并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛，老人节大型文艺晚会前期筹备等活动，收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加xxx组织的门球比赛，取得了良好的成绩。市老干部大学在2004年全面装修的基础上，2005年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份xxx市全市老干部大学教育工作经验交流会上，我们老干部大学的做法在会上做了交流，无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学，老有所乐”方面发挥了重要作用。
(三)离休干部的生活待遇有了切实保障
针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题，去年，由市委组织部牵头，纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加，对市属困难企业进行了经济效益评估，重新商定了统筹补助，解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到xx调研时，对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份，以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中，给我市老干部工作也给予了很好评价。
（四）组织老干部发挥作用工作取得新成绩
一年来，全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前，全市共有老干部发挥作用组织900多个，有80％的离退休干部在不同领域发挥着作用。
在关心教育下一代方面，市、乡和大部分村（街）均建立了关工委组织，初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络，有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导，积极从事未成年人思想道德建设等工作，发挥了重要作用。2005年我市关工委获省、xxx市发挥作用先进集体，xxx、xxx获省、xxx市先进个人，xxx、xxx等获平顶山市先进个人。
在发挥经验优势方面，老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作，为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务，经常深入农村、学校搞调研、作报告，为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献，他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员，协助落实老干部的各项待遇。据统计，全市有350名老干部积极开展调查研究，为各级党委和政府提建议、当参谋；有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动；有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势，为加快企业发展献计献策；有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程，发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长，组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强
按照市委的统一部署，各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习，深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识，查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题，制定了切实可行的整改方案，较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平，去年5月份，举办了全市老干部工作人员培训班，邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课，收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理，建立了奖惩机制，全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇，为各级领导决策提供了重要依据。
一年来，我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着工作不够平衡；个别单位对老干部工作重视程度不够，老干部思想政治工作做得不深入，少数单位离休干部“两费”落实不及时，老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此，我们必须正视现状，引起重视，在新的一年里认真加以解决。
二、今年工作的主要任务
2006年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年，也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年，全市老干部工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照xxx市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求，全面落实老干部政治、生活待遇，着力解决老干部工作的重点、难点问题，切实加强老干部思想政治建设和党建工作，确保“三个机制”的有效运转，充分发挥老干部在建设富裕xx、文明xx、平安xx和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用，加强提高自身能力建设，努力开创我市老干部工作的新局面。
今年的老干部工作要做好以下六点：
(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇
一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度，把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作，贯穿于今后工作的各个环节，切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时，结合老同志年事已高、行动不便的特点，在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新，不断改进。要充分利用活动中心（室）和老干部大学（学校）的阵地作用，组织老干部集中学习，提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，不断增强思想政治教育的针对性，增强学习效果。三要推进基层党建工作创新，进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则，调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式，保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中，要采取有效措施，切实把每位老党员都编入党的组织，不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设，适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班，通过学习，推动工作。
(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行，确保离休干部“两费”落实
落实好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题，能否及时落实，直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度，采取有效措施，解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施，建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制，以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求，保证应由财政支持的资金，在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实，从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇，要不分单位性质同样对待，同样享受。今后，各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定，要事先征求老干部部门的意见，以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程，对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施，给予特殊照顾，确保他们安度晚年。
(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作
要认真贯彻落实中办［2005］12号和豫老［2004］7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题，保证离休干部安置不出现问题，管理服务不断线，政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门，于今年市二季度对落实豫老人[2004]7号文件情况进行专项检查，我们必须高度重视，加大力度，把这项工作进一步落到实处，保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题，组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合，密切协作，各负其责，及时研究解决。
(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用
一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传全国、全省、xxx市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验，充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操，动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部（小组）、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神，积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发［2005］9号和豫办［2005］37号文件精神，高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中，通过建立健全离退休专业技术人才库等载体，按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则，落实政策措施，提高服务水平，使广大离退休专业技术人员积极献智出力，为我市发展作出新的更大的贡献。
(五)切实加强和改进老干部活动中心、老干部大学工作，不断满足老干部精神文化生活需求
老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地，也是做好老干部工作的重要基础，尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下，他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办［2004］29号文件精神。要坚持正确的办学方向，使教学内容、形式、方法，既符合改革发展稳定的总趋势，又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年，要本着热烈、隆重、俭朴的原则，搞好庆祝活动，进一步推动全市活动中心（室）建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式，积极开展好各种主题纪念及文体活动，宣传老干部“离岗不离党，退休不褪色”的革命本色，进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。
(六)围绕老干部工作重点、难点问题，深入调研，加强调研成果的转化运用
围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个：一是关于落实中办厅字[2005]12号和豫老[2004]7号文件，加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题，积极开展调研工作，并强化调研成果转化，推动老干部工作深入开展。
三、以能力建设为重点，切实加强老干部工作队伍的自身建设
要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求，努力加强老干部工作人员“七种能力”建设，（即
1、切实提高政治鉴别能力，坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题；
2、切实提高政策运用能力，把党的老干部工作方针政策落实好；
3、切实提高业务工作能力，高质量地处理好工作中的具体事务；
4、切实提高调查研究能力，善于总结经验，发现问题，提出建议；
5、切实提高管理服务能力，无微不至地为老同志服务；
6、切实提高开拓创新能力，坚持解放思想，与时俱进；
7、切实提高拒腐防变能力，自觉维护老干部工作部门的良好形象）。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求，以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”，争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体，加强学习培训，提高服务水平，转变工作作风，努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。
一要加强学习培训，提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使广大干部职工进一步坚定理想信念，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识；要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育，培养奋发进取、勇争一流的工作意识，在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性；要加强业务学习，使之熟悉新政策、掌握新规定，接受新思维，全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措，自觉、主动地做好老干部工作。
二要进一步提高服务水平，全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来，他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂，我们的工作领域也会相应地更广更宽，这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度，特别是对老同志提出的能够解决的问题，要主动协调尽可能予以解决，对老同志提出的过高要求，确实解决不了的问题，要做好情真意切的思想工作，以我们精细、周到、优质的服务，使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。
三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神，带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度，用制度规范和保证任务的落实，不断提高工作效率和质量；另一方面要从加强思想作风上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强机关作风建设，巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果，教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观，牢固树立“爱岗敬业，求实创新，无私奉献，争创一流”的思想，不断提高服务老干部的水平。
同志们，2006年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里，我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委和各级党委的领导下，振奋精神，与时俱进，扎实工作，勇于创新，努力把我市老干部工作推向一个新阶段。
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