第一篇:乡公路养护合同
乡公路养护合同
发包单位:**乡人民政府(甲方)
承包单位:邦敢村民委员会(乙方)
为认真贯彻“民办公助、民工建勤”方针,加强公路养路护路,不断提高公路好路率,确保车辆畅通,促进全乡经济发展;经甲乙双方商定,将邦敢村公路7公里交给乙方养护,乙方必须认真抓好。现订如下条款共同执行:
一、承包任务及资金:
公路养护:邦敢村公路,共计7公里,全年包干养路费5250元,平均每公里750元。
包干经费中,包括工资、劳保、医疗、小型工具及一切不可预见费用等。
二、承包起止日期
期限:2013年1月1日至2014年12月31日。
三、目的和要求
1、要求到本年末平均好路率达75%。如因路段要经过投资改建或改造,改建、改造期间停止承包,改造借宿继续行使合同,但其好路率指标基数由甲方另行调整。
2、要求每年完成坍方清理250立方米;完成砂、石、粘土不少于420立方米;零星绿化不少于200株(保成活)。
3、要求做到路面整洁,纵坡倾适,横坡适度,行车舒适,路肩整洁,边坡稳定,排水畅通;构造物、桥涵标志完好、美观;逐步实现畅、洁、绿、美的交通环境。
4、维护公路产权不受侵犯,及时发现及时处理。
四、乙方责任
1、正常情况下,道工出工每年不能少于180天,每月不少于15天。
2、每个道工的公路养护考核每季度进行一次,到年终进行全年累计评比。
3、在雨季天,不得随意离开岗位,应加强巡逻查访,如失职导致的损失,乡人民政府将追究责任。发生险情要及时汇报和抢修,并做好标示,提醒驾驶员,如对他人生命、财产造成损失的属个人作为的要承担责任。
4、要共同维护路产路权不受侵犯,及时发现及时处理,如发现公路产权受到侵占破坏,不制止、不上报的乡人民政府有权处理养护人。
5、管护人员要宣传、执行公路管理有关法律法规,提高群众爱路、护路意识,自觉维护公路产权和公路养护。
6、对公路配套的财产设施有保护权和损失赔偿权。
7、公路管养人要自觉接受乡人民政府领导、公路巡查员的工作监督。
五、甲方责任
1、制定公路养护的管理办法和考核制度,并定期组织检查。
2、好路率下降,同时存在差等路和各项指标均为完成属失养好,有权对管护人员停发工资、赔偿损失、撤换、开除等处理。
3、公路巡查员要为向人民政府负责,对管护人进行管护监督,对每位管护人的管护情况干季每半季、雨季每星期向主管领导汇报一次公路管护情况。
4、认真组织道工学习公路法、公路管理条例和有关法律法规及公路管理技术,并向群众作广泛宣传,求得大家共识和支持。
5、认真贯彻“民办公助、民工建勤”方针,有计划地组织群众义务查勤抢修救灾管养公路,保证晴雨畅通。
此合同一式两份,即乡人民政府分管领导和管护人各存一份,并经双方签字认可后生效。
发包单位:**乡人民政府 承包单位:
代表人: 代表人:
2013年4月16日
第二篇:公路养护工程施工合同
合 同 协 议 书
xx公路管理局为实施xx工程,已接受 对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1.该项目位于 公路 处。
2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分:
(1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同协商过程中的澄清文件和补充资料);
(2)中标通知书;(3)补遗书;
(4)投标函及投标函附录;(5)项目专用合同条款;(6)公路工程专用合同条款;(7)通用合同条款;(8)技术规范;(9)图纸;
(10)已标价工程量清单;
(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计;
(12)其他合同文件。
3.上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同
约定次序在后者为准。
4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价:人民币(大写)(¥ 元,含暂列金额 元)。
5.工程质量符合路面防护工程《公路工程技术标准》JTG B01-2014;《公路桥涵设计通用规范》JTG D60-2015;《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTG D63-2007;《公路桥梁技术状况评定标准》JTG/T H21-2011,的相关规范。
6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
8.承包人应按照监理人指示开工,工期为 个月
9.在施工过程中因施工引起的外界纠纷由承包人自行解决。10.本协议书在承包人提供履约担保后,由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。
11.补充事项
①本次招投标工程数量清单及数量汇总表仅是预算数量,业主方可根据实际情况对工程中设计、位臵桩号进行变更,以变更后的设计为准,实际完成数量应由甲方代表及监理签字认可的数量为结算依据。
②本次招投标中标单位的投标报价仅作为合同签订总价,不作为
最终决算依据,工程最终决算以甲方及监理签字认可的实际完成工程量计。
③本项目单价均以中标单位的投标报价为准。
12.本协议书正本三份、合同双方、监理各执正本一份。
发包人: 承包人: 法定代表人: 法定代表人:
或其委托代理人: 或其委托代理人:
年 月 日
廉 政 合 同
根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,为做好工程建设中的党风廉政建
设,保证工程建设高效优质,保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益,洋县关帝桥拆除重建工程项目法人洋县农村公路管理局(以下简称“发包人”)与洋县关帝桥拆除重建工程项目的施工单位陕西江川建设有限公司(以下简称“承包人”),特订立如下合同。
1.发包人和承包人双方的权利和义务(1)遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。
(2)严格执行洋县关帝桥拆除重建工程项目施工合同文件,自觉按合同办事。
(3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外),不得损害国家和集体利益,不得违反工程建设管理规章制度。
(4)建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(5)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒对方纠正的权利和义务。
(6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有权向上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
2.发包人的义务
(1)发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品,不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。
(2)发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(3)发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
(4)发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。
(5)发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料,不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。
(6)发包人工作人员要秉公办事,不准营私舞弊,不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。
3.承包人的义务(1)承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
(2)承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。
(3)承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
(4)承包人不得为发包人单位和个人购臵或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
4.违约责任
(1)发包人及其工作人员违反本合同第1、2条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给承包人单位造成经济损失的,应予以赔偿。
(2)承包人及其工作人员违反本合同第1、3条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;给发包人单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。
5.双方约定:本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查,提出在本合同规定范围内的裁定意见。
6.本合同有效期为合同签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为洋县关帝桥拆除重建工程项目施工合同的附件,与工程施工合同具有同等的法律效力,经合同双方签署后立即生效。
8.本合同一式三份,由发包人和承包人各执—份,监理执一份 发包人:洋县农村公路管理局 承包人:陕西江川建设有限公司 法定代表人: 法定代表人:
或其委托代理人: 或其委托代理人:
二〇一七年十二月五日
安全生产合同
为在2017年洋县关帝桥拆除重建工程项目施工合同的实施过程
中创造安全、高效的施工环境,切实搞好本项目的安全管理工作,本项目发包人洋县农村公路管理局(以下简称“发包人”)与承包人陕西江川建设有限公司(以下简称“承包人”)特此签订安全生产合同:
1.发包人职责
(1)严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
(2)按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布臵、检查、总结和评比。
(3)重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收,投入使用。
(4)定期召开安全生产调度会,传达中央及地方有关安全生产的精神。
(5)组织对承包人施工现场安全生产检查,监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。
2.承包人职责
(1)严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
(2)坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守本合同的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布臵、检查、总结和评比。
(3)建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,—环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设臵的安全机构,应按规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。
(4)承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
(5)承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时,项目经理必须承担管理责任。
(6)对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人,或允许、容忍上述同样行为。
(7)操作人员上岗必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
(8)所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用:
(9)施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,施工现场必须具有相关的安全标志牌。
(10)施工单位必须按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照洋县农村公路管理局交通安全管理制度及时上报有关部门,严肃处理相关责任人。
(11)安全生产费用已包含在项目总额中。
3.违约责任:凡在合同期间发生的一切不安全事故均由承包方负
全责,并承担由此引起的一切经济损失。
4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效,全部工程竣工验收后失效。
5.本合同正本—式三份,合同双方各执正本—份,监理执正本一份。
发包人:洋县农村公路管理局 承包人:陕西江川建设有限公司
法定代表人: 法定代表人:
或其委托代理人: 或其委托代理人:
二〇一七年十二月五日
合同书附件
一、本附件作为合同书的组成部分,具有与合同书同等的法律效
力。其次序居合同书之后,中标通知书之前,以后其他附件与该附件内容不一致时,以本附件为准。
二、质量管理
本合同工程施工质量管理实行承包人自检、监理抽检、业主巡查监督的三级质量控制保证体系,即所有分项项目工序在进入下一道工序之前,上道工序必须经监理验收签认以后方可进行。业主一般只负责对施工工作及监理工作的巡查监督,尽量避免直接干预。但对业主在巡查过程中发现的质量问题,不论该道工序是否签认,业主均有权否决,并责令承包人自费整修或返工,直至工程质量符合相关质量检验评定标准的要求。
三、工程变更
1、变更原则:本合同工程的任何施工变更均应取得业主的同意,否则,变更费用将不予认可。
2、变更程序:根据施工实际,对确需变更的工程内容,承包人、监理、业主均可提出,并由承包人书面报监理复核,在监理复核确认(变更内容、费用及必要性)后,由监理组报业主审定,审定通过后方可实施。
3、变更内容及费用:本合同工程实施过程中的变更内容及费用,承包人、监理、业主均应严格按下述规定执行。
(1)原设计范围内的工程项目:
(A)当分项工程工程数量较原设计增加或减少时,其工程数量以变更后实际完成的工程数量为结算依据;
(B)当完成的分项工程实际工程数量较原设计增加或减少时,其
变更费用以投标文件工程量清单中的相关单价为计算依据;
(C)对由于不可抗力引起的工程数量的变更,按一般变更处理,执行变更程序。变更费用的计算以投标文件工程数量清单中的相关单价为计算依据;
(D)施工变更必须按变更程序的规定执行,必要时应取得建设单位的认可及立项部门的批准,变更文件编制费用根据实际情况由业主、监理、承包人协商确定。
(2)原设计范围外的新增项目:
确属漏项需补充增加的变更设计,按特殊变更处理,执行变更程序。变更费用由业主、监理、承包人共同协商确定。
四、计量支付
(1)本工程量清单中列出的工程数量系依据实际调查的预算工程量,结算工程量应以实际完成、质量合格、且被核实确认的工程数量为准。
(2)工程的计量均以实际完成工程量为计量依据,除非合同另有规定;计量单位必须与工程量清单一致;计算单价以合同单价为准。(3)鉴于工程实际,如果乙方累计完成工程量超出业主当时的支付能力,则甲方有权对超出部分暂不支付。
本工程所有计量款项的支付须经监理及业主现场代表共同核实并报业主主管领导审定后方可支付。承包人不得以资金没有支付而停止施工,并必须按月上报计量资料。
五、本项目工程的施工技术、机械设备以及试验仪器等均由承包人自负。业主有权对承包人在投标书中的所有承诺进行监督检查,包
括:技术人员、机械设备、测试仪器的到位情况,以及施工组织设计、质量保证措施和安全体系制度的落实等。在督查过程中,如发现承包人未能兑现承诺或兑现不到位时,业主有权责令承包人进行限期整改,对于整改不到位或经查实有欺诈行为的承包人,业主有权单方取消其合同资格,所有因此而引起的损失由承包人自负。
六、劳务
1、承包人在本工程实施过程中,应尽可能的利用当地富余劳动力,并根据合同条款的有关规定办理劳务注册登记手续,签定劳动合同。
2、承包人应依据与其聘(雇)人员签署的劳动合同及时支付劳务费用,不得随意克扣。如承包人不能按《劳动法》的有关规定,按月向农民工支付其应得工资,业主有权依据双方签订的用工协议或其他约定,从履约担保金中给以不少于支付额的80% 预支付;如因此引起的任何劳务纠纷,由承包人承担相应的法律和经济责任。如承包人不能及时支付相关费用,业主有权从履约担保金中扣除,不足时可从应付承包人的任何款项中扣除。
七、保险
承包人自进驻工地现场一个月内,应按本工程招标文件的规定办理、完善保险手续,并将保单复印件提交给业主,作为工程量清单中据。第100章有关款项的支付依否则,业主有权扣除第100章中相应的合同款项,并由承包人单独承担可能因此而出现的一切后果。
八、承包人应按交通部和陕西省交通厅关于文明施工及文明工地的有关要求文明施工,所需的一切费用由承包人承担,不再另行计量与支付。
业主:洋县农村公路管理局 承包人:陕西江川建设有限公司
法定代表人: 法定代表人:
或其授权的代理人:
或其授权的代理人:
期:二〇一七年十二月五日
日
第三篇:乡村公路养护合同
乡村公路养护合同
甲方:
乙方:---------------
为了加快社会主义新农村建设,更好的方便人民群众,确保通村公路畅通,经甲,乙双方协商,特制订2012通村公路养护合同如下:
一甲方义务
1、甲方将---------至----------段,全段长约---公里发包给乙方养护(硬化路)
2、甲方发包时间从2012年---月—日至2012年---月—日,时间壹年,每年付养护费----元(每公里),合计------元。
二乙方义务
1、乙方必须负责养护该段公路路面清洁,路肩完好平整,边沟畅通,路肩上无堆放物,涵管无阻,路面无积水。
2、乙方应妥善保管公路配套设施的完好无损,达到清洁,美观,如有损坏,要照价赔偿。
3、确保公路两边花草树木安全,防止乱砍,滥伐,一经发现,要及时报告和制止。
4、公路上严禁打场,晒粮,占道经营,一经发现要及时制止。
三结算方式
1、验收时间采取平时抽查与集中检查相结合,如发现问题,路面不洁,边沟不畅,路面障碍,打场晒粮,占道经营,树木被盗等,发现一次扣发养护管理费50-100元。
2、结算:年终验收结账。
此合同一式两份,甲乙双方各持一份,具有同等法律效益。
甲方代表签字:
乙方代表签字:
2012
第四篇:2011新地乡公路养护工作总结
2011新地乡公路养护工作总结
新地乡现有3个村,近5219人口,今年,我乡在上级领导及交通部门的大力支持下,打算新建公路18公里。近年,我们重点开始抓农村公路的养护管理,逐步完善管理体制,管理方法,管理考核,基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到“五个到位”,即:认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位,切实履行了公路管理养护职能,把全乡农村公路养护管理工作落在实处。
一、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《自治区公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,共发放宣传单800余份,通过宣传提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的“建、管、养”意识普遍提高。
二、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初乡政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全乡均与公路养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立
健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥“一事一议”议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
三、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的积极性小分子村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取“一事一议”,自筹资金1余万元,政府投入资金2余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
四、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我乡高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、果树、榆树等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷。
4、路面积雪清理工作到位,今年我乡经会议研究决定,对乡政府主干道积雪清扫进行个人承包制,各村以及居民点区域均配有清雪机器(小四轮拖拉机带推雪板)共6台,对路面积雪及时进行清理,保障交通安全的同时起到公路管护、养护起到了非比寻常的作用。
五、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我乡的农村公路建设搞得更好而努力。
一年来,在全乡上下的共同努力下,圆满完成了我乡农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我乡农村公路养护管理工作的新局面。
第五篇:XX乡公路管理养护实施方案
XX乡公路管理养护实施方案
为认真贯彻落实农村道路交通安全管理工作要求,全面提升我乡辖区内道路交通安全保障水平,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《农村公路养护管理办法》、《XX县创建“四好农村路”实施方案》以及《XX县村级公路养护管理暂行办法》的相关要求,特制定本实施方案。
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习总书记系列重要讲话精神为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终把维护人民群众生命财产安全放在首位。以防事故、保安全、保畅通为核心,按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的原则严格落实道路交通安全监管责任。
(二)工作目标
全面加强人、车、路、环境安全管理和监督执法,创新农村公路和交通安全管理体系,形成“政府统一领导,部门协调联动,全社会共同参与”的道路交通安全管理新格局,有效防范和坚决遏制重特大交通事故,为全乡社会经济发展,群众平安出行创造良好环境。
二、组织领导
为进一步加强道路安全工作的统筹协调和监督指导,经乡党委、政府研究决定成立道路交通安全工作领导小组,名单如下。
组 长:XX 乡党委书记
XX
乡党委副书记、乡长
常务副组长:XX 乡党委委员、组织委员
副 组 长:XX
乡党委委员、人大主席
XX
乡党委副书记、纪委书记
XX
乡副乡长
成 员:XX
XX派出所教导员
XX
XX卫生院院长
XX
乡安办主任
XX
乡交管办主任
XX
乡社会事务办主任
XX
乡党政办主任
各村(社区)支部书记、主任
下设道路交通安全管理办公室,XX同志兼任任办公室主任,XX、XX为办公室成员。
三、工作重点
(一)深化道路交通安全宣传教育
1.乡交管办、各村(社区)要建立交通安全宣传教育长效机制,以安全生产月、全国交通安全日、节前安全大检查等时期为契机,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进学校、进家庭活动,利用标语、板报、公开栏、会议等形式对交通安全常识、交通事故典型案例进行宣传讲解,加强交通安全警示教育,不断提高全民的交通安全意识。
2.严格驾驶员培训管理,建立健全全乡车辆和驾驶员管理台账,对辖区内无牌车辆登记在册,严格监管。对全乡的便民小客车、面包车、三轮车、货运车、二轮摩托车的驾驶员进行教育培训,每年不得少于一次,进一步增强驾驶员依法驾驶、安全驾驶、文明驾驶意识。
3.加强交通安全劝导队伍建设,2016年对全乡设置村级交通安全劝导点5个,义务劝导员10人。按县主管部门要求,为加大交通安全劝导工作力度。2017年以村为单位设置劝导点,全乡增加6个劝导点,配置义务劝导人员22人,其主要职责负责本村交通安全法律法规的宣传、劝导纠正驾驶员的违章行为,配合交管办、派出所处理交通违法行为,负责辖区内道路巡查和交通安全监管。为切实发挥劝导员作用,调动起工作积极性,年终对工作积极、成效明显的劝导员实行表彰奖励。
(二)强化公路建设监管和压实养护责任
1.按照XX县“四好农村公路”建设要求,对新建、改建、扩建的农村公路,村级道路建设工程,村为建设责任主体,乡党委、政府、纪委为监督指导责任主体,从道路建设设计规划、招投标、工程质量、施工安全、竣(交)工验收等重要环节进行全程监督指导。按照村道公路建设要求,村民委员会在上报公路建设计划的同时上报规划设计初步方案,重点规划好道路排水设施、护坡堡坎以及安全设施(护栏、警示标识等)。工程开工前实行公开招标比选,乡纪委全程监督,招标公告公示、比选结果公示、比选大会现场图片资料以及招标比选程序相关文件资料。比选结速后及时整理上报,施工现场必须树有公路建设工程公示牌;工程完工后在公示栏公示工程验收方式、评定结果及竣工验收鉴定表。相关资料按时间要求报乡公路建设领导小组办公室。为了确保工程质量监督到位,在公路建设招标比选前各村上报质量监督人员名单,由乡统一组织培训。监督人员必须认真履职,严格质量监督,填写工程质量监督记录表,工程完工后交回乡公路建设办公室。工程竣工验收程序:首先由村、组组织村民代表进行自查验收,然后书面请示乡政府组织验收,乡政府向县交通局申请交工检测验收。工程质量缺陷保证金,期限一年,从工程全面完工之日起计算后推一年,金额不低于工程总价的3%,原则上可采取由中标单位的比选保证金转为履约保证金,工程完工后转为质量缺陷保证金,存入村级集体账户,不得挤占挪用,缺陷期满后按合同规定无质量问题办理手续退还保证金。
2.加强对农村公路的养护管理。按照《XX县村级公路养护管理暂行办法》要求,切实加强对乡、村、组道路的管理和维护工作,克服重建轻养的问题。近年来,通过全乡上下的共同努力,村组道路的硬化率已达70%以上,而道路养护工作滞后,村组道路无人养护,出现了马沟涵洞常年不通,水毁路段不断增多,道路杂草丛生、竹木遮挡视线,交通安全设施损坏严重,安全隐患较多,因此解决公路养护问题迫在眉睫。按照X府函〔20XX〕X号文件要求加强村级公路养护管理道工作,强化组织领导,压实责仼。为此,各行政村要落实专人负责村内公路的日常养护工作,并签订《公路养护合同书》后报乡政府备案。养护经费在村级公共运行经费中列支,按照每年每公里1000元的标准纳入预算,并严格按县制定的《村级道路养护考核办法》进行考核,每季度乡组织人员进行考核评分。对各村水毁路段修复、添置交安设施等工程,严格报批程序。各村对辖区内的道路交通安全隐患认真排查,发现问题及时上报整改,如确需排危整治,由各村向乡党委政府书面请示,由乡政府派人实地查堪预算。各村按照“四议、两公开、一监督”的程序完成后,与施工单位签订施工合同,并严格监督工程质量。工程完工后由各村组织村民代表自查,形成自查报告,并书面请示党委政府组织验收。
(三)加强道路交通安全执法检查
1.公路执法检查
根据《中华人民共和国公路法》及《中华人民共和国公路管理条例》,乡交管办要定期、不定期会同相关部门及各村(社区),按照委托执法权限对辖区内的乡、村公路进行日常巡查、执法检查,重点监管公路红线内违章建筑、违规占道、占道经营、损毁道路等行为。维护辖区内的路产、路权,督促道路安全隐患的排查治理,完善交安设施,确保道路通畅。
2.交通运输执法检查
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《实施条例》,乡交管办要按照委托执法权限,会同派出所、各村(社区)每月展开执法检查不少于4次,对辖区内的交通安全进行日常监管和执法检查,重点治理全乡的便民小客车、面包车、农用运输车、三轮车、二轮摩托车的“三超”和“三无”违法违规行为,纠正驾驶人员违法行为,打击非法营运,教育处罚违章驾驶、酒后驾驶,协助处理交通事故。杜绝辖区内发生重大交通安全事故,减少交通事故的发生。
(四)完善道路交通事故应急救援机制
乡交管办、各村(社区)要加强道路交通事故应急救援体系建设,成立应急救援领导小组,建立救援队伍,完善应急救援预案、交通事故急救通讯系统及救援设备,提高施救水平,健全公安、消防、卫生等部门联动的交通事故等应急救援机制,确保事故受伤人员得到及时救治。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
加强农村道路交通安全管理工作,是保障人民群众生命财产安全的具体体现。乡交管办、各村(社区)一定要以高度责任感,把加强农村道路交通安全工作,列入重要议事日程,道路交通安全工作将纳入部门和村级年终目标考核并严格兑现奖惩。(二)加强领导,强化责任。
乡交管办、各村(社区)要进一步建立健全预防农村道路交通事故工作的领导机制,切实加强对道路交通安全工作的领导,严格落实责任倒查追究制度,严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。(三)齐抓共管,综合治理。
农村道路交通安全涉及人、车、路等多个方面,涉及各有关部门的工作,仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效,必须多管齐下,多策并举。乡交管办、相关部门及各村(社区)要按照职能分工各司其职、各负其责,增强大局意识、协作意识,形成对农村道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。