第一篇:公文处理办法(新)
公文处理办法(试行)
1范围
本标准规定了公文处理的程序和要求。
本标准适用于上海家饰佳商业经营管理有限公司、各管理部门以及日常公务文书处理。
2引用文件
参阅国务院办公厅2000年8月24日国发(2000)23号《国家行政机关公文处理办法》
3工作职责
3.1公司行政人事部是公司公文运转的主管部门,承担公司公文处理方面的职责是;
3.1.1制订公司公文处理各项工作的具体规章制度和业务规范;
3.1.2负责公司的收文、发文及公文管理、立卷归档等工作;
3.1.3负责公文处理过程中的督查工作,推进总经理室各项决策和部署的贯彻落实;
3.1.4负责公文处理过程中的安全保密工作,开展保密教育和保密检查;
3.1.5负责对公司各部门公文运转质量的考核,切实提高公司公文运转的质量;
3.1.6完成与公文处理有关的其他工作,对部门公文处理工作进行指导并组织业务交流和培训。
3.2各部门应指定专人为内勤,具体负责公文处理工作。内勤人员应具备良好的政治和业务素质,掌握
有关的专业知识和操作技能,忠于职守、勤于学习、乐于奉献。严格执行保密法律、法规和规定,自觉保守党、国家,本公司的秘密。
3.3各类公文由行政人事部统一收发、传递、管理,用印、立卷、归档和销毁。通过会议等其他各类途 径收到的各类公文,收文者应及时交行政人事部登记处理。
4公文种类
4.1公司处理公文一般都属通用公文。主要用来颁布制度、传达命令、指挥工作、请示问题、报告情况、联系事宜、记载活动等。
4.2公司公文种类一般有决议、决定、通报、通知、请示、批复、报告、规定、办法、会议纪要、函等。
4.3公文行文关系共有上行文、平行文、下行文和通行文。
4.3.1上行文是下级向上级单位或部门的发文,体现下级接受上级单位或部门的领导。
4.3.2平行文是指相互平行的单位或部门或不相隶属单位或部门之间的发文,体现单位或部门之间工作
上的互相协商的关系。
4.3.3下行文是指上级单位或部门对下级发文,体现上级单位或部门对下级的领导。
4.3.4通行文是上下左右都通行的公文。
5公文格式
5.1公司公文一般由版头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、发文部门署名、成文日
期、印章、主题词、抄报(送)单位、印刷版记等部分组成。
5.1.1版头分为二种,一种是本公司发文,由公司全称套红居中印在公文首页上部。另一种是下属单位
签报,由司标、部门代号-年份-顺序号、标题组成,字体为小五号仿宋体。
5.1.2发文字号由发文单位或部门代号、发文年代和发文顺序组成,标注于版头下方居中或左下方。
5.1.3上报公文应在发文字号右侧标注签发人姓名。
5.1.4标题一般由发文单位全称或规范化简称、公文主题和文种三个要素组成。标题中除法规、规章名
称加书名号以及并列的几个单位或部门之间加顿号外,一般不用标点符号。采用三号黑体字、居中。
5.1.5主送单位是行文的对象,是要求主办和答复的单位或部门,亦即负有对文件内容进行掌握、答复
或贯彻执行责任的受文单位或部门。
5.1.6正文为公文主体,用来表述公文的内容,准确反映行文的目的,采用四号仿宋体。每行28个汉字,行距1.5倍,页码编在每页末行居中。
5.1.7附件应在正文之后,发文机关之上,注明附件的名称和顺序。
5.1.8发文单位或部门署名应用全称,位于正文右下方。联合行文时,各单位名称应平行排列,主办单
位排第一位。
5.1.9成文日期也叫发文日期或具文时间,即发文的年、月、日,在发文单位或部门名称下面。一般以
领导签发的具体时间为准,会议通过文件,以会议通过时间为准;一般性公文材料,如涉及具体事项的通知、公告、函等的发文日期,常常用它的印发时间。
5.1.10公文应盖上发文单位印章。用印应当端正、清晰,上不压正文,下压成文日期。用印页如无正文,应当在页首用圆括号标明“此页无正文”字样。
5.1.11主题词位于公文末页抄报(送)单位上方,词目之间应有一字间隔。公文主题词一般不超过5个。
标引顺序为先标类别词,再标反映公文内容的类属词,最后标反映公文形式的类属词。
5.1.12抄报(送)单位指其他应告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的单位或部门。标注于主题词
下方。
5.1.13印刷版记包括文件缮印校对审核人员的姓名、发送范围、印发份数。
5.2公文文字版面从左至右横排。一般采用国际标准A4型。
6公文处理程序
公文处理程序按照工作步骤,可分为收文处理和发文处理。
6.1收文处理程序包括签收、登记、拟办、传阅(传批)、承办、督查催办等程序。
6.1.1收文应逐件清点,紧急公文应注明急件。
6.1.2收文后将收文日期、发文单位、公文标题、密级、发文字号、文件流转情况等在电脑上逐项登记,同时在来文首页右上角加盖收文章,填写收文字号和编号,以备考查。
6.1.3收文登记后,由文秘人员根据文件内容、性质分别提出阅知、阅批(处)等拟办意见,经核定后,送公司领导或有关职能部门。
6.1.4对部门签报,由文秘人员根据签报内容、性质,提出拟办意见,经核定后,送主管职能部门提出
相关意见,报分管总师、总经理阅批,然后将已处理的意见下发签报单位。
6.1.5签报公文如有以下情况,行政人事部可退回呈报单位或部门。
6.1.5.1内容不符合国家法律、法规,不符合党和政府的方针、政策;
6.1.5.2无特殊理由越级上报;
6.1.5.3所涉事项属来文单位职权范围应自行解决的;
6.1.5.4内容涉及其他部门而未经协商,或虽经协调但未反映有关部门意见,不符合会签程序的;
6.1.5.5一文多事,多头呈报、文种乱用、漏盖公章等明显不符合规范的;
6.1.5.6其他不符合上报要求。
6.1.6职能部门接到签报后,应在规定时间内将会签的处理意见返回。急件一般应在一个工作日处理完
毕,一般公文应在三个工作日内作出答复。如在规定的期限内无法完成,应说明原因,并将正在处理的情况先行反馈。
6.1.7处理退文时,应向来文单位或部门说明退文的理由,对于不符合规范但十分紧急的请示事项,可
采取边受理边补办手续的办法。
6.2发文处理程序包括拟稿、审核、会签、签发、印制、校对、用印、发送等程序。
6.2.1起草公文应做到
6.2.1.1符合党的路线、方针、政策,符合国家法律、法规,完整、准确地体现发文单位的意图,措施
和办法具可操作性。
6.2.1.2情况属实,观点明确,表达准确,层次清楚,文字精炼,篇幅简短。
6.2.1.3用字用词准确规范,标点恰当,字迹清楚。使用简称应前后一致,一般先用全称,加以说明后
再用规范化简称。
6.2.1.4人名、地名、单位名称、数字、时间、代号等要准确,时间应写清年、月、日。数字一般用阿
拉伯数字书写。
6.2.1.5引文要核对原文,做到准确无误,删节得当。引用其他公文应先列出该文标题,再在括号内注
明文号。
6.2.1.6根据公文内容和行文规则,准确使用公文文种。
6.2.1.7公文结构层次的次序,第一层为“一”、第二层为“㈠”、第三层为“1”、第四层为“⑴”。
6.2.2公文送领导签发之前,应先进行审核。审核重点是:
6.2.2.1报批程序和行文规则是否符合规定。
6.2.2.2是否确应行文。
6.2.2.3内容是否符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。措施与办法是否可行,决定事项是否
符合职权范围。
6.2.2.4涉及相关部门的事项是否经过协商、会签并取得一致意见。
6.2.2.5文种使用是否恰当,公文格式是否规范。
6.2.2.6公文层次是否清楚,结构是否合理,文意是否周全,表达是否简洁,语句是否通顺,措施是否
确切。
6.2.3领导审签公文后,应明确签署意见、日期。若圈阅,则视为同意。
6.2.4领导签发后的公文,由行政人事部负责编写文号和主题词,并确定缮印份数后送印。
6.2.5打印的文件清稿,应由拟稿人负责校对,并在发文稿纸校对栏内签名。
6.2.6公文签发,统一由行政人事部以纸质文件和电子文件下发至各部门,并由纸质逐步过渡到完全电 子文件。
7其他资料形成与处理程序
7.1工作日报处理程序。各部门每周一上午10点前将有关情况报公司行政人事部,由行政人事部进行汇
编后,报总经理室。
7.2每日快讯处理程序。各部门每日上午10点前将有关情况报公司行政人事部,由行政人事部进行汇编
后,报集团公司、总经理室,下发至各部门。
7.3专题信息处理程序。行政人事部根据公司重大事项以及各部门上报的重大事项,编制专题信息,报
集团公司、总经理室。
第二篇:重点项目鉴定办法新
文件名称:关于印发《水运工程重点建设项目质量鉴定办法》(试行)的通知
发布机关:交通部基本建设质量监督总站 发布文号:质监水字[2007]8号 发布日期:2007年4月26日 实施日期:2007年4月26日 时 效 性:有效 正文内容:
关于印发《水运工程重点建设项目质量鉴定办法》
(试行)的通知
各省、自治区、直辖市交通(水运)工程质量监督站(局),上海港建设工程安全质量监督站,天津港建设工程安全质量监督站,长江航务工程质量监督中心站:
为加强水运工程重点建设项目质量管理,规范质量鉴定工作,部质监总站组织编制了《水运工程重点建设项目质量鉴定办法》(试行),现印发给你们,请结合实际情况贯彻落实,并将在执行中发现的问题和意见及时函告部质监总站。
水运工程重点建设项目质量鉴定办法
(试行)
第一章 总
则
第一条
为加强水运工程重点建设项目质量管理,规范质量鉴定工作,根据交通部《水运工程质量监督规定》、《港口工程竣工验收办法》、《内河航运建设项目(工程)竣工验收办法》等有关规定,制定本办法。
第二条
本办法适用于交通部负责组织竣工验收的水运工程重点建设项目,其他水运工程建设项目可参照执行。
第三条
交通部水运工程重点建设项目的质量鉴定工作由交通部基本建设质量监督总站(简称部质监总站)负责组织实施。
第四条
部质监总站在具体负责工程项目质量监督的质量监督机构(简称项目质监机构)对所有单位工程质量评定合格的基础上,于工程竣工验收前组织进行工程项目质量鉴定工作。工程规模较大,分期组织竣工验收的项目,可分阶段进行质量鉴定。
第五条
质量鉴定依据:
(一)国家有关规定;
(二)交通部及国家其它有关部门颁发的有关工程质量检验(评定)标准、规范、规程;
(三)经批准的设计及设计变更文件;
(四)项目质监机构监督过程中有关质量的监督检查、检测、评定资料。第六条
质量鉴定工作应当坚持科学、公正、求实的原则。
第二章
鉴定组织及程序 第七条
部质监总站组建质量鉴定组开展鉴定工作。质量鉴定组成员由部质监总站邀请水运工程质量监督方面的专家以及项目质监机构的监督人员组成。
第八条
部质监总站每年向建设单位下达建设项目质量鉴定计划,并抄送项目质监机构。建设单位在接到质量鉴定通知书后,应将工程项目概况、单位工程划分情况、工程质量状况自查报告等有关资料报部质监总站。
第九条
列入部质监总站质量鉴定计划的建设项目,在所有单位工程完工并满足建设项目质量鉴定条件后,由建设单位向部质监总站提交《水运工程重点建设项目质量鉴定申请书》、《项目质监机构初评意见表》及交工验收有关资料(具体内容见附件
1、附件2)。
项目质监机构应及时向部质监总站提交质量监督工作开展情况报告,以及质量监督检查、检测、质量评定等有关资料。
第十条
部质监总站接到鉴定申请书后,可委托项目质监机构对项目质量鉴定条件进行符合性审查,符合鉴定条件后,在30日内组织现场鉴定工作。
第十一条
工程质量鉴定组依照本办法的要求开展现场质量鉴定工作,保证鉴定结果的真实、准确。
第十二条
工程规模较大的项目,工程质量鉴定组可分成工程实体检测组、外观检查组和质量保证资料审查组三个小组分别开展鉴定工作。
第十三条
工程质量鉴定组完成现场质量鉴定工作后,应形成质量鉴定意见,由部质监总站审核后与项目质监机构共同签发。
第三章
鉴定方法
第十四条
工程质量鉴定采取对项目质监机构质量评定结果进行符合性审查的方法进行。主要工作内容包括核查工程项目质量保证体系,现场抽查单位工程质量,审查强制性条文的执行情况,对工程主要质量指标进行检测,审查工程质量保证资料,评价工程观感质量,审查项目质监机构评定的工程质量等级,并综合鉴定建设项目工程质量等级。
第十五条
工程项目质量保证体系核查,采用听取主要参建单位质量保证体系建立及运行情况的工作汇报和项目质监机构日常监督检查意见,对参建单位资质、质量责任制的建立落实、人员资格及到位情况、合同履约、分包管理、质量问题和质量事故处理等质量管理行为进行抽查核实的方式,并给予评价。
第十六条
工程建设标准强制性条文符合性审查按附录中不同工程类别规定的审查内容进行。符合性审查意见分为“符合”和“不符合”两种结论,判定标准依据工程建设标准强制性条文及相关质量检验评定标准、技术规范等有关规定执行。
第十七条
工程实体检测和航道整治综合效果观测按附录中规定的抽查项目及频率开展,并按规定的方法计算工程实体检测得分。检测项目的规定值或允许偏差按照有关质量检验评定标准执行。
承担实体检测工作的检测机构应具有水运工程试验检测资质。实体检测工作可根据工程实际情况增加检测项目和数量。航道整治效果观测应委托有航道测量资质的机构负责,项目质监机构负责监督。
开展实体检测前,质量鉴定组应制定检测计划,明确抽检的工程实体具体部位、构件及数量。涉及结构安全的关键部位、重要构件应进行抽检。具体检测取样位置可由工程质量鉴定组在现场根据实际情况确定。
第十八条
工程观感质量评价依据有关工程质量检验评定标准中规定的检查内容、方法及评分标准执行,按附录中不同水运工程类别进行评分。
第十九条
内业资料审查由工程质量鉴定组对施工、监理单位提供的内业资料按单位工程抽查,并进行评分。
第二十条
单位工程质量检验资料核查表按附录中不同工程类型选用,并核查评分。每项资料扣分基本原则如下:
(一)应当填报的项目资料空缺,该项为0分,内容不全扣1-2分;
(二)资料签字、盖章手续不全,扣1-2分;
(三)资料数据量不足,代表性不强,准确性不高,扣1-2分;
(四)工程资料应是原始资料,是施工过程中的原件,不符合要求扣1-2分。
(五)工程资料应字迹清晰、工整,表格内容应填写完整,签字齐全,并按要求分类编排,装订整齐,不符合要求时扣1-2分。
第二十一条
资料评分时,对于以下几种情况将直接从资料总得分率中扣减分值。
(一)资料核查表中加“▲”的重要项目,若发生单项扣分情况,总得分率还将扣减3%~5%;资料空缺的,除扣减5%外,应要求资料进行补充完善,若无法完善的,需对该部分工程内容进行实体检测或组织专家进行质量认定,符合要求后,方可鉴定验收。
(二)资料检查中发现弄虚作假的,总得分率扣减5%。
第二十二条
鉴定组在单位工程质量鉴定合格的基础上,检查项目试运行或综合测试等情况,进行建设项目质量鉴定评分,综合鉴定工程建设项目质量等级。
第二十三条
对于大型装卸、输送设备,鉴定前需进行重载试运转,按设计要求对相关性能指标进行测试,运行结果应满足设计要求。由国家技术监督部门或相关部门认可的检验机构进行性能检测并出具相关许可证书的,可给予认可。
第二十四条
对于港口设备安装工程(附录三)质量鉴定主要采用查看工程现场,抽查主要单位工程资料、对工程建设标准强制性条文符合性进行抽查复核的方式进行。
第二十五条
对于附属配套(房建、铁路)工程(附录九)质量鉴定主要采用查看工程现场,抽查主要单位工程资料、评价工程观感质量、对工程建设标准强制性条文符合性进行抽查复核的方式进行。
第二十六条
绿化工程(附录九)质量鉴定主要采用现场抽查实体、评价观感质量的方式进行,其结果不纳入项目总体鉴定。
第二十七条
港区铁路、电气、绿化以及工艺管道和罐区工程,由项目质监机构监督按本方法及有关规定进行鉴定;由国家铁路、电力、园林及化工等行业管理部门出具质量意见的,鉴定组可引用其结论。
第四章
质量等级标准及鉴定条件
第二十八条
建设项目质量鉴定条件:
(一)整个建设项目已按批准初步设计的内容全部建成(不影响工程使用的少量尾留工程除外);
(二)单位、分部、分项工程均为合格以上,未发现有不符合工程建设标准强制性条文情况;已通过项目质监机构质量评定及交工验收;
(三)主要机械设备通过测试性能考核、达到设计要求,并获得有关许可证;
(四)工程无严重缺陷、无安全隐患、无严重影响使用情况,存在的主要表面缺陷已按规范或有关标准处理完毕;
(五)质量保证资料基本齐全。
第二十九条
建设项目质量鉴定等级划分为优良、合格二个等级。第三十条
项目质监机构评定建设项目质量等级应符合下列规定:
(一)合格标准:
1.单位工程的质量全部合格或同意备案;(单位工程质量评定汇总表见附件3)。
2.港口装卸设备、船闸设备和其它以设备购置安装工程为主(占项目总投资50%以上)的工程通过试运行或系统性能测试,系统性能参数达到设计要求。
3.航道整治须经一个水文年的效果观测及维护,设计有要求时,还应经设计船型实船适航试验及复测。项目各河段(滩)整治综合效果基本达到设计要求。
4.单位工程的竣工资料应基本齐全、完整、规范,符合工程竣工验收的有关要求。
(二)优良标准:
在单位工程全部合格或同意备案的基础上,同时满足下列各要求:
1.港口工程项目:水工工程单位工程优良品率80% 以上,其中生产性码头、港池、泊位疏浚工程必须优良。
2.船闸工程项目:单位工程优良品率50%以上,其中船闸主体,闸门、阀门、启闭机、电气设备安装,引航道及导航建筑物必须评为优良。
3.航道整治工程项目:单位工程优良品率70%以上,项目各河段(滩)航道整治综合效果达到设计要求。
4.其它工程项目:单位工程优良品率50%以上,主要单位工程必须优良。第三十一条
部质监总站对建设项目质量鉴定等级认定应符合下列规定:
(一)合格标准:
1.项目质监机构对工程项目质量等级评定为合格。
2.工程建设标准强制性条文符合性审查中未发现有不符合情况。
3.建设项目实体检测得分达70分及以上。各单位工程根据所属类别按附录要求分别检测并计算单位工程实体检测得分,并按各单位工程投资额加权平均计算工程建设项目实体检测得分。项目中的主要工程类别检测覆盖率原则上为100%,特殊情况不得少于50%(见附件4、5)。
4.建设项目外观质量的观感评分得分率达到70%及其以上。各单位工程根据所属工程类别按附录要求分别评分并计算单位工程观感得分率,并按各单位工程投资额加权平均计算工程建设项目得分率。项目中主要工程类别观感评分覆盖率为100%(见附件4、5)。房建工程观感质量评价达到“一般”及以上,铁路工程观感质量评价达到“合格”。
5.内业资料审查基本齐全,建设项目资料核查评分得分率达到80%及以上。各单位工程根据所属工程类别按附录要求分别评分并计算单位工程资料核查得分率,并按各单位工程投资额加权平均计算建设项目资料核查得分率(见附件4、5)。
(二)优良标准:
1.项目质监机构对工程项目质量等级评定为优良。2.工程建设标准强制性条文符合性审查中未发现有不符合情况。
3.建设项目实体检测得分达90分及以上,项目中主要工程类别检测覆盖率为100%(见附件4、5)。
4.建设项目外观质量的观感评分得分率达到85%及以上,项目中主要工程类别观感评分覆盖率为100%(见附件4、5)。房建工程观感质量评价达到“好”,铁路工程观感质量评价达到“合格”。
5.内业资料审查基本齐全,建设项目资料核查评分得分率达到90%及以上(见附件4、5)。
第三十二条
存在下列情况之一的不宜组织质量鉴定。
(一)混凝土强度等主要指标不符合设计及规范要求的;
(二)桩基的无破损检测、预应力构件的张拉应力等有任一项不符合设计要求,或者结构主要受力部位存在超过规范规定的裂缝,未按规定程序和标准进行处理的;
(三)工程外观存在严重质量缺陷、存在安全隐患或已降低使用功能,未经整修达到设计要求的;
(四)质量保证资料未按要求整理或检查项目不全、频率不足或缺少必要的数据,不能有效证明主要工程所用的原材料、施工工艺及工程质量符合规范规定或资料反映出的工程质量达不到合格标准,不能保证安全运营及正常使用的。
第三十三条
质量鉴定不合格的工程经整修、加固、补强或返工后可重新进行鉴定。但出现过重大质量事故,造成大面积返工或经加固、补强后造成永久性缺陷的工程,其单位工程质量不得鉴定为优良,并视其对建设项目的影响,决定建设项目工程质量是否可鉴定为优良。
第五章
附则
第三十四条
质量鉴定工作所发生的检测费用由工程建设单位承担。第三十五条
本办法由交通部基本建设质量监督总站负责解释。第三十六条
本办法从公布之日起执行。
注:水运工程建设项目主要工程类别包括:
(一)港口工程项目:水工码头及栈桥工程、港口设备安装工程、港区道路堆场工程、防波堤及护岸工程、疏浚与吹填工程。
(二)航道整治工程项目:筑坝、护岸、固滩、炸礁、疏浚工程。
(三)船闸工程项目:船闸主体,闸阀门、启闭机、电气设备安装,引航道及导航建筑物工程。附件1 水运工程重点建设项目质量鉴定申请书 附件2 项目质监机构初评意见表 附件3 单位工程质量评定一览表 附件4 单位工程综合质量鉴定表 附件5 建设项目质量鉴定评分表 附录
一、高桩码头工程质量鉴定方法 附录
二、重力式码头工程质量鉴定方法 附录
三、港口设备安装工程质量鉴定方法
A:港口机械设备安装工程 B:港口电气设备安装工程
C:港口管道及附属设备安装工程
附录
四、港区道路堆场工程质量鉴定方法 附录
五、航道整治工程质量鉴定方法 附录
六、船闸工程质量鉴定方法
附录
七、防波堤、护岸工程质量鉴定方法
A:防波堤工程 B:护岸工程
附录
八、疏浚与吹填工程质量鉴定方法 附录
九、附属配套工程质量鉴定方法
A:房屋建筑(构筑物)工程 B:铁路工程 C:绿化工程
第三篇:政府办公文处理先进材料
勉县人民政府办公室公文处理工作
先 进 材 料
2008年以来,在县政府的正确领导和市政府办公室的业务指导下,我紧紧围绕全县突破发展和灾后重建工作大局,办认真贯彻执行中、省、市关于公文处理的各项规定,努力增强主动性和创造性,充分发挥公文和公文处理工作在机关工作中的重要地位和作用,积极推动公文处理工作上新水平,取得了显著成效。
一、加强力量,夯实政务工作基础。政务人员素质的高低,直接决定着政务工作的质量和水平。县政府办公室领导高度重视对政务人员的选拔和培养,严把进人关,2008年从基层和新招录的公务员中选拔了6名文字功底深厚、作风扎实的大学生到政府办从事文秘工作,使政务人员队伍充满了生机和活力。给县领导配备的7位秘书,具有较强的文字功底和综合协调能力,能够很好的履行“三办四服务”职能。5名政务副主任(包括政府办副主任、法制办副主任、督查室主任、信息中心主任等)均有10年以上的文秘工作经验,文字理论水平高,责任心强。精挑细选了一位德高望重、工作极其认真负责的老同志掌管印章,收
1发公文,在盖章时对公文的格式、内容、发文范围作最后的把关审核,确保万无一失。正是有了这支业务精通、作风优良、勇于奉献的政务干部队伍,我办的公文处理工作水平才得到了不断提高。
二、规范程序,加强各项制度建设。近年以来,我们重点完善了三项制度:一是层层把关制度。我们对每名政务副主任分管的文秘工作进行了分工。无论是以县政府办、县政府名义下发的文件或是以“两办”、县委、县政府等名义联合下发的文件,还是政务信息、工作简报、常务会议纪要、专题会议纪要、督查通报,请示、报告、函等公文都坚持层层把关制度,先由各分口秘书进行初审修改后,提交分管副主任对公文的格式、内容等方面进行严格审核把关,最后呈送县政府办公室主任 和各位县长签发,每一级都进行严格把关,确保了公文运行质量。属于规范性文件的,还要专门送交县法制办进行合法性审查,确保公文与国家的法律法规和政策规定相一致,具有可操作性。二是规范运行程序。我们根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发、传阅等每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都做出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运
2作程序。三是推行政务积分卡制度。强化对全体政务人员文秘工作质量的考核,政务人员在将自己撰写、起草和修改的每一篇公文提交政务主任审核时,附上“文秘工作量化考核打分卡”,由政务主任对政务人员的公文处理质量进行量化打分,年终时,将每位政务人员的得分进行累计后排出名次,兑现奖惩,同时还将考核结果作为评先树优树模、提拔重用的主要依据,从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。
三、认真校核,提高公文处理质量。在行文中,我们坚持做好“五个校核”:一是发文校核。从工作需要出发,坚持从严把关,少发文,克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核,使文件格式方面能够遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项、错项或多项现象的发生。三是内容校核。在公文审核时,依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、处要求,进行认真核对,严防出现原则性失误和错误。四是文字校核。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,字词标点使用恰当,人名、地名、时间等数字准确无误。在来文管理中,我们坚持“四个严格”,3即:严格按文件发布层次分发阅读文件;严格按规定份数向上级机关报送公文,对于涉密的公文严格按程序登记备案并及时销毁;严格执行复制、汇编文件的有关规定,及进、规范地对公文进行立卷归档;严格执行公文安全保密的有关规定。几年来,办公室从未发生遗失密级文件或泄密事件。
四、完善设施,提高公文处理水平。一是加强业务建设。认真做好《当代陕西》、《汉中经济研究》、《秘书工作》的征订学用工作,每均超额完成上级下达的征订任务。积极组织办文人员通过专题学习或自学的形式,学习《中国党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》等政策法规,不断强化公文办理人员公文处理工作的规范化、法制化意识。2007年底,我们还召开了政府系统办公室主任工作会议,对公文处理知识进行全面培训,提高公文处理档次和水平。此外,我们还先后多次安排新分配的公务员参加市上组织的各类培训,不断丰富其理论知识,提高工作能力。二是完善配套设施。2008年以来,我们先后投资近20万元,添置了电脑、打印机等办公设施,基本实现了公文处理的办公自动化,提高了机关工作办事效率,保证了工作质量;加强了档案室的建设和管 4
理,专门腾出一间屋子,购买了铁皮柜存放档案,极大的方便了机关公文处理工作。三是积极推行电子政务。投资近300万元的电子政务系统建设已全面启动,目前已进入了网络设备安装阶段,建成投用后,将极大地提高公文处理效率,基本实现无纸化办公。
我办的公文处理工作虽然取得了一定成绩,但工作中还存在不少问题和不足,与领导的要求也还有一定的距离。在今后的工作中,我们将进一步加大力度,强化措施,不断提高机关公文处理工作水平,为突破发展和灾后重建做出新的更大的贡献。
第四篇:教师奖励办法新规定
教师奖励办法新规定
为提高我校教师队伍的整体素质,激励全体教师努力工作,增强全体教师的争先创优意识,从而提高教学质量,特制定此奖励办法:
一、以教师量化管理结果为准,奖励专任教师(指实际上课教师)的40%。
二、授奖教师按2:3:5分为一、二、三等奖,奖金额分别为200元、150元和100元;
三、此奖励办法每学年兑现一次,但奖金要在下学期的学期初发放;
四、无量化成绩的专任教师,其奖励由学生、教师及学校领导三方面的模糊评价总成绩而定,奖励数量采用“下不保底,上不封顶”的原则;
五、为使此办法顺利进行,要求政、教、总三处把好评价观,确保我校“教师量化管理办法”能够公平、公正地实施,并对期中、期末考试提出如下要求:
1、做好试卷的保密工作;
2、确保单人单桌或大插班考试;
3、要保证试卷的装订质量;
4、判卷要采用流水作业法;
5、杜绝单人登统;
6、教导处对当年的试卷要注意存档,以便核实成绩。严禁营私舞弊或弄虚作假现象的发生。否则,必将对相关人员严肃处理。(量化管理中教学成绩一项,期中考试占40%,期末考试占60%)。
六、教师量化管理中班主任加分一项,从2010年第一学期开始采用按下列公式计算加分:班务量化第一名,班主任加50分,其它名次的班主任加分按下列公式计算:第X名加分=(第X名班务量化总分÷第一名量化总分×50)。如出现差额5分按5分计算。
注:此制度从2010-2011年第一学期开始执行。
大柳河中学
2010.9
第五篇:县府办公文处理办法1
县人民政府办公室公文处理办法
(征求意见稿)
一、传递程序
(一)机关收文,统一由县府办秘书科负责接收、运转。企业、行业(协会)、个人,不得直接向县政府行文。对不符合公文处理规定的,县府办秘书科应说明理由,予以退回。
(二)机关发文,坚持先审核后签发的原则,未经秘书科或相关科室审核把关的文件,领导同志一般不先签发。
(三)传阅、传批的文件,领导同志阅批后应及时交还秘书科,领导之间一般不横传公文。
(四)密码电报、绝密文件应在办公室阅批,特殊情况需在办公室以外场所阅读的,应有保密设施和专人管理,不得让其他人员阅读,阅批后及时交还秘书科。
二、发文原则
(一)凡是可以用电话、会议、媒体宣传或协商等方式解决的问题和事项,不印发文件。
(二)凡是用县府办文件可以解决的问题,不印发县政府文件;可以用会议纪要、抄告单等形式解决的问题,不印发正式文件。县政府领导讲话属于一般工作安排部署的原则上不发文,印发领导讲话时原则上印发讲话摘要。
(三)凡属各部门职责范围内的事务,部门行文或与有关部门联合行文可以解决的问题,不以县政府、县府办名义行文或者 批转。
(四)除有特别规定的外,涉及人、财、物等具体业务问题的,各部门可向县业务主管部门直接行文,不必经县政府和县府办转办。
(五)各部门召开的工作会议的纪要,一般不以县政府、县府办名义批转或转发。重要的、经请示县政府领导同意,可在文中注明“经县政府同意”或者“经县政府领导同意”,仍由部门发文。
(六)贯彻上级文件,不发简单的表态性或照搬照套文件。确需发文的,必须结合实际提出切实可行的贯彻意见,由部门自行行文或部门间联合发文。
(七)同一事项不重复行文。同一类事项,国务院及其相关部门已行文明确的或县府办已发过类似文件,不再以县政府及办公室名义行文。
(八)精简事务性文件,控制表彰性文件。精减关于成立各类领导小组等非常设议事、协调机构的文件,凡原机构成员工作变动的,由现接任人员自然承担其成员职责,不再另行发文。控制表彰性文件的发文数量。
三、拟稿和审核
(一)草拟公文,应严格按照国务院《国家行政机关公文处理办法》的有关规定认真办理,并统一使用“武义县人民政府发文稿纸”(电报使用“密码电报”或者“内部明电”稿纸)。
(二)拟稿应情况确实,观点明确,条理清楚,文字精练,书写工整。其中所用的资料、数据、计量单位、人名、地名、时 间和引文等,要认真核实,做到规范统一、准确无误。公文的数字,除必须使用汉字的外,一般应使用阿拉伯数码。拟稿人应注明单位、姓名,经本单位主要负责人核稿后按规定程序办理。
(三)拟发的公文,凡与有关部门联合下文的,联合下文单位需提出会审会签意见,主要负责人应签名并加盖单位公章。
(四)草拟公文时,起草人应依照《国家秘密及其密级具体范围的规定》确定是否属于国家秘密。若属于国家秘密,则应在拟文稿纸上提出秘密等级、保密期限等初步意见,并标明定密依据,尔后按程序批准确定。
(五)实行公文分层审核把关责任制。谁拟稿,谁负责。办公室相关科室负责人收到拟稿等材料后进行初审,分管副主任予以审核。涉及重要政策或者法律法规问题的,由县法制办审核把关,尔后送有关领导签发。非紧急情况,来文单位、办公室各有关科室不得越级送领导签发文件。
四、审批和签发
(一)各部门单位报送县政府的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》、《金华市人民政府公文处理规则》等规定。除县政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外,不得直接向县政府领导同志个人报送公文。报送的请示性公文,涉及其他乡镇(街道)或者县政府部门,应事先征求意见,进行协商;如有分歧意见,主办方的主要负责人要主动协商,不能取得一致意见的,应列出各方理据,提出办理建议。
(二)公文内容涉及其他领导同志分管工作,要经有关领导 同志审阅同意后再签发。县府办的发文,属办公室自身业务工作的,由主任或委托副主任签发;属传达政府决定或转发部门文件的,经县政府领导同志审阅后,办公室主任签发。
(三)县政府公布的决定、命令,向县人民代表大会或常务委员会提出的议案、人员任免,由县长签发。
(四)以县政府名义,向上级政府报送请示、报告,经分管副县长审核后,由县长签发;以县政府名义印发的公文,属于分管副县长分工负责的问题,由主管副县长签发;涉及其他副县长主管的工作,经有关副县长审核同意后由常务副县长签发。属于综合性的问题,先由分管副县长、有关副县长审核,再送县长签发;属于全局性重大问题的,应提交县政府常务会议讨论通过,必要时要提交县委常委会研究同意,尔后可由县长或者委托办公室主任签发;以县政府名义发布的重要规范性文件,经县政府常务会议审议通过后,由县长签署。
(五)以县政府办公室名义印发的公文,由办公室主任签发。如有需要,可由分管副县长签发或呈报县长签发。
(六)以县政府、县政府办公室名义印发的公文,送县政府领导审批、签发前,均应经分管业务工作的科室、副主任和负责公文把关的科室、副主任审修审核。
(七)县政府及办公室印发的公文,除需要保密的以外,应及时公布。
五、运转和催办
县政府、县府办公文的运转,由秘书科负责,应做到准确、及时、安全,不得延压、丢失和疏漏,严禁让来文单位的同志持件运转。凡送请领导阅示、审批和有关科室办理的公文,有关人员均应严格登记,各个环节都应在保证质量的前提下及时办理,做到一般文件一日一清,急件随到随办,特急件专人限时办理。送批公文,如有关领导外出,一般可送代管领导审批;不能代批的,视时间要求分别采取等待或者专程送批的办法,急件可以通过电话征得该领导同志同意后运转,待该领导同志回单位后补签。
公文的催办工作,由秘书科和有关业务科室负责,每周对所受理的公文进行一次清理,认真做好催办督办工作。凡县政府交办的需报反馈结果的公文,各乡镇(街道)、部门单位必须按时限要求回复,并将办理结果连同交办的原件一并报送县政府办公室交办科室。凡没有正当理由拖延不办、贻误时机、造成损失的,要追究部门主要领导和经办人的责任。
六、印发和存档
以县政府、县府办名义印发的公文,其登记、分发、存档工作由秘书科负责。公文印制后,具体承办科室要在发文稿纸上签署校对人姓名,确认准确无误后予以用印;印发县长、副县长讲话的讨论稿和其他送领导审批、参阅的资料,由信息科或有关业务科室负责打印、校对、留存。
七、答复和查询
凡已办结的公文,除正式行文批复或者转发外,由秘书科或相关科室根据领导意见或者办文情况及时给予答复,通知报文单位及时取回或转交有关部门。各乡镇(街道)、部门单位均不得直 接从县政府领导或办公室其他科室将公文取走。答复内容仅限于结论性意见。任何人不得在公文上随便批注领导同志的批示、意见,不得向外透露领导同志批示的原文和公文的详细办理情况。对县政府领导同志的批示,未经批准不得复印外传。
查询公文办理情况,应由报文单位凭介绍信联系查询,由秘书科或相关科室接待。任何来文单位不得直接找县政府领导同志催办公文,查询办理情况。个人查询,一般不予接待。
八、电子公文管理
县政府办公室秘书科要明确专职人员,负责电子公文管理,确保上级机关电子公文的准确、及时、安全接收和处理。对上级单位机关内部明电要做到随到随办,并负责对有关乡镇(街道)、部门单位接收处理情况的通知、督办和情况反馈工作。
九、翻印、复制、清退和移交
上级机关下发的公文,如涉密或注明不准翻印的,未经许可,不得擅自转发、翻印。
经发文机关批准,在报刊、公报上公开公布的公文具有正式公文的同等效力。公文复印件作为正式公文使用时,应当加盖复印机关证明章。
工作人员调离工作岗位时,应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定及时移交、清退。
县政府办公室秘书科人员,应于每月的最后一周对县政府领导同志本月阅批的上级和本级涉密文件进行收集、整理,核对齐全、完整后存档。
十、归档和销毁
公文办结后,应将领导同志签批的底稿连同3份公文正本交秘书科存档。联合行文的公文,原件由主办单位保存,其他机关保存复印件或其他形式的副本。对具有查考和保存价值的公文、材料、领导批示等,根据档案法等有关规定,及时整理(立卷)、归档。需要销毁的公文,按有关规定和程序予以销毁。
十一、监督和通报
县政府办公室每半年组织一次各业务科室及部门单位的公文质量和处理情况检查,并将检查情况并予通报,作为评优评先的依据。
县政府办公室切实加强对各部门单位文秘工作人员的业务培训和指导工作,不断提高全县行政机关文秘工作人员的业务素质和工作水平。