当前公车配备存在的问题及对策（本站推荐）

第一篇：当前公车配备存在的问题及对策（本站推荐）

当前公车配备存在的问题及对策

近年来，各级党政机关出台相关规定，加强了对公车配备的管理，使公车配备走上了阳光化、有序化、制度化轨道。但随着经济社会的发展和改革开放的不断深入，公车配备也出现了一些新情况新问题，应引起高度重视，并加以解决。

一、存在的问题

一是挂私人名配备公车。部分单位，尤其是镇街以私人名义配备公车的问题较突出，造成这种现象的主要原因，一是逃避车辆编制管理，有些单位车辆编制已满，以此达到超编使用公务车的目的；二是简化采购程序，有些单位认为政府集中采购审批手续繁锁，程序复杂，耗时较长，以此图方便快捷；三是逃避债务，有些单位在经济建设过程中欠债较多，以此避免被债主申请法院执行偿债。

二是以借用名配备公车。有的单位在公车编制已满的情况下，为了增配车辆，就采用向企业长期借车的方式增加公车数量，企业出于各种利益的考虑，一般都会同意，这就给企业增加了大量的经济负担，在群众中造成不良影响。如去年1月，xx区群众反映，该区东阳街道办事处借用企业名义，挪用企业资金违规配备公车。经查，为便于开展工作，经街道办事处集体研究，决定借用xx共和建筑公司的雪弗兰越野车作为街道的公务车使用，并签订了《车辆租用协议》。为严格执行《公务车辆管理办法》，该区纪委对东阳街道领导诫勉谈话并责令立即整改，街道废止《车辆租用协议》，停止借用共和建筑公司的雪弗兰越野车，挽回了在干部群众中造成的不良影响。

三是接受赞助配备公车。部分单位为了与上级主管部门搞好关系，就采用赞助的方式为上级部门配备公车。如去年10月，xx区缙云寺以支持民宗局工作为名，赞助民宗局15万元用于购买越野车，车辆注册在缙云寺。经调查了解，赞助购车一事在缙云寺内引起严重分歧，缙云寺遂将赞助给民宗局的15万元补助给天台寺，由天台寺买一辆越野车，与区民宗局小轿车调换使用，引起宗教界矛盾，虽然区民宗局及时进行了纠正，但仍然影响到了政府部门形象。事后，xx区纪委对区民宗局接受管理对象的赞助款用于买车的不规范行为进行了批评教育，并重申了廉洁自律的相关规定。

四是超标准配备公车。中央对领导干部的用车标准有明文规定，但事实上，某些机关事业单位领导超标准配备公车、本来不应配备专车的干部配备专车、有的单位甚至配备了高油耗的越野车等现象仍不同程度存在。

二、对策建议

一是加强国有资产的管理。对涉及公车上私人户头违规现象的单位，督促及时办理和完善过户手续，做到车户统一，便于管理。对凡需新配备公车的，严格按程序申报审批和实施政府统一采购，严禁以下属单位、企业、工程项目部和私人名义购车，否则视为违规购车，追究单位主要负责人的责任，并将其车辆没收后公开拍卖，或者调配到其他单位。

二是加强车辆编制管理。对各单位符合公务车辆编制、配置标准的公务车辆统一核发编制证，实行一车一证，对不符合公务车辆管理规定的公务车辆一律不得核发编制证，财政部门不再预算有关车辆使用经费，未核发编制证的车辆一律不予报销所有开支和驾驶员工资等各种费用，更不允许在企业、下属单位或工程项目部报销各种费用，否则视为违纪予以查处，追究其单位主要负责人的责任。

三是强化责任审计。加强纪检、审计等对公车浪费现象的追查追究，对各级单位要不定期进行公车配备和使用情况的审计、督导。在对各单位一把手进行离任职务审计时，应审计其单位公车配备和使用情况。

四是强化廉洁意识，把公车配备纳入党风廉政建设专项工作。一方面，要强化教育，提高公务人员勤俭办公意识；另一方面强化监督，实行公用车辆工作目标责任考核，重点考核各单位执行公务车辆配备和使用的情况，考核结果纳入部门和单位党风廉政建设年度考核成绩。

第二篇：公车配备和使用改革问题

公车配备和使用改革问题

【热点背景】：

近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规定省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”，省部级以下单位车辆不固定到人。

配合这个《办法》，财政部近日出台了《党政机关公务用车预算决算管理办法》，从预算决算关口加强对公务用车的管理；3月5日公布的政府工作报告中也强调，2011年（公务）车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。这一系列信号，印证了党和政府进行公车改革的巨大决心，显示了公车改革将逐步深入推进的大势。

【思路分析】：

近年来，公车私用已经非常严重，我们经常看到一些公务拍照的车子不是在办公事，而是在利用公车做一些私事。人民群众对此意见很大。另一方面，我们有关公车的使用规定早已经制定出来，关键是我们机关没有严格或是执行不够。

公车改革之所以复杂，是因为它所涉及的利益复杂，阻力很大也属正常，单靠一个规定很难扭转目前公车泛滥的局面。因此要求各级公务员一方面要坚决贯彻已经有的规定，同时还要采用各种切实有效的监管和监督的机制和方式。只有多管齐下，只有这样，才能彻底从根本上解决公车改革问题。

大公老师出题：近年来公车私用现像很严重,你如何看待此现象？

【参考要点】：

1．公车私用是一种典型的以公谋私的一种现象，它侵害了国家、集齐和人民的利益，是一种机关的不正之风，必须坚决予以反对和加以纠正。

2．分析其产生的原因：1）少数干部、国家工作人员公仆意识、宗旨意识不强；2）机关单位的有关公车使用的管理还存在一些漏洞；3）公车改革滞后，公车使用的制度还不完善。没有形成一套配套的机制。4）没有形成一套有效的监督机制等。

3．针对以上的原因，我以为要从以下几个方面完善公车使用的改革：

1）增强干部，国家工作人员的为民服务意识教育。

2）完善公车使用制度，要从严要求，对于公车的使用时间、用途等等的审批手续，要更加完善，并对使用的历程、油表等做详尽的记录，做到有迹可查，最大程度上防止公车私用现象的发生；举例广东的一些做法。

3）公车改革也是对公车私用现象一种改善举措，这包括很多途径，例如实施科学的车大公面试培训采用“先录用、后付费”的方式维护考生利益！官网：www.xiexiebang.com

费补贴，公车外包服务等等，既节约了政府行政开支，在很大程度上又可以公车私用现象的发生。

4）实施公开、有效的监督机制。例如，在公车商标明单位标记让群众易于对公车的辨别与监督；设立公车私用投诉系统，方便群众的监督等等，都可以打击公车私用的气焰。

4．总结：国家工作人员从理念上认识到公为私用的错误性、严重性。行政就是服务，公务员就是服务员。公车私用，和打造服务性政府的理念是背道而驰的。只有从源头到认识到以权谋私的性质，公车私用的现象才能真正杜绝。

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第三篇：公车配备标准

公车配备标准

党政机关公务用车配备使用管理办法 第一条 为加强和规范党政机关公务用车配备使用管理落实《汽车产业调整和振兴规划》推动节能减排降低行政成本推进公务用车配备使用制度改革促进党风廉政建设根据有关规定制定本办法。第二条 本办法所称公务车是指党政机关用于履行公务的机动车辆分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件 等公务活动的机动车辆。执勤执法用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。第三条 党政机关公务用车配备使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则。第四条 党政机关公务用车实行分级管理。党政机关公务用车主管部门负责本级党政机关公务用车管理工作指导监督下级党政机关公务用车管理工作。第五条 党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据人员编制、领导职数和工作需要等因素确定。一中央和国家机关一般公务用车编制按每20人不超过1辆确定地方各级党政机关一般公务用车编制标准由各省、自治区、直辖市参照中央和国家机关标准结合工作需要和当地实际情况确定。2 二执法执勤用车编制由财政部门会同公安、国家安全、司 法和纪检监察及其他行政执法机关主管部门根据车辆保障装备标准和工作需要决定。执法执勤用车不得与一般公务车重复配备。三在京中央和国家机关公务用车实行指标管理由国务

院机关事务管理局以下简称国管局、中共中央直属机关事务管理局以下简称中直管理局会同有关部门制定具体办法并负责组织实施。第六条 党政机关应配备使用国产汽车。对自主品牌和自主创新的新能源汽车可以实行政府优先采购。第七条 党政机关配备公务用车应当严格执行以下标准一一般公务用车配备排气量1.8升含以下、价格18万元以内的轿车其中机要通信用车配备排气量1.6升含以下、价格12万元以内的轿车。配备享受财政补助的自主创新的新能源汽车以补助后的价格为计价标准二执法执勤用车除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外依照一般公务车标准配备。第八条 党政机关原则上不配备越野车。确因地理环境和工作性质特殊的可以适当配备国产越野车。不得将配备的越野车和警卫车作为领导干部固定用车。3 第九条 公务用车使用年限超过八年的可以更新达到更新年限仍能继续使用的应当继续使用。不得因领导干部提职、调任等原因提前更新。更新后旧车处理按照公开公正、规范节约的原则可以采取与厂家置换等方式进行。第十条 党政机关确需高于标准配备更新公务用车或者配备更新越野车的必须按照规定报公务车主管部门审批并报同级纪检监察机关备案。第十一条 公务用车主管部门根据公务用车的配备更新标准和现状编制公务用车配备更新计划。第十二条 财政部门根据使用公务车配备更新计划统筹安

排购置经费并实行严格管理。财政部门会同公务用车主管部门制定公务用车运行费用定额标准据以核定公务用车运行费用列入部门预算。第十三条 国管局、中直管理局会同汽车行业主管部门按照国家有关汽车产业规划、政策和政府采购的规定综合考虑车辆技术参数、安全性能、节能减排、售后服务等因素定期发布党政机关公务用车选用车型目录。公务用车主管部门根据公务用车选用车型目录和配备更新计划严格按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织实施公务用车采购。4 第十四条 党政机关应当加强公务用车使用管理严格按照规定用途使用公务用车不得公车私用并接受社会监督。第十五条 党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度降低使用和维修保养成本。一加强公务用车集中管理统一调度严禁分散管理使用减少驾驶提高使用效率避免浪费。二严格公务用车使用登记和公示制度严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。一般公务用车严格实行回单位停放制度节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。三实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制度降低运行成本。第十六条 党政机关工作人员到外地办理公务除特殊情况外应当尽量乘用公共交通工具减少公务用车长途行使。外事接待、会议和集体活动用车应当主要通过

社会租赁方式解决。第十七条 党政机关不得对外出租出借公务用车不得借用、占用下属单位或者其他单位车辆不得接受企业捐赠车辆。严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰不得在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用。5 第十八条 建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各省、自治区、直辖市公务用车主管部门负责统计汇总本省、自治区、直辖市公务用车配备更新和使用情况。国管局、中直管理局负责统计汇总中央和国家机关公务用车配备更新和使用情况。公务用车主管部门应当定期向同级党政机关通报或者公示公务用车配备更新和使用情况接受监督。第十九条 党政机关应当严格执行公务用车配备使用管理各项规定把公务用车的配备管理工作纳入领导干部党风廉政建设责任制和节能减排检查考核内容按照谁主管、谁负责的原则明确责任分工加强公务用车配备使用管理工作。纪检监察机关应当加强对公务用车配备使用管理规定执 行情况的监督检查对以下行为依照党纪政纪有关规定处理 一 违规核定公务用车编制、审批超标准配备更新车辆 二 违规安排公务用车配备更新和运行经费预算 三 未经批准擅自配备更新公务用车 四 违规使用公务用车。第二十条 试行公务用车制度改革的地区和部门应当对本地区、本部门公务用车制度改革情况进行总结和完善不再依照本办法核定公务用车编制和配备更新公务用车。有条件的地区和部门应当结

合本地区、本部门实际加快推进公务用车制度改革。6 第二十一条 各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体的公务用车配备使用管理适用本办法。各级党政机关所属事业单位公务用车按照本办法的原则管理具体办法另行规定。各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院的公务用车配备使用管理参照本办法执行。第二十二条 各省、自治区、直辖市应当依照本办法制定实施办法报中共中央办公厅和国务院办公厅备案。第二十三条 本办法由国管局会同有关部门负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起施行。此前有关公务用车配备使用 管理的规定凡与本办法不一致的按照本办法执行。

第四篇：当前小金库存在问题和对策建议

当前小金库存在问题和对策建议

2009年以来，我区相继在行政事业单位、社会团体、国有企业开展了“小金库”专项治理工作，累计查处“小金库”金额360万元。在专项治理中，发现当前小金库现象呈现出一些新的特点和问题。

一、当前“小金库”现象的主要表现形式和特点：

1、小金库主要表现形式：一是部分收入不入账。较为典型的是单位资产处置、出租收入不入账形成小金库。二是以收抵支。将支出直接与部分收入款相抵形成小金库。三是虚列支出。以会议费、培训费、劳务费等名义，虚开多开甚至开具假发票，套取资金形成小金库。四是财务处理不当。部分项目款长期挂账形成小金库。

2、小金库主要特点和难点：一是从单位性质看，随着预算管理的加强，公务卡等制度的推行，一级预算单位财务、资金管理较为规范，小金库发生主要集中在下属部分企事业单位。二是从资金来源看，传统小金库多源于“三乱”资金或截留、挪用项目经费等，随着财经秩序的逐步规范，上述现象得到遏制，而虚列支出套取资金、单位资产管理等薄弱环节成为小金库主要来源。三是从资金使用看，传统小金库多表现为设置账外账、个人开户、现金保管，使用多为个人消费甚至私分资金等，而现在小金库实施手法更加隐蔽，从直接方式逐步向间接方式转变，多为通过虚列多列支出、虚开发票套取资金、通过下属单位报销开支等，使用也多表现为超标准发放奖金福利，上下级礼品礼金支出等。四是小金库核实查处难度加大。小金库认定出现一些模糊地带，一些部门片面认为只要不装入个人腰包，为干部职工谋福利就不算小金库，一些违规行为，由于财务处理、资金用途等方面较难界定，只能作为违反财政财务制度处理。虚开多开发票套现等手法的调查取证难度很大，若无举报或与往来单位核对明细，相当难以发现。

二、当前防治小金库的几点对策建议

1、推进资产管理制度建设。加强行政事业单位资产管理，目前，由于资产配置不科学和使用监管不力，为小金库滋生埋下隐患。建议改变现在各自管理、各自为政的做法，将单位资产纳入统一管理体系，实现资产综合管理，确保资产在不同部门之间的合理调剂，促进资源优化配置。对于闲置资产的使用、出租等，应经过相应审批程序，资产运营收入不应再作为单位收入自行支配和使用，应纳入财政统一预算和管理。

2、深化财政财务管理机制改革。一是深化部门预算、国库集中收付、非税收入管理和公务卡、收支两条线制度等各项改革，努力前移监督关口，健全支出绩效考评体系，建立“三公”支出预算管理和考核机制，提高预算管理的透明度和公开化，从源头上遏制小金库产生。二是强化单位财务收支管理。切实抓好“票款分离”工作，严禁隐瞒、坐支各项收入，虚支支出费用。进一步规范行事单位收入分配秩序，完善部门单位内控和监督机制，强化单位银行账户管理，严格收支核算。

3、进一步健全监督监管机制。一是完善国库集中支付和非税收入网络功能，加强对各行政事业单位财务状况的监管，及时发现和纠正单位财务异常行为，提高监管水平。二是实行监督常态化、公开化。完善落实一把手不直接分管财务、物资采购制度，健全纪检、财政、审计、单位内部监督和社会监督相结合的监督体系，逐步建立部门预算公开、审计结果公开、财务收支结果公开制度，建立责任追究机制，切实做到经常性监督与突击性监督相结合，有效遏制财务违规行为。

第五篇：当前养猪业存在的问题及对策

当前养猪业存在的问题及对策

养猪业是畜牧业的一个组成部分，对促进农村经济发展，农民收入起着重要作用。当前，不平静的养猪业让人们心有余悸，日趋复杂的猪病给人们造成极大分恐慌，笔者作为从事基础畜牧兽医工作者，针对当前养猪业存在的问题谈几点意见： 一生猪生产存在的问题

1、养猪场建设欠合理

在政府惠农政策的鼓励下，养猪户存栏量增加，先后建起了多个上规模，上档次的养猪场，有的在原厂的基础上进行扩建，有的重新建设猪场。但总体来看，不管是改建，还是新建，养殖户都没有经过专业技术人员的设计规划，而是仿造别人的或者按照自己的意愿随心所欲地建设，存在场址选址不合理，距离村和主要交通要道较近，场内管理区、生产区、隔离区“三区”布局分布不合理。

2、生猪饲养成本高，养猪效益下滑

目前，生猪饲养户一般不养母猪，不自繁自养，而是图省事，直接购进仔猪以集中育肥的方式饲养，因此，饲料和仔猪的价格成为影响养殖成本最主要的因素。饲料价格呈逐步盘升的趋势，仔猪价格更是一路攀升，居高不下。尤其是2009年对养猪户来说不不平凡的一年，上半年生猪，生猪、仔猪、苗猪一直波动很大，对养猪户利益冲突，再加上水电费，用工费，防疫费等也不断提高，导致养殖成本大大增加，养殖效益下滑。

3、近年来，猪病的威胁越来越严重，对养猪业造成的经济损失越来越大，已经严重影响养猪业的发展。当前许多猪病都是由多种致病因子的共同作用造成的，它们导致的复合性疾病危害极为严重，且难以控制，其中较为严重的是多种病毒混合感染；其次是多种病毒和多种细菌混合感染；再者就是多种细菌混合感染，往往是有几种不同病原体，有的为原发，有的为继发或并发，而一些免疫抑制性疾病的存在，更使病情加重。

4、猪群免疫功能受到严重抑制。饲料中长期添加使用的抗生素饲料添加剂，对动物免疫功能有很强的抑制作用；免疫抑制性疾病的危害对畜禽健康的威胁日益增加，猪群免疫功能出现障碍，可使低致病性的病原体引起多种疾病综合征的发生，甚至达到难以控制的程度。各种综合征疾病普遍性存在，充分说明猪群基本的抵抗功能（免疫功能）出现问题。

5、养猪技术落后，疫病防治困难。目前，生猪养殖主要依靠传统饲养技术，缺乏科学的养殖技术、先进的饲养 管理经验。容易导致饲养成本增加，饲养效益低下。缺乏对突发性疫情的有效预防和控制，再加上对疫情预防时有些生产单位不做药敏实验，也不按给药剂量规定操作，长期、盲目、滥用抗菌药，还有些厂家在饲料中加入抗微生物药既无临床针对性有无应有的剂量，使病原菌和寄生虫产生抗药性，会导致可供选择的敏感性药物越来越少，防治时更加困难。

6、长途运输及粗暴宰杀，猪的动物福利国际法规定,猪在运输途中必须保持运输车的清洁,按时喂食、供水,运输时间超过8h要休息24h。宰杀时要用高压电击快速使猪失去知觉,减少宰杀的痛苦。要隔离宰杀,以防其他猪看到而产生恐惧感。我国目前主产区的生猪往往要经一二十小时的车载运输才能到达广东、香港和上海等地,特别是广东的某些转运站在收到一车经长途运输的活猪后,给每头活猪立即强制灌服20～30L凉水,这不仅是对猪的摧残,也造成猪肉品质严重下降。至于宰杀方式,则极大多数达不到国际法规要求。

7、过早断奶，母猪哺育仔猪,仔猪在母猪身边自由自在地生活,这是动物的天性,一种康乐。然而,现在有些集约化猪场为了片面追求高产,显示本场的生产水平高超,将仔猪断奶日龄从28天提早到21天,又从21天提早到14天,须知这种不顾条件的盲目追求,不仅大大增加了生产成本,而且因断奶引起的心理应激、环境应激、营养应激造成的损失也非小数。

8、饲养密度过大，有的猪场在二、三百亩土地上建了年产4～5万头的商品猪场,猪舍间隔不足10m,一间不足20m2的猪栏内养20多头育肥猪,有的实行楼层立体养猪。这种高度密集饲养,不仅造成大量粪尿、臭气、噪音污染,使有些猪吃不到料,饮不上水,处在饥渴状态,也使猪只产生了打斗、咬尾、咬耳等行为怪癖,最终导致生长速度缓慢,肉质下降。由于饲养密度过大,猪舍通风不良,空气质量差,有些猪吃不上料,导致营养不良,猪群免疫功能下降而诱发各种传染病、群发病,特别是猪呼吸道疾病非常普遍。集约化猪场的呼吸道疾病发病率通常为30%～60%,死亡率为5%～30%(杨汉春,2004),成为目前集约化养猪面临的最棘手、最难净化的疾病之一。

对策：动物福利是人类文明的产物,随着人类文明的不断进步,动物福利也必将越来越受到人们的关注。关注动物福利,首先要改变人们的观念。动物是人类的朋友,动物为人类生存提供了必需的动物蛋白等各种营养元素。为人类科学研究提供了各种实验材料,动物还是人类的伴侣,是保持自然界协调平衡的重要一员,为人类带来了无穷的欢乐。因此,首要的是要加强动物保护、动物福利方面的意识和宣传,尊重动物福利本身也是对人类自身的尊重。在此基础上,要进一步完善动物保护法规,制定动物福利法,明确动物福利范围和执法机构,这一工作我国已落后国际社会数十年,亟待着手解决。从表面上看,立法保护动物福利,在一定程度上限制了人类处置动物的自由和权利,但从发展和长远的眼光看,今天立法保护动物福利,正是关注明天人类自身的福利。除了以法律手段加强动物福利外,这里就改善猪的生存环境等方面提出一些建议。

1、用地制宜,适度控制猪场规模。要改变过去千家万户的养猪形式,提倡适度规模饲养,猪场建设规模要因地制宜,在远离城市的偏僻乡村,提倡多建年产50～100头肉猪的专业户猪场,实行放养或散养。在人口密集或经济发达地区,可建一些年产5000～10000头肉猪的大型猪场,这种猪场应远离居民区、省道国道1km以上。现在有些农业龙头企业要建5万、10万头规模的猪场,这种超大型养猪企业最好选在粮食主产区,而且要分点选址,分点饲养,化整为零,彼此相隔1km以上,以利饲料供应、防疫和排污处理。在这种养猪龙头企业,要建屠宰加工厂,活猪就近屠宰加工,改活猪流通为猪肉流通和肉制品流通,这样既可减少运输应激,改善肉质,又可防止传染病的散播。

2、实行科学饲养。无论采用何种饲养方式,都要保证供应全价饲料和充足饮水,在饲料中严禁添加有毒有害物质。饲养后备猪和生长肥育猪,尽可能采用自动喂料箱实行不限量饲喂,保证猪只吃饱吃好。要避免饲养密度过大,过于拥挤,要为各类猪只设置小运动场,使其有活动和逍遥的空间。在我国现有条件下,集约化猪场仍以28～35日龄断奶为宜。保持保育舍温密不低于20～25℃,产仔舍的乳猪保温箱温度达到30～32℃。严禁鞭打猪只,建立饲养员、防疫员与猪只和善相处的良好氛围。

3、保障动物肠道健康，采取最新动物营养研究成果，提高饲料报酬，最大程度降低养猪业的饲料成本。

猪价是由宏观供需关系决定，具体的养猪业从业人员只能去适应，但是从业者可以采取具体的措施降低养猪成本来保障养猪效益。饲料成本是养猪业的主要成本，尽量采取最新动物营养研究成果，可以降低饲料在养猪业中的成本。同时，动物肠道健康是营养消化吸收的保证，决定养殖效益的关键。而且，消化道是动物体内接触外环境最大的面积（200-300m2）和动物给药的主要途径之一。消化道的健康和完整性，在一定程度上决定动物保健的效果，而且消化道遭到破坏，很容易造成动物免疫功能抑制的后果。

在疫病挑战时，动物代谢增强，可导致所有养分的维持需要大幅增加，动物的营养分配从生长转向免疫。保证动物健康的条件下，饲料成本才有可能降到最低水平。

4、养猪业可以考虑养猪品种的更新。养猪业为解决满足中国人对肉食品的需求作出了历史性的贡献，已经完全满足量的需求。随着中国经济的持续发展，人民生活水平的提高，消费者对肉食品的需求已经不仅仅满足量的供应，对肉食品的安全性、口感有了更高的要求。我国养猪业主要饲养品种以进口杜洛克、长白、大约克的三元杂交品种为主，该品种选育主要突出生长性能，抗病性、耐粗饲性、口感均比较差。

动物在疫病挑战时，代谢增强，对养分的需要增加，营养分配从生长转向免疫。但是，在人工育种选择下，猪在疫病挑战时的代谢模式有一定的偏离自然选择的轨道。近年来猪的育种进展使得猪的生长潜力大幅提高，瘦肉生长速度大幅增加。这样的猪一旦受到感染，可利用养分的分配模式发生一定程度的改变：分配到免疫系统的养分减少，分配到生长的养分加。在健康的条件下，这自然对提高生产性能有利（猪的选育是在非常健康条件下进行的），但在疫病挑战时，这样的猪免疫力较低，死亡率高于老品种（地方猪品种生长缓慢，但抗病力远远高于现代外来猪）。持续地专注于提高生长性能的选择，在基因上改变了养分的分配，必定牺牲生长以外的功能。近十年来，随着分子生物学等新技术引入育种工作，饲养品种的生长性能提高很快，但抗病性能存在缺陷，与我国相对恶劣的饲养环境之间的矛盾进一步凸现出来。同时，我国饲料资源有限，进口品种的不耐粗饲性使得国内有限的饲料资源并不能充分利用。而且，进口品种与我国饮食注重口感的习惯不符。

我国地方猪品种资源丰富，繁殖产仔数高、抗病能力强、口感好、耐粗饲性强，如果使用杜洛克作为父本，我国地方品种作为母本，杂交后代在产仔数、抗病性、口感方面的改良从经济性方面考虑，可以弥补生长性能的损失。近几年，国家在地方畜禽品种保种工作投入逐年增加，已经为地方品种的利用方面提供了一定的基础。