第一篇:2012年最新公安机关公正廉洁执法心得体会
公正是法律永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守,公正廉洁执法,维护社会公平正义,是公安工作的生命线,也是党和人民对公安队伍的永恒要求。随着社会主义市场经济的不断发展和完善,社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行,公安机关尤其是公安民警队伍中执法不严、执法不公、执法不廉的问题时有发生,严重影响了整个公安工作和公安队伍建设的发展。如何进一步提高执法水平,保证执法公正廉洁是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项十分重要而紧迫的任务。笔者认为要保证公正廉洁执法,应着重抓好以下几个方面的工作:
一、牢固树立公正廉洁意识是保证公正廉洁执法的关键当前,影响公安机关公正廉洁执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正廉洁意识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正廉洁观念,要么没有充分认识到公正性、廉洁性对公安执法的重要性和严峻性。因此,切实保障和提高公安机关正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正廉洁意识,以正确的公廉洁正意识有效指导执法工作,促进各项公安工作,永葆公安工作的生机和活力。牢固树立公正廉洁意识,首先要加强对公正廉洁观念深刻内涵和重大价值的学习、理解,增强对公正廉洁观念重要性的认识。通过深入学习理解要使各级公安机关及广大民警充分认识到维护公正是公安工作的总要求,认识到维护公正是公安机关“立警为公,执法为民”要求的具体体现,认识到维护公正是党和政府以及人民群众对公安机关执法活动的根本要求和强烈盼望,认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。要通过对公正廉洁观念的学习、理解,把维护公正廉洁的意识深深铭刻在每一个公安民警的头脑中,体现在执法实践中,把公正廉洁执法思想植根于每位民警,落实到每一个执法环节中,不断增强广大公安民警公正廉洁执法的自觉性、主动性。其次,要增强公安民警法律至上观念,努力提高依法行政、依法办案的自觉性。广大公安民警必须树立法律至上的观念,必须以人民利益为重,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量。坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。要从最基本的环节最细微的地方作起,切实作到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等,不畏权贵、刚正不阿,秉公执法、廉洁奉公,不为权力、名利和美色所动,努力做到不枉不纵,既不滥用职权、超越职权,也不能消极不作为,努力维护法律的权威和尊严。第三,要注重加强程序公正的意识,程序是如何完成实体内容的步骤、方法、形式、时间、顺序等的规定,两者缺一不可。在我国公安机关及广大民警中,长期以来“重实体,轻程序”的思想根深蒂固,执法过程中忽视程序、违反程序的问题普遍存在。在这种情况下,公安机关要做到公正执法,不仅要做到实体内容的处理公正,更重要的在于强化程序意识,通过确保程序公正实现执法公正。第四,要切实体现人民群众的要求。要关爱弱势群体,要根据群众的意愿办事,把人民群众满意不满意作为衡量公安工作的根本要求。在各项执法活动中,要始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作这第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,带着对人民群众的深厚感情去执法,坚决维护人民群众的合法权益,积极推行警务公开和便民利民措施,让人民群众切实感受到公安机关是实事求是和公正的。
二、正确运用自由裁量权是实现公正廉洁执法的必然要求自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中,根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限,依据立法目的和公正合理的原则,作出或不作出具体行为的权力。
三、强化和完善执法监督是实现公正廉洁执法的保障近年来,公安工作在接受人大、政协、社会各届及新闻媒体监督的同时,也不断加强了内部执法监督,设立了不少的机构,起到了一定的作用。但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展,这就需要社会各方的参与,更需要公安机关主动接受监督,切实查找问题,使监督经常化、具体化、程序化、制度化。进一步加强对公安机关公正执法的监督,必须下大力气强化监督意识,不断完善内部监督机制和外部监察机制,充分发挥纪检、监察、督察、法制等部门的职能作用,加强警务公开,增强公安工作的透明度,以公开促公正,以公正促工作。
四、提高广大民警的业务素质和执法水平是实现公正廉洁执法的重中之重公安民警是公安执法的主体,其法律法规、业务知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动,因此,各级公安机关只有着重加强民警法律法规、公安业务学习教育培训,建立健全学习教育培训一条龙格局,通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评、排名公示、竞争上岗等有效措施,不断提高其法律业务水平和知识,才能更好地服务于公正执法,也才能做到公正执法。
五、建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法廉洁的治本之策依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基矗进一步保障公安机关公正执法,必须加强相关执法制度建设。贯彻公开、公正、便民、利民的原则,坚持教育与处罚相结合,尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度,并使之得到有效实施。公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要专政机构,只有通过全方位、多角度的有效改善,才能有效保障公正执法,为县域经济发展和建设小康社会提供良好的和谐、安全环境,也才能使建设小康社会的宏伟目标早日实现。
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第二篇:公安机关公正廉洁执法专题民主生活会
为深入贯彻全国、全省政法工作会议精神,市公安局天元分局以加强公安执法工作为着力点,从教育、管理、监督、评查四个方面入手,扎实推进公正廉洁执法工作,有效维护了社会稳定、促进了警民和谐,确保了群众满意。
一、加强教育,提升全警执法水平
一是强化主题教育。分局认真组织开展“以公正促廉洁”主题的系列教育活动,重点解决历来队伍中存在的执法不公、纪律松懈、服务观念淡薄、责任意识不强等问题,增强民警的法治意识、群众意识、敬业意,确保民警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是强化法制讲评。分局坚持开展“周一讲评制”、“法制夜校”,利用每周调度会时间由分局法制员对上周的执法情况进行点评通报,对正在办理的案件时限进行预警。根据各时段执法工作的特点和趋势,积极组织一些民警旁听庭审、就案学法,利用分局内网开展网上答疑、利用业余时间开展法制夜校等活动,营造出浓厚的执法学法氛围。三是强化轮值轮训。分局加强对轮值轮训工作的管理力度,从训前动员、参训目标到总结评比均形成制度,严格按照“三懂四会”的要求,以轮值轮训、岗位练兵、法律法规“一口清”等活动为载体,不断加大民警业务知识培训的力度。
二、加强管理,促进基层执法规范
一是注重源头管理。先后出台了《天元分局110接处警、执勤工作规范》、《天元分局关于办理赌博行政案件的指导意见》《天元分局涉案财物管理规定》等一系列操作规范,从基础工作和执法台帐入手,立足实际应用,进一步规范接处警、执法办案各环节,建立健全各种执法基础台帐。二是强化过程控制。分局以法制室牵头,全面落实执法巡察制度,进一步健全落实案件主办人、所队长、法制员和局领导的四级把关制,明确各级执法目标和责任,确保了刑拘转捕教率、批捕率、移送案件起诉率、取保候审、监视居住打击处理率、刑事案件退查率、行政处罚准确率、治安拘留执行率全面达标。三是讲求执法效果。教育民警在执法时尽可能融法、理、情于一体,最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一,坚决防止因执法活动不规范而引发、激化矛盾。四是推进信息化应用。分局办公室牵头,组织专门技术力量进一步规范警务综合信息应用平台的使用,充分利用信息化手段,实行执法办案网上管理、网上审批、网上监督和网上考核,通过以信息化建设促执法行为规范,减少了执法中的“不作为”、“乱作为”问题。
三、加强监督,确保执法公正廉洁
一是强化跟踪管理,严格内部监督。分局定期召开由政工、纪委和法制部门参与的“内部执法监督会议”,研究解决和预警执法工作中存在的问题,使执法监督管理和具体执法职责明确具体,责任界限分明。二是落实审核责任,严把案件质量。严格实行“局长点案”制度,由局长或政委不定期随机在网上抽调一线办案民警案卷,交由分局法制评审委员会评审,并将评审结论网上公开反馈给办案单位。对在日常监督检查及审核案件中发现一般执法违法问题的,及时发出《纠正违法通知书》,责令限期整改,保证办案质量。三是提高应诉能力,搞好外部监督。分全面推行“公安机关负责人出庭应诉”制度,要求分局所队室负责人均能应诉行政诉讼案件。同时,每半年召开一次特邀群众执法监督会,充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用,对公安执法工作进行预警提醒。
四、加强评查,落实奖惩激励机制
一是实行“一案一评”。分局严格执行刑事、行政案件“一案一评”制度,分局对确定为执法不合格民警,一律暂停其执法资格并参加封闭式培训。二是实行“预警管理”。对机关、基层两个平台执法质量考评每季度前三名的单位通报表彰,对全年考评前三名的单位给予奖励。对季度考评不达标单位实行“预警管理”,对期限内不能脱离后进的单位执法责任人责令引咎辞职。三是实行“一票否决”。分局法制办对执法工作有关数据及日常执法监督管理情况一月一通报,对办理刑事、行政案件考评情况一季一通报。年终按执法质量总的考评结果对各执法单位认真结帐,对排名前三位的单位通报表彰,并给予奖励;对考评不合格和处于末位段的民警取消评先资格,实行分离培训,所在单位“一票否决”。四是实行过错追究。分局建立执法过错责任追究制,坚持案件审核台帐登记,对重大疑难案件进行集体议案,对因执法过错或工作不力引发的信访案件实行过错追究,确保依法倒查追究责任。
第三篇:公正廉洁执法心得体会
心 得 体 会
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自开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”以来,我在县司法局集中教育学习整顿的基础上,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点,内强素质,外树形象,认认真真地学完了《重庆市政法系统公正廉洁执法集中教育整顿活动学习资料》,现将自己近段时间学习的心得体会陈述如下。
一、以三项工作为重点,通过学习,不断提高自身的业务素质和政治修养。
今年以来,为全面贯彻落实党中央、国务院提出的深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,我始终把“执政为民、服务发展”作为各项工作的出发点和落脚点,立足本职,充分发挥司法行政职能作用,为辖区经济建设和社会稳定服好务。一是始终把“三项重点工作”贯穿于司法行政各项工作之中,加强理论学习。通过学习党的路线、方针、政策、社会主义法治理念、各种法律法规等,用理论知识来武装自己。二是通过学习、讨论和交流,明白了司法行政人员必须树立公正廉洁的执法理念,树立服从大局、服务大局的理念。三是在实际工作中,通过开展普法依法治理、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作,逐步提高自己的业务素质,积极为民谋福利、为民办实事,时刻保持清醒的头脑,与时俱进,进一步提高自己的思想政治素质。
二、转变工作作风,积极投入党的中心工作。
大走访、三进三同、万元增收,是当前各级党委、政府的中心工作,作为基层司法所的工作人员,我在搞好本职工作的同时,还积极投身于以上工作之中。一是通过“大走访”,收集民情民意,对群众反映的热点、难点问题提出合理化的建议及意见,尽自己的能
力化解社会矛盾。二是通过“三进三同”结穷亲,与人民群众打成一片,亲身体会弱势群体的现实处境,为他们早日走出困境,尽快脱贫致富出谋划策。三是通过“万元增收”工程,为联系镇乡的农户送去致富信息和技术,以及必要的资金、物资等,帮助他们解决“万元增收”过程中遇到的实际问题和困难,为圆满完成“万元增收”计划添砖加瓦。
三、立足本职,充分发挥司法行政职能,全心全意为人民服务。通过学习,我深切领会了党中央、国务院在当前形势下开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”的重要性和必要性,为使自己成为一名具有较高素质的司法干部,在日常工作中就必须做到不偏、不贪,公正廉洁,勤政务实。
及时化解各种民事纠纷,是基层司法所的基本职能之一。我作为基层司法所的工作人员,除了及时调解各种民事纠纷以外,还要通过“大走访”将矛盾纠纷排查制度化、经常化,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。同时,结合法制宣传、法律援助等工作,为广大农民工和普通百姓送去法律知识及法律援助,为维护公民的合法权益,尤其是弱势群体的合法权益尽心尽力。
安置帮教和社区矫正也是基层司法所的基本职能之一。为了有效地预防和减少重新犯罪,就必须加强刑释解教人员的安置帮教工作和做好社区矫正对象的教育转化工作。首先是做好刑释解教人员的安置帮教工作,实行“一对一”重点帮教。其次是抓好社区矫正工作,严格执行有关社区矫正方面的法律法规及政策。
总之,在改革开放三十年后的今天,时刻保持清醒的头脑很重要,也很必要。要忠于党,忠于人民;不为权所谋,不为利所图,不为色所惑。坚持公正廉洁,求真务实,与时俱进,全心全意为人民服务,才是我所追求的目标,才不愧为当代司法行政人员这一光荣称号。
第四篇:浅谈如何加强公正廉洁执法
浅谈如何加强公正廉洁执法
博白县人民检察院 吴信华
[内容摘要]公正执法是依法治国法治理念在检察活动中的职责所在。它既是依法治国的核心原则,又是法律监督的目标追求。下面笔者结合工作实际,就检察机关如何加强公正廉洁执法谈谈个人的看法。
[关键词]执法理念;公正执法;监督;
公正是司法永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守。检察机关作为国家法律监督机关,既要准确把握自身的宪法定位,充分发挥法律监督职能作用,切实解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,促进公正廉洁执法,又要坚持有权必有责、用权受监督的原则,牢固树立监督者必须接受监督的观念,切实加强内部监督,自觉接受外部监督,真正使检察人员成为公正廉洁执法的先行者,成为公平正义的守护者。
一、强化法律监督,促进公正廉洁执法。
一要突出监督重点。要始终把人民群众的关注点作为监督工作的着力点,切实加强对司法不公不廉的监督。重点解决有案不立、以罚代刑、漏捕漏诉、刑讯逼供和滥用强制措施、量刑畸轻畸重,违法减刑、假释、暂予监外执行以及民事、行政裁判不公等问题。博白县检察院坚持打击犯罪与保障人权并重,既注意监督纠正有罪不究、执法不严的问题,又重视监督纠正侵犯人权、冤及无辜的问题,努力做到严格依法、客观公正。对应当立案而不立案的,督促侦查机关立案135件208人。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的,决定追加逮捕140人、追加起诉185人;对认为确有错误的刑事判决、裁定提请抗诉2件。同时积极开展民事审判和行政诉讼法律监督。依法受理和及时审查不服人民法院生效判决、裁定的申诉,重点加强对严重侵害国家和社会公共利益,侵害农民工、下岗职工等困难群众利益,因司法工作人员贪赃枉法导致司法不公等案件的监督。对认为确有错误的民事、行政裁判提请抗诉11件、再审检察建议3件;对裁判正确的,认真做好申诉人的服判息诉工作。
二要强化监督措施。规范重大刑事案件适时介入、引导侦查取证等机制,深化对侦查工作的监督。加强对刑罚执行和监管活动的监督,推动刑罚变更执行同步监督机制的落实。积极探索民事执行监督工作。博白县检察院加强派驻看守所检察室规范化建设,推行与看守所的信息联网,依法监督看守所提请减刑35人。促进了依法文明管理。加强对羁押期限的检查监督,共向公安机关、人民法院催办案件408件,有效地防止了超期羁押案件的发生。
三要改进监督方式。坚持分工负责、互相配合、互相制约的原则,加强与政法各机关的联系沟通,改进监督方式和方法,严肃查办影响司法公正的职务犯罪案件,积极帮助各政法机关搞好预防职务犯罪工作,共同维护司法公正和法制权威。依法接受公安机关、人民法院的制约。博白县检察院定期与公安、法院召开联席会议,通报执法情况,及时了解相应执法人员违法违纪情况,将公安、法院监督发现的问题一并记入个人执法 档案,定期邀请纪委相关部门就执法情况开展共同监督检查,就执法档案的管理和使用进行监督,充分发挥两个档案的警示、激励作用。
四要提高监督能力。重点加强法律监督和群众工作、信息化应用,以及突发事件处臵等能力的培训。如博白县检察院建立健全检察环节应急处臵机制,加强与相关部门的协调配合,建立检察机关的应急工作机制和快速反应系统,制定突发事件应急处理办法和工作预案,完善组织体系和协调保障。加强对院领导、侦监、控申等部门负责人以及干警预防和处臵突发事件工作的专题培训,提高对突发事件的预测预判、现场指挥、依法处臵、舆论引导能力,充分发挥检察机关在依法处臵突发事件中的职能作用。成立了以检察长为组长的突发事件应急处理领导小组,组成由20名干警组成的应急分队,随时参与突发事件应急处臵。
二、强化内部监督,保障自身公正廉洁执法。
一要深入开展公正廉洁执法教育。要抓好学习教育,打牢内部监督工作的思想基础。以党性党风党纪教育为重点,加强对检察人员特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从检教育。以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心,开展检察职业道德教育,促进公正廉洁执法。以“反特权思想、反霸道作风”为主题,教育和引导检察人员牢固树立为民执法的宗旨意识和正确的执法观,坚决纠正特权思想、霸道作风和损害人民群众利益的行为。坚持把廉政教育贯穿干部培训、选拔、管理、使用全过程,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,丰富教育内容,改进教育方式,提高教育实效。坚持理想信念、纪律 作风、廉洁从检教育常抓不懈,筑牢检察人员拒腐防变的思想防线。广泛开展向全国模范检察官张章宝、陈文学习活动。注重培养潜于学习思考、勤于真抓实干、勇于开拓创新、甘于无私奉献的先进典型,积极发挥英雄模范人物的辐射带动作用。博白县检察院扎实开展 “恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动,大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。使“忠诚、公正、清廉、文明”成为全体检察人员的精神信仰和价值取向。同时积极开展“文化育检”活动,引导干警提高修养,追求高尚,升华境界。
二是强化三种认识,增强监督自觉性。要把强化自身监督制约放在与强化法律监督同等重要位臵,认真贯彻落实高检院、自治区院关于扎实做好三项重点工作指示精神以及执法办案内部监督的规定,进一步端正三种错误认识,一是端正内部监督阻碍办案的错误思想,有的干警担心在办案中纪检部门的监督、发放告知监督,会给犯罪嫌疑人吃了定心丸,对案件有影响,特别是在初查时,案件属秘密进行,如果开展监督,担心泄密。二是端正强化内部监督多此一举的错误思想,有的干警认为检察机关内部监督比较完善,从内部看自侦、侦监、起诉部门之间职能清楚,职责明确,相互之间监督制约能保证质量。如果纪检部门把案件纳入监督范围,从程序上没有规定。三是端正强化内部监督得罪人的错误思想,有的干警认为监督者与被监督者同在一个机关,“出入相见”怕得罪人,认为对其监督是束缚办案手脚,是故意挑毛病,有误解和抵触情绪,行动上不能互相配合,甚至产生反感。为了进一步做好加强内部监督工作,博白县检察院在干警中进一步增强三种意识。一内部规范 意识,破除“惯例”观念。严格按法律规定去办案、按制度规范去执法,用规范保证公正。二是内部主动监督意识,破除消极不作为观念。要求职能部门主动了解情况、发现线索,树立不作为也是违法的意识,积极主动地开展工作,综合运用各种法律手段和措施,加大内部监督力度。三是服务群众、执法为民的意识。有的干警在工作中把方便自己执法放在第一位,导致有些做法妨碍了律师的执业活动、增加了当事人的诉讼成本和负担。这些做法有违执法为民的要求,该院在执法办案过程中充分考虑当事人的利益,多为当事人参与诉讼提供方便。
三要狠抓领导班子廉政建设。认真贯彻中央关于进一步从严管理干部的意见,按照自治区检察院部署,组织开展一次廉洁从检专项检查活动,推动对检察队伍特别是领导干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,确保队伍少出、不出问题。博白县检察院坚持从严治检先治长,重点对院各级领导干部加强监督。一是落实领导责任。建立了党组书记、检察长为第一责任人的党风廉政建设工作领导小组。明确了第一责任人要做到“五个亲自”:即亲自部署党风廉政建设工作、主持召开班子会议,研究纪检监察工作、听取纪检监察部门专题汇报、检查党风廉政建设工作落实情况、阅批重要举报信件。班子成员要做到“三个落实”:抓好制度落实、任务落实、问题整改落实。二是采取检察长与中层干部层层签订责任状的方式,分解任务、落实责任、明确奖惩。
四要加大对执法办案活动的监督力度。把领导干部行使执法决策权等关键环节作为执法监督的重点,进一步完善内部监督制度体系,确保依法正确行使检察权。
1、着力加强对线索受 理、收集、分流,强制措施的采取和变更,案件的终结处理等环节的管理和监督;加强对涉案赃款赃物、收支两条线的管理和监督;加强对不捕、不诉、初查后未立案、撤案等案件的管理的监督。
2、积极推进业务、队伍、信息化“三位一体”机制建设,对办案流程进行计算机控制,对执法工作实行网上动态考评,把案件监控、执法监督和队伍管理有机结合起来。
3、积极推进讯问职务犯罪嫌疑人全程录音录像,实行传呼犯罪嫌疑人时纪检监察部门到场,对侦查行为、安全设施等进行监督、检查,及时发现和解决问题。博白县检察院制定了《博白县人民检察院执法办案监督实施办法(试行)》,实行备案监督,现场监督和回访监督。将监督“关口”前移,从案件进入检察程序后即着手实施监督,使监督贯穿于执法办案全过程。在个案监督方面,要求办案部门将上月办案情况报纪检部门备案,由纪检部门组织人员进行审查,在现场监督方面,规定对没有逮捕必要的案件,在讨论前一天报纪检监察部门,由纪检监察部门报检察长决定该部门是否要列席听取讨论情况。对社会反映强烈的案件及时向检察长汇报,对相对不起诉案件,在公诉科讨论前二天报纪检监察部门,由纪检监察部门报检察长决定该部门是否应列席听取讨论。通过这些监督措施有效地促成公正执法。同时也加强对自侦案件进行同步监督。自侦案件立案后,由纪检监察部门同步行使对侦查活动的监督权,现场监督时适时向被讯问人发放办案告知监督卡,由被讯问人填写后收回。对自侦案件的犯罪嫌嫌疑人要讯问则由检察长和纪检部门通过视频全程监督,对审讯中发现的不文明用语及时纠正,防止刑讯逼供的发生,以及安全事故的发生。现场监督人员对办 案人员违反法律程序和办案纪律的行为应当当场制止和纠正,对办案中存在的问题向被监督部门提出监察建议,但不得干涉被监督部门对案件的正常办理。在回访监督通过对自侦案件的当事人全部回访,不捕案件、不起诉案件的的抽调回访,通过发案单位和案件当事人,了解办案人员形象,了解是否存在违纪行为,了解是否有占用发案单位和当事人钱物的情况,了解办案人的工作作风和工作态度。2006年以来先后对案件回访55件60人,从回访反映未发现干警有违法违纪情况。
五要加强对干警八小时以外的生活监督。为了确保检察干警始终保持廉洁性、先进性和人民性,制定八小时以外监督制度,构成了院、社会、家庭三级监督防范网络,加强对检察干警的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。一是通过对“社交圈”的监督,使广大检察干警多结交有高尚情操的良友,远离品性低下的损友,特别是不跟那些心怀不良企图与自己交往的人交往;二是通过对“娱乐圈”的监督,引导干警培养高品位的生活情调,远离灯红酒绿、声色犬马的糜烂生活;三是通过对“生活圈”的监督,引导干警树立“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的防微杜渐意识,使干警管好自己的嘴,管好自己的脚,做到不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去。
六要严肃查处检察人员违法违纪案件。坚持从严治检不放松,严格执行各项禁令和纪律规定,做到不护短、不手软,不大事化小、小事化了。博白县检察院不断健全执法责任制和责任追究制度,明确受理、调查和处理执法过错的责任部门,将执法过错责任纳入绩效考核范围,完善责任追究程序,进一步明确了执法过错进行受理、调查和处理的责任部门,健全了执 法领导责任制和执法人员责任制,完善了执法过错的追究程序,真正把追究执法责任与严明检察纪律结合起来,加大了责任追究。加强查处力度,强化纪检监督。如果出现违法违纪问题,除追究执法干警个人责任外,还要追究部门负责人的连带责任。同时,将廉政档案记载的内容作为执法部门评先表彰、执法干警提拔任用的重要依据,凡出现执法违法、办案违纪以及执法责任过错的,该干警一年内不得晋职晋级,当年不得评为先进个人。在执法办案中,如果有群众举报检察干警存在违法违纪行为时,该院五个工作日内开始调查,且一般的案件一个月内回复举报人。该院根据举报的情况进行查处,发现干警在执法办案中都不存在违法违纪问题。对于此类案件,纪检监察部门一方面及时澄清事实,让相关干警安心工作,另一方面也向群众做好解释说理工作,使该院多年来都没有出现过重复举报的情形。近年来该院所办的各类案件,均未发生干警在办案过程中违法违纪问题。
三、强化外部监督,在接受监督中做到公正廉洁执法。一要自觉接受党的领导、人大监督和民主监督。坚持把法律监督工作臵于党的领导和人大监督之下,主动向党委、人大汇报工作情况,认真落实人大常委会关于加强法律监督工作的决议、决定和要求。高度重视办理人大、政协交办、转办的案件和代表、委员提出的建议、提案。博白检察院实行与人大代表、政协委员联系沟通工作制度,广泛征求代表、委员们对检察工作特别是干警是否规范执法的意见,拓宽了监督渠道,增强了监督力度。
二要自觉接受律师和人民监督员监督。进一步完善保障律 师执业权利的工作机制,注重听取律师意见。坚持通过信函及每年的人民监督员会议征求对检察工作的意见和建议,并及时反馈整改落实情况。
三要自觉接受群众监督和舆论监督。深化检务公开,以公开促公正、保廉洁、赢公信。认真做好涉检网络舆情引导和处臵工作,针对人民群众反映强烈的突出问题,积极回应社会关切,增强执法透明度和公信力,在接受监督中努力做到公正廉洁执法。博白县检察院为了让人民群众对检察机关的职能更加了解,同时也为了更好地对检察人员进行监督,该院将检察机关的职权、受案范围、立案标准、办案程序、办案纪律及当事人的权利义务等,通过检务公开栏、宣传版面等方式对外公布,增强了检察工作的透明度。同时,为了加强廉政建设,还将各项禁令、工作纪律等向社会公开,提请社会各界进行监督。博白县检察院从社会各界聘请了5名人民监督员、15名检风监督员、3名特约检察员,对干警执法作风、执法纪律、执法形象和执法效果和自侦案件进行监督,取得了良好的效果。
参考文献
[1]转引自姜伟:“和谐语境下的检察功能与检察理念”,载《中央党校学报》2007年第3期。
[2]参见李步云:“宪法的人权保障功能”,载《中国法学》2002年第3期。
[3]《求是》编辑部:《社会主义法治理念教育辅导读本》,红旗出版社2006年版,第115-120页。
第五篇:公正廉洁执法
公正廉洁执法心得体会
“公正廉洁执法”是法院工作的生命线,每名法官都应将其视为自己遵守的最基本准则和工作生活底线。没有队伍的清正廉洁,就没有司法的公正,就没有人民群众对我们的信任。我们掌握着社会利益的均衡器,掌控着生杀予夺的大权,如果让贪念腐蚀了我们的公正之心,让私欲操控了我们的司法行为,不仅会破坏人民法官、人民法院作为公正守卫者的形象,甚至会动摇整个社会对法律权威的信仰。
我认为,坚持公正廉洁执法,是一个不断净化心灵,不断修炼品德,不断克服自己的私欲、惰性的过程,我们要在心里筑起一条坚固的城墙,阻挡各种诱惑,坚定的守卫着心中公正的净土。必须从以下几个方面加强自身的修养:
一是要修德,要加强学习,筑就防腐拒变的思想防线。只有拥有远大理想、坚定信念的人才能真正守廉卫善,只有拥有崇高品质和高尚道德的人才能抵得住各种诱惑。在这个物欲横流的时代,在这个灯红酒绿的世界,要想保持一份清醒,耐得住寂寞,守得住底线,就必须加强学习、提高自身修养和素质。我们看到许多受党教育多年的领导干部,甚至是在司法第一线上的执法者,正是由于放松了世界观的改造,丧失了理想信念,放松了对自己的要求,才会在各种诱惑和考验面前丧失操守,最后堕入犯罪的深渊。我们必须加强马克思理论学习,加强对党的理论、纲领、宗旨、路线、方针、政策的学习。通过学习,不断加深对马克思主义基理论的理解,掌握马克思主义的基本观点、基本方法,用以改造自己的主观世界和客观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
二是要戒贪,要以案为戒,时刻警钟长鸣。壁立千仞,无欲则刚。人一旦贪欲膨胀、欲壑难平,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追名逐利、利欲熏心,就会被欲望所操控,在欲望的深渊中沉沦。我们看到很多贪官污吏都是重权在握,却不思为民谋利,只想攫取暴利,甚至变得心灵扭曲,甚至变得疯狂。原西城区法院院长郭生贵的贪念达到了匪夷所思的地步,他贪欲的魔掌不仅伸向了当事人、律师、法院的每一个工程项目,甚至连象征着法律公正和权威的石狮子都成了他腐败的祭品。是贪欲让他一步步走向疯狂,是贪欲毁掉了他为之奋斗一生的司法事业,是贪欲葬送了他作为一名法官最宝贵的生命——廉洁与公正。作为一名司法干警,我们应该做好充分的思想准备,选择了法官这个职业,选择了在法院工作,就注定与富贵无缘,与清贫相伴,我们追求的不是高收入,不是物质享受,而是为人民服务的自豪感,为社会创造价值的成就感,为司法事业贡献力量的使命感。做一个顶天立地的人,做一个守正不阿的清官,这份荣光将引领着我们超越个人私欲,走向事业的辉煌。
三是要律己,要时时自省,处处严于律己。没有人生下来就会贪赃枉法,那些走上犯罪道路的贪官们很多都曾意气风发,立志成就一番事业,也确曾在自己的岗位上成绩斐然,然而眼前的成绩让他们沾沾自喜,身居高位让他们麻痹大意,面对一包烟、一瓶酒、一顿饭的小“人情”,他们没有提高警觉,面对小恩小惠的步步侵蚀,他们渐渐放松了原则,丧失了底线。勿以恶小而为之,千里之堤,毁于蚁穴,要抵御腐败潜移默化的侵蚀,必须防微杜渐,经常检查自己的一言一行,做到自重、自省、自警,自励。严格遵守“五个严禁”规定,严格遵守法官道德操守,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持一名司法干警的浩然正气。
四是要畏法,要崇法畏纪,对法律常存敬畏之心。作为一名法官,每天都与法律打交道,运用法律赋予我们的权力,这种权力往往会使人产生错觉,似乎对于其他人来说高高在上的法律,对我们而言只是手中的工具,导致诸如郭生贵的一些法官,变得毫不知畏,麻木不仁,才敢如此肆无忌惮的敛财,最后将自己曾行使权力的法庭,变成了自己接受审判的地方,这就是缺乏畏法之心的后果,我们要牢记,法律是至高无上的权威,只有在法律划定的区域内行使权力才能受到它的庇护,才能作为它的代言人,如果胆大妄为,视法律如无物,那么也将受到法律残酷的制裁。总之,我们肩负着捍卫法律公正、树立法院权威的重大使命,要完成这一使命就要靠我们在工作、生活中的一言一行的努力,靠我们思想上、心灵上一点一滴的积累,我会努力做到修德、戒贪、律己、畏法,切实做到公正廉洁执法!