招商局党务公开健康发展方案

第一篇：招商局党务公开健康发展方案

招商局党务公开健康发展方案范文

增强党组织工作透明度，为了进一步扩大党内民主。使党员更好的解和参与党内事务，确保我局党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据中共县委办公室关于印发《县党的基层组织推行党务公开工作实施方案》通知精神，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，立足于发展党内民主、增强党内事务的公开透明度，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，建立党务公开运行机制，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。

二、基本原则

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡需要公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，求真务实，不搞弄虚作假，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容

凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署

2、党内各项制度的制定及落实情况

3、重要决策执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况

（二）党的思想建设情况

1、宣传思想工作

2、理论学习

3、党员干部教育培训

（三）党的组织建设情况

1、领导班子建设

2、党组织和党员队伍建设

3、党费收缴使用管理

（四）联系服务党员群众情况

联系服务党员群众及为民办实事情况

（五）党风廉政建设情况

1、落实党风廉政责任制情况

2、党员领导干部廉洁自律规定执行情况

3、信访办理

4、案件查处

5、基层干部述职述廉

6、纠风治乱

7、经济责任审计

（六）其他方面

根据我局实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。

四、公开方式及时限

（一）公开方式

坚持因地制宜的原则，适宜在党内公开的，通过有关会议、文件、通报等方式公开；面向全社会公开的，采取公开栏、网络等方式公开；面向内部公开的，采取公开栏、会议、文件等方式公开。

（二）公开时限

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，公开的时间与公开的内容要相适应，固定内容要长期公开；常规工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作要逐段公开；热点问题、重点事项要即时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。

五、实施步骤

按照县委统一部署，我局党务公开工作共分四个阶段分步实施。

（一）启动准备阶段（已完成）。我局已按照县委要求，传达和学习了休办发〔2011〕33号文件全文和精神，成立了党务公开领导小组，明确了局支部书记谢亚平为党务公开工作第一责任人，统一了思想，提高了认识，明确了工作任务和要求。

（二）制定方案阶段。我局已着手制定具体的党务公开工作实施方案，填写《党务公开目录送审表》。对所公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。

（三）组织实施阶段。按照县党务公开领导小组审核批复的实施方案和公开目录，周密安排部署，并且结合我局实际情况，采取多种形式，全面推行党务公开工作，务求实效。

（四）巩固提高阶段。全面总结党务公开工作，针对存在的问题，进行调整、充实和完善，迎接上级党务公开领导小组检查验收。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第二篇：招商局党务政务公开工作情况汇报

招商局党务政务公开工作情况汇报

今年以来，我局以深化政务公开为切入点，以增强党组织的战斗力、行政服务力和拒腐防变力为主要任务，狠抓党务政务公开工作的制度建设和规范管理，公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行，全局党务政务公开工作取得了明显成果。

一、抓工作专班，加强党务政务公开的领导。我局领导班子充分认识到开展党务政务公开对改善单位的形象和完成各项工作的重要性和必要性。对党、政务公开工作予以高度重视，先后多次召开了有关党政务公开工作会议，研究制订做好政务公开工作的措施和办法。按照“巩固、完善、深化、提高”的工作思路，根据区委、区政府的要求，进一步调整充实了党务政务公开领导力量，成立了以局长何辉同志为组长，副局长黄毓同志为副组长的党务政务公开领导小组，确保了党务政务公开工作真正落到实处，为我局各项工作的顺利开展打下坚实的基础。

二、抓制度建设，规范党务政务公开。建立健全党务政务公开各项制度，是保证党务政务真公开的主要环节。我局在充实完善党务政务公开领导组织的同时，把党务政务公开与建章立制结合起来，用制度管人、管事，规范用权行为。一是完善了《下陆区招商局党务政务公开实施方案》，对党务政务公开工作的指导思想、重点内容、方法措施等作了具体规定，为党务政务公开工作的有序运行奠定了基础。二是结合“两提高一优化”、效能建设以及“两项活动”、“五型”机关创建等工作，进一步完善健全了《下陆区招商局内部管理制度》以及《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等“五制”，使招商局在内部管理和对外业务上形成有机整体，整体联动。三是结合招商局工作实际，公开作出了纪律作风和工作服务承诺，对群众要求办理的事项，在规定范围内能即时办理的必须即时予以办理，不能即时办理的要在承诺的时间内办理完毕。对于不属事权范围内的，则要明确向群众作出解释。四是完善了党务政务公开监督机制。不仅设立了群众监督举报电话，还开设了政务公开栏，对招商局的职能、职责和法定权限，工作制度，办事依据、条件、程序、过程和结果，部门服务承诺，受理违诺违纪的投诉及追究情况进行了上墙公示。

三、抓形式创新，深化党务政务公开。

我局从创新机制入手，把实现权力型、管理型职能向责任型、服务型职能转变作为党务政务公开的着力点贯穿始终，牢牢抓住重要环节，促进党务政务公开向宽领域深层次发展。一是全面提升队伍素质。利用局政治学习日定期组织广大干部职工认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观以及相关政策、法律法规，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步强化服从大局意识、服务群众意识、依法行政意识、廉洁勤政意识。按照培养“学习型、服务型、创新型、廉洁型、高效型”的新时期合格干部的目标，把理论和业务知识的学习放在首位，严格落实各项学习制度，结合“两提高一优化”、效能建设及“两项活动”、“党风廉政建设活动月”等活动，进一步优化全局干部职工的精神面貌。二是定期深入企业，开展基层调查研究，一方面了解企业在工作中的实际状况，把被动的管理转化为主动的服务，帮助解决企业的困难。另一方面，积极向企业宣传我区的投资环境和优惠政策，加强与企业的信息互通。三是通过摄制宣传光碟、印制宣传画册、定期编发招商简报和下陆招商网站等载体，公开我局工作职责、有关办事依据、工作动态等政务信息，及时对外发布我区招商信息、项目建设动态，宣传我区发展良好态势，扩大了下陆对外影响，有力推动了我局党务政务公开工作的进程。

通过党务政务公开、作风建设等一系列活动，全局干部的组织纪律性，工作积极性、政治敏锐性都得到了进一步增强，政治觉悟、业务素质和服务水平也得到进一步提高，工作面貌焕然一新。下阶段，我局还将着重做好以下工作，促进党务政务公开工作取得实效。

（一）继续抓好以点带面工作。在巩固已有的党务政务公开成果的基础上，进一步完善各项制度，从项目业主最关心的问题和最关注的环节抓起，加大力度公开工作程序，切实做到以人为本，服务于业主，以带动全局党务政务公开工作深入进行。

（二）加强长效监督机制。建立健全党务政务公开监督措施，把党务政务公开工作成绩与年终考核挂钩，对监督过程中发现的问题在全局进行通报，限期整改，并追究相关人员的责任。

第三篇：市招商局党务公开工作实施方案

各科室：

为切实增加招商局党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，结合我局实际，现就全面推进招商局党务公开工作制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，以党内法规为依据，以尊重党员主体地位、保障党员民主权力为立足点，按照服务发展，依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则，在不违反党内纪律和保密规定的前提下，认真做到内容、程序、时间、管理“四规范”，努力实现党员、群众、社会“三满意”，不断发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众和广大客商对党内事务的知情权、参与权和监督权。

二、党内公开的内容

按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项除外，能公开的坚持全部公开，主要包括：

1、贯彻落实上级党组织的决议决定情况，招商局党组织作出的重大决策、决定、决议情况及制度建设情况；

2、党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况；

3、落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

4、干部选拔任用、奖惩考核情况；

5、组织设置、党内选举、发展党员、民主评议、评比标准、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况；

6、涉及群众切身利益的重要决策措施和政策执行落实情况，群众及客商反映突出问题的解决落实情况；

7、其他应公开的事项。

三、党务公开的形式

1、适宜在招商局内公开的，通过会议、文件、简报、公开栏等形式公开。

2、适宜对全社会公开的，通过文件、会议、公开栏、招商网等形式进行公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经研究决定可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的，应作具体说明，确定不能公开的，及时做好解释说明工作。

四、党务公开的程序

1、制定招商局公开目录和方案。由招商局党委公开领导小组办公室提出预公开的内容、形式、范围和时限，经党务公开领导小组组长审核批准。

2、实施公开。根据批准的内容、形式、范围和时限进行公开，如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项，须经制定公开目录的党组织审核同意。

3、收集和处理意见。通过建立意见箱、开通热线电话、设立招商网留言信箱等形式，由招商局党务公开领导小组办公室负责收集、整理有关对外公开内容的意见和建议，认真进行研究，提出处理意见。涉及重要事项的重大问题，经招商局党务公开领导小组研究后，提交局党组讨论，形成处理意见，并将办理结果反馈给党务公开领导小组和反映人。

4、立卷和归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行立卷归档，并做好管理工作。

五、党务公开的时限

1、长期公开：对于党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容以长期公开。

2、定期公开：在一定时期内相对稳定的招商引资常规性工作，实行每季度公开。

3、分期公开：对于动态性、阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按照阶段公开外，在工作结束时进行总结性公开。

4、即时公开，对于干部考察预告、任前公示等临时性工作，根据情况随时进行公开。

六、实施步骤

1、宣传组织阶段。召开招商局党委公开工作会议，成立党务公开领导小组，召开动员会，宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。

2、组织实施阶段。根据党务公开工作领导小组办公室制定的党务公开目录，各相关科室按照招商局党务公开目录实施公开。畅通党务公开渠道，针对群众和客商反映的意见或建议，要及时实施整改落实。建立健全有关配套制度，完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使我局党务公开工作制度化、规范化。

3、巩固提高阶段。对推行党务公开工作进行自查总结，建立党务公开工作长效机制，进一步巩固完善党务公开工作的成果。

七、工作要求

1、协调关系，统筹安排。推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施；必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众和客商了解他们希望了解的内容，防治流于形式，确保群众和客商充分享有知情权、参与权和监督权；必须正确处理好党务公开和政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容；必须正确处理好自律与他律的关系，党员领导干部必须做自律的模范，但也要自觉接受广大干部群众的监督，以“他律”促进“自律”。

2、立足实际，注重实效。搞好党务公开工作，一定要从推动我市招商引资工作出发，切实抓紧、抓实，确定明确的指导思想、内容方式，禁止搞形式主义。

3、密切配合，搞好保障。各科室要大力支持配合，为我局党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。

第四篇：党务公开方案

汶妇幼发[2011]2号

关于实行党务公开的实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》，深入推进党务公开工作，根据《中共汶上县委办公室关于印发<汶上县基层党组织实行党务公开的实施方案>的通知》（汶办发[2011]23号）精神，结合单位实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

我院开展党务公开工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性这个核心，深入贯彻落实党的十七大精神以及《中国共产党党内监督条例》，依据宪法、党章等党和国家法律法规，有重点、有步骤地开展党务公开工作。通过开展党务公开工作，进一步发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地保障党员群众对党政事务的知情权、参与权和监督权；促进党内民主和团结统一，密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召 力和战斗力；进一步促进规范行医，提高办事效率，更好地为群众的身心健康服务。

二、基本原则

（一）依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。

（二）先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系，按照先党内后党外的要求，根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

（三）注重实效原则。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进。坚持党务公开与政务公开相结合，与贯彻落实《党内监督条例》相结合，与医疗服务相结合，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。

三、组织领导

（一）成立党务公开工作领导小组。负责全面部署、统筹安排党务公开的实施工作。

领导小组下设办公室，负责执行落实医院党务公开的具体工作，完成有关资料的发布和上报，落实工作措施。

（二）成立党务公开监督小组。监督党务公开的内容、方式、程序、时间是否规范，党员和职工反映的问题是否得到解决，组织党员职工对公开情况进行评议，对涉及的有关问题进行调查核实并及时反映、监督落实。

四、公开内容

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，医院党委对医院重大问题决策的情况和出台的有关文件；

（二）党建工作计划及完成情况，党组织活动开展情况；

（三）医院党组织设置、班子成员分工、党员基本情况；

（四）落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双职”和廉政承诺、执行廉洁自律有关规定的情况；

（五）中层干部选拔聘用、奖惩考核情况；

（六）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费交纳等基层党组织建设方面的情况；

（七）党务公开监督小组组成人员名单及监督电话；

（八）党员、职工反映突出问题的解决落实情况；

（九）上级党组织和医院党委认为需要公开的其他事项。

五、公开形式、时限和程序

（一）公开形式：适宜党内公开的，通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开；适宜社会公开的，采取党务公开栏、院报、网站、电子触摸屏等形式进行公开。

（二）公开时限：党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开和总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

（三）公开程序

1、收集确定公开内容。院党务公开领导小组办公室按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的资料，并经相关党组织领导班子集体研究决定。

2、审核公开内容。党务公开领导小组办公室将收集、整理的公开内容报院党务公开领导小组审核，决定公开内容。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定内容予以公开。

4、收集意见建议并公开处理情况。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改。调查处理和整改落实的情况应再次公开，接受党员群众的监督。

5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、实施步骤和时间安排

党务公开工作分四个阶段进行。具体步骤和时间安排如下：

（一）宣传发动阶段（2011年8月1日至2011年8月15日）

组织通过召开动员会、设立宣传栏、发放宣传材料等形式，以及利用广播、电视、报纸、网络等传媒渠道，广泛宣传中央和省、市、区委和局党委关于在党的基层组织实行党务公开工作的重大意义、方式方法、目的要求等，努力在全系统营造人人关注、党员全员参与和群众普遍支持的良好社会氛围。

（二）制定实施方案（2011年8月16日至2011年8月25日）。

按照中央和省、市、区委和局党委的统一部署要求，结合本单位实际，借鉴和结合开展政务公开、院务公开、财务公开的做法和经验，认真研究制定科学规范、细化具体、针对性和操作性强的实施方案。

（三）组织落实阶段（2011年8月26日至2011年9月5日）

1、全面实施公开。根据局党委党务公开目录要求和本单位目录细则，将列入公开范围的内容，通过“领导班子会议、党员大会、党员和群众大会、座谈会、听证会或质询会；文件、纪要、简报、报刊、明白纸、公告、通告、服务指南；党务公开栏（可与政务、院务、财务等公开栏合并）、文件查阅处、电子显示屏、触摸屏；临淄卫生网、各医疗卫生单位网站等适合的形式方式，按照规定的时限要求做好公开。对流动党员等有关范围的人员，要采取手机短信、明白纸等适合方式做好公开工作。

2、突出公开重点。着力抓好贯彻落实上级重大决策部署、经济社会发展重要举措、解决涉及民生的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风、基层党建工作和干部选任管理等情况的公开。目录外准备公开的事项，报经上级党组织审核同意。

3、保障民主权利。落实和保障广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，调动广大党员参与公开和实施监督的积极性，增强领导干部自觉接受监督的意识，推进权力运行程序化和公开透明。

4、注重公开情况的记录和意见的收集、反馈。注意通过书面、影像等形式，做好公开情况的记录和存档、备案。积极通过书面、会议等形式和渠道，认真收集党员群众对党务公开工作的意见、建议，认真分析研究，及时对问题作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

（四）检查总结阶段（2011年9月6日至2011年9月15日）

1、加强检查。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”要求，加强经常性调度和督促检查。建立实施“党务公开监督员”制度，从党内外聘请一定数量的代表担任党务公开监督员，增强监督实效。

2、认真总结改进。对照党务公开工作要求，进行自查自纠，充实完善，规范运作，健全制度，巩固提高，增强党务公开的科学性和时效性。

3、推广先进典型。党务公开工作领导小组适时召开会议，对工作开展情况进行总结，进一步提升全院党务公开工作水平。

七、工作要求

要在实践中探索、创新和完善，不断增强党务工作的生机活力。

（一）注重创新实践。在明确工作标准、程序的同时，根据单位的职能性质和工作特点以及党员、群众的素质和结构状况，因地制宜做好党务公开工作。要侧重公开内容，灵活公开方式，使党务公开工作富 有特色、充满活力。

（二）注重制度完善。在推进党务公开工作中，要及时将成熟、有效的经验做法以制度形式予以固化，并建立健全配套措施，保障党务公开的有效有序推进。

（三）注重协调衔接。积极探索党务公开与政务公开、院务公开、财务公开及各类公开办事制度衔接、协调的工作机制和模式，运用已有的工作平台和网络，在公开内容、载体和形式上实现资源共享，使党务公开与其他公开互为补充、相互促进。

（四）注重贴紧中心。党务公开成效要以党员群众满意、促进科学发展、促进上级决策部署贯彻落实为标准，将贴紧党的中心工作、贴紧党务工作实际、贴紧党员群众思想脉搏作为党务公开的出发点和落脚点。

二0一一年八月十六日

第五篇：2015党务公开方案

XXXXX党组织党务公开工作要点

为了进一步扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的党务公开工作机制，推进全乡党组织党务公开工作，深化政务、司法、厂务、村务和公共事业单位办事公开和民主化进程，按照中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》文件的有关要求，结合我乡实际，制定本工作要点。

一、指导思想

全乡党组织推进党务公开工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，以加强和改进党的执政能力建设为目标，以宪法、党章和党内其他法规为依据，以监督、制约领导干部权力为着力点，有重点、有步骤地公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，不断增强全县党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全乡“十二五”规划有效实施和经济社会平稳较快发展提供政治保证。

二、基本原则

（一）服务发展原则。紧紧围绕乡党委的总体发展思路和“十二五”规划确定的发展目标，充分调动广大党员和干

部、群众加快发展的积极性，进一步营造全乡经济社会发展的良好环境，提高各级党组织和各级党员领导干部领导经济社会发展的能力。

（二）依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和其他党内法规，把依法依纪办事贯穿于党务公开的全过程，加强对党务公开工作情况的监督检查，实现党务公开工作的规范化、程序化、制度化。

（三）真实公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，全面落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。做到既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（五）积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高、扩大深化，不断加强制度建设，注重长效管理。

三、实施范围和工作步骤

推进党务公开工作包括全乡各级党组织。要按照成立领导组织、制定公开方案、理清工作职能、明确公开事项、规

范公开程序、组织实施公开、收集处理意见、整理归档的方法和步骤，结合实际，认真组织开展党务公开工作。

四、公开内容、形式、程序和时限

（一）公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是我县党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

1、乡党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况。

（2）领导班子党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况。

（3）落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况。

（4）干部选拔任用、奖惩考核情况。

（5）组织设置及隶属组织调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等党组织建设方面的情况。

（6）涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。

（7）其他应当公开的事项。

2、村、学校、基层站所、企业等党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策情况；

（2）党组织的任期目标，工作目标完成情况及班子成员分工情况；

（3）党员干部履行职责、廉洁自律奖惩情况；（4）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况；（5）党员参加结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；（6）群众反映突出问题的解决落实情况；（7）其他应当公开的事项。

（二）公开形式。党务公开采取因事而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的方式，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取设置党务公开栏、办事指南、广播电视、局域网、互联网、电子屏幕、报纸和公开电话等形式公开。党委要设置党务公开栏、党务公开意见箱;基层党支部在事务(村务、企务、财务)公开栏中充实党务公开的内容。公开的形式要注重实效，便于党员群众了解监督。

（三）公开程序。党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开应按照以下程序进行。

1、制定公开方案。各单位应根据上级党组织的要求，结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及公开的形式和时限。

2、确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

4、收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

5、立卷和归档。按照档案管理有关要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

（四）公开时限。党务公开时限一般分为长期、定期、分期、随时四类公开。

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性工作，应根据进展情况分期逐阶段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4、随时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

五、正确处理好几个方面关系

党务公开工作是中央及各级党委积极探索和研究的一项新课题，是加强党内监督，推进全社会民主化进程的一项重要举措。为确保此项工作取得实效，发挥作用，工作中要处理好以下六个方面的关系。

（一）处理好党务公开与政务、村务、校务、厂务公开的关系。党务公开是政务、村务、校务、厂务公开深入发展的必然要求，既相互联系，又相互促进。在具体工作中，既不能以政务、村务、校务、厂务、公共事业单位办事公开代替党务公开，又不能以党务公开削弱其它公开，要努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既利于巩固、深化其它公开成果，又利于保证党务公开取得实效的目的。

（二）处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面：一是对广大党员公开，为组织党员广泛参与党内事务、扩大党内民主创造条件。二是根据实际情况，一些党内事务和党的活动还要向党外群众和全社会公开。在具体工作中，要把对内公开与对外公开结合起来，切实处理好党内公开与党外公开的关系。

（三）处理好上级组织公开与下级组织公开的关系。上级党组织要加强对下级党组织工作的指导，抓好规定范围内的党务公开。要紧密联系本乡镇、本部门和单位实际，找准党员干部群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促，及时发现和解决问题，提高整体水平。党员个人，特别是党员领导干部，要按

照要求，及时准确地提供个人重大事项，特别是廉洁自律有关情况。

（四）处理好遵守党内条规与其他法律法规的关系。既要严格按照党章和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规进行，又要在《宪法》和有关法律法规范围内开展工作。各级党组织在推进党务公开工作中，要坚持发扬社会主义民主与严格依纪依法办事的有机统一，坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权和保持社会稳定、综合考虑政治经济社会效果的有机统一，坚持最大限度地增强党的工作透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一，确保党务公开工作依纪依法、规范有序进行。

（五）处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容的原则，凡是上级党组织要求公开的，下级党组织和个人必须不折不扣地执行。对上级党组织没有统一要求、但干部群众比较关心、本级组织和个人应该公开的内容，也应全面公开。

（六）处理好组织推动与依靠群众的关系。全县各级党组织要高度重视，长期坚持，求真务实。要注意调动广大党员和干部、群众参与的积极性，注重反映党内外群众普遍关注的热点和焦点问题。对他们提出的建议和问题，要认真组织办理，及时进行反馈。

六、工作要求

党务公开是加强党内民主、强化党内监督，推进党风廉政建设的一项重要实践和探索，必须加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，确保实效。

（一）坚持党委统一领导。开展党务公开工作要实行“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、群众积极参与”的领导机制和工作机制。各级党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人，分管或从事纪检监察工作的人员是党务公开的直接责任人。乡党委成立以党委书记任组长，党委副书记、纪检书记书记为副组长，纪委委员、组织委员、宣传委员为成员的党务公开工作领导小组，负责指导全县党务公开工作。领导小组下设办公室，办公室主任由纪委书记担任，负责党务公开的日常事务，加强对党务公开工作的组织协调。同时，成立乡党务公开工作督查指导组、宣传组，由乡纪委书记任组长，负责对全乡党务公开工作的督查、指导、信息收集整理、印发简报经验总结和舆论宣传、新闻采访报导等工作。各级党组织要建立相应的领导机构和工作机构，加强对本部门和单位基层党组织党务公开的领导和指导，确保党务公开工作正常开展。

（二）加强舆论宣传和组织实施。各级党组织要结合实际，成立工作机构，拟定本单位党务公开工作实施方案，采用各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。要配置必要的硬件设施，审定公开内容，制定相关配套制度，建立健全台帐资料(会议、活动记录，文件，意见反馈，公开的原始

资料，媒体宣传资料等)。采取适当形式进行党务公开，并及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。同时，注重选树典型、重点培育和示范推广，认真开展自查自纠、回头看和工作总结，年末县委将对党务公开工作进行专项检查。

（三）强化协作配合。各部门要各司其职，密切协作，加强配合，全力推进。乡纪委承担乡党委的公开任务，具体负责对党务公开工作的监督检查，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题，对违反党务公开有关规定的行为，依据党内条规实施责任追究。

（四）建立健全监督机制。一是聘请监督员制度。党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督。乡党委党务公开工作领导小组办公室聘请党务公开工作监督员。各部门和单位也要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。二是意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人搜集整理，特别是对署真实姓名的举报者，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。三是实行党务公开责任制。各级党组织要明确党务公开各个环节的责任，主要领导对党务公开工作负总责；党务公开领导小组办公室要对党务公开

工作进行组织协调；党务公开工作督查指导组要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，对党务公开的形式、内容以及实施情况进行督查指导；党务公开宣传组要对各级党组织党务公开工作开展情况进行宣传报道，注重发现典型，强化舆论宣传的实效性。

（五）严格检查考核制度。乡党委把党务公开工作纳入各村、各部门和单位党组织党建目标考核内容，每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，予以批评教育，限期整改。

中共XXXX 乡委员会

2014年1月17日