贵港市人民政府办公室关于转发《广西壮族自治区政府信息公开保密审查暂行办法》的通知（定稿）

第一篇：贵港市人民政府办公室关于转发《广西壮族自治区政府信息公开保密审查暂行办法》的通知（定稿）

贵 港 市 人 民 政 府

办 公 室 文 件

贵政办„2008‟128号

贵港市人民政府办公室

关于转发《广西壮族自治区政府信息 公开保密审查暂行办法》的通知

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 经市人民政府同意，现将《广西壮族自治区政府信息公开保密审查暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

贵港市人民政府办公室二〇〇八年十月六日1

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 广西壮族自治区政府信息公开保密审查

暂行办法的通知

(桂政办发„2008‟125号)

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

经自治区人民政府同意，现将《广西壮族自治区政府信息

公开保密审查暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区人民政府办公厅

二○○八年九月一日

广西壮族自治区政府信息公开

保密审查暂行办法

第一条 为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 政府信息公开保密审查工作遵循“先审查、后公开，谁审查、谁负责，谁公开、谁负责，既确保国家秘密安全、又方便政府信息公开”的原则。

第三条 政府信息公开保密审查工作由政府信息公开工作

机构负责。

第四条 县级以上人民政府保密工作主管部门负责对本辖

区内政府信息公开保密审查工作的协调、指导和检查监督。

第五条 政府信息公开不得涉及国家秘密。

第六条 政府信息公开保密审查的依据：

（一）中央国家机关和国家保密局制定的《国家秘密及其

密级具体范围的规定》（以下简称《保密范围》）；

（二）《保

密法》第二、八条以及《保密法》实施办法第四条的规定。

第七条 下列政府信息不得公开：

（一）已标注国家秘密标志，并仍在保密期限内的政府信息；

（二）虽已满保密期限，但需要延长保密期限的政府信息；

（三）虽未标注国家秘密标志，但属于国家秘密的政府信息；

（四）涉及商业秘密和个人隐私的政府信息；

（五）其他危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息。

第八条 下列政府信息可以公开：

（一）保密期限届满，自行解密的政府信息；

（二）属于国家秘密并在保密期限内但已提前解密的政府信息；

（三）涉及商业秘密和个人隐私，但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的政府信息。

第九条 政府信息公开保密审查工作按照下列程序进行：

（一）政府信息公开工作机构经办人员审查，并提出是否公开的意见。公开的政府信息涉及其他行政机关的，应当征求其他行政机关的意见。

（二）政府信息公开工作机构负责人审核，决定是否公开。对不能确定是否可以公开的政府信息，征求政府信息制作或者

获取单位保密组织机构的意见后，报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

属于国家秘密的政府信息确需公开的，应当先行解密或者对国家秘密内容采取删除、变更等方式进行非密技术处理。

第十条 政府信息公开保密审查，应当在收到保密审查申请之日起10 个工作日（不含“不明确事项”的确定期限）完成。如需延长保密审查期限的，应当征求政府信息公开工作机构的意见，延长期限最长不得超过10 个工作日。

第十一条 未建立健全政府信息公开保密审查制度的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。

第十二条 无正当理由，在规定期限内不依法履行保密审查职责，从而影响政府信息发布的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 因保密审查不严，政府信息公开后造成泄密的，按照《刑法》、《保密法》及其实施办法的有关规定，追究有关责任人的责任。

第十四条 本办法适用于依法应当公开政府信息的各级人民政府和县级以上人民政府部门，以及法律、法规授权的具有

管理公共事务职能的组织。

第十五条 公共企事业单位公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的保密审查工作，参照本办法执行。

第十六条 本办法由自治区国家保密局负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。

主题词： 行政事务政务信息△督查办法通知 抄送： 市委各部门，贵港军分区，各人民团体。

市人大办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院。

中央、自治区驻贵各单位。

各民主党派贵港市委会，市工商联。贵港市人民政府办公室 2008年10月8日印发

（网络传输）

第二篇：贵港市人民政府办公室转发

贵 港 市 人 民 政 府

办 公 室 文 件

贵政办„2011‟191号

贵港市人民政府办公室转发

市教育局等部门关于解决原民办教师代课 人员参加养老保险有关问题实施方案的通

知

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

市教育局、财政局、人力资源和社会保障局《关于解决原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年九月十六日

关于解决原民办教师、代课人员 参加养老保险有关问题的实施方案

市教育局 市财政局 市人力资源和社会保障局（二〇一一年九月五日）

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门关于解决原民办教师代课人员参加养老保险有关问题意见的通知》（桂政办发„2011‟16号）精神，切实解决好我市原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题，特制定本方案。

一、目标任务

按照自治区的要求，在2011年12月30日前办理完原民办教师、代课人员参加养老保险的有关登记手续，切实维护社会稳定，促进我市教育事业健康持续发展。

二、参保办法

（一）落户在农村的被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加新型农村社会养老保险。

（二）落户在城镇的被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加城镇居民社会养老保险。

（三）现仍在教学岗位工作的代课人员，按国家和自治区现行养老保险政策规定参加养老保险。

三、补助范围

（一）1986年12月1日前在公办中小学校经县级及其以上教育行政部门聘用或认可聘用（备案）的民办教师。

（二）2003年7月11日前在公办中小学校经县级及其以上教育行政部门聘用或认可聘用（备案）的代课人员。

四、补助标准

对被辞退或清退原民办教师、代课人员，按其当民办教师、代课的累计年限（不足一年按一年算），由户籍所在地政府发放补助，按其工作1—5年、6—10年、11—15年、16—20年、21年以上（含21年）5个档次，分别给予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的补助。

五、申请程序

（一）被辞退或清退的原民办教师、代课人员原任教地与户籍所在地属于同一县级行政区域的，由参保人员向户籍所在地社会保险经办机构申请参保缴费后，向县级教育行政部门提出参保补助申请。

（二）被辞退或清退的原民办教师、代课人员原任教地与户籍所在地不属于同一县级行政区域的，由参保人员向户籍所在地社会保险经办机构申请参保并按规定足额缴纳养老保险费用后，向原任教所在地的县级教育行政部门提出参保补助申请，其参保补助资金由原任教地县级教育部门将参保补助资金转入户籍所在地教育行政部门。

（三）对尚未开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点的地区，由原民办教师、代课人员本人提出书面申请，报户籍所在地教育行政部门审核汇总，原则上要求在2011年11月30日前办完登记手续。待开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作时，再按规定执行。

六、参保补助发放

参加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的，参保补助直接由财政部门划入社会保险经办机构。参加其他养老保险的，含《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门解决原民办教师代课人员参加养老保险有关问题意见的通知》（桂政办发„2011‟16号）文件执行前已参加其他养老保险的，个人按规定参保缴费后，属于桂政办发„2011‟16号文件规定的参保补助对象范围的，由个人向当地教育行政部门申请，教育行政部门按桂政办发„2011‟16号文件规定的补助标准发放个人。其中参加养老保险的民办教师、代课人员凭参保凭证到县级教育行政部门申请补助金；已领取养老保险金的民办教师、代课人员凭领取养老保险金资格证及相关经办手续，到县级教育行政机关审核领取补助金。

对于在桂政办发„2011‟16号文件执行前已获得政府补助，补助金额高于桂政办发„2011‟16号文件规定标准的不再予以补助，低于桂政办发„2011‟16号文件规定标准的差额部分按桂政办发„2011‟16号文件标准补足。

七、主要措施和工作步骤

（一）成立工作机构

成立贵港市解决原民办教师代课人员参加养老保险问题工作领导小组，该领导小组成员名单如下：

组 长：傅诚金 市人民政府副秘书长 副组长：黄建基 市教育局局长

黄云贵 市财政局局长

刘哨川 市人力资源和社会保障局局长

成 员：磨志仁 市教育局副局长

黄 颂 市财政局总会计师

黎旭敏 市人力资源和社会保障局调研员

该小组下设办公室，办公室主任由磨志仁兼任，成员从市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局抽调。县市区分别成立相应的工作小组，出台工作方案，制定工作措施和实施时间表，具体负责辖区内原民办教师、代课人员参加养老保险工作的开展。

（二）工作程序

1.2011年9月中旬，各县市区政府组织制定工作方案并组织业务人员进行培训，通过多种形式向原民办教师、代课人员宣传自治区有关原民办教师、代课人员养老保险政策。

2.2011年9月份起，申报人员到原任教学校如实填写相关申报表格，提交参加养老保险申请书（申请书内容需包括：个人工作简历和申请保险类型），提供个人身份和工作年限证明材料。原任教学校、村委初审公示后造册登记报乡镇中心校。

申报人员申报时必须提供个人身份和工作年限证明材料：①县级及以上（含自治区、贵港市）聘用或认可聘用（备案）的民办教师或代课人员，需提供聘用证书、教师名册、工资册、辞退通知等有效证明材料；②无以上证明材料(或已遗失)的需提供任教学校和村委的证明（内容含：任教起始学校和时间、任教学校或时任公办教师的两位证明人及由村委落实的两位证明人亲笔签名作证、证明人联系电话、盖上学校和村委公章）。相关材料复印件需一式两份。

3.各乡镇原民办教师、代课人员资料的收集、核实、上报等工作由乡镇政府组织落实，具体可由中心校抽调2—3人专门负责。

原民办教师、代课人员的统计分三部分：①县级及以上（含自治区、玉林地区、贵港市）聘用或认可聘用（备案），有相关纸质证明材料的；②县级以下（含公社、教育组、大队等）聘用或认可聘用（备案），有相关纸质证明材料的；③无以上证明材料，只有人证材料的。

2011年10月份由乡镇政府将本辖区的原民办教师和代课人员登记表、信息汇总表、个人公示信息签字表统一报送县级教育行政部门。县级教育行政部门对各乡镇报送的登记表信息汇总表、个人公示信息签字表等进行审核后，报县级政府审定。县级教育行政部门对经县级政府审定确认后的人员信息进行汇总、存档、备用。

4.2011年11月份，各县市区对此项工作进行查漏补缺。5.原民办教师、代课人员身份和工作年限认定必须经过公示。

（1）原任教学校及所在乡镇将初审认定的原民办教师、代课人员相关信息（姓名、年龄、性别、户籍类型、任教学校及任教年限等）在任教学校内和学校所在地（村）进行公示，公示期为7个工作日。（2）原任教学校及所在乡镇对被举报的人员进行查证核实，并将查证核实的信息进行公示，公示期为7个工作日。

（3）在任教学校内和学校所在地（村）进行公示后无异议的，在原任教学校所在乡镇进行公示，公示期为7个工作日。在原任教学校所在乡镇进行公示后，原民办教师、代课人员在个人公示信息上签字。

6.各县市区教育行政部门根据辖区原民办教师、代课人员参保的情况，统计好所需补助资金，向同级财政部门申请补助资金，由财政部门将补助资金转入教育行政部门。

（三）落实养老保险补助资金

1.桂平市、平南县按自治区拟定的比例负担本辖区内原民办教师代课人员的补助经费。

2.市本级及港北区、港南区、覃塘区政府按自治区拟定的比例共同负担原民办教师、代课人员的补助经费。

3.现仍在教学岗位工作的代课人员，教学单位缴交部分由工作所在地政府负责解决。

4.已办理养老保险手续的原民办教师、代课人员的补助经费按桂政办发„2011‟16号文件规定的标准给予补助。

八、工作要求

（一）要高度重视原民办教师、代课人员参加养老保险有关工作。各县市区人民政府要把解决原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题工作作为改善民生的一项重要工作来抓。要成立机构，落实人员，明确职责，采取切实有效措施，认真解决好原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题。

（二）要坚持“公开、公平、公正”的原则，严格审核程序。各县市区在进行资格审核时要做到资料齐全，手续完备，认定准确，一人一档。不形成遗留问题，不错报、漏报，不推诿搪塞、敷衍了事。对弄虚作假，徇私舞弊者，一经查实，属申报登记者个人责任的将取消其申报登记资格；因单位或个人（证明人、审核人）的原因造成的，要追究相关领导及相关人员的责任。

（三）加强宣传，切实做好相关政策的解释工作。各地要把自治区教育、财政、人社三部门制定的有关政策传达到每一位原民办教师、代课人员，耐心细致做好政策解释工作，使每一位原民办教师、代课人员都了解政策精神，都真切感受到党和政府是在为他们办实事、办好事，从而自觉拥护和配合政策的落实。

（四）教育、财政、人社等部门要按职责分工，各司其职，加强协调，密切配合，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各级教育行政部门要认真做好原民办教师、代课人员思想政治工作及身份和工作年限认定工作，组织原民办教师、代课人员参加养老保险，并向财政部门申请安排补助资金。各级人力资源和社会保障部门及其社会保险经办机构要切实做好原民办教师、代课人员参保登记工作和相关政策解释工作，为参保人员参保登记、缴费提供快捷便利的服务。各级财政部门要积极筹措落实补助资金，保证此项工作顺利实施。

附件：（点击下载 共3个文件）1.县（市、区）原民办教师和代课人员身份认定和工作年限登记表

2.县（市、区）原民办教师基本情况汇总表 3.县（市、区）原代课人员基本情况汇总表

主题词：教育

教师

待遇

通知

抄送：市委各部门，贵港军分区，各人民团体。

市人大机关，市政协办公室，市中级法院，市检察院。中央、自治区驻贵各单位。

各民主党派贵港市委会，市工商联。

贵港市人民政府办公室

2011年9月16日印发

（网络传输）

第三篇：濮阳市人民政府办公室关于转发《河南省政府信息公开保密审查制度

【发布单位】濮阳市 【发布文号】

【发布日期】2008-03-17 【生效日期】2008-03-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

濮阳市人民政府办公室关于转发《河南省政府信息公开保密审查制度》的通知

各县(区)人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：

现将《河南省政府信息公开保密审查制度》和《河南省关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》转发给你们，请遵照执行。

二00八年三月十七日

河南省政府信息公开保密审查制度

第一条第一条 为做好拟公开的政府信息的保密审查，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定制定本制度。

第二条第二条 本制度适用于全省各级行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。

第三条第三条 政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则。拟公开的政府信息均应进行保密审查。

第四条第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门的保密工作机构负责对拟公开的政府信息进行保密审查。

第五条第五条 对拟公开政府信息的保密审查，应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。

第六条第六条 各级行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，依照国家有关规定和本制度的要 求，结合本行政机关业务工作流程和特点，明确审查的程序和责任，并明确1名机关行政负责人分管 保密审查工作，指定机构负责保密审查的日常工作。各级行政机关开展保密审查时应履行审查审批手续。

第七条第七条 各级行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列政府信息：

(一)依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；

(二)虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息。

(三)其他公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息

第八条第八条 各级行政机关对政府信息的保密审查应当依照以下程序进行：

(一)由信息产生的机构提出是否公开的初步意见；

(二)由信息产生机构的负责人提出是否公开的审查意见；

(三)机关负责保密审查工作的机构提出审查意见；

(四)机关分管领导审查批准。

第九条第九条 不同行政机关共同形成的政府信息拟公开时，应由主办的行政机关负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。

第十条第十条 各级行政机关对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。

第十一条第十一条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息，行政机关应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。

第十二条第十二条 各级行政机关的业务机构在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项；在进行保密审查时，负责保密审查工作的机构和人员应当提出“公开”、“免于公开”、“需报审”等审查意见，并注明其依据和理由。

第十三条第十三条 各级行政机关负责保密审查工作的机构接到信息审查申请后，应在15个工作日内提出审查确认的意见。

第十四条第十四条 拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的，应当按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。

第十五条第十五条 公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的，可以向政府信息产生的行政机关提出申请，要求该机关说明不予公开有关信息的依据和理由。

第十六条第十六条 各级保密工作部门应当依法对同级行政机关政府信息公开工作中的保密审查进行监督检查，发现违反国家保密规定的应当予以纠正。

第十七条第十七条 行政机关未建立政府信息公开保密审查制度或执行保密审查制度不力的，由监察机关、上级行政机关责令改正；情节严重的对行政机关主要负责人依法给予处分。

第十八条第十八条 行政机关违反有关规定，公开涉及国家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有关规定进行查处；情节严重的，对行政机关直接负责保密审查的主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十九条第十九条 政府信息公开保密审查所需的专项经费应当纳入各级财政部门的预算，予以保障。

第二十条第二十条 本制度自2008年5月1日起施行

附件：政府信息公开保密审查表

附件

政府信息公开保密审查表

申请单位：

申请保密审查事项：

单位保密机构审查意见：

单位领导审批意见：

上级机关审批意见：

保密工作部门审批意见

备注：

说明：1.此表为政府信息公开事项需提请保密审查时使用。

2.如需上级机关或保密工作部门审批意见，按单位领导批示意见进行。

河南省关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度

第一条第一条 为促进政府信息公开，保障公民、法人和其他组织的知情权，依法追究违反政府信息公开规定的责任，根据《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规制定本制度。

第二条第二条 本制度所称的“违反政府信息公开规定”是指违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他关于政府信息公开规定的法律、法规。

第三条第三条 对违反政府信息公开规定的责任追究应当坚持实事求是和教育与惩处相结合、以教育为主的原则。

第四条第四条 行政机关违反政府信息公开规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节较重的，对行政机关进行通报批评；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分：

(一)未建立健全政府信息公开工作考核、社会评议等工作制度的；

(二)不按照规定的方式、程序及时间和内容公布政府信息的；

(三)对收到的不履行政府信息公开义务的举报不积极处理的；

(四)未建立健全政府信息发布保密审查机制的；

(五)违反政府信息公开新闻发布等工作制度的；

(六)未按时发布政府信息公开工作报告的。

第五条第五条 行政机关违反政府信息公开规定有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节较重的，对行政机关进行通报批评；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法履行政府信息公开义务的；

(二)不及时更新公开的政府信息内容政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

(三)违反规定收取费用的；

(四)通过其他组织个人以有偿服务方式提供政府信息的；

(五)公开不应当公开的政府信息的；

(六)违反政府信息公开规定的其他行为。

第六条第六条 责任追究由监察机关、上一级行政机关按照规定的权限和程序实施。

第七条第七条 本制度适用于我省各级行政机关。

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，适用本制度。

教育、医疗、卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，参照本制度执行

第八条第八条 本制度自2008年5月1日起施行

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：本溪市人民政府信息公开保密审查办法

关于印发《本溪市人民政府信息公开保密审查办法(试行)》的通知

本政办发„2010‟113号

各自治县、区人民政府，市政府各委办局、直属机构：经市政府同意，现将《本溪市人民政府信息公开保密审查办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年七月十五日

本溪市人民政府信息公开保密审查办法(试行)

第一条为规范全市政府信息公开保密审查工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市各级行政机关政府信息公开保密审查相关工作适用本办法。

第三条本办法所称政府信息公开保密审查，是指对政府信息是否公开做出审查结论或提出处理意见的行为。

第四条行政机关应当建立健全政府信息公开保密审查机制，未经审查的政府信息不得公开。

政府信息公开保密审查工作由行政机关政府信息公开工作机构承办，保密工作机构协助，与被审查信息有关的工作机构参与。

第五条政府信息公开保密审查工作应遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则。

第六条行政机关政府信息公开保密审查时，应重点审查政府信息是否涉及以下内容：

(一)国家秘密;

(二)商业秘密;

(三)个人隐私;

(四)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容;

(五)法律法规不允许公开的其他信息。

第七条行政机关制作政府信息时，要根据以下原则明确该政府信息是否应当公开：

(一)涉及国家秘密的政府信息，不得公开;对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密内容后，予以公开。

(二)涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，不得公开。但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，经审查同意后，可以予以公开。

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息(敏感信息)，不得公开。

属于主动公开范围的政府信息，应按规定主动公开。

第八条政府信息公开保密审查应履行初审、复审和批准的程序。

初审，是指按照本办法第六条的规定，对政府信息的内容进行审查，提出是否公开意见。

复审，是指对初审结果进行复查。

批准，是指对经过初审、复审政府信息做出是否公开的最终决定。批准人对政府信息公开保密审查的最终结果负领导责任。

第九条保密审查必须有完整真实的文字记载并妥善保存，记载的基本内容包括被审查信息的名称、类别、载体的形式、生成日期，初审、复审、批准人的意见(批准人签字)和批准的日期等。

公文类政府信息保密审查的文字记载应在制作时体现在公文处理单上。

第十条政府信息公开保密审查过程中发现国家秘密事项错定或者漏定的，要及时纠正。

第十一条行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应报请上级业务主管部门审查确定。

第十二条行政机关对涉及其他职能部门的政府信息不能确定是否可以公开时，应商请相关部门协助审查，必要时报请同级保密工作部门审查确定。

第十三条行政机关在向相关职能部门、有关业务主管部

门或者同级保密工作部门提出保密审查申请时，应当说明不能确定是否公开的原因，提供申请审查的政府信息和受理部门认为需要的其他材料。

第十四条行政机关、相关职能部门或者保密工作部门收到协助保密审查的申请后，应在7个工作日内作出书面答复;如需延长答复期限的，应在原期限届满前告知申请机关，延长答复期限最长不得超过7个工作日。

第十五条行政机关应定期对本机关涉密政府信息进行复核和清理，该解密的予以解密，符合公开要求的予以公开。定期复核和清理的周期为每年至少一次。

第十六条政府信息公开主管部门和保密工作部门应加强对政府信息公开保密审查工作的监督、检查和指导。第十七条各级行政机关进行政府信息公开保密审查时，有下列情形之一的，由政府信息公开主管部门或保密工作部门责令改正：

(一)未建立政府信息公开保密审查制度的;

(二)未经保密审查程序而公开政府信息的;

(三)未履行保密审查责任或保密审查程序不规范的;

(四)违反本办法规定的其他行为。

第十八条对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的信息公开保密审查，适用本办法。

本市教育、医疗卫生、供水、供电、供气、公共交通等

与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在公开信息时，参照本办法进行保密审查。

第十九条本办法由市政府办公厅会同市国家保密局负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。

第五篇：卫生局政府信息公开保密审查制度

卫生局政府信息公开保密审查制度

第一条 为确保政府信息公开真实、及时、有效、安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国政府信息公开工作条例》等有关规定，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本局对拟公开的政府信息在公开前，要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。

第三条 本制度所称保密审查，是指本局的政府信息公开工作机构对本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

第四条 政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查；先审查、后公开”的原则。

第五条 保密审查的依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、相关的《国家秘密及其密级具体范围规定》、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志和其他相关标志。审查涉及商业秘密或 1

者个人隐私的政府信息，还应依据本局与权利人的有关约定或者权利人的事先声明；认为需要公开的，应征求权利人的意见。

第六条本局政府信息公开工作领导小组负责组织协调政府信息发布保密审查工作。

第七条本局政府信息公开工作领导小组负责本局的保密审查程序规范，明确本局政府信息公开工作领导小组、相关业务科室、保密工作领导小组的审查责任。

第八条本局公开政府信息前，应当审查该政府信息是否可以公开；确定不予公开的，应当注明理由。相关业务科室应当提出政府信息是否公开的意见以及相应理由，经局政府信息公开工作领导小组会同保密工作领导小组审核后，报局长确定。

第九条 对制作过程中的公文，应当同步审查该公文属于主动公开、依申请公开或者不予公开的属性。同步审查意见由公文制作部门提出，经本单位政府信息公开工作领导小组会同保密工作领导小组审核后，报局长确定。

第十条 保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字记载应当载明被审查信息的标题及文号或者内容摘要、不公开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、保密审查责任人的签章和日期等。公文类政府信息保密审查的文字记载可体现在公文处理单上。

第十一条 对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删除涉密内容后，予以公开。

第十二条 下列政府信息，免予公开：

（一）属于国家秘密的或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开可能对个人隐私造成不当侵害的。

第十三条 本局不能确定政府信息是否可以公开的、是否属于国家秘密的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第十四条 本局保密工作领导小组对本局政府信息公开的保密审查工作进行指导、监督、检查，对本局不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行确定。发现违反国家保密规定的应当予以纠正。对本局不能确定是否可以公开的政府信息，应报市相关部门和保密工作部门进行确定。

第十五条 需要报相关部门或者保密工作部门才能确定是否可以公开政府信息的，本局应当提供下列材料：

（一）申请确定的政府信息文本；

（二）说明不能确定原因的申请公文；

（三）相关部门或者保密工作部门认为需要的其他材料。第十六条 已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第十七条本制度自发布之日起施行。