“八项规定”出台半年 “低调的奢华”仍须警惕（写写帮推荐）

第一篇：“八项规定”出台半年 “低调的奢华”仍须警惕（写写帮推荐）

“八项规定”出台半年 “低调的奢华”仍须警惕

前日（5月31日），中央纪委党风政风监督室主任许传智透露，据不完全统计，全国共查处违反中央“八项规定”精神的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。

时间往前推至2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，无论是“轻车简从”、“不铺设迎宾地毯”的细致，还是“要求别人做到的自己先要做到”的真诚，都在集中释放一个信号：打铁还需自身硬，政府要以良好党风带动政风民风。

第一阶段

2012年12月-2013年2月

新规引发奢侈消费“狙击战”

从去年底至今，笔者持续关注“八项规定”引发的“蝴蝶效应”。

先是年夜饭等餐饮行业市场的萎缩。全国各地许多机关单位为响应中央厉行节俭的规定，均取消了往年的例牌“年夜饭”。国家统计局数字显示，2013年前两个月高档餐饮企业的营业额，北京、上海、宁波分别下降了35%、20%和50%左右。

随着公款消费的收紧，奢侈品销量也应声下落。根据世界奢侈品协会最新报告显示，2013年1月20日至2月20日，中国内地奢侈品消费总额为8.3亿美元，比2012年春节期间销售下跌近53%。一位不愿透露姓名的全球知名奢侈品集团在华负责人接受媒体采访表示，该现象与公款消费受限不无关系。

这一系列变化得到了民众的广泛好评，但也遭遇一股“观望风”：明张旗鼓，暗避风头，“硬政策”遭遇“软抵抗”。笔者在采访中经常听到干部说的一句话是：“别撞到枪口上。”担心“撞枪口”的潜台词是“避风头”，体现了一种观望和侥幸的心态。一项“民众眼里的作风转变”的网上调查显示，受访者中64.23%担心“中央决心大，下面不落实”。

第二阶段

2013年2月-4月

人人喊打PK暗度陈仓

中央“八项规定”出台之后，社会上逐渐出现了对公款大吃大喝“人人喊打”的局面：广州南沙城管执法人员、河南某县纪委书记等公职人员相继因公车私用遭到百姓举报；江苏泰州一名官员因为举办天价招待晚宴遭到当地百姓围堵，“跪桌”求饶仍被曝光。

但是，违反中央“八项规定”的行为却并未绝迹，变相的公款吃喝现象在一些地方悄然出现。3月底，新华社曝光了四种应对“八项规定”的不良形式：变地点、变标准、变名目、变包装。笔者在暗访中也发现了大量问题。

招待点暗度陈仓现象层出不穷。堂而皇之去酒楼食肆消费少了，低调私密的私人会所生意变好了。为规避检查，许多公务宴请转入“不对外营业”的奢华私人会所，一般外有保安站岗，普通百姓难以涉足。部分更低调的官员，甚至将饭局转入小区民宅，异常隐蔽。

单位食堂成吃喝“避风港”。不敢去外面大吃大喝，有的单位改在内部食堂以“工作餐”名义进行公务接待。然而，笔者了解到，部分单位食堂装修豪华，工作人员均从外面聘请，甚至从五星级饭店临时邀请大厨掌勺。鲍参翅肚、名酒名烟一样都不少，实际接待标准远超“工作餐”之上。

高档消费换包装掩人耳目。“矿泉水瓶装茅台”、“‘红塔山’盒里藏‘熊猫’”、“农家乐里洗桑拿”成了不能说的秘密。

第三阶段

2013年4月-5月

遏制大吃大喝走向制度探索

转入低调之后，奢华依旧。这些“上有政策、下有对策”的现象相继被曝光。今年4月，中纪委通报了6起违反中央“八项规定”精神的典型案例，被视为首张“问责清单”。这种明确警示，让大家看到了中央推进落实“八项规定”的决心。

上月底，中纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡。此次从内部开刀的“退卡”活动，被称赞为全国反腐倡廉行动具有历史意义的一步。

许传智于近日做客人民网访谈节目时透露，目前中央纪委正在抓紧研究制定“八项规定”行为适用纪律处分条例的解释。这表明，关于“八项规定”的配套制度正在逐步走向完整与规范。

除此之外，很多地市也开始在公务接待刷卡制等方面积极探索。佛山市顺德区从去年开始，向符合条件的在职工作人员发放具有一定透支额度的“顺德区银政公务卡”，透支额度一般不超过5万元。包括公务接待等在内的16个项目花销都必须使用此卡，财务部门可根据交易日期、卡号、系统跟踪号（流水号）和消费金额，对符合公务卡结算范围的公务支出才能予以报销。不予报销的部分，由持卡人自行偿还。这就从源头上杜绝了公款超额吃喝的可能。

【记者观察】

杜绝吃喝需涤清官场潜规则

公款吃喝、铺张浪费，不仅不得人心，事实上在官员群体中也不乏怨言。河北省一位基层干部在接受媒体采访时坦言：“公款吃喝只是表象，背后是更大的利益交换。”大部分地方

官员其实也不喜欢大吃大喝，既有损党风，也有害健康。但是因为这些不良的官场风气以及“潜规则”盛行已久，不吃喝就很难办成事，导致官员纵然不愿意，也不得不吃。

《人民日报》5月1日发表评论文章《刹住“低调的奢华”》指出，公款吃喝积习难改，顶风作案背后，其实是职务腐败、权力渎职在作祟。“不正当的官商勾肩搭背、不正派的官场人脉交际、不正常的人情买卖求人之风，往往就暗藏在见不得光的觥筹交错中。不把权力关牢关紧，就无法斩断公款吃喝暗流。”

正因如此，4月29日的《学习时报》发表评论文章，甚至抛出了“‘八项规定’可治干部‘百病’”的观点。“百病”不只包括作风、文风、学风等形式主义的毛病，更包括领导干部身体上的“亚健康”，以及因缺乏足够时间进行情感沟通而引发的“家庭病”。

【关键词】

●禁酒令

“八项规定”出台后，中央军委迅速跟进出台了“禁酒令”，首次在全军范围内明文规定接待时不喝酒。随后，海南等全国多地纷纷效仿出台相关政策。

“禁酒令”下，原先动辄2000多元的高档白酒，价格甚至已守不住千元关口。事实表明，以往某些名酒价格“只涨不跌”，正是公款吃喝在为其“撑腰”。

不过，严令之下，仍有少数官员铤而走险，自作聪明地以“学习红酒知识”等理由消费高档酒水，甚至想出了撕标签、“矿泉水瓶装茅台”这样的歪招来应对。

●奢侈品寒冬

开年以来，随着中央“八项规定”、反对铺张浪费等措施的贯彻落实，公款消费急剧“收紧”，一直“牛气冲天”的奢侈品销量应声“下落”。

据新华社报道，去年绝大多数品牌销售业绩没有达到年初定下的目标，最多的少了30%以上，近年罕见。一家奢侈品店员表示，由于税务局查得严，以办公用品为名目的发票暂时开不出来，顶多只能将珠宝、手表以“皮具”名义出售，销量下滑两成左右。

●“车轮”反腐

“购买新车时，一律选购符合规定标准的国产自主品牌汽车。”今年以来，各地纷纷下发规定，公务用车采购向价廉质优的自主品牌汽车倾斜。

专家表示，当前中央对于“车轮腐败”治理的决心加大，然而公车乱象治理还需防范变相突破规定。“一些如低买高配、二次升级，以‘接待专车’‘下乡专车’等各种名目购买超标车辆，下级企业购买超标车供上级机关‘借用’等违规行为，要明确其性质，严格惩戒。”

●清退会员卡

5月27日，中央纪委下发通知，要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡。

近年来，一些政府官员以“会员”身份出入包括餐饮、休闲娱乐和私人会所在内的高档消费场所，相对隐秘地进行奢侈消费，已经显现出了一种新型的“会员卡腐败”。（

第二篇：中共中央政治局出台八项规定改进工作作风

中共中央政治局出台八项规定改进工作作风

——要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

——要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

——要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

——要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

——要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

——要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

——要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

——要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

第三篇：八项规定出台半年 媒体梳理中共改作风路线图

八项规定出台半年 媒体梳理中共改作风路线图

2013年06月26日09:04 来源：京华时报 手机看新闻

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新一届中央领导集体履新以来，在改进作风、贴近群众方面做出诸多努力。从八项规定、10个巡视组赴各地寻找“老虎”和“苍蝇”、清退会员卡、抓四风到群众路线教育，新一届领导集体在落实立党为公、执政为民的执政理念上身体力行，率先垂范，为民务实，清廉之风令人耳目一新。

调研要从轻车简从，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请；开短会、讲短话、力戒空话套话；减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆„„这些都是去年12月4日，中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定中的内容，仔细看这些内容我们可以发现，八项规定首先是对中央领导自身的要求。

很多人还记得新一届政治局常委第一次集体外出活动就是到国家博物馆参观复兴之路基本陈列，据当时负责接待的人员回忆，当天，政治局常委们迟到了几分钟，这种事情非常少见，原来，那天既没有封路也没有警车开道，中央领导们的车队是跟着社会车辆一起开过来的。总书记首次离京视察广东期间，沿途同样不封路、不清场、不铺设红毯，与群

众相伴而行，有群众拍摄了现场照片并发布到互联网引来无数的赞扬和期待。网友纷纷留言说，这样做很好，真的不扰民，向总书记致敬，希望各级领导都这样做。同样的清新之风还体现在多次会议上，有人感慨空话、套话、照本宣科这回是行不通了。

今年4月19日，中共中央政治局决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实

践活动，并且提出了总的要求，这就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。6月18日，中央又在北京召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平出席会议并发表重要讲话。6月22日到25日召开的专门会议，也是政治局在这一系列部署之下为全党做出的表率。

全国党建研究会特约研究员、北京市委党校教授姚桓认为，作风历来和路线相连。每当我们党面临着新形势和新任务的时候，总是突出作风的主题。因为作风是执行路线的保证，又是我党动员人民群众的重要方法。从以往来看，群众路线教育、作风不是没有抓过，但曾出现前紧后松、最后不了了之的现象。这次吸取了经验教训，抓住了规律：先提出思想教育，然后摆出具体问题，接着检查落实措施，最后通过制度完善把思想教育和健全制度相结合。

中央领导集体为全党做出了表率，接下来人们期待着全党能够通过群众路线教育实践活动，努力在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

据新华社央视京华时报记者张然

2013年6月

剑指“四风”

6月，中共中央正式启动党的群众路线教育实践活动。这次活动剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

2013年6月

部委负责人改乘“红旗”

外交部部长王毅更换红旗轿车。据悉，各部委负责人有望逐步以红旗替换奥迪，新款红旗车在价格上与奥迪相比也存在相当的优势，此举被视为中央带头落实“八项规定”的又一注脚。

2013年5月

2290人次因违反八项规定受罚

中央纪委数字显示，据不完全统计，全国共查处违反中央八项规定精神的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。

2013年年5月

纪委内部“清卡”行动

全国纪检监察系统。开展会员卡清退活动，实现自我净化，巩固落实八项规定成果，营造风清气正的良好环境。行动旨在表明纪检监察系统广大干部职工以实实在在的行动落实八项规定。

2013年年5月月

反腐巡视放出“千里眼”

中共中央纪委派出巡视组。巡视工作的4个重点是：领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢

靡之风等问题；是否存在违反党的政治纪律问题；是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

2013年3月

建立“廉洁政府”

两会期间，李克强“约法三章”：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公务接待、公费出国、公费购车只减不增。随后财政部公布了“三公经费”数据，2013年本级预算“三公经费”较上年减少1.26亿元。

2013年2月

加强对“裸官”监管

新华社播发王岐山在十八届中央纪委二次全会上的工作报告。王岐山说，规范领导干部离职或退休后从业行为。加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

2013年1月

抵制奢靡之风狠刹“舌尖上的腐败”

在十八届中央纪委二次全会上，习近平告诫各级领导干部：“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”八项规定出台以来，全国各地高档食材、高档白酒消费骤减。

习近平作出批示，要求厉行节约、反对浪费。批示指出，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反应强烈。

2012年12月

中央军委下“禁酒令”

中央军委下发通知，要求结合军队实际制定改进作风的具体措施，并出台十项规定，要求在各项接待工作中“不安排宴请，不喝酒，不上高档菜肴”，赢得公众广泛赞誉。

2012年12月4日

八项规定出台

中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，“要求别人做到的自己先要做到”。规定包括改进调查研究、轻车简从、改进会风、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等。

第四篇：中央新出台的八项规定是什么？

中央新出台的八项规定是什么？

中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

第五篇：教育部出台落实中央八项规定实施细则

教育部出台落实中央“八项规定”实施办法

为进一步改进工作作风，推进为民务实清廉机关建设，办好人民满意教育，根据中央《八项规定》和《实施细则》，教育部近日出台了《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》，从改进调查研究、热情服务群众、精简会议文件、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等9个方面，提出20项具体要求。

一是改进调查研究。深入开展调研，部领导和司局负责人带着问题深入一线，多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众，总结经验，解决问题，推动工作。司局级以上干部带头动手撰写调研报告。部领导到基层调研，司局陪同人员不超过3人；不同时或轮番到同一省份开展调研，不准搞基层单位领导班子集体接待。加强基层联系，建立部领导定点联系地方教育工作制度。

二是热情服务群众。畅通意见渠道，重大政策出台前，通过报刊、网络、广播电视、座谈会、听证会等多种方式广泛征求听取意见。健全教育部监督举报电话（邮箱）接听受理机制，推进政务公开，减少行政审批事项，简化和优化行政审批程序。行政审批事项一律实行网上公开。进一步完善办事公开制度。完善信访接待，部领导及时阅处群众来信，建立司局长信访接待日制度。

三是精简会议活动。减少会议数量，不在教育部会议计划和季度会议计划之外临时动议召开覆盖各省（区、市）或各直属高校的会议。严格控制司局级工作会议。未经批准，不以教育部名义 举办或参与举办各类论坛，严禁以司局名义主办或参与举办各类论坛和赛事。控制会议规模，会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加，未经批准，不得要求省级教育部门或高校主要负责人出席会议，更不得要求高校党政一把手同时出席会议。提高会议实效，会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。充分运用信息技术手段改进会议形式，主要以视频会、电视电话会、现场办公会等简约高效的形式开会。全国性工作会议一般不超过1天半，视频会和电视电话会一般不超过1个半小时。严控仪式性活动，机关干部一律不出席地方、学校自行举办的表彰庆祝等活动，不以个人名义题词或发贺信、贺电，教育部一律不作为同贺单位，一般不为学校校庆发贺信，原则上部领导不出席校庆活动。

四是精简文件简报。没有实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。凡是通过新闻媒体公开发布的事项，不再印发公文。凡是通过电子系统发送的公文，不再印发纸质公文。实行工作简报审批备案制度。各类会议一般不出简报。大力推行“短实新”文风。

五是减轻基层负担。召开会议、印发文件、开展工作要充分考虑基层的承受力，不提不切实际的要求。教育部工作人员到学校开展工作，只要具备条件，在学校食堂和招待所安排食宿并严格执行标准。严格控制检查、评比、评估、验收、表彰等活动，到学校开展评估、验收等评价性工作产生的费用，由组织单位全额负责。严禁干扰学校正常教学、科研、生活秩序。六是加强出访管理。严格执行出访计划审批制度，严格按规定控制出访天数和团组规模。教育部组团原则上不请地方或学校负责人参加，翻译尽量由驻外教育处（组）安排。凡是可以通过驻外教育处（组）完成的工作任务，不再安排出访团组。

七是改进新闻报道和文稿发表。部领导出席会议和活动确需报道的，严格控制篇幅。部领导讲话一般不在报刊公开发表，确属工作需要的，通过教育部门户网站摘要发表。部领导一般不担任出版物主编，不以个人名义作序。未经批准，各司局不得组织编写出版各类书籍、资料。

八是厉行勤俭节约。压缩办公经费，严格执行公车管理有关规定，从严安排出差，严格执行报批程序，实行固定资产最低使用年限制度，公务接待一般在机关餐厅安排工作餐。降低会议成本，严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定，工作会议会场一律不摆花草、不制作背景板，会议不举办展览，不举办文艺演出，除会议统一发放的文件、材料外，不发放任何参考材料、宣传材料、画册、文具用品等。

九是加强检查落实。部领导及司局级干部以身作则，率先垂范，认真执行。自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。完善教育部机关作风评议制度，对评议和群众来信中反映的突出问题，责令限期整改。定期开展督促检查，把执行情况纳入干部管理和考核。对违反规定的严肃处理。

除对机关干部提出要求以外，教育部还对直属高校、直属单位、驻外使领馆教育处（组）、主管社会组织及其所属单位提出了要求。湖南：贯彻落实“八项规定” 禁边界迎送警车开道 长沙新闻网12月14日讯(记者 岳冠文 舒薇)省委办公厅、省政府办公厅12日下发《关于严格控制各类检查评比考核验收活动的通知》，要求全省各级各部门认真贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严格控制各类检查评比考核验收活动。

《通知》要求，除国家法律法规明确规定和省委、省政府统一安排部署的检查评比考核验收活动外，任何部门和单位未经批准一律不得擅自组织检查评比考核验收活动。以省委、省政府名义组织开展的检查评比考核验收活动，须经省委、省政府批准方可进行。以部门名义组织开展的全省性检查评比考核验收活动，须向省委办公厅、省人民政府办公厅提出书面申请;全省各级各部门要加大对检查评比考核验收活动的统筹，不得扩大检查评比考核验收活动的范围，不得随意增加内容，不得 “搭车考核”、“越权考核”;经批准开展的检查评比考核验收活动要严格控制时间和规模，活动开展过程中要密切联系群众，倾听群众呼声，掌握实际情况，解决实际问题，不能走过场、搞形式，更不能弄虚作假，严格执行中央和省关于作风建设的有关规定，做到轻车简从，简化程序，减少环节，不得搞边界迎送、警车开道、层层陪同，不得张贴标语横幅，不得安排宴请，严禁收受礼品。

通知强调，要严肃纪律，从严问责，对未经审批擅自组织开展检查评比考核验收活动的，对在检查评比考核验收活动中违反法律法规、党纪政纪的，一律从严查处。