行政管理本科《国家公务员制度》模拟试卷

第一篇：行政管理本科《国家公务员制度》模拟试卷

开放教育行政管理专业（本科）《国家公务员制度》

模拟卷及参考答案

2012年秋

一、单项选择题（每小题2分，共12分）

1、下列哪些人员是公务员法所称的人员？（B）

A.在国家机关中工作的人员

B.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员

C.行政工作人员

D.履行公职的人员

2、录用公务员，必须在规定的什么范围内，并有相应的职位空缺？（B）

A.全体人数B.编制限额C.录用人数D.录用标准

3、公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序如何处理？（D）。

A.撤职B.不予录用C.免职D.降低一个职务层次任职

4、公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当如何保障？（A）

A.列入财政预算B.机关营利保障

C.机关经费自行解决D.尽量节省

5、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对

重大事故负有领导责任的，应当（A）

A.引咎辞去领导职务B.被要求免去领导职务

C.不准辞职，等候处理D.停职

6、对有下列哪些情形的公务员,不得辞退?（C）

A.患病B.因私事自杀未遂,被确认丧失或者部分丧失工作能力

C.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内D.负伤

二、多项选择题（每小题3分，共12分）

1、公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为哪些类别？

（ABD）

A.综合管理类B.行政执法类

C.立法研究类D.专业技术类

2、公务员或者公务员集体有下列哪些情形的，撤销奖励？（ABCD）

A.弄虚作假，骗取奖励

B.申报奖励时隐瞒严重错误

C.申报奖励时严重违反规定程序

D.有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形

3、哪些人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务？（BC）

A.其他机关担任领导职务的人员

B.国有企业事业单位中从事公务的人员

C.人民团体和群众团体中从事公务的人员

D.科研机构人员

4、公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得在哪些单位任职？（AB）

A.与原工作业务直接相关的企业B.其他营利性组织

C.与原工作业务无关的企业D.教育部门

三、简答题（每小题12分，共36分）

1、公务员管理应坚持哪些原则？

答：公务员管理的原则是：

⑴公开、平等、竞争、择优原则；

⑵监督约束与激励保障并重原则；

⑶任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则；

⑷分类管理原则；

⑸法治原则。

2、简述我国公务员考核的内容。

答：我国公务员考核的内容是德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德、能、勤、绩、廉五个方面综合体现了公务员的素质及其履行岗位职责的情况，是一种概括性的表述。其基本含义是：

⑴德，包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德；

⑵能，批业务知识和工作能力；

⑶勤，指事业心、工作态度、工作作风和勤备精神；

⑷绩，是指工作实绩；

⑸廉，是指廉洁自律情况。

3、简述我国公务员交流制度中的调任、转任、挂职锻炼的区别。

答：调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。

转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。与调任相比，转任只意味着转任公务员职务关系的变更，不涉及公务员身份的变更。

挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。与前两种交流形式相比，挂职锻炼的特殊性在于：⑴不办理调动手续；⑵有时间性，一般是一至三年；⑶它是一种既可以在机关内进行，也可以在机关外进行的内外混合型交流形式。

四、论述题（每小题20分，共40分）

1、试述我国公务员制度的基本特点。

答案要点：

⑴坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点。政治中立是西方国家公务员制度的一个主要特点，这个特点由西方国家的政治体制所决定。我国公务员队伍不存在“政治中立”的问题。由我国国家性质所决定，与我国政党制度相适应，我国公务员制度必须坚持党的领导的原则。

⑵从我国实际出发确定公务员的范围。将中国共产党机关和民主党派机关工作人员划入公务员范围，这是从中国国情出发，从客观实际出发作出的一个必然选择。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的又一个重要特点。

⑶我国公务员制度不实行“两官分途”。西方国家公务员制度的另一个特点是实行“两官分途”。“两官”即政务类公务员和业务类公务员，或称政务官和事务

官。在西方国家，政务类公务员不适用于公务员法。在我国没有必要划分政务类公务员和业务类公务员，而可以根据所任职务，对公务员中的领导成员和非领导成员作出区分。公务员法既要规范非领导成员的管理，也要规范领导成员的管理。这一点，与西方国家的公务员制度和公务员法不同，是我国公务员制度和公务员法的特点之一。

2、联系实际说明竞争上岗、公开选拔的意义和作用。

答案要点：

⑴竞争上岗、公开选拔扩大了选人视野，拓宽了识人渠道。

⑵强化了竞争，有利于优秀人才脱颖而出。

⑶提高了工作透明度，强化了民主监督。

第二篇：行政管理本科《国家公务员制度》考试大纲

开放教育行政管理专业(本科)《国家公务员制度》

期末考试大纲

2012年秋

一、考试说明

福建广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的省开选修课《国家公务员制度》期末考试命题以《中华人民共和国公务员法教程》(由国家人事部张柏林部长主编，中国人事出版社和党建读物出版社出版)为依据,主要考核学生对国家公务员制度的基本理论、基本知识和技能的理解、掌握程度。考试采取开卷笔试方式，考试时间90分钟。试题类型及分数比例是：单项选择题（每小题2分，共12分），多项选择题（每小题3分，共12分），简答题（每小题12分，共36分），论述题（每小题20分，共40分）。

二、各章内容的复习要求

第一章公务员的立法思想

了解：公务员法的立法背景；公务员制度的形式。

理解：我国公务员制度的基本特点。

掌握：公务员法的立法宗旨；公务员管理的管理目标；公务员制度的功能。

第二章公务员的范围

了解：确定我国公务员范围的指导思想。

理解：公务员主管部门的定义及主要职能。

掌握：公务员的定义；公务员范围的界定；关于公务员范围需要明确的问题；参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题。

第三章公务员管理的原则

掌握：公务员管理原则的内容。

第四章公务员的条件、义务和权利

了解：西方国家对公务员义务的规定；公务员权利的种类；外国关于公务员权利的规定。理解：公务员义务的意义；公务员权利的意义。

掌握：公务员条件的内容；公务员义务的含义及我国公务员义务的基本内容；公务员义务与纪律的关系；公务员权利的含义及我国公务员权利的基本内容。

第五章职务与级别

了解：建立健全职务与级别制度的指导思想；划分公务员职位类别的标准；公务员级别的确定与晋升的依据；公务员的衔级。

理解：职位设置的含义、依据和要求；公务员职务的内涵和类型；公务员级别与职务的对应。

掌握：公务员职位分类的作用与意义；公务员职位类别的划分；公务员职务序列含义及分类；公务员级别的功能。

第六章录用

了解：考试录用制度的产生与发展；公务员考试录用的主管部门。

理解：我国公务员考试录用制度的实施成果；公务员录用的标准；公务员录用考试的功能和种类；我国公务员录用考试的方法和基本内容。

掌握：公务员考试录用制度的重要意义；公务员录用的含义、基本原则；公务员录用的条件；录用公务员的程序；公务员考试录用工作的保障。

第七章考核

了解：我国公务员考核制度的发展概况。

理解：公务员考核制度的含义及构成要素；公务员定期考核的程序；公务员考核结果的评定与使用。

掌握：建立和完善公务员考核制度的意义；公务员考核的基本原则和内容；公务员考核的基本方法。

第八章职务任免

了解：选任制公务员职务免除与公务员身份问题；委任制公务员职务任免的任免机关和任免权限、任免情形和任免程序；关于公务员最高任职年龄限制的问题。

理解：职务任免制度的含义和功能；公务员任职的前提条件。

掌握：我国公务员职务的任用方式；选任制公务员的概念及范围；选任制公务员职务任免的形式；委任制公务员职务任免的主要特点；关于任期制问题和公务员兼职的问题。

第九章职务升降

了解：国外公务员职务升降的主要做法；逐级晋升和破格、越级晋升；任职前公示制、任职试用期制；降职的条件和程序。

理解：职务升降在公务员管理中的作用和意义；我国公务员职务升降制度的主要特点。

掌握：职务晋升的条件、资格和程序；竞争上岗、公开选拔的意义和作用；竞争上岗的适用范围和程序；公开选拔的适用范围和程序；降职制度与行政处分的区别。

第十章奖励

了解：我国公务员奖励制度的发展概况。

理解：公务员奖励制度的含义及特点；公务员奖励制度的意义；公务员奖励制度的具体内容。

掌握：公务员奖励制度的原则。

第十一章惩戒

了解：免予处分的含义和条件。

理解：公务员纪律的含义、特征和意义；处分的含义和条件；处分的种类及期间；处分的法律后果；解除处分。

掌握：公务员纪律的内容；处分的基本原则和程序。

第十二章培训

了解：我国公务员培训制度的历史沿革；公务员培训的基本理念；培训管理、训用结合和培训机构。

理解：公务员培训的特点与意义；培训的形式与方法。

掌握：公务员培训的原则；公务员培训的种类和内容。

第十三章交流与回避

了解：调任、转任的目的和意义；我国回避制度的历史借鉴；地域回避的含义和对象。理解：公务员交流制度的概念和含义；调任的适用对象和条件要求；转任的条件和要求；挂职锻炼的情形、时限和去向；公务员回避制度的概念和含义；任职回避的含义、主要对象和例外情况。

掌握：公务员交流制度的主要作用；公务员交流制度的原则；调任、转任、挂职锻炼的含义与特点；公务员回避制度的地位作用；公务回避的含义和主要情形。

第十四章工资福利保险

了解：公务员工资制度的含义和基本形式；公务员津贴、补贴和奖金制度；公务员工时制度。

理解：确定公务员工资水平的因素和工资正常增长机制；公务员福利制度存在的问题和改革的趋势；建立和实施公务员保险制度的重要作用。

掌握：公务员工资制度的基本原则；公务员福利制度的主要内容；公务员保险制度的主要内容。

第十五章辞职辞退

了解：建立辞去领导职务制度的重要意义和配套措施；建立公务员辞退制度的意义；公务员辞去公职、辞退的法律后果。

理解：辞职辞退的概念和作用；辞去领导职务的概念与特点；公务员辞退的含义和特征。掌握：公务员辞去公职制度的含义、特征和重要意义；公务员辞去公职的条件和程序；辞去领导职务的形式和程序；公务员辞退的条件和程序。

第十六章退休

了解：建立公务员退休制度的意义。

理解：公务员退休的方式、条件及退休审批。

掌握：退休公务员的待遇、安置和管理。

第十七章申诉控告

了解：申诉、控告的含义和分类；申诉控告制度中的义务和责任。

理解：申诉控告制度的性质和意义。

掌握：公务员申诉、控告的含义和特点；公务员申诉制度的主要内容；我国公务员控告制度的含义、特点及程序。

第十八章职位聘任

了解：聘任合同的内容；聘任制公务员的管理。

理解：职位聘任的含义和特点；聘任人选的产生、签订聘任合同的签订、变更和解除；人事争议仲裁制度。

掌握：实行聘任制的作用和意义；实行聘任制的范围和条件；；人事争议仲裁的含义和原则。

第十九章法律责任

了解：公务员法设定法律责任的必要性。

理解：法律责任的含义、特征和功能；公务员法的法律责任的含义与特点。

掌握：违反公务员法的主要情形；公务员法法律责任主体；违反公务员法应当承担的法律责任的形式。

第三篇：国家公务员制度试卷

《国家公务员制度》试卷一

一、名词解释（每题5分，共30分）

1、公务员

2、职系

3、公务员奖励

4、调任

5、地区回避

6、公务员申诉

二、填空（每空1分，共10分）

1、公务回避的特点有（）、（）、（）。

2、我国公务员制度的基本原则是（）、（）、法制原则、党管干部原则。

3、公务员培训的原则有（）、（）、（）、讲求实效原则。

4、公务员任职回避的范围包括（）、（）、（）、近姻亲关系。

三、简答题（每题6分，共30分）

1、为什么要建立公务员制度？

2、各国公务员权利与义务的特点是什么？

3、公务员职位的特征有哪些？

4、公务员考核的方法有哪些？

5、为什么要对公务员进行奖励？

四、论述题（每题15分，共30分）

1、试述国外公务员机构的设置形式？

2、试述我国公务员培训制度有哪些特点？

《国家公务员制度》试卷二

一、名词解释（每题5分，共30分）

1、国家公务员

2、职位分类

3、公务员的考核制度

4、公务员的交流制度

5、公务回避

6、公务员退休制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、任职回避应坚持（）、（）、综合治理原则。

2、各国公务员权利与义务的特点是（）、（）（、强制性、不可放弃性。

3、公务员任用的方式有（）、（）、（）、聘任制。

4、我国公务员培训机构有（）、（）、管理干部院校、其他具有相应资格的培训机构

三、简答题（每题6分，共30分）

1、我国公务员制度的基本原则是什么？

2、国外公务员的权利与义务的主要内容有哪些？

3、公务员职位分类的标准是什么？

4、国家公务员管理机构的职能？

5、公务员奖励的特点有哪些？

四、论述题（每题15分，共30分）

1、试述公务员考核等次与标准？

2、试述县级以上各级政府的任免权限。

《国家公务员制度》试卷三

一、名词解释（每题5分，共30分）

1、国家公务员制度

2、职级

3、公务员奖励

4、调任

5、福利制度

6、公务员辞退制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、我国公务员制度的基本原则是（）、（）、法制原则、党管干部原则。

2、公务员轮换的特点是（）、（）。

3、公务员职位分类的标准是（）、（）、（）。

4、公务员考核原则是（）、（）、（）、注重实绩、简便易行。

三、简答题（每题6分，共30分）、）

1、公务员制度的精神与原则是什么？

2、我国公务员义务的制定原则是什么？

3、公务员职位分类的原则有哪些？

4、我国公务员管理机构的设置？

5、公务员惩戒的程序有哪些？

四、论述题（每题15分，共30分）

1、试述公务员奖励的程序？

2、试述县级以上各级政府的任免权限。

《国家公务员制度》试卷四

一、名词解释（每题5分，共30分）

1、公务员义务

2、公务员纪律

3、转任

4、任职回避

5、公务员辞职制度

6、公务员退休制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、我国公务员工资制度的原则有（）、（）、（）、（）、法律保障原则。

2、公务员职位分类的原则有（）、（）、（）、（）、法制原则。

3、公务员职务晋升在我国应坚持（）、注重实绩、（）、逐级晋升的原则。

三、简答题（每题6分，共30分）

1、与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点有哪些？

2、公务员权利与义务的关系？

3、公务员录用的原则有哪些？

4、公务员考核原则是什么？

5、公务员惩戒有哪些种类？

四、论述题（每题15分，共30分）

1、试述公务员录用的内容？

2、试述公务员降职的主要程序，应注意哪些问题？

《国家公务员制度》试卷五

一、名词解释（每题5分，共30分）

1、国家公务员管理机构

2、公务员权利

3、挂职锻炼

4、委任制

5、公务员职务升降制度

6、公务员职务任免制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、退休公务员可以享受（）、（）、其他待遇。

2、公务员录用的原则有（）、（）、竞争原则、择优原则。

3、我国公务员义务的制定原则是（）、（）、（）。

4、公务员挂职锻炼的特点有（）、（）、内外混合型交流形式

5、公务员应当退休的年龄条件为男年满（）周岁，女年满55周岁。

三、简答题（每题6分，共30分）

1、我国公务员的范围包括哪些人？

2、公务员职位分类的方法有哪些？

3、公务员录用的程序如何？

4、公务员惩戒有哪些基本原则？

5、公务员降职的原因？

四、论述题（每题15分，共30分）

1、论述我国公务员制度关于兼职的规定。

2、试述我国公务员纪律的内容？

第四篇：国家公务员制度试卷B

为使（校园交达电脑最新版）同学们对《国家公务员制度讲座》这门课程考试试卷的形式和答题方法有一个大致的了解，现提供几份模拟试卷给大家，供练习和参考。

（嘉兴电大 马亥生）

《国家公务员制度讲座》模拟试卷

（一）一、名词解释（每题4分，共20分）

1、《彭德尔顿法》

2、公务员录用

3、公务员培训

4、挂职锻炼

5、公务员辞退

二、填空（每空格1分，共23分）1、1923年________国政府制定了历史上第一个职位分类法，揭开了职位分类新篇章。

2、我国职位分类制度的主要内容包括____________、____________、____________和 1 ____________。

3、公务员纪律的内容概括起来可分为________________________、工作纪律、_____________________和________________________。

4、我国公务员晋升总的原则和标准是：____________________和____________________。

5、我国公务员培训的原则是：____________、____________、____________、____________。

6、公务员的轮换与转任相比，其特殊之处是：__________________、____________________。

7、公务员的工资制度实行____________和____________为主的____________工资制。

8、现行国家机关的保险制度主要有：_________保险制度、养老保险制度、________保险制度、________保险制度和________保险制度。

三、简答题（共32分）

1、公务员义务权利的特点。

2、简述建立公务员回避制度的意义。

3、任用方式主要有哪几种类型？

4、实行公务员职位分类的意义。

四、论述题（25分）

1、公务员工资制度体现了哪些基本原则？（13分）

2、试述建立公务员退休制度的意义。（12分）

《国家公务员制度讲座》模拟试卷

（一）参考答案

一、名词解释： 1、1883年，美国国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》（即《彭德尔顿法》，并由总统签署实施。它规定了文官制度的一些基本原则，所以成为美国文官制度的基本法。它的出台，标志美国文官制度的形成。

2、指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定的条件和程序，采取考试和考核的方法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。

3、国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。

4、是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层党政机关或者企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

5、行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为，它的直接结果是解除了公务员与国家行政机关 3 的工作关系。

二、填空：

1、美

2、进行职位设置 制定职位说明书 确定公务员级别

3、政治纪律 廉政纪律 遵守社会公德方面的要求

4、任人唯贤 注重工作实绩

5、理论联系实际 学用一致 按需施教 讲求实效

6、对象的特定性 工作的计划性

7、职务 级别 职级

8、生育 疾病 伤残 死亡

三、简答题（答案要点）

1、公务员义务、权利的鲜明性；公务员权利的真实性；公务员权利的广泛性；公务员义务与权利的平等性；公务员义务与权利的一致性。

2、有利于政府机关的廉政建设； 有利于为公务员创造良好的工作环境； 有利于加强机关管理，提高行政效率。

3、所谓任用方式，就是选拔使用工作人员的方式。主要有选任制、委任制、聘任制和考任制。

选任制，就是通过选举产生来确定任用对象的任用方式。

委任制，是由任免机关在其任免权限范围内直接确定任用人选，委派其担任一定职务的任用方式。

聘任制，是由用人单位通过契约形式任用工作人员的任用方式。考任制，是通过考试来选拔任用对象的任用方式。

我国公务员的任用方式，以委任制为主，就是大部分公务员的职务实行委任制，同时，对公务员部分职务实行聘任地制，这是我国政府机关人事制度改革的一项重要措施。

4、能为国家公务员录用和晋升提供科学依据；使国家公务员考核有了客观标准；为国家公务员培训提供科学依据；为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造条件；为实行公务员合理的职级工资制度奠定基础；使机关的职位数目和工资标准有了确实的依据。

四、论述题（答案要点）

1答：总的原则是按劳分配。具体的有：一是正常增资原则； 就是国家定期增加公务 4 员工资。二是平衡比较原则： 公务员工资水平与企业相当人员工资水平大体持平。三是物价补偿原则： 公务员工资增长率高于或等于物价上涨率，保证公务员工资水平不因物价上涨而下降。四是法律保障原则： 除国家法律、法规和政策规定外，不得以任何形式改变公务员的工资待遇。（P255-259）

2答：建立公务员退休制度，是遵循人的生理发展规律，保持公务员队伍的生机和活力的重要措施；

建立公务员退休制度，既是对公务员实行老有所养权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促；

建立公务员退休制度，是避免出现公务员领导职务终生制，实行新老交替正常化的重要措施；

建立公务员退休制度，能更好地激发广大公务员的积极性，提高行政效率。

《国家公务员制度讲座》模拟试卷

（二）一、名词解释（每题4分，共20分）

1、职位分类

2、公务员考核制度

3、公务员的奖励

4、公务员培训

5、公务员辞职

二、填空（每空1分，共23分）

1、实行官职____________制度，是英国文官制度形成的标志。《________________________》奠定了美国文官制度的基础。

2、根据公务员义务的履行方式不同，可分为____________义务和____________的义务。公务员义务绝大部分都是____________义务。

3、我国公务员录用考试在内容设计上，主张____________、____________。

4、我国公务员的考核，实行____________与____________相结合，____________与____________相结合的方法。

5、我国公务员的奖励，分为____________、____________、____________、____________、授予荣誉称号。

6、在公务员职务晋升的标准和条件上，各国的规定归纳起来大致有三种：____________、____________、____________。

7、我国公务员中非政府组成人员的任用，实行____________制，部分采用____________制。

8、我国公务员工资具有____________、____________和____________三种基本功能。

三、简答题（共32分）

1、国家公务员制度有哪些基本原则？

2、公务员应具备哪些条件？

3、公务员回避的范围和种类。

4、公务员辞退的特点是什么？

四、论述题（25分）

1、国家公务员应当履行哪些义务？

2、试述公务员考核的内容。

《国家公务员制度讲座》模拟试卷

（二）参考答案

一、名词解释：

1、职位分类：是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、工资待遇等各项管理提供依据。

2、公务员考核制度：就是国家行政机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察，作出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。

3、是指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。

4、公务员培训：是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。

5、公务员辞职：是公务员根据个人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其与行政机关职务关系的法律行为和法律事实。

二、填空：

1、考试补缺 彭德尔顿法

2、作为 不作为 作为

3、博专结合 以博促专

4、领导 群众平时 定期

5、嘉奖 记三等功 二等功 一等功

6、个人能力 年资 工作实绩

7、委任 聘任

8、保障 激励 调节

三、简答题（答案要点）

1、公平竞争原则、功绩制原则、党管干部原则、依法管理原则

2、《公务员法》第十一条规定，公务员应当具备下列条件：具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体 8 条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。

3、回避的范围：《公务员法》第68条规定的三种亲属关系，即夫妻关系、血亲关系（直系血亲关系和三代以内旁系血亲关系）、近姻亲关系。

回避种类：包括职务回避、公务回避、地区回避三类。

4、一是辞退公务员是国家行政机关的法定权力；二是辞退公务员必须基于一定的法律事实；三是辞退公务员必须遵循必要的法律程序；四是被辞退的公务员可能享受待业保险。

四、论述题（答案要点）

1答：《公务员法》第十二条规定，公务员应当履行下列义务：

（一）模范遵守宪法和法律；

（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；

（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；

（四）维护国家的安全、荣誉和利益；

（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；

（六）保守国家秘密和工作秘密；

（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；

（八）清正廉洁，公道正派；

（九）法律规定的其他义务。

2答：按照《公务员法》第33条规定，对公务员的考核，应全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉。

德：主要考察公务员的政治思想和道德品质； 能：主要考察公务员的基本能力和应用能力；

勤：就是考察公务员的工作态度、勤奋精神和事业心； 绩：就是考察工作成绩。

廉：就是廉洁奉公，遵守职业道德，尊重社会公德等。

在全面考核的同时，突出重点，即考察公务员在执行党的基本路线中的表现和工作实绩。

第五篇：国家公务员制度历年试卷

国家公务员制度

一、填空题（每小题1分，共10分）

1．现代公务员制度最早起源于 英国 至今已有150年的历史。

2．对 公务员权利义务的确认，是公务员行使行政职权，执行国家公务的有效保

3．我国根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为 领导职务与非领导职务两大类型。

4．纵观各朝各代唐代应是我国考核制度比较完备的发展阶段其考核内容是“四善二十七最”。

5．公务员晋升职务的必备条件，也称为 基本条件是侧重对公务员素质方面的要求，主要包括拟任职务所要求的思想政治素质、能力要求等。

6．按照公务员奖励的审批权限，嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准；

7、调任 是公务员考试录用外的另一重要的“人口”，是公务员交流制度的重要交流形式。

8．现行公务员的级别分为27个，每一职务层次对应若干个级别每一级别设若干个工资档次

9.引咎辞职 责令辞职的主体是公务员中的领导成员。

10.行政处分决定是对公务员违反义务和纪律的行为作出的惩戒。

11．党政机关干部的职务全部实行。

12．公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的 职务和身份保障权。

13．公务员分类制度首创于 是理论发展的产物。

14．我国公务员考核的重点内容是。

15．国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门，是我国行政机关公务员中非政府组成人员的任免机关。

16． 是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。

17． 是公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任领导职务或助理调研员以上非领导职务，以及公务员调出机关任其他公职

18．公务员制度规定实行工时制度，每日工作 小时，每周工作为周休息日。

19．公务员辞去公职的关工作。

20．行政处分决定是对公务员违反的行为作出的惩戒。

二、不定项选择题：（每小题2分，共20分，多选，少选都不给

分）

1．在我国，实践中认定公务行为一般遵循以下的(ABCD)。

A.身份标准B．职权标准C．目的标准D.时空标准

2．下列哪项公务员权利保护揭发政府工作缺点和弊病的人员免受打击报复(C)

A．言论自由B．政治平等C．申诉控告D.信仰自由

3．中共中央纪委副书记属于领导职务的(A)层次

A.省部级正职B．省部级副职

C．厅局级正职D．厅局级副职

4．我国新录用公务员在试用期间的考核结果是(B)。

A.只定等次，不写评语B．只写评语，不定等次

C．不写评语，也不定等次D.既写评语，又定等次

5．国家公务员免职的程序包括(ABCE)。

A.提出免职建议B．审核C．审批

D.反馈意见E．免职通知

6．公务员奖励的主要作用体现在(ABC)

A*激励作用B．示范作用

D.补偿作用E．保障作用

7．国家公务员交流的形式有(ABC)。

A.调任B．转任C．挂职锻炼

8．下列各项属于公务员福利的是(ABCDE)

C．竞争作用

D．职务轮岗

A.机关单位的食堂B．机关单位的游泳池

C．交通费D.洗理费E.取暖费

9．根据确定退休时是否考虑公务员的个人意愿，我国公务员的退休方式分为(BC

A．提前退休B．自愿退休C．强制退休D．应当遇休-公务员申诉、控告制度具有(ABCD)的特点。

A．权利保障性B．事后监督性

C．预防性D．程序性

三、名词解释（每小题6分，共18分）

l、公务员权利：指的是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。

2、公务员的职务任免：是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件，在其权限范围内，通过法定程序任用或免去公务员担任某一职务。公务员任免包括公务员任职和免职。

3、公务员辞职：是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。

4、职位分类：即以职位为分类对象根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。

5、公务员奖励；是指 机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出，有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励的制度。

6、公务员退休：是指公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开了工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。

四、简答（每小题12分，共36分）

1．在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员？

①依法履行公职。这是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。按照这个条件，公务员必须是依照宪法法律、法规的规定从事公务活动的人员，他们承担国家和社会事务管理等职能，通过履行法律法规赋予的职责，为国家。社会和全体公民服务，通常也称之为“人民公仆”；②纳入国家行政编制。行政编制的使用与国家的政治活动密切相关，与国家行政预算有直接关系。公务员作为依法履存国家和社会事务管理等职能的人员，纳入国家行政编制；③由国家财政负担工资福利。也即“吃皇粮”，由国家财政供养.2．‘如何理解公务员录用制度的涵义？

公务员的录用制度，是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公昂中，择优录用担任某种

职务的一种制度.具体说，一是公务员录用特指录用担任主任科员以下非领导职务的公务员，包括主任科员、副主任科员、科员以及办事员，而不包括担任领导职务的公务员和担任非领导职务的助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员；二是公务员录用主要采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，择优予以录用；三是公务员录用要严格依照有关法律、法规的规定进行，切实做到有法必依，执法必严，违法必究；四是录用公务员的机关是国家党政机关。

3．公务员回避有哪几种类型？

公务员回避包括任职回避、公务回避、地域回避三种类型。①任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。②公务员地域回避；原称为地区回避或籍贯回避，是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。③公务回避，是指遇到涉及公务员利害关系等法定情形时，为避免影响公务员公正履行职责而对其执行相关公务作出的限制。

4.公务员职务任免主要有哪几种类型？

按照我国现行的任用制度，公务员职务任免主要包括有三种类型：委任制、选任制和聘任制。(1)选任制。就是按照法律和有关章程规定由法定选=举人投票，经多数来确定公务员任职或者免职的任免方式。(2)委任制。就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任的职务的用人方式。(3)聘任制。是指机关根据工作需要，对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。（3分）

5.筒述公务员回避制度的作用。

(1)对公务员公正履行职责有积极的导向作用。(2)对公务员公正履行职责起到社会监督作用。(3)对公务员公正履行职责起到制度保护作用。(4)对公务员公正履行职责起到组织建设作用。

6.公务员工资制度贯彻哪些基本原则？．，．：

①按劳分配原则：按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则，作为社会主义分配体系中不可缺少的一个组成部分，公务员的分配制度必须贯彻按劳分配的原则。②体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素：既贯彻了按劳分配的原则，又体现了职务与级别相结合的要求，体现了公务员个人劳动贡献的大小。③保持不同职务、级别之间合理的工资差距：职务、级别体现了公务员劳动贡献的差别，是按劳分配的依据；此外也体现了工资的激励和导向功能。

五、论述题：（共16分）

国家如何确定公务员工资水平？

员工资水平”我国的公务员制度规定：与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，合理确定公务员工赍水平，为国家根据国民经济的发展和财政能力的提高，不断提高公务员的工资水平，为公务员分享经济社会发展成果提供了保障。具体来说，应该考虑国民经济发展的总体规模与速度、政府财政能力、物价水平和各行业资水平等多方面的因素，确保公务员整体工资水平与其他行业的工资水平平衡，增长速度与国民经济发展速度及物价指数的涨幅保持一致，同时也要符合政府的财政负担能力，做到量体裁衣。除此之外，近年以来，公众舆论对公务员工资水平的关注和监督也制约了我国公务员工资的增长。

2、建立工资调查制度

为了确定与企业人员从事相当职位的公务员的实际工资水平，我国要建立工资调查制度，定

期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。国家根据工资调查比较的结果，结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。在确定公务员工资水平时，将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据，符合建立杜会主义市场经济体制的要求，有利于较好地体现公务员的劳动和贡献，形成良好的人才竞争机制，引导人才合理流动。进行公务员与企业相当人员工资水平的调查比较，是与各种类型的企业相当人员平均工资水平作比较。本着科学合理的原则，在确定和调整公务员的工资水平时，将主要考虑国民经济发展水平、财政承受能力、企业相当人员工资水平等因素。

发展情况、企业相当人员工资水平状况和物价指数变动情况，定期调整公务员的工资标准，保证公务员的实际工资水平不下降并随着经济的发展逐步增长。二是建立公务员正常晋升增资机制。公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。试述我国公务员制度具有哪些特点？

员制度必须坚持党的领导，党的领导包括政治领导、思想领导和组织领导．组织领导是政治领导和思想领导的组织保证；作为干部人事制度的公务员制度，必须全面贯彻和体现党的干部路线方针政策，坚持党管干部原则，保证党的组织领导的实现。党管干部原则主要包括如下内容：一是由党制定干部路线、方针、政策；二是由各级党委管理和推荐重要干部，加强各级领导班子和干部队伍建设；三是指导干部人事制度改革，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化；四是加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督，保证干部工作的健康有序运行。这是我国公务员制度不同于强调所谓的“政治中立”的西方国家公务员制度的主要特点，是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。

度之中，并将之法律化、制度化。如公务员的录用制度和职务晋升制度，要体现德才兼备的用人标准和公开平等竞争择优的原则，体现“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针；考核制度，要体现群众公认、注重实绩的原则；惩戒制度，„要体现严格管理、严格监督和惩前毖后、治病救人的原则；交流制度，要体现党的干部交流政策等等。

在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。共产党和民主党派共同参与组织国家政权，共同参与决定国家的大政方针政策，共同参与管理国家事务。共产党的机关和民主党派机关是实现政党职能的载体和组织形式。共产党的机关、民主党派机关和国家机关的职能有所不同，但从工作性质上来说，它们都以不同的工作方式参与了国家事务的管理，从这个意义上说，共产党的机关和民主党派机关都具有公共部门的性质和特点。共产党的机关和民主党派机关工作人员也是依法履行公职的公职人员，在我国以往的司法惯例中，一直将之视同于宪法和法律所称的国家机关工作人员。在我国，政党机关的经费来源主要是由国家财政开支，纳入公共财政预算，受国家管理和监督，以防止政党腐败和脱离群众。政党机关工作人员均使用国家行政编制，由国家财政负担工资福利。政党机关的工作人员既然纳入国家行政编制，由国家财政负担其工资福利，也理应由国家立法对其实行管理。公务员法所规范的一整套管理制度和管理办法，也适用于政党机关。1993年《国家公务员暂行条例》颁布后，中国共产党机关和民主党派机关均参照公务员暂行条例实行管理，十多年来的实践证明，公务员制度完全适用于政党机关的干部人事管理。依法治国，首先是依法管理各级干部。如果不能将政党机关工作人员纳入公务员范围，便会造成在我国的机关干部队伍中，一部分人实行依法管理，另一部分人的管理则无法可依。这将不利于依法治国方略的贯彻，不利于树立法律和法治的权威。我国的机关干部队伍一直是一个统一的整体，如果政党机关的工作人员不划入公务员范围，不利于对机关干部队伍实行统一政策和统一管理，不利于各机关之间的干部交流。综上所述，将中国共产党机关和民主党派机关工作人员划人公务员范围，不仅是可行的，而且是必要的。这是从中国国情出发，从客观实际出发作出的一个必然的选择，也是维护和发展中国特色的政治体制的必要措施。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的又一个重要特点。

西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。“两官”即政务类公务员和事务类公务员，或称政务官和事务官。这样一种制度安排，是与西方国家的政治体制和政党制度相适应的，既适应了多党竞争轮流执政的需要，又保证了国家和社会事务管理的连续性和稳定性。我国的党政干部根据管理体制可分为党政领导干部和党政机关干部前者包括中央和地方各级党委、纪委、人大、政府、政协、法院、检察院的领导成员，党委、政府、人大的工作部门或工作机构的领导成员，也包括各民主党派的领导成员。后者指上述各机关中的工作人员，包括担任这些机关内设机构领导职务的工作人员。按，照我国现行干部管理体制，党政领导干部除民主党派领导成员外，一般都由各级党委按干部管理权限推荐提名，由各级党委及其组织部门管理。而党政机关干部由各机关自行管理。党政领导干部的职务实行选任制，但也有一部分实行委任制。党政机关干部的职务则全部实行委任制。在我国的政治理念中，无论是党政领导干部还是党政机关干部，都是人民的公仆，都必须对人民负责，接受人民群众的监督，努力为人民服务。在选拔任用的条件上，根据不同的职位和所负的职责，对担任领导职务和担任非领导职务、担任较低领导职务和担任较高领导职务的人员，在思想水平和工作能力方面的要求有所不同，但都实行德才兼备、任人唯贤的标准和原则。无论是党政领导干部还是党政机关干部，都把政治标准放在首位，同样，也都要求他们具备一定的专业知识和事务能力。机关干部也要讲政治，领导干部也要懂事务，对他们没有也不可能提出截然不同的标准要求和截然不同的选拔任用条件。与西方国家中主要通过多党制、选举制、议会制来承担对政务类官员的选拔、管理、监督功能不同，在我国，更多的是通过干部人事制度来实 现对党政领导干部的选拔、管理、监督。从我国干部管理的实践来看，对党政领导干部的管理和对机关干部的管理，在一些具体管理环节，例如任用方式、考核、交流，、辞职等环节上有所区别。但这种区别是具体做法和具体要求的不同一而不是制度模式的不同。管理的基本原则和基本方法是一样的。对党政领导干部和党政机关干部，完全可以适用同～套制度进行管理，而不需要另创一套制度分别管理。更主要的是，党政领导干部和党政机关干部之间的交换任职是经常的。党政领导干部主要来源于党政机关干部，党政领导干部任期届满不再连任的，大部分仍然留在公务员队伍中，继续以担任公职为职业，而并不是都要退出公务员队伍。如果将这两部分人截然分开，互不贯通，势必带来一些难以克服的困难和矛盾，而不利于稳定公务员队伍。因此，在我国没有必要划分政务类公务员和事务类公务员，而可以根据所任职务，对公务员中的领导成员和非领导成员作出区分。公务员法既要规范非领导成员的管理，也要规范领导成员的管理。这点，与西方国家的公务员制度和公务员法不同，是我国公务员制度的特点之一。