专科段专业课 工商企业管理

第一篇：专科段专业课 工商企业管理

专科段专业课 工商企业管理（专）专业《经济法概论（财）》 试题

《经济法概论（财）》工商企业管理（专）专业试题

姓名：专业：

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.我国《民法通则》将法人分为()

A.公法人与私法人

B.企业法人与机关、事业单位和社会团体法人

C.社团法人与财团法人

D.公益法人与营利法人

2.法律规范的构成要素不包括()

A.假定B.条文

C.处理D.制裁

3.根据我国《破产法》的规定，下列各项中不属于破产费用的是()

A.破产案件中的诉讼费B.破产财产评估费

C.破产财产拍卖费D.所欠职工的劳动保险费用

4.根据我国《中外合资经营企业法》的规定，合营企业经营管理机构的总经理由()

A.上级主管部门指定B.董事会聘任

C.股东会选举D.监事会选任

5.根据我国《公司法》规定，下列人员中不得兼任公司监事的是()

A.不担任公司职务的股东B.公司董事长

C.技工小张D.工会主席

6.根据我国《合同法》的规定，享有撤销权的合同当事人应自知道或应当知道撤销事由之日起的法定期限内行使撤销权，该法定期限为()

A.3个月B.6个月

C.1年D.2年

7.根据我国法律规定，股份有限公司发行公司债券，其净资产额不得低于人民币()

A.3000万元B.5000万元

C.6000万元D.8000万元

8.WTO非歧视待遇不包括()

A.优惠待遇B.最惠国待遇

C.互惠待遇D.国民待遇

9.下列关于要约生效时间的表述正确的是()

A.要约人寄出要约时B.受要约人理解要约内容时

C.要约到达受要约人时D.受要约人对要约内容准备答复时

10.甲公司为乙公司的供货商；乙公司与丙公司签订一买卖合同，约定由甲公司直接向丙公司交货；甲公司未如期交货。丙公司追究违约责任的对象是()

A.甲公司B.乙公司

C.甲公司和乙公司D.甲公司或乙公司

11.我国经济法的基本原则有多种表述，但是最重要、最概括的基本原则为()

A.责权利效相统一的原则

B.经济效益原则

C.市场调节企业、国家调控市场的原则

D.物质利益原则

12.凡是能够引起经济法律关系发生、变更和消灭的客观情况，在经济法学中称为()

A.法律要素B.法律事实

C.事件D.行为

13.某先生面容奇丑，去某酒家消费，被酒家保安以面丑为由阻拦不让入内，该酒家侵犯了该先生的()

A.安全权B.人格权

C.知悉权D.选择权

14.农民刘某从某种子站购买了五种农作物良种。正常耕种后有三种农作物减产。经鉴定，这三种种子属于假良种。对此，下列选项中不正确的是()

A.刘某可以向消费者协会投诉

B.刘某只能要求种子站退还购良种款

C.刘某可以要求种子站赔偿减产损失

D.刘某可以向当地工商局举报要求对种子站进行处罚

15.根据我国《证券法》，上市公司对发行股票所募资金，必须按照招股说明书所列资金用途使用。改变招股说明书所列资金用途时，必须经过批准，该批准权的享有者是()

A.银行B.董事会

C.证监会D.股东大会

16.根据我国《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者应自接到排污费缴纳通知单之日起一定时间内，到指定商业银行缴纳排污费，该一定时间是()

A.3日内B.5日内

C.7日内D.10日内

17.根据我国《保险法》规定，经营财产保险业务的保险公司当年自留保险费，不得超过其实有资本金加公积金总和的()

A.2倍B.3倍

C.4倍D.5倍

18.对于委托发明的权利归属，我国《专利法》和《合同法》采取的原则是()

A.委托方优先B.受托方优先

C.共同所有D.合同约定优先

19.依照我国《会计法》的规定，出纳人员不得兼管的工作是()

A.会计档案的保管B.纳税申报

C.工资的核算D.资金核算

20.依我国税法规定，某运输公司从事货物运输收取的运费，应缴纳的流转税是()

A.增值税B.营业税

C.消费税D.企业所得税

21.企业的法定代表人以法人名义进行经营活动所产生的民事责任的承担者是()

A.法定代表人B.企业法人

C.企业法人的管理机关D.法人机关委托的代理人

22.合法的抽奖式有奖销售最高奖的金额不超过()

A.3000元B.5000元

C.8000元D.10000元

23.依据我国《消费者权益保护法》规定，不属于经营者“三包”义务的是()

A.包赔B.包修

C.包换D.包退

24.根据我国《产品质量法》规定，下列不属于生产者承担产品责任构成要件的是()

A.产品存在缺陷B.造成人身、缺陷产品以外的财产损害

C.产品缺陷与损害之间存在因果关系D.生产者存在过错

25.下列不属于民事诉讼审判程序的是()

A.诉讼保全B.第一审程序

C.第二审程序D.审判监督程序

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.关于法定抵销权的适用，下列表述正确的有()

A.当事人互负到期债务

B.当事人之间债务的种类相同

C.当事人以通知方式行使抵销权

D.当事人行使抵销权以对方同意为条件

E.当事人行使抵销权不得附条件和期限

27.依照我国《个人所得税法》规定，下列各项中可以免征个人所得税的有()

A.国债利息B.保险赔款

C.退休工资D.财产转让所得

E.单位发的科研成果奖金

28.下列银行中，属于我国政策性银行的有()

A.中国人民银行B.中国银行

C.国家开发银行D.中国进出口银行

E.中国农业发展银行

29.依据我国《消费者权益保护法》，经营者对消费者负有安全保障义务。经营者在提供商品或服务时应向消费者作出真实的说明和明确的警示。经营者的下列作法中正确的有()

A.某汽车厂商在销售单上声明：“驾驶车辆是危险行为，请务必小心!”

B.某烟草厂商的卷烟焦油含量达到了国家标准，所以在烟盒上未标明“吸烟有害健康”字样

C.某牛奶公司在其鲜奶包装袋上注明“本品应当在保质期内饮用”

D.某游泳池的经营者在游泳池入口处挂牌声明“没有深水证者禁止入内”

E.某酒店在其店堂告示中注明“请各位食客保管好自己的物品，以防小偷”

30.下列以低于成本价进行的销售中依法不属于不当低价销售行为的有()

A.销售鲜活商品B.处理有效期限即将到期的商品

C.季节性降价D.因歇业降价销售商品

E.因转产降价销售商品

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

31．上市公司收购

32．消费者的知情权

33．不安抗辩权

34．产品质量认证制度

35．审判监督程序

四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）

36．简述税务机关依法可以采取的税收保全措施。

37．简述商业秘密概念及侵犯商业秘密的行为表现。

38．简述解决劳动争议的方式。

39．简述法与政策的联系与区别。

40．我国《证券法》禁止证券公司及其从业人员从事的损害客户利益的欺诈行为有哪些？

五、论述题（本大题10分）

41．试论我国合同法的基本原则。

六、案例题(本大题10分)

42.A有限责任公司有股东甲、乙、丙3人。因股东人数较少和公司规模较小，决定不设立公司董事会和监事会，只设一名执行董事和一名监事。执行董事由甲股东担任，并兼任公司经理；监事由公司的财务主管担任。

试分析回答下列问题：

(1)A公司不设董事会和监事会的决定是否合法?说明理由。

(2)甲股东担任执行董事并兼任公司经理是否合法?说明理由。

(3)财务主管担任监事是否合法?说明理由。

(4)如果甲作为执行董事决定以本公司的财产为本公司股东乙提供担保，该决定是否合法?说明理由。

第二篇：工商企业管理专科毕业论文

<<五冶职大>>

毕业论文

题目：论现代管理制度的创新

学号： 专业： 年级： 姓名： 指导老师： 完成日期：

摘 要

制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是 ”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

目录

一、民营中小企业的制度缺陷

(一)在组织形式上以个人、家族企业为主(二)产权制度缺失(三)治理机制优劣势并存(四)管理制度缺失

(五)企业发展的外部环境缺失

二、民营中小企业制度创新的战略路径安排(一)企业家创新(二)产权制度创新(三)管理制度创新(四)治理结构创新(五)分配制度创新

三、坚持分配制度创新 促进企业和谐发

（一）岗位效益工资构成

（二）建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破

(三）岗位效益工资制度的实践及完善

（四）健立专项激励制度，留住核心人才

四、企业制度的重要性

(一)企业制度是企业赖以存在的体制基础(二)企业制度是企业及其构成机构的行为准则

(三)企业制度是企业员工的行为规范。(四)企业制度是企业高效发展的活力源泉。(五)企业制度是企业有序化运行的体制框架。

(六)企业制度是企业经营活动的体制保证。

五、企业一般需要如下方面的创新——

六、结束语

七、参考文献

一、民营中小企业的制度缺陷

(一)在组织形式上以个人、家族企业为主

企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路，王宣喻等人的研究显示，我国86% 的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部 分中层经理职位；企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高，缺乏科学的经营管理知识，更谈 不上技术和制度创新，对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时，缺乏创新发展意识。

(二)产权制度缺失

主要表现在以下方面：首先，民营中小企业的产权与企业家的个人产权是混合在一起的，个人财产与企业法人财产没有明确的界限，也没有形成现代企业所具备的 独立和完备的产权制度；其次，民营中小企业的产权结构是完全意义上的单一结构，这种一元化产权结构是摆脱不了家庭血缘关系的干预的；第三，人力资本不能享 受产权收益。民营中小企业的高薪只是承认人力资本所有者的劳动，并不是承认人力资本的价值，所以，民营中小企业的产权制度是不完善和不成熟的，尽管其所有 权归属是清晰的。民营企业大多数选择的仍是个体业主制、合作制等产权制度形式。这种制度选择最大的弊病是投资者通常要对经营负无限责任，投资风险大，而且 投资主体较少，企业很难上档次、上规模。

(三)治理机制优劣势并存

企业治理机制是一组委托代理的制度安排，它是经济效率与制度适应的统一。不难看出，治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财 产和企业家的个人财产紧密相关，民营中小企业的激励机制也十分完善，不存在任何代理问题。虽然有很多方面的优势，但是，由于缺乏职业经理人，民营中小企业 在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显；企业的管理缺乏制度化、规范化的程序，管理和决策有较大的随意性，大多数民营企业家很难与中层经理及员 工平等地交流和沟通。

(四)管理制度缺失

民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性，缺乏全面的制度化、规范化和程序化。受经济转轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响，大多数民营中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但 随着企业规模的发展壮大，需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层，这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团，诱发企业 内部各种矛盾，造成有些管理制度形同虚设，难以执行。

大多数民营中小企业家习惯于业务管理，习惯于自己独立操作，习惯于自上而下地指挥别人，使有才能的员 工感到不能获得尊重，不能实现自我。所以，民营中小企业很缺人才，但又留不住人才。

(五)企业发展的外部环境缺失

一是观念歧视仍然存在。主要是在一些政府部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。二是市场准人限制多，政策不平等。一些行业和领域在准人政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。三是融资渠道窄、贷款困难。2003 年全国乡镇企业、个体私营企业和三资企业的短期贷款只占银行全部贷款的14.4%；全国300多万户私营企业获得银行信贷支持的仅占10%。四是企业实际 税费较重。2003年全国重点税源监管企业的平均营业税税负为3.85%，所得税税负为11.89%，其中私营企业的同一税负为4.31%和 13.11%。五是企业权益不时遭受侵犯。非公有制企业合法权益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象时常发生。六是 社会服务体系远未建立。大量非公有制中小企业特别需要的创业辅导、企业诊断、技术支持、员工培训等政府服务和社会服务，或是基本没有，或是尚处于起步阶 段。相当部分中小企业处于无助地位。七是政府管理体制不顺。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。

二、民营中小企业制度创新的战略路径安

排

目前，我国民营中小企业的制度环境还很不完善，只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使民营中小企业的创造力和生产 力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。当前，我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面：

(一)企业家创新

对民营中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。

(二)产权制度创新

有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以民营中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收 益，如此形成的民营中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可

以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的民营中小企业不应被轻易否 定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而民营中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民 营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是民营中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是 应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。

(三)管理制度创新

现在的民营中小企业绝大多数仍处于原始管理阶段，真正好的科学管理必须要有监督管理。因此，民营中小企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管 理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时，还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构，才能实现管理的专业化和制衡化，使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。更为重要的是在WTO环境下，技术壁垒和绿色壁垒使得中小企业更需加强由生产质量、劳工工作环境、环保等方面所构成的生态管理制度的建设。

(四)治理结构创新

民营企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与民 营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变；优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身 积累、直接融资和间接融资相结合的道路；重视组织文化建设；创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。

(五)分配制度创新

我国民营中小企业首先要突破传统的分配模式，建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制，有效地将智力资本作为一种无形资 产参与分配。具体地说

三、坚持分配制度创新 促进企业和谐发

（一）岗位效益工资构成

岗位效益工资由岗位工资、效益工资、积累贡献工资和津贴补贴组成。

岗位工资主要反映岗位的价值度和贡献度，在工资中占主导地位。为了合理区分不同岗位的价值度，按照劳动要素的构成，将公司各类岗位按照管理岗位、工程技术岗位和生产操作岗位进行界定和分类，分别设置工资标准。管理岗位是指从事计划、指挥、组织、协调、控制等管理职能的岗位。工程技术岗位是指从事生产运行、地质勘探、采矿选矿、冶炼化工、能源动力、检测维修、微机技术、安全环保、工程设计等专项技术工作的岗位。生产操作岗位是指从事直接生产、辅助生产及后勤服务工作的岗位。在管理、工程技术和生产操作岗位中，根据岗位评价结果，分别设置岗序，通过岗序体现岗位之间价值度和贡献度的差异。岗位工资采用基数系数法，岗位工资等于岗位工资基数乘以岗位工资系数。在各个岗序中，根据员工的技能水平分别设置不同的级别，以客观反映员工在岗位上的劳动贡献，岗位工资在员工工资中占50%以上。

效益工资主要反映公司经济效益、员工绩效与工资的关系，是活工资单元。公司经济效益好、员工业绩优秀就获得更高的效益工资，员工收入就多，反之相应降低。效益工资在员工工资中占30%。

积累贡献工资主要反映员工对企业的贡献度，员工在企业工作年限长，对企业的贡献大，积累贡献工资就高，积累贡献工资包括员工的工龄工资和积累工资，积累贡献工资占工资的18%。津贴补贴主要是对特殊岗位的劳动补偿，是一种补偿性工资单元，津贴补贴占工资的2%。

岗位效益工资的建立形成了工资结构清晰、分配功能明确的分配制度，突出了以岗位工资为主、效益工资为辅、其它工资单元为补充的分配体系，实现了企业发展、员工成长进步与工资分配的密切关系，工资的激励作用突出，激励的手段多样，工资的价值导向更加趋向清晰。岗位效益工资体现了以下原则：工资分配与岗位的重要度和贡献度密切结合，工资分配与员工的工作业绩和劳动效率密切结合，工资分配及员工的劳动要素密切结合。新型的分配制度充分体现了对内公平性、激励性和对外竞争性的特点。

（二）建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破

岗位效益工资制度在分配理论上重新确定了分配依据，通过岗位测评要素将岗位的劳动环境、劳动强度、技能水平、劳动责任等综合考虑，相对准确地反映了岗位劳动差别，将劳动要素纳入了员工分配体系，使不同员工在分配体系中能够较好的体现岗位价值和贡献价值。工资分配体系为实现公司发展战略提供了价值导向，分配的公平性原则和激励性原则得到具体体现，分配标准参考了外部工资价位，体现了对外竞争性原则。分配制度与企业的战略发展、与企业的价值观、与员工的自身价值有机结合，促进员工与企业不断发展。在坚持按劳分配为主体的前提下，把按劳分配和按要素分配结合起来。马克思的劳动价值论和收入分配理论，倡导解放劳动、保护劳动和不断提高劳动者素质，在企业的发展进程中，非常需要坚持和发展这种理论，并不断创新发展劳动价值论的实践价值，把按劳动要素分配的价值论充分应用到工资分配中去，不断提高员工的劳动效率，实现企业的持续发展。岗位效益工资制度正是按劳动要素分配原则的体现，在分配理论上进行了创新和探索。

二、分配制度与绩效考核相结合，促进了劳动效率的提高

岗位效益工资制度建立后，如何更好地发挥分配的激励作用，充分应用分配手段调动员工的积极性、主动性，激发员工的创造性，是关系到分配制度成败的

关键。金川集团公司在建立岗位效益工资制度的同时，根据公司实际情况，在充分研究公司现行经济责任考核体系的基础上，结合公司发展战略，应用平衡计分卡的原理，建立了以综合考评表为主要内容的绩效考核体系。采用财务收益与工作业绩、产出质量与对外关系、内部调控与流程管理及学习创新与成长四类指标，分别对内部单位进行考核，将考核结果与单位员工效益工资挂钩，根据考核结果进行奖罚。建立了员工绩效考核办法，针对不同岗位（职位）的员工，根据工作性质分别设立考核指标，建立工作业绩评价体系，按月考核。员工绩效考核结果应用到效益工资的分配，对业绩突出员工进行奖励，对业绩较差员工进行扣、罚，并且将员工的职位晋升、技能晋级和调升工资与绩效考核结果挂钩，有效调动了员工的积极性和主动性。

公司实施绩效考核以来，在新增建设项目不断投产的情况下，生产规模不断扩大，通过提高工作效率，解决了新增生产项目的人员需求问题。公司主要产品产量由2003年的年产15万吨提高到2007年的年产35万吨，实物劳动生产率提高了2倍多。

三、岗位效益工资制度的实践及完善

公司在确保员工利益不受影响的前提下，实现了技能工资制度向岗位效益工资制度的过渡，并在实际运行中不断完善岗位效益工资制度。主要做法有：

（一）按照公司发展战略完善岗位效益工资制度。结合生产经营发展战略的需要，公司每年组织一次分配制度调研，广泛征求员工对分配制度的改进意见。对员工反映的问题和建议进行归纳，并组织专业人员进行讨论分析，对符合公司实际、对公司长期发展具有促进作用的建议积极采纳。在实施岗位效益工资制度后，主要将员工反映突出的效益工资及工龄工资偏低等问题进行了调整，效益工资由建立制度时的月人均345元提高到目前的728元，工龄工资在三个工龄段每年增加了8元，在工资分配中适当增加了活工资的分配比重。

（二）结合调升工资完善分配制度。公司实施岗位效益工资后，在调升工资过程中，进一步突出了重要管理和技术岗位的劳动价值，使分配向重点岗位和关键岗位倾斜，通过调升工资，解决了岗位工资系数差偏小、岗位工资相对平均、重要岗位工资偏低、岗位工资系数差不合理等问题。采取的措施有：

1、提高岗位工资基数。通过提高岗位工资基数进一步提高岗位工资在分配中的比重，岗位工资基数由2003年的522元提高到2008年的770元，岗位工资在员工收入中的比例由51%提高到52%。

2、提高重要岗位和关键岗位的工资水平。在调整岗位工资系数时，重点提高了业务主办、工程师及技师以上岗位的工资系数，并拉大岗位工资差别，突出分配向重要岗位倾斜，较大幅度提高重要岗位的工资水平。

3、提高优秀员工的积累贡献工资。在管理和技术进步方面做出突出成绩的优秀员工给予增加积累贡献工资，以反映业绩贡献，激励员工继续为企业发展作

出积极贡献。

（三）职位晋升与分配制度相统一。公司在实施分配制度改革后，建立了员工职位晋升体系，设计了员工职业生涯规划。为有利于员工职业发展，在分配制度上提供员工职业发展的途径，做到随着职位的提升，工资待遇相应提高，对岗位效益工资制度结构进行了完善，增加了管理和工程技术类岗序和职位技能级别，使员工在不同职位上向上晋升发展，在同一职位上又能反映经验积累、能力水平的差异，真正做到不同职位、不同技能水平工资待遇不同。同时公司将职位晋升与调升工资密切相结合，在工资调升的同时进行职位评价和晋升，进一步突出优秀员工的价值。

（四）健立专项激励制度，留住核心人才

1、为推进公司科技进步，增强公司的综合实力和竞争力，公司制订了科技进步奖励办法。每年公司对科研项目进行评审，根据项目对公司生产经营的贡献，评选出科技进步特、一、二、三等奖，并相应给予奖励。公司科技进步奖特等奖奖励100万元；一等奖奖励50万元；二等奖奖励30万元；三等奖奖励15万元。2007评选出科技进步奖五项，奖励总金额225万元。

2、为加强公司重点建设项目全过程管理，保证重点建设项目的工程质量、进度和投资效益，公司制订了重点建设项目负责人管理规定。公司重点建设项目分为一类、二类、三类三个等级。项目组成员和负责人每月分别享受200至1100元不等的项目津贴。现有重点建设项目21项，享受项目津贴人数为163人。

3、为提高公司技术创新能力，充分调动和发挥技术人员的积极性，明确技术责任，增加奖惩力度和透明度，提高科技项目的成功率，公司制订了重点科研项目负责人管理办法。公司重点科技项目分为一类、二类、三类三个等级。项目组成员、主研人员、项目负责人每月分别享受400至1200元不等的项目津贴。现有科技项目10项，享受项目津贴人数为161人。

4、为进一步激励科技人员投身于技术创新工作，充分调动公司科技人员的积极性和创造性，为公司快速发展和国际化经营战略的实现提供强有力的技术支持，公司对所属科研院所直接从事新产品开发和工艺创新的试验人员、技术人员、设立科研津贴。公司按每人每月300至600元不等的奖励标准核拨给科研单位，由科研单位根据员工工作业绩考核发放。

5、大幅度提高新招聘学生的薪酬待遇。由于地缘关系，公司录用大学以上毕业生的难度较大，公司的快速发展以及国际化经营步伐的加快，要求公司制定具有吸引力的薪酬待遇，公司在认真调研对比的基础上，制定了博士、硕士研究生及主导专业本科毕业生、非主导专业本科毕业生工资待遇分类差别制度，上述各类人员试用期间标准分别为5000元/月、3500元/月、2000元/月和1800将高。

所谓企业制度创新，就是指随着生产力的发展，要不断对企业制度进行变革，因而通常也可以称之为企业制度再造。企业制度创新对企业来讲是极其重要的，因为企业本身就是一种生产要素的组合体，企业对各生产要素的组合，实际上就是依靠企业制度而组合起来的。正是因为如此，所以不少人在谈到企业的定义的时候，往往都认为企业就是一个将各种生产要素按一定制度而组合起来的经营主体。由此可见，企业制度对于企业来说，是极其重要的。

现代企业制度创新是为了实现管理目的，将企业的生产方式、经营方式、分配方式、经营观念等规范化设计与安排的创新活动。制度创新是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化，同时又具有引导思维创新、技术创新和组织创新的功效。它是管理创新的最高层次，是管理创新实现的根本保证。

企业制度创新的目的是建立一种更优的制度安排，调整企业中所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系，使企业具有更高的活动效率。

四、企业制度的重要性

企业制度的重要性，主要表现在这样几个方面。

(一)企业制度是企业赖以存在的体制基础。正如我们上面所讲的，企业作为各种生产要素的组合体，实际上就是通过制度安排来组织各种生产要素的，因而企业制度是对各种生产要素进行组合的核心纽带和基础。有人讲，企业就是出资人之间的合约，也就是出资人以契约方式规定出企业制度，然后按照所规定的企业制度来组建企业。因此，没有企业制度，就根本谈不到企业的存在，当然更谈不到企业的发展，因而企业存在和发展的体制基础，就是企业制度。

(二)企业制度是企业及其构成机构的行为准则。因为企业本身的运行行为以及企业内部的各种组织机构的活动行为，都要受到企业制度的约束，所以企业制度决定了企业本身以及企业的构成机构的行为规则和行为规范。企业及企业中的各种组织机构，都必须遵守企业制度的安排，不能违反企业制度的任何一种安排。正是基于此，人们通常说，企业制度实际上是企业本身以及企业的构成机构的行为准则。

(三)企业制度是企业员工的行为规范。企业员工作为企业的组成人员，无论是CEO，还是一般的普通员工，其行为都必须遵守体现企业制度要求的各种规则，也就是要按照企业制度的要求对员工的行为进行规范，而规范员工的行为的准则，就是企业制度。正是基于此，人们通常把企业制度称之为员工的行为规范。

(四)企业制度是企业高效发展的活力源泉。企业活力虽然来自于许多方面，但主要是来自于企业制度安排。如果企业制度的安排非常有利于调动企业中的各种生产要素的积极性，那么这个时候企业就是最有活力的。反之，如果企业制度的安排非常不利于调动企业中的各个生产要素的积极性，那么这个时候企业就是最没有活力的。就像中国原来的国有企业之所以没有活力，一个极其重要的原因，就是因为它们的企业制度安排有问题，它们的企业制度安排无法充分调动各种生

产要素的积极性。因此，企业制度是企业活力的最重要的保证，没有良好的企业制度，就根本不可能有企业的活力。

(五)企业制度是企业有序化运行的体制框架。企业要有序化运行，就必须要按照一定的程序运行，而要按照一定的程序运行，就必须要有一个运行的程序，程序要对企业运行有约束，那么约束企业运行的程序是什么?不是别的，就是企业制度。因此，企业制度实际上就是约束企业各种生产要素的行为以及企业本身行为的一种准则。

正是因为如此，所以企业的有序化发展，就必须有良好的企业制度。没有良好的企业制度，就没有企业的有序化运行。例如，我们有的民营企业之所以无法有序化地运行，就是因为缺乏一个良好的企业制度，因而有的民营企业虽然在一定时期内活力是很充足的，但是没过几年就消亡了，原因就在于它的企业制度设计不合理，企业制度设计也可能确实调动了各种生产要素的积极性及企业的活力，但是却没有形成一个良好的有效约束，因而很快就消亡了，成为短命的企业。由此可见，企业制度是企业有序化运行的一个极其重要的保障。

(六)企业制度是企业经营活动的体制保证。企业的所有经营活动，无论是生产经营活动，还是资本经营活动，都必须要在一定的体制框架中进行，这种体制框架，就是企业制度。因此，可以说，没有一种合理的企业制度安排，就不可能有企业的高效经营活动，因为没有企业良好的企业制度，企业经营的活动就没有体制保障，从而企业的经营活动就根本无法高效地展开。正是基于此，所以人们通常说，高效的企业经营活动实际上是有赖于良好的企业制度的。

正因为企业制度有着上述这六个方面的重要性，所以讨论企业问题，首先要讨论的是企业制度创新问题。也就是说，所有要研究企业问题的人以及经营企业的人，都首先要考虑企业制度的创新问题。就经营企业的人来说，如果企业制度问题解决不好，就谈不到企业充满活力的问题，也就谈不到企业的有序化发展的问题，当然更谈不到企业高效益经营的问题；就研究企业问题的人来说，如果搞不清楚企业制度创新问题，就根本不可能深入地把握企业的实质性问题，从而就不可能正确地研究企业问题。由此可见，讨论企业问题，往往首先需要研究的，就是企业的制度创新问题。

我国企业制度创新的内容

制度创新是指引入新的制度安排，如组织的结构、组织运行规范等。大的如整个国家的经济体制，小的如具体企业的组织形态、运行机制。

我国的经济体制改革就是逐步建立起社会主义市场经济体制。而作为市场微观基础的企业组织要适应这一巨大的变革，必须要建立适应市场经济体制运作的各种规章制度及运作方式，也就是建立现代企业制度。目前，我国企业制度创新主要在以下几个方面：

１.建立出资人制度。变国有企业为国家投资企业，经过资产评估或清产核资，量化对企业投资的总量，国家对国有资产的管理从委托、授权转变为运营和投 资。政资分离后，那些代表国家专营国有资产的部门、控股公司、资产运营公司承担出资人的有限责任。

２.建立法人财产权制度。企业总资产一方面来自出资人，一方面来自债权人，企业具有对总资产所表现出来的如资金、物资、人力、设备、物业等多种资源形态的优化、处置、组合权力，以其达到资产增值和扩充的目的。

３.所有者权益制度。国有出资人对投资企业，已经组织起集团的母公司对控股子公司，充分建立起所有者权益制度，它表现为对经营者选择的控制、对投资回报的控制、对重大经营决策的控制。

４.建立法人治理结构。科学地规范和健全企业的治理结构，实现股东会、董事会、经理层的各司其职、相互制约是企业领导体制的重大变革。

５.企业的配套制度。主要指与制度创新的配套展开相关的基本制度。如人事制度、分配制度、财务制度、投资管理制度等。

企业制度创新是一个多层次的体系，需要各不同主体包括政府、企业和个人，形成“合力”才能完成。

五、企业一般需要如下方面的创新

1、服务创新

著名的IBM公司在广告中强调的“IBM就是服务”，正反映了该公司十分重视产品服务的思想。产品服务创新就是强调不断改进和提高服务水平和服务质量，不断推出新的服务项目和服务措施，力图让消费者得到最大的满足或满意。

2、知识创新

据说，一个当代的博士生，仅能掌握不到人类知识总量的1％，剩下的99％都不懂，其中还有4％是他根本不知道还有这种知识存在。中国企业的经理人中大部分都是文化水平偏低，所以，我们有什么理由回绝新的知识呢？所以，知识创新既是大家忽视的地方，也是需要提高和创新的地方。

3、心态创新

谭小芳老师建议每一位企业员工、老员工、经理人都像一位新雇员第一天在公司上班一样，对企业的各个方面都进行提问。还记得在我们上班的第一天，我们会问许多问题——我们为什么做这件事情？——我们如何使它发生？——它 的目标是什么？——它意味着什么？但我们在单位中工作的时间越长，就越难做到这一点。我们在工作中的时间越长，我们问的问题越少，我们也就变得越自满。大家都多问具有探索性的问题，并进行更仔细地倾听，这样你就能够理解的更为深刻。然后，我们进行深入的分析与研究，必定能找出创新的方法来解决这些问题。但是在员工创新积极性不高的情况下，如何做到这一点呢？

六、结论

1、创新制度建立

创新的企业文化得以运行，必须有一定的制度体系为基础。特别是在对员工的管理和激励方面，事实上，整个创新的发起都是需要员工的积极参与和投入才能得以进行。

3M公司为在整个公司范围内激励起创新的热情，推出了“15%规则”的制度，根据这一规则，每个研发人员都可以拿出15％的工作时间作个人感兴趣的发明和研究。只要是在发明，不管这项发明是否直接有利于3M公司，都不会受到上级任何干预。3M公司这一的独特的企业文化，造就了一个奇异的规律：产品的发明永远早于市场的需求。这似乎有悖于任何一本经济学课本中对产品和需求关系的定义，但事实上很多起初并未找到真正合适的用途的产品最终都得以大放光芒。

2、体现创新勇气的行为规范

企业家和企业员工对创新的高度重视、理解创新、参与创新与重视创新；这里的重点在于鼓励与容忍失败。

阿里巴巴公司则鼓励个性化办公室的建立，阿里巴巴的会议室都是以金庸小说中的地名来命名，还设立明显的最佳员工标志，为每个员工取一个金庸小说中的人物名称作为公司内部的用户名。通过这种方式，大大鼓励了员工打破常规和传统的勇气，实际上企业一直暗示和鼓励员工创新的目的也在不知不觉中产生了效果。

也许有人认为这些基础管理问题不值得大动干戈的追究和完善，但笔者认为有没有扎实的基础管理，结果大不一样，举个日常例子，我们会发现某些地方政府建设的豪华公共厕所没多少时间就变的污浊糜臭不堪，而麦当劳的厕所却永远光洁如新，为什么？细心观察可以发现，麦当劳制定了详细的厕所要清洁到何种程度的标准、以及使用什么清洁工具如何操作的标准流程，并且还有相应的培训和核查制度。

有这样一个真实的故事，日本前女大臣曾负责过某酒店卫生清洁工作，她洗刷了三次抽水马桶后其主管检查并不满意，于是主管亲自示范如何清洗，并在清洗完之后用杯子舀了马桶里的水喝了下去告诉她这就是清洁工作的自我检查标准，她被极大的震动了，于是重新努力清洗并最终也自豪的舀了马桶里的水一饮

而尽。

因此，占老师强调——我们的企业在以创新求发展的同时，千万不要忽视夯实基础管理，只有真正建立起一套高效完整科学的管理体系，用规则化、程序化、科学化来系统性的塑造和改变员工的行为，提高整体的组织能力，才能为创新提供孕育和发展的土壤。

七、参考文献：

[1] 何国志;加强企业管理 促进改革发展[N];云南日报;2000年

[2]冯英健.企业管理基础与实践.北京:清华大学出版社.2002 [3] 魏俊奎;论现代企业管理制度的创新策略;现代管理科学;2005年

[4]肖海明.姚伟.企业管理理论与实务.南昌:江西高校出版社,2007.[5]孔伟成.陈水芬.企业管理.北京:高等教育出版社,2002.姓名：井光亮

日期：2015/12/17

第三篇：工商企业管理专科社会调查教学大纲

工商企业管理专业专科社会调查教学大纲

社会调查是学生学习过程中必不可少的教学实践环节，是提高学生运用所学专业基础理论和基本知识，分析和解决实际问题能力的一个重要方法，也是电视大学培养应用型人才的必要手段。

社会调查实践环节通不过的学生不具备做毕业作业的资格。

一、社会调查的目的社会调查是指学生对某一个单位的某一种现象或情况展开实地的调查研究，目的是增强学生对社会政治、经济、文化的了解，锻炼学生“透过现象看本质”的能力，锻炼学生对理论知识的综合运用能力。通过调查报告的撰写训练学生的文字组织能力。

二、社会调查的方式

社会调查是培养、训练学生观察社会、认识社会以及提高学员分析和解决问题能力的重要教学环节。它不仅要求学生对本专业所学知识和技能进行综合运用，而且要使学生通过对关键或焦点问题的社会调查，圆满完成教学计划，实现教学目标。

工商企业管理专业的社会调查提倡以本专业的专业特色为出发点，采用多种形式来完成。从多年的实践看，有两种方式是行之有效的：

第一种方式是由学生自主确定调查课题，报指导教师审核批准后，学生根据题目开展调查活动，写出调查报告。

第二种方式是由分校或指导教师统一组织调查活动，学生各自完成调查报告。

三、社会调查的要求

1、本专业学生应结合所学的专业知识，对与国情民情密切相关的社会政治、经济、文化、生活等问题进行专题调查与考察。

2、调查形式以实地调查为主，学生在进行社会调查时，要确定调查单位和

对象，选择有针对性的题目，列出调查提纲，做好调查记录。

3、完成调查报告后，在报告的封面内须有调查对象的盖章确认。

4、调查报告按统一版式的规范要求，3学分的社会调查，正文字数在2000字以上（以Word字数统计），并使用电视大学统一印刷的社会调查封面和稿纸。

四、社会调查时间安排

根据教学计划规定，本专业的社会调查在第四学期集中进行，社会调查的写作周期不得少于三周，从安排指导教师、确定选题开始，一直到定稿、分校复审为止，社会调查活动的时间不得超过十周。

社会调查结束后，由各分校填写好成绩评定表（一式三份），连同调查报告，一并报送市电大管理系审核验收。

五、社会调查的组织落实工作

1、社会调查活动由市电大管理系统一布置教学要求；

2、各分校具体、规范实施社会调查工作；

3、最终成绩经各分校复审、市电大终审后上报教务处。

六、学分

社会调查经市电大最终审核后，成绩合格者给予3个学分，未完成社会调查者或成绩不及格者不计学分。

七、社会调查的检查与监控

为了保证社会调查的质量，必须对这一环节的组织、实施、成绩评定等进行严格的管理、检查与监控。在第7－8周市电大主管该项工作的主持教师及相关的教研室教师对各分校教学班的社会调查工作进行抽查，以便掌握各分校的情况，发现问题，解决问题。

第四篇：工商企业管理 专科 论文要求

开放教育工商管理（专科）

集中实践环节指导方案

（学生用）

为锻炼培养学生的实际应用能力,增强学生完成学业后的工作适应性,开放教育试点工商管理专业(专科)集中实践性教学环节包括社会实践调查和毕业论文两项内容。具体内容和要求如下:

一、社会实践调查

（一）社会实践调查要求

1．本专业毕业的学生必须参加社会调查，不参加社会调查的学生不得毕业。

2．社会调查原则上全学程安排一次，每届学生参加社会调查的具体时间安排，应由各市电大自行决定，灵活安排，但要限定学期。

3．由学生自主确定调查题目，经指导教师审核批准，学生根据所选调查题目列出调查提纲（包括调查对象和调查内容），开展调查活动并作好采访笔记，最后写出调查报告。

4．调查报告的内容应包括：选择此调查题目的目的及意义，调查对象一般情况、调查内容，调查结果，调查体会及分析。字数要求不少于2000字。调查报告应结合实际，选题应该具体、具有现实意义。要求语言简练、准确；叙述清楚、明白；资料、数据真实可信；结论要有理、有据；结构完整、层次清楚、语言通顺、格式规范。

（二）成绩考核

1．考核内容

（1）社会调查时的基本情况与表现。

（2）调查报告的内容与文字表达。

2．成绩考核标准：合格、不合格二级制。

合格：；对调查主体基本情况描述正确；符合调查报告基本格式；调查数据、资料详实；语言简练、准确；叙述清楚、明白；能说明一定的社会经济现象，结论有理、有据，有一定的使用价值。

不合格：不符合合格中任意一条要求则评定为不合格。

3．成绩评定办法

（1）由个人填写鉴定表，由被调查单位盖章。

（2）调查报告原则上由指导教师评定，市电大负责调查报告的复审。

（3）调查报告初评不及格者，允许补写一次。

4．调查报告经审核合格后给予3学分。没有参加社会调查工作和未交调查报告者不能计算学分。

二、毕业论文

毕业论文是学生整个学习过程中一个极其重要的教学环节,是高等学校应届毕业生总结性的独立作业,是学生运用在校学习的基本知识和基础理论,研究探讨实际问题的实践锻炼,是综合考察学生运用所学知识分析问题、解决问题以及动手操作能力的一个重要手段。撰写毕业论文有利于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解决较为复杂问题的能力,并使学生受到科学研究工作或设计工作的初步训练。

（一）要求

1、毕业论文在修完全部专业主干课程,己修课程达到最低毕业学分的80% 以上时进行。

2、学生应在实事求是、深入实际的基础上,运用所学知识,独立写出具有一定质量的毕业论文。毕业论文应观点明确、材料翔实、结构合理严谨、语言通顺。

3、毕业论文选题应符合本专业培养目标和教学要求，以所学专业课的内容为主，不应脱离专业范围，要有一定的综合性，具有一定的深度和广度；题目大小适中，对实际工作有一定指导意义；应结合当前科技和经济发展，尽可能把与社会发展及本地区、本单位实际工作相结合的题目。选题应鼓励学术创新，避免选择已经完全得到解决的常识性问题；鼓励选择同国家的建设与发展密切相关的现实问题，鼓励解决实际问题。其形式为学术论文、调查报告或分析报告。

4、毕业论文要求卷面整洁、字迹工整,毕业论文主要内容包：摘要、关键词、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考材料也应注明资料来源。

毕业设计（论文）正文字数4000字。正文前必须附有写作提纲。

5、毕业论文的格式必须统一、规范。

(1)毕业论文完成后一律制成word电子文档，录入光盘，盘上写清所在电大分校、教学班、专业、姓名、学号、论文题目。

Word文档内容包括封面、目录、论文摘要（200字左右）、正文、引用参考文献资料目录（注明所引用著作的书名或论文名、作者、出版单位、出版时间、页数等）。目录标题为小三号黑体，目录正文为小四号宋体；摘要及关键词为小四号宋体字；正文中毕业论文题目为小三号黑体字，大标题为小四号黑体字，正文内容为小四号宋体字，注释为五号宋体字。

（2）毕业论文的定稿（三稿）统一使用A4纸打印、左侧装订。

（3）毕业论文一稿、二稿均按上述格式打印，并按照“附件1”格式打印封面附件,教师指导意见附在论文正文前一页。

（二）成绩评定

毕业论文成绩实行百分制，分为以下四档：

（1）8 5～l 00分（优秀）：符合党和国家的有关方针、政策；观点明确，能深入进行分析，并有独到见解。理论联系实际，对经济工作或学术研究有一定的现实意义。中心突出，论据充足，材料翔实、层次清楚，结构合理，语言流畅。答辩中回答问题正确，重点突出，语言简练。

（2）75～84分（良好）：符合党和国家的有关方针和政策，能够运用所学知识，理论联系实际，观点明确，论证比较有力，结构完整，语言通顺，格式规范，层次清楚。答辩中回答问题正确。

（3）60～74分（及格）：符合党和国家的有关方针和政策，中心论题较明确，材料较充足，基本上能够运用所学知识去分析问题，从总体上看，文章有一定的条理，一定的论据，文字尚通顺，文章没

有明显的错误和缺欠，但内容尚欠充实，缺乏创新及独到见解。答辩中回答问题基本正确。

（4）5 9分以下（不及格）：不符合党和国家的有关方针和政策，或在经济理论上有原则性错误，未掌握已学的有关专业知识、技能差。文章无中心，层次混淆不清，主要论据短缺，结构不完整，格式不规范，文字材料未能达到写作基本要求。论点论据脱节或严重搭配不当。抄袭他人文章、成果、书籍者。在答辩中对大多数问题都不能正确回答。

凡具有以上条款之一者，应判为不及格。

三、实践环节所需提交的材料

1、毕业论文初稿（有规定的格式见附件）

2、毕业论文修改稿（同上）

3、中央电大毕业论文评审表，定稿附后

4、毕业论文定稿电子稿（光盘）

5、社会实践报告书（见附件）

第五篇：10zfmx55mnpbyn3oqazbdtrz423工商企业管理专科毕业论文

内容提要

增强自主创新能力，建立企业创新体系是适应经济竞争的需要。当前，经济全球化趋势持续发展，世界科技进步一日千里，企业竞争日趋激烈。企业与企业之间竞争的焦点是自主创新的能力。自主创新能力是企业竞争力的核心，对提高企业竞争力具有十分重要的意义，只有增强自主创新的能力才能使企业在激烈的市场竞争中争夺生存和发展的空间，立于不败之地。企业是自主创新的主体，建设创新型企业是建设创新型国家的重要保证，企业的自主创新包括技术创新、管理创新和体制创新，必须处理好三者之间的关系，以取得更佳的自主创新能力。目前，我国企业通过自主创新已取得骄人的成绩，企业自主创新的能力有了很大的提高，但我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，如果不能尽快在自主创新上取得突破性进展，形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力，我们国内发展的成本将越来越大，我们在日趋广泛和深入的企业竞争中将越来越被动。因此我们必须增强自主创新的能力，依靠自主创新提高企业竞争力。

关键词：自主创新 企业 竞争力

目录

一、自主创新及其意义……………………………………………………………1

（一）自主创新的概念……………………………………………………………1

（二）自主创新的意义……………………………………………………………2

二、我国通过自主创新取得的成果………………………………………………2

（一）组织重大科技攻关，获得一批自主知识产权……………………………2

（二）高新技术产业持续强劲发展，总体水平居国内首位……………………2

（三）已初步建立了以企业为主体的区域科技创新体系………………………3

（四）推动集群经济的聚集和发展壮大…………………………………………3

三、我国企业在自主创新中存在的问题…………………………………………3

（一）内在因素……………………………………………………………………3

（二）外部环境影响………………………………………………………………4

四、深化自主创新的途径…………………………………………………………4

（一）广泛开展对自主创新的宣传………………………………………………4

（二）提高企业自主创新的意识和动力…………………………………………5

（三）要加快以企业为主体的技术创新体系建设………………………………5

（四）要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合………………………5

（五）建立健全的企业自主创新法律体系………………………………………5

（六）要完善鼓励创新的政策体系………………………………………………5

（七）大力培育富有创新能力的各类人才………………………………………5 参考文献……………………………………………………………………………6

以自主创新提高企业竞争力

随着国际竞争日趋加剧，企业的技术创新能力已成为企业和产业竞争力的核心，成为国家竞争力的重要体现。面对新的发展机遇，大力提高企业的自主创新能力是调整产业结构、转变经济增长方式、实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、应对新一轮科技革命和产业革命的挑战、提高我国经济和企业的国际竞争力为奋斗目标的必然选择，也是贯彻落实中长期科技发展规划，提升国家自主创新能力的迫切要求。只有抓住世界科技革命和产业革命新的历史机遇，创造和掌握更多的自主知识产权，创造出引领世界潮流的高新技术和著名品牌，提高国家和企业的核心竞争力，形成更多自主创新品牌经济集聚之地，才能使企业在日趋激烈的企业竞争和国际竞争中逐步占据主动地位。

一、自主创新及其重要意义

（一）自主创新的概念

在自主创新已吹响动员令的今天，把自主创新列为“国家课题”并快速启动已是刻不容缓。那么什么是自主创新呢？从字面上看，自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。建设创新型企业是建设创新型国家的重要保证，建设创新型企业，既要发挥技术创新的先导作用，又要以管理和体制创新作为支撑。必须始终把科学管理作为推动科技进步和创新的重要环节，不断提高企业技术创新能力和科学管理水平。企业持续发展的源泉和关键在于创新，创新要从理念、技术、管理、机制等方面全方位的开展。因此，企业的自主创新是以企业为主体，既包括技术创新、又包括管理创新和体制创新。

技术创新：就是企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。技术创新是企业谋求发展的前提，是现代企业竞争力的决定因素，是提高企业经济效益的动力源。任何企业所能拥有的竞争优势都是暂时的，除非坚持持之以恒的创新，否则今天的辉煌也难以保证明天的繁荣。只有拥有强大的技术创新能力，才能增强企业的核心竞争力。

管理创新：就是在科学理论的指导下，对传统管理制度，进行根本性的变化，并从新选择和构建新的管理方法和制度。思想观念的陈旧和落后是企业管理创新的最大障碍。许多企业领导还没有形成现代企业管理的意识,没有认识到现代管理模式对企业效益的巨大作用。更新我国企业的经营理念和战略布置,增强集约化经营意识,从战略的高度去推动企业的管理创新。

体制创新：就是“要不断完善适应发展社会主义市场经济,全面建设有中国特色社会主义要求的各个方面的体制”。这包括以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局需要进一步从制度上加以完善；以建立现在企业制度为重点的国有企业改革需要有新的突破；规范的统一全国市场有待进一步建立和完善；适应加入世界贸易组织要求的经济技术竞争和合作机制，按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，多层次的社会保障体系，政府的管理体制和运行机制以及党和国家领导体制等，到需要通过深化改革，进一步健全和完善。

技术创新、管理创新与制度创新是相互促进、相辅相成相互保证的关系。制度创新是解决企业资源市场配置的微观机制问题,也就是说,通过制度创新使企业成为富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济细胞。管理创新是解决企业内部资源如何组合,使之尽可能多地产出的问题,也就是建立起面向市场的内部组织框架,形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。技术创新就是不断更新产品的性能、质量、服务等，1 依靠国外先进的技术不断地求新求变，使企业在激烈的市场竞争中不被淘汰。

（二）自主创新的意义

自主创新能力是企业竞争力的核心,自主创新是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型企业目标的根本途径。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。增强企业核心竞争力是一个系统工程，通过自主创新，使企业拥有自己的核心技术是其中的关键环节。加强企业知识产权的管理与保护，充分发挥知识产权制度在企业发展中的作用，促进企业自主创新，加快研究开发有自主知识产权的产品，增强国际竞争力，已经成为摆在我国企业面前的紧迫任务。

二、我国通过自主创新取得的成果

近年来，我国自主创新能力不断提高，许多方面有了重大突破，举世瞩目的载人航天工程、TD－SCDA系统、“中国芯”集体突破、中关村科技型中小企业的群体性突破等成功实践鼓舞人心，为我国科技界和企业界自主创新注入了新活力。根据最新的《中国区域创新能力报告》显示，广东区域创新能力在北京、上海之后，位居全国第三位；广东是企业技术创新能力最强的地区，企业创新能力、大中型企业研究开发投入、产业国际竞争力三个指标位居全国前茅。2005年科技进步对经济贡献率达到49%。广东专利总量连续十一年保持全国第一，发明专利最近有大幅增长。广东高新技术产品产值连续多年居全国各省区市首位，已经成为广东第一经济增长点。具体措施主要有：

（一）组织重大科技攻关，获得一批自主知识产权

1、实施重大科技专项。“十五”以来，我省集中经费，重点组织实施先进制造技术、生物技术药物、中药现代化、智能交通技术、软件、清洁生产、食品安全、农产品深加工与保鲜等26个重大科技专项攻关，已取得一批自主产权的科技成果，可计算新增经济效益5000多亿元。

2、开展省重点领域关键技术的粤港联合科技攻关。广东与香港联合，围绕国民经济与社会发展有重大带动作用的关键技术，面向两地全社会进行公开技术招标。联合科技攻关的经费不断增加，2003年2.1亿元，2004年3.4亿元，2005年5.2亿元，2006年预计会突破8亿元。

3、持续加大对原始性创新的支持。广东省自然科学基金重点支持一批显示我省优势和特色的研究团队，累计扶持研究团队达53个，带动了高层次科技人才的培养和聚集。目前我省拥有两院院士55人，国家杰出青年基金获得者68人。

4、专利总量保持全国领先，质量不断提高。2005年，全省专利申请量和授权量分别为72220件和36894件，同比分别增长38％和17％，累计专利申请量和授权量分别为335956件和209457件，连续十一年位居全国第一位。2005年发明专利申请量和授权量分别为12887件和1876件，均位居全国前茅。

（二）高新技术产业持续强劲发展，总体水平居国内首位 “十五”期间，广东高新技术产业持续快速发展，总体发展水平继续保持在全国的领先地位。2005年，全省高新技术产品产值预计达10680亿元，占全省工业总产值的比重约25%，大大高于同期工业增长速度；高新技术产品出口达810亿美元，占全省工业制成品出口额的35%以上，约占全国的40％，继续位居全国各省市第一。目前，全省已累计建立了6个国家级和10个省级的高新区，2005年这批高新区预计实现工业总产值达5100多亿元，同比增 2 长了28％。全省以广州和深圳为龙头，珠江三角洲高新技术产业带为重点，带动东西两翼和山区发展的高新技术产业发展格局已初步形成。珠三角东岸的广州、深圳、东莞、惠州组成了“电子信息业走廊”，西岸的佛山、中山、江门、珠海，形成了以电器、机械及专用设备制造为主导的产业链。呈现出集聚效应和较强的配套能力、产业竞争力。

（三）已初步建立了以企业为主体的区域科技创新体系 与全国其他省市相比，广东以企业为主体的技术创新体系特色比较明显。有几个数字很说明问题：一是全省有近70％的研究开发机构在企业，二是90％的科技经费来自企业；三是70％以上的科技人员分布在企业；四是60％以上的专利申请量来自企业。目前，全省主要依托企业建立了330多个国家或省级的工程技术研究开发中心和企业技术中心。目前，全省高新技术企业累计达到3899家，全省民营科技企业累计达7316家，其中年产值超亿元的有530多家。涌现出像华为、中兴、TCL、美的等一批具备较强自主创新能力和国际竞争力的大型企业。同时也形成了比亚迪、金发、金蝶、腾讯等一批创新型的企业。

（四）深入实施专业镇技术创新计划，推动集群经济的聚集和发展壮大 广东珠三角和东西两翼部分地区，目前已形成了一批以特色产业为基础，产供销一体化的专业产品生产镇。从2000年到2005年，已累计在全省范围内建设了159个专业镇，目前省市专业镇总数达到250个，这批镇2005年GDP预计可达3100亿元，成为珠三角乃至全省经济发展最有活力的地域。

三、我国企业在自主创新中存在的问题

虽然我国企业通过自主创新已取得骄人成绩，但是与我国自身经济社会发展的需要相比、与发达国家相比，我们还有很大差距。从企业自身的角度分析，我国企业自主创新最大的问题就是动力不足，自主创新是企业寻求生存与发展，提高竞争力的重要手段，我国企业从总体上看仍然处于技术创新的低层次阶段，技术创新主要还是为了支持企业当前的生产经营活动，核心技术主要还是依靠从外部引进，企业主要还是在引进技术的基础上对产品和工艺进行局部的开发和改进。真正意义上的自主研究开发活动仅仅在少数龙头企业和高技术企业中有所开展，大多数企业还没有感觉到离开了自主创新就无法生存，依靠低水平的技术创新活动基本能够维持企业的生存与发展。企业自主创新能力不足主要表现在缺乏高水平技术带头人和创新团队、缺乏高水平自主创新的实验条件、缺乏高水平的研究机构、运行机制和有利于自主创新的文化氛围。企业自主创新的首要因素当然是企业内在的动力，没有内在的动力就不可能有真正的技术创新能力。然而，不能将企业自主创新动力不足的原因都归罪于企业，外部环境也是影响企业内在创新动力的重要因素。我国企业自主创新在外部环境上还存在很多不利因素。核心技术和自主知识产权的缺乏，使我国经济至今没有摆脱高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式，资源、环境与经济增长的矛盾凸显，压力日益增大。同时，我国在国际竞争中原有的廉价劳动力等优势正在逐渐消失，拥有技术优势的国家又从国家战略出发，对转让技术日益表现出谨慎或封锁态度。如果不能尽快在自主创新上取得突破性进展，形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力，我们国内发展的成本将越来越大，我们在日趋广泛和深入的国际竞争中将越来越被动。

（一）内在因素

1、我国企业自主创新的意识还不强，动力机制还不完善。与发达国家企业相比，企业科技投入还有较大差距。一方面，由于国有大中型企业改革相对滞后，在一些行业中国有大型企业长期具有垄断地位，因而缺乏来自于竞争的创新动力；另一方面，企业的现代公司治理结构还有待建立和完善，企业家的长期化行为还缺乏有效激励，企业家的创新意愿和创新动力明显不足。这在很大程度上影响了我国企业科研开发的投入。

2、我国企业总体上技术水平较低，技术创新效率还有待提高。其原因除了国有企业技 3 术水平低、与外资企业存在巨大差异外，我国国有大中型技术创新效率低下也是一个重要的原因。

3、我国企业在技术引进基础上消化吸收、自主创新的能力十分薄弱。这表明在消化吸收基础上自主开发和创新是我们工作的薄弱环节，如果我们不能够建立有效的消化吸收和再创新机制，我国将无法走出“引进——落后——再引进——再落后”的恶性循环。

（二）外部环境影响

1、促进企业自主创新的法律体系尚未形成。改革开放以来我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规，但还很不完善。首先是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法，目前的科技进步法已经不能适应国家心慌心体系和自主创新活动对法律的需求；其次是一些相关法律法规没有能够充分体现鼓励技术创新的原则或者不能适应自主创新的需求，例如不同企业使用不同的法律，缺少统一的公司法，再如政府采购法中没有体现政府采购对自主创新的促进作用；第三是在一些重要方面还存在法律确失，例如反垄断法、商业秘密法等没有制定。

2、促进企业自主创新的政策体系很不完善。虽然改革开放以来我国中央政府和地方政府陆续出台了大量的有关技术创新的政策措施（根据不完全统计，仅中央政府出台的与技术创新相关的政策就超过2500项），但这些政策的制定部门不同，制定的时期不同，针对的问题不同，政策问题的演变程度不同，使得国家的促进自主创新的政策有重复，有空白，也有相互矛盾，政策信号不一致，政策设计不科学，号召性的多，可操作性较差，政策成本预算和控制不力，等等，导致我国技术创新的政策性缺乏系统性，尚未形成完整的政策体系。

3、我国企业的自主创新环境仍然不够完善。一方面，在我国还没有形成有利于国有企业自主技术创新的竞争环境，政府在科技创新中处于主导地位的局面还没有彻底改变，国有企业自主创新能力与企业经济效益相关性不高；另一方面，在技术创新系统基础设施和政策法律环境建设滞后，科技中介服务体系有待完善，技术创新政策法律的完整性、有效性和一致性有待进一步加强。随着行业科研院所企业化改革，面向产业提供共性技术和技术服务的创新能力有所下降。

4、社会上尚未形成崇尚创新的文化氛围。自主创新不仅需要人才和资金的投入，也需要良好的社会文化氛围。自主创新是很艰难的事情，要冒很大的风险，需要长期艰苦的努力，还有可能会失败。在急功近利的浮躁的社会心态下，自主创新是没有生存空间的。现实中比较普遍地存在鼓励追求眼前利益，热衷于搞政绩工程，搞立竿见影的短平快项目的现象。影视歌明星、体育明星受到追捧，通过歪门邪道而一夜暴富的人成为一些人心目中的英雄。在科技界，从事基础研究的科学家受到尊重，各种科技人才类的精神奖励大多数都是面向科研院所和高等学校的，而工程师的社会地位过低，对企业工程技术人员的精神激励严重不足。科技界的官本位现象、追求论文数量的现象等，也都影响到自主创新的文化氛围。一些决心开展自主创新的企业不但没有得到充分的鼓励，反而受到怀疑、冷嘲热讽，一些自主品牌甚至受到内外夹击。这样的社会文化氛围是不利于企业自主创新的。

四、深化自主创新的途径

创新，特别是自主创新的实现是一个系统的复杂过程，一个环节的失误会影响创新的效率和速度。因此我们必须要增强自主创新的能力。增强自主创新能力，必须完善国家创新体系的政策措施和市场规则，营造鼓励创新的宽松政策环境。要想切实提高自主创新能力，就必须从以下方面开展工作：

（一）广泛开展对自主创新的宣传

广泛宣传自主创新,形成崇尚创新的文化氛围,加大对开展自主创新的企业和企业技术人员的精神奖励，提高企业技术人员的待遇。进一步改革科技体制，加强对政府科技经费使 4 用的管理，杜绝低水平的重复研究和政绩工程型的科技项目，将财政科技经费向真正的自主创新活动聚集。

（二）提高企业自主创新的意识和动力

要将提高企业自主创新能力的指标纳入企业领导人的考核体系，激励企业家的自主创新行为。可考虑将科研经费投入占销售收入的比例和每年企业获得发明专利指标，纳入国有大中型企业领导人的和任期考核中，激励国有大中型企业通过自主技术创新来培育核心竞争力。具体操作上，可建立“自主创新奖分”制度，如企业的这两项指标达到了相应标准，可奖励相应的业绩得分。

（三）要加快以企业为主体的技术创新体系建设 支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。企业的技术创新能力是国家技术创新能力的基础，资源配置的优化和产业升级也都要依靠企业的技术进步和市场竞争力的提高去实现。作为企业，应加大技术开发中心建设，加大对研究开发活动的投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术，打造知名品牌，增强核心竞争力。政府部门要努力营造有利于技术创新、发展高科技和实现产业化的政策环境，为各类企业开展科技创新活动提供平等竞争的条件。

（四）要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合

从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。必须妥善处理好引进先进技术与自主创新之间的关系，把吸引外商投资与产业产品结构的调整优化结合起来，制定相应的规划与调控政策，引导外资更多地投向高新技术产业和现有企业的技术改造。要加强国际科技合作与交流，高起点引进国外先进技术，重点引进专利技术、软件和必要的关键设备，同时加强对引进技术的消化吸收，实现创新和提高。要加强一些关键性、战略性技术领域的消化吸收和自主创新力度，加大研究与开发的投入力度，增强持续创新的能力。

（五）建立健全的企业自主创新法律体系 将鼓励自主创新，规范市场行为和创新行为纳入所有相关法律法规的修法中去，对政府采购法、企业法，以及税法等相关法率进行修订，根据完善自主创新法律体系的需要，加快研究制定一批新的法律法规，例如反垄断法、商业秘密法等。

（六）要完善鼓励创新的政策体系 大力加强知识产权保护，实行有利于技术创新的财税金融等政策，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。今后在制定经济政策时，必须把技术政策纳入政策系统，协同配套地贯彻执行。例如，知识产权制度是保障和促进自主创新的重要工具，其实质是在保护创新者利益和积极性的同时，促进技术合理、有偿地扩散，最终目的是为了促进自主创新。但是，它不能孤立地发挥作用，而是要体现在各种配套政策和市场环境中，落实在技术、经济、贸易管理等各个有关部门的工作中。还要培养全民的知识产权意识，引导企业提高运用、管理和保护知识产权的能力，以真正建立起一个有效的激励机制。

（七）大力培育富有创新能力的各类人才 紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节，充分发挥人才在科技创新中的关键作用。要进一步落实人才强国战略，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，促进科技创新人才脱颖而出。要建立健全科学合理的人才资源管理和开发体制，形成能够鼓励提高创新能力和创新效率的机制，完善客观、公正的评价体系。

综上所述，虽然我们有缺点、有差距，但我们也有优势。首先我们有后发的优势，在很多技术上我们可以站在别人的肩膀上，不必走别人走过的弯路，另外我们还有本土化的优势，也就是说结合中国市场、中国社会环境设计我们的创新思路。自主创新是企业取得竞争优势 5 的重要途径和根本保证，同时，企业也要做到自强，积极从市场获得更多的收入，再投入到创新、发展中去，达到良性发展循环。所以，政府对市场的支持，优先采用本国企业的产品，甚至比一些技术开发项目资金的支持更为重要。中国经济的持续高速发展和不断增加的IT投入创造了一个巨大的市场，完全可以造就出一些世界级IT厂商。企业应该抓住这一难得的机遇，通过联合和创新，并在国家持续的和有重点的支持下，迅速成长壮大。

参考文献：

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