建议立法赋予企业反腐社会责任1[优秀范文5篇]

第一篇：建议立法赋予企业反腐社会责任1

建议立法赋予企业反腐社会责任

胡田野

在各种经营活动中，企业(主要为公司)具有供给腐败的强烈动机，且形式有多种多样。如为获得竞争优势而行贿;为外逃官员进行利益输送;在国际市场上进行境外贿赂等。

我国目前反腐重点是打击交易性腐败的需求方，这是现实情势下的必然选择，但是交易性腐败的两端都需要治理。事实上，在预防与打击腐败中，公司可以起到很大的作用，例如股东的参与监督，公司提高经营透明度，公司制定廉洁行为规则，公司内部设立反腐败的机构和程序等，均可以起到遏制腐败供给的作用。

企业承担反腐败社会责任的国际经验

2000年联合国全球协议开启了反腐败的公司社会责任运动。2003年联合国反腐败公约通过，该公约规定公司承担反腐败的社会责任。地区性国际组织也颁布公约明确规定公司的反腐社会责任，例如1996年美洲国家组织(OAS)颁布了《美洲反腐败公约》;1999年，经济合作与发展组织(OECD)颁布了《在国际商务交易活动中反对行贿外国公职人员公约》;2003年，非盟(AU)颁布了《预防与遏制腐败公约》。

公司遏制腐败供给的自律性行为准则，通常分为政府及非政府组织制定的倡导性文件，行业规则和公司行为守则等形式。例如经济合作与发展组织公布了一系列的文件，规定反腐败是商事主体的义务和责任，该组织颁布的《跨国企业指南》(下称《指南》)是一种倡导性文件，倡议企业不得向公职人员提供或者承诺提供金钱或其他不当利益;企业也不得利用第三方作为代理人，对公职人员进行金钱的或其他不当利益的输送。国际商会(ICC)制定了严厉的规则，打击国际贸易中的贿赂。除此之外，行业规则具有重要的指引作用。公司在制定行为守则时，可就降低腐败供给等话题，与利益相关者，包括股东、消费者、社区及非政府组织进行商讨，披露公司的环境、社会及治理的政策以及履行情况的信息，在此基础上形成降低腐败供给的公司行为守则。

要求公司发布社会责任报告，这是解决公司供给腐败的“囚徒困境”的有效方法。公司应采取行动填补执法部门留下的漏洞:公司应承诺反腐败，并努力将反腐败的措施展现给竞争对手以及利益相关者，并允许公司的反腐败行为能够被监督。例如经济合作与发展组织(OECD)鼓励公司提高反腐败行动的透明度:公司向公众作出反贿赂的承诺，以及披露确保这些承诺能够落实的各种制度;公司应当就反腐败问题与公众进行对话和交流，与社会公众协同力量一道进行反腐败。公司反腐败的信息披露，包括公司可疑支付的信息、公司遏制腐败供给的政策和途径等。该类信息披露可以由证券交易所或其他部门强制性要求公司进行。例如从2009年开始，荷兰政府要求公司不仅仅就环保问题进行信息公开，而且扩展到了公司社会责任的所有方面，包括反腐败信息。全球报告倡议组织(GRI)制定了信息披露的标准，对于反腐败信息的公开，具体要求为:1.公司负责反腐败信息分析的部门;2.对雇员的反腐败政策的培训;3.公司对商业中腐败事件的对策。

除了这些，全球报告倡议组织的上述标准还要求公司披露对腐败的总体措施，包括公司的反腐败方案，经营者责任以及反腐败的监督程序等。完善公司治理包括以下几点:1.为了防止贿赂款项的支付，公司应当采取有效的道德标准和行动规划;2.建立公司内部的风险评估，确定何时有可能发生贿赂款项的支付;3.实施公司内部的监控，特别关注高风险领域;4.实施公司内部的违背反腐败法律的报告制度;5.建立内部反腐败行为惩罚制度。《指南》规定，制定并颁布公司内部的监控措施。包括合理设计的内部监控制度，确保账簿、记录及账目的精确与公平，确保资

金不能被用作贿赂目的或者隐藏贿赂行为等。

欧盟国家通过教育培训，培养公司的社会责任意识。例如德国政府举办公司社会责任的论坛，并与企业合作，进行企业管理人员的社会责任意识的培训。法国和英国也将公司社会责任的教育培训作为其公共政策的重点。政府通过教育培训增强公司的社会责任意识，公司通过教育培训增强雇员的社会责任意识。2010年，经济合作与发展组织(OECD)建立了反腐败工作组，该工作组提出了很多建议，其中包括对公司企业进行反腐败的教育培训。教育培训特别关注下列经费的支付是否涉及腐败供给:礼物;接待费;旅行费;政治捐款;慈善捐助和赞助;疏通费。《指南》要求:提高公司职员的反腐败意识，通过教育培训以及惩戒程序，使公司职员知晓公司的反腐败政策以及制度措施。

我国相关法律规范的完善与改进

我国已经批准加入了联合国反腐败公约，刑法修正案(八)增加了针对中国公司境外行贿的规定，刑法中也有惩戒公司在国内行贿行为的规定。但是，我国遏制公司腐败供给的法律规范，尚有不少需要完善之处。以私法遏制公司腐败供给。以刑法遏制公司的腐败供给固然重要，但是通过私法剥夺公司的收益，对遏制腐败供给有更大的作用。公司进行腐败供给的动机，是为了获得竞争优势，公司法、合同法等私法应剥夺公司通过腐败供给获得的竞争优势。例如股东可提起派生诉讼，要求公司管理层赔偿公司的腐败支出;任何商业合同，如果基于腐败行为而取得，可以判定合同无效;剥夺从事腐败供给的公司进入市场的资质;从事腐败供给的公司经营管理人员在一定年限内不得再次担任公司经营管理人员等。

制定和颁布强制性与自律性行为指引。2006年深圳证券交易所颁布的《上市公司社会责任指引》和2008年上海证券交易所颁发的《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布<上海证券交易所上市公司环境信

息披露指引>的通知》，均未提到公司反腐败的社会责任。作为具有一定强制力的交易所上市公司社会责任指引，忽视了公司反腐败的社会责任，颇为遗憾。对于大量的非上市公司，目前也没有通用的社会责任指引。笔者建议:1.对于上市公司，应由证券交易所、上市公司，非政府组织等共同探索，参照经济合作与发展组织(OECD)的做法，制定上市公司的社会责任标准体系，建立统一的公司社会责任行为指引，将反腐败纳入上市公司责任行为标准之中。2.由于我国公司境外投资持续升温，应由相关部门制定“海外上市公司社会责任指南”，明确其进行境外投资需承担反腐败的社会责任。3.对于大量的非上市公司，应由行业组织与非政府组织制定行业内公司的社会责任指引，明确公司的反腐败责任。4.公司自身需颁布公司行为守则，明确发布遏制腐败供给的承诺等等。加强公司治理。无论是上市公司还是非上市公司，我国公司内部并没有建立有效监督机制。上市公司中独立董事制度效用低下，监事会制度发挥的作用也有限，公司股权结构缺乏有效的内部监督机制，将无法遏制公司的腐败供给行为。为此，公司内部治理结构设置之初，就需考虑设立专门机构对公司的可疑交易负责监督。公司治理改革过程中，要将反腐败社会责任契合其中。

加强公司信息披露。公司信息披露有利于公司遏制腐败。信息不对称，腐败供给的“囚徒困境”就会发生。提高公司经营的透明度是世界各国实现公司社会责任的途径之一。但是从正常情形来看，公司内部人员可能缺乏足够的动机来披露这些信息，尤其是当这些信息的披露可能会暴露他们自己的不正当行为时。因此，可通过强制性规范要求公司披露信息。我国公司应通过社会责任报告的形式，披露公司的反腐败政策和承诺;公司内设置负责可疑支付监控的机构和程序等等。因此，公司法等相关法律要严格提出公司的信息披露要求，相关机构需要求公司在社会责任报告中增加反腐败的内容。

加强教育培训与非政府组织的合作。国家有关部门可以对公司进行

反腐败的教育与培训，公司自身也需对管理层与员工进行反腐败的教育与培训，甚至公司可以向其他机构出资投身于反腐败的工作。非政府组织在遏制公司腐败供给中可以起到积极作用。但是，我国对此重视不够，非政府组织参与公司腐败供给治理，尚不能令人满意，因此需要进一步发挥非政府组织的作用。

(作者为国家法官学院副教授)

第二篇：浅谈企业社会责任

浅谈企业社会责任作者:徐姝

摘要 摘要 本文简单介绍了企业社会责任的概念，并分析了在社会责任“压力”下中国企业的现状及建立社会责任时所遇到的障碍。最后提出我们未来的应对措施。

关键词 社会责任 现状 障碍 应对措施

Abstract: In this article, I simply explain the meanings of the social accountability and analysis the present conditions of our enterprises under the pressure of the social accountability and the obstacles they faced.At last I point out some ways to solve our existing obstacles.Key word: social accountability, present conditions, obstacles, some ways

曾几何时，“社会责任感”只是一个道德概念。但今天，它已经成为西方对企业的现实衡量标准。特别是对常年单纯靠“低成本制胜”的中国企业而言，“社会责任”以其量化标准，成为我们得以继续进入西方市场的新门槛。它涉及的，将不只是“境界”，而是“生存”。1997年，总部设在美国的社会责任国际（Social Accountability International, SAI）发起并联合欧美跨国公司和美国“经济优先领域鉴定代理委员会（the Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA）”等国际组织，根据国际劳工组织公约、世界人权宣言及联合国儿童权益公约，制定了SA8000社会责任国际标准（SA8000, Social Accountability 8000 International Standard），并建立了SA8000社会责任标准认证制度。该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权保证，并要求公司拒绝进口那些没有达标的供应商产品。与ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系一样，SA8000是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。尽管SA8000是美国的标准，但是得到广泛认同，其适用于世界各地，任何行业不同规模的公司。这个标准的独特之处在于，它是全球首个道德规范国际标准。它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题制定了最低要求，例如禁止雇佣童工和必须消除性别或种族歧视等。显然，企业社会责任标准的许多原则不仅与中国传统美德相符，而且与当代需要的道德伦理内涵非常接近，其中不乏可供中国企业借鉴的东西。例如，它对物资至上主义和拜金主义的批判，对生活内在质量特别是精神文明的强调等。

社会责任“压力”下的中国企业

今天，我国企业逐渐成为自主经营、自负盈亏的经济实体。国有企业也逐渐走上了独立经营的道路，计划经济下形成的企业办社会现象逐渐消失。然而不能不看到，在国有企业改革过程中，减员增效、下岗分流是作为基本手段被普遍采用的，特别是中国目前正处在产业

结构大调整时期，许多传统工业在进行大规模的减员。例如：中国煤炭工人从最高峰时期的900多万人减少到目前的500多万，上海纺织工人从当年的57万人压缩到今天的17万，北京首钢的员工从当年的22万人减少到今天的6万人。在这一巨大的裁员浪潮中，企业实行了减员增效，却把更多的责任和负担推向了社会。目前，我国社会保障基金的资金缺口高达几百亿元，社会保障面临着越来越大的压力。

再看民营企业的状况。权威部门的统计显示：2002年，内资民营经济在国内生产总值中所占比重接近一半，全年国民经济总量增长中，据估算有一半是个体私营经济提供的。而在全社会13亿人的就业中，民营经济的贡献更是占到九成以上。全国工商联主席黄孟复评价说：“民营经济已经成为中国经济中最具活力的增长经济。”当前，我国民营企业已经行动起来。例如：上海慈善基金会创立十年来，募集善款超过8亿元，其中最大单笔捐款就来自于崇明的民营企业滴通集团。再如：2003年非典时期，超过3000家民营企业向各地各级抗击非典的组织捐赠款物达5.6亿元，其中联想、蒙牛、方正等民营企业由于贡献突出而获得媒体的广泛关注，在中国的跨国公司，也都比较重视承担社会责任和树立社会形象。然而不能不看到，中国民营企业的素质普遍不高。不少民营企业考虑的只是赚更多的钱，以利润最大化为唯一目的。为了盈利，他们不顾员工身心安全，又置环境污染于不顾，甚至有少数企业做着种种“为富不仁”的事情。广东省内的打工仔，80年代每月挣三四百块工资，90年代以至现在，仍然没有挣五六百块工资，物价涨了好几倍，工资却没有涨。这种代价能养老吗？只能糊口而已。这样的劳工有几千万。打工挣一点钱，从农民角度来说可能是不错的，但对劳工身体损害是很厉害的。这是以劳工健康为成本换来的微薄收益。这种现象，在很多民营企业中真是举不胜举。社会责任这个概念在这些民营企业家们的心目中到底有多少分量？SA8000标准的提出，将会促进我国企业社会责任标准，特别是劳动标准的研究与推广，使我国企业社会责任标准，特别是劳动标准与国际标准进一步接轨。

建立社会责任感的障碍

总体来看，虽然中国企业在承担社会责任方面不乏典型的事例，然而与发达国家企业，特别是与跨国公司相比还存在较大差距。差距存在的原因主要有：(1)中国的基本国情仍然是人口多、底子薄。这一基本国情使中国面临经济发展、增加国民收入的巨大压力。在这种情况下，要求企业确立更高的需求层次，承担较多的社会责任，是有相当难度的。(2)中国正处在体制转轨的巨大社会变革时期，社会观念、文化、制度、组织模式、发展模式等都较为混乱，人们对未来感到难以预料，从而会出现各种短期行为、投机行为。(3)中国企业，尤其是中国民营企业发展历史较短，且面临诸多制约发展的环境障碍，自然会以维持生

存作为第一要务。(4)社会缺乏有效的道德、舆论、法律和制度监控，缺乏有效的激励与平衡机制。其结果必然是：违反社会道德和损害公共利益的企业得不到应有的惩罚模范履行社会责任的企业得不到应有的奖励。(5)不少企业存在着认识上的误区，认为企业承担社会责任只会加大企业负担。这些企业没有看到企业和社会的相互依存关系，没有看到当企业很好地履行了其社会责任时会赢得社会的巨大回报。(6)地方政府评价企业总以利润指标、税收指标论英雄，GDP成了唯一衡量标准，加之一些地方干部对企业社会责任问题了解甚少，从而对企业不法行为，包括：制造假冒伪劣商品、侵害员工利益、污染社区环境等不闻不问，甚至加以袒护。

如何建立企业社会责任

目前中国正处于不断扩张开放，进一步融入经济全球化的过程之中，我们应该从经济全球化的角度审视企业社会责任的重要战略意义。作为企业的社会责任应该从世界整个法律框架范围内来理解，但目前更多的是各国企业自发组织行为。据悉，德国进口商协会已制定了《社会行为准则》，规定德国进口商经SA8000协会授权，对其供应商（外国出口商）的社会行为进行审查。而且该准则可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于三国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场，进口份额约占整个欧盟的50%以上，这项要求将给中国出口企业带来巨大压力。美国、法国、意大利等国家的有关贸易组织也正在讨论一项协议，要求中国纺织服装、玩具、鞋类等生产企业参与SA8000认证，作为他们选择供应商的依据。据统计，从1995年以来，中国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核，有的企业因为管理良好而获得了更多的订单，但不少企业因达不到标准而被取消了供应商资格。因此，社会责任标准在国际贸易中的作用日益凸现，甚至成为发达国家阻止发展中国家产品出口的技术标准壁垒。由于它具有合理和不合理的双重性，作为发展中国家要加以认真对待。同时社会责任标准涉及技术、法律以及行政管理等各个方面和各个部门，国内企业和政府部门必须及早应对，以提高企业竞争与应对能力。有些人以为在市场经济条件下企业伦理标准与企业利益标准是对立的，甚至将现阶段中国的发展比作资本原始积累，道德伦理下滑不可避免。事实并非如此，从企业经营角度看，企业伦理与企业利益密切相关。企业伦理是一种精神生产力，它可以转化为物质生产力，提高劳动效率和经济效益；可以提高企业家和员工素质，形成企业伦理人格和共同价值观及共同文化，成为企业发展的现实力量；可以提升企业的知名度、信誉度、美誉度，提升企业的社会形象和市场影响力。从中国社会经济发展现状看，以人均GDP达到1000美元为标志的中国社会已经越过解决温饱问题的发展阶段，逐步进入了以提高生活质量为主要目标的新发展阶段，逐步进入了以提高生活质量

为主要目标的新发展阶段，那种全力以赴甚至不惜一切代价解决温饱问题的发展观念已显得落伍。按世界银行的分类，中国已走出了低收入国家行列。坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观已深入人心。一个企业要做成长寿企业就必须注意可持续发展，做一家勇于承担社会责任的企业。世界银行在总结世界各国企业发展经验时指出，凡是长寿企业（即活过百年的企业）都遵循三条基本价值准则：一是人的价值高于物的价值；二是共同价值高于个人价值。三是社会价值高于利润价值或用户价值高于生产价值。人的价值高于一切。共同的价值观、经营理念等软管理要素的价值高于其他因素的价值。信念的重要性大大超过技术、经济资源、组织结构。企业是经济组织要追求利润最大化，但利润最大化不是与企业的社会责任对立的。美国强生公司一直强调“药是为患者生产的，不是为利润生产的”的经营理念，给其经营发展奠定了良好的信誉基础。企业是社会发展的基础，企业家肩负着发展经济和促进社会进步的双重历史重任。企业在参与市场竞争中承担相应的社会责任与市场经济的本质要求并不冲突。企业要和消费者、供应商、竞争对手、员工等利益相关者发生利害关系，必须接受法律规范和道德准则的约束。

参考文献

[1] 陈勇鸣.企业社会责任与企业伦理.上海企业.2004.4

[2] 张涌.企业营销的伦理之道.企业活力.2003年第10期

[3] 陈荣耀.企业伦理.华东师范大学出版社.2001年8月

第三篇：浅析企业社会责任

学生姓名： 赵方芳 用户名： 1203zb129 所属教学服务中心： 工商管理 指导教师： 陈新辉

浅析企业社会责任

—论房地产企业的社会责任缺失及对策

摘要：当前，房地产行业在我国的国民经济建设中居于支柱型行业产业的地位；但是房地产行业在迅速发展的过程中产生了一系列的社会责任问题，并引起了社会各阶层对这一问题的广泛关注。在经济生活中，企业不仅要承担社会发展的经济责任，也要承担必要的社会责任。基于这样的行业企业现状，本文以民众的角度为出发点，针对房地产企业社会责任缺失的表现形式以及产生的原因进行解析，并强调进行房企社会责任强化的必要性。对目前社会的积极对应情况及不足部分进行分析、整理，针对漏洞部分提出强化房地产企业社会责任的对策性建议。在国家行业企业政策方针的前提下，探索企业经济效益与社会责任担当，以构建新型和谐的房地产建设发展氛围为本论文的最终归结点

关键词：房地产企业；社会责任；问题；责任缺失；对策 目录：

第1章 房地产企业社会责任及其重要性 1.1房地产企业社会责任的定义 1.2房地产企业社会责任内容 1.2.1对购房者的社会责任 1.2.2对企业人的社会责任 1.2.3对环境的社会责任 1.2.4对社会发展的社会责任

1.3房地产企业履行社会责任的重要性

第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.1.1高房价

2.1.2高房价引发的社会问题及分析 2.2房地产企业对购房者缺乏诚信 2.3住房质量问题

2.3.1房屋质量事故频发

2.3.2房屋质量问题引发的社会问题分析 2.4房企内部劳动关系不协调 2.5环境污染

2.6纳税与财富不成比例、对公益事业不积极 第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 3.1房地产企业追求暴利的资本本性 3.1.1导致房价的快速上涨 3.1.2导致住房质量问题 3.2消费者的弱势地位

3.3 政府对房地产企业社会责任监督懈怠 3.4相关法律法规不健全 第4章 社会的积极对应情况及不足分析 4.1国家相关积极政策及不足 4.1.1遏制高房价 4.1.2保障住房质量 4.2成立消费者协会

4.3购房者积极维护自身权益

4.4部分房地产骨干企业的积极应对

4.5新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足 第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 5.1政府推进房地产企业履行社会责任 5.1.1发挥政府正确的引导作用

5.1.2完善企业社会责任的法规，加强企业社会责任监督 5.2加速行业的集中，提高房地产行业的进入门槛 5.3改变监理单位的委托人 5.4加大行政处罚力度 5.5改良预售房制度 5.6行业规制

5.7发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用 第6章

结论 致谢 参考文献

第1章 房地产企业社会责任及其重要性 1.1房地产企业社会责任的定义

房地产企业的社会责任是指其在社会活动中不仅要承担企业的经济义务和法律义务，还要关注其在企业员工、产品销售对象、社区环境等活动中的社会责任体现。社会责任的体现要求房地产企业必须要超越自身狭隘的利益价值观念，将企业所承担的社会责任得到有效价值性程度的发挥。在保障企业阶段性经济活动利益的同时，最大化实现房地产企业与社会价值活动的同向发展，树立社会发展的正能量共性价值。

在现代社会经济活动中，企业的伦理责任、公益责任和慈善责任既是社会对企业的社会性价值展现要求，也是企业软实力形象建设的重要内容。1.2房地产企业社会责任内容

房地产企业的社会责任可以简单地分为两个方向、三个层面的需求，并且都有阶段性需求发展的特征。两个方向是指社会责任的宏观方向和微观方向，三个层面是指国家需求层面、企业内部员工需求层面、社区和买房者层面。不同时期，企业的社会责任也是不相同的，并随社会经济的发展而发展。1.2.1对购房者的社会责任

房地产企业的社会责任，最根本需求的组成部分是其对购房者的社会责任。只有房地产企业提供的住房达到正常的建设标准，并不会对社区内居民的长期生活产生负面效应，才会形成有效的客户群。简单来说，房地产企业对购房者的社会责任就是必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任。1.2.2对企业人的社会责任

企业人是一个广义的契约联合体当事人范畴，包括投资者、企业家、经营管理者和一般性的企业员工。对于房地产企业来说，企业人的社会责任覆盖面比较大，其承担的责任主要分为以下几个方面：

一、企业本身必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任；

二、在社会价值活动中，房地产企业必须承担科学发展的责任；

三、改变经济增长的方式，走可持续发展的道路；

四、保护环境，促使经济活动与自然环境相协调的责任；

五、对目标区域内，通过物力、财力捐献对文化医疗卫生事业的策应和支持；

六、房地产企业要承担扶危济困，发展慈善事业；

七、对企业内部，房地产企业要有效地为其员工提供人身健康保护；

八、现代经济活动中，企业的科技创新既是企业的责任，也是社会发展的需求。1.2.3对环境的社会责任

在党和国家的社会性发展战略中，“以人为本，构建和谐社会”是共性的社会价值塑造目标。构建和谐社会，既包括人、企业与社会的和谐，也包括人类经济活动与社会发展的和谐。其中，一个先决条件是人类社会活动与自然环境的发展相适应、相协调。在房地产建设中，对环境的污染和破坏很难避免，但却可以最大程度地降低环境污染问题。对于房地产企业来说，“改变经济增长的方式，走可持续发展的道路”和“保护环境，促使经济活动与自然环境相协调”就是其对环境保护的重要社会责任。1.2.4对社会发展的社会责任

房地产企业是我国建设类行业中的主体，很大程度上带动了区域经济的发展，增加了劳动就业机会。同时，房地产企业的发展也带动了其他关联行业的发展。如水泥、建材、冶金等行业。在社会发展的过程中，房地产企业的社会责任可以分为以下几个方面：

一、促进国家经济增长方式的转变，走科学化发展的道路；

二、对地方性社或者社区慈善、伦理、公益等贡献，正能量的发挥；

三、行业整体科学技术、管理方式等方向的转变。1.3房地产企业履行社会责任的重要性

在现代经济活动中，房地产行业的发展标志着国民经济发展的有效程度和社会性价值财富的转换程度，也是是一个国家或地区现代化建设发展的程度。在我国，房地产行业的发展已经呈现出泡沫经济的发展趋势，成为虚拟经济发展形成的重要源头之一。一方面，这是国家政策管理空白所致；另一方面，则是房地产企业的社会责任缺失所产生的。

众所周知，房地产行业已经成为我国最暴利的行业之一；但是近年来，其承担的社会性责任却没有与其暴利的增长相一致。房地产企业通过土地的重复性开发利用而产生的经济价值，并没有形成和谐的社会需求氛围，也没有促进经济增长方式转变和科技的创新。所以说，这是一种不健全的行业企业经营现状，亟待房地产企业履行其社会性责任 第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.1.1高房价

当前，房地产发展呈现出畸形化发展的态势，高房价是其中一项非常严峻的问题。高房价的形成并不是社会经济发展的高度和人民生活水平的快速发展产生的，而是房地产开商通过利用国家政府的管理政策漏洞和高银行信贷的价值机制进行的反逆向操作。在房地产企业的构成中，相当一部分企业“五证不全”，但是却钻了政策的空子。究其原因，一方面是政府职能部门的监管不力，另一方面则是市场利润的非正常因素影响。

当一个行业出现长期整体暴利情况的时候，房地产企业不蜂拥而起倒成为一种非正常现象。当前，住房价格并不是由房地产的收益和效用决定的，而是脱离市场基础的“见利忘义”。2.1.2高房价引发的社会问题及分析

高房价，既是一种市场投机行为，也是对虚拟经济的非正常放大。从很大程度上来说，这种虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的，而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑，甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。长期发展下去，必将影响国家社会生活的稳定。

从企业社会责任共性需求的价值角度来开，房地产企业的伦理道德责任成为一种稀缺，高房价的盲目性投资建设使我国出现了很多“鬼城”。从市场需求的角度来看，不是消费者不需要住房，而是高额的住房负担使其望而却步。可以说，高房价是建立在损害社会民生基础之上的。

2.2房地产企业对购房者缺乏诚信

在明礼诚信方面，房地产企业也没有达到相应的需求标准。购房者因为不了解房地产行情，或者对于房地产企业应该提供怎样的产品服务与质量也没有形成一个概念性的思维。比如房地产行业传统的“七通一平”服务。在实际的住房销售过程中，他们将“七通一平”的产品服务内容进行了阶梯度差异分解。本来购房者应当享有的产品服务却被告知二次购买，这是一种典型的欺诈行为。对于住房的质量问题，由于很多房地产企业“五证不全”，也就不能够提供相应的质量证明文件。因而只能含糊其辞，或者干脆忽略这一现实问题。甚至购房者在拿到住房钥匙以后，却发现没有产权。这些情况都表明房地产行业整体诚信度不高。2.3住房质量问题

近年来，住房质量问题成为“3.15”活动的一项重要关注内容。房地产企业在追求片面利益增长实现的情况下，一味强调工期的超前工作，但却忽视的住房的质量问题。2.3.1房屋质量事故频发

十年来，住房质量事故频发，遍布全国多个城市和地区。比如北京的“胶水门”事件、上海的“楼倒倒”事件、河北的“楼裂门事件”等等，其他还有竹子钢筋”、“楼脆脆”、“墙歪歪”、“粉末墙”等现象层出不穷。在事件发生以后，房地产企业不是检查自身的建设问题和经营管理问题，而是将事故的责任推向自然因素的影响。比如江南某地的建筑坍塌事件，建筑商的观点竟是天气因素造成的。可谓滑天下之大稽！2.3.2房屋质量问题引发的社会问题分析

房屋质量问题发生以后，直到媒体进行曝光房地产企业才匆匆出现，但却没有一个主动进行社会责任的担当。当然，也有房地产企业直接沉默消失。住房质量问题，造成的不仅仅是一座建筑物的有效使用问题，还有住房企业、政府监管的时效操作问题。可以说，住房质量问题反映出来的是一个深层次问题。

房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响，但是“人祸”强于“天灾”。如果房地产企业将社会责任担当作为一项重要的工作内容，在产品质量和服务上下足功夫，怎么可能会出现那么多的质量问题？

2.4房地产企业内部劳动关系不协调

房地产行业面临的另一项问题是企业内部的劳动关系不协调。在追求片面利益最大化的同时，企业内部的劳动关系成为一种可有可无的选项。更多的情况下，企业员工的合法权益被企业的片面利益侵占。最典型的案例就是拖欠劳动报酬、侵犯人身权利等等。从社会、企业和谐的角度来看，这并不利于加强企业的凝聚力，也不利于房地产企业核心文化的建设和形成。因此，内部关系不协调的房地产企业不具备长期发展的市场价值、社会价值。2.5环境污染

房地产行业本身就是对自然环境的破坏性改造，建筑噪音、路面硬化、建筑材料的运输堆砌、绿化工作的迟滞等等都会产生环境污染问题。在构建和谐社会的理念下，房地产开发在有效的目标管理控制中本可以降低环境污染的程度。但是，因为房地产企业的片面性利益追求而导致环境污染问题被长期忽视。政府相应的监管部门，在这项工作中负有不可推卸的责任，没有发挥最大的价值性因素。

2.6纳税与财富不成比例、对公益事业不积极

众所周知，房地产行业是高暴利性行业；但是却没有成为我国的高纳税行业。同时在公益性事业方面，房地产行业也没有建树可言。房地产行业并不是政策性游离行业，也不是阶段性发展行业。在国家对其进行强有力的调控下，房地产行业依然“荣登”我国暴利行业之首。在房地产行业快速集聚社会财富的情况下，其对社会公益事业的关注程度依然比较低。

另一方面，很多房地产企业“五证不全”使其“偷税”、“漏水”现象比较普遍。甚至“虚拟成本”、“虚开发票”等国家明令禁止的行为也时有发生。纳税和关注公益事业不是给企业增加负担，而是树立其良好的形象和信誉。第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 3.1房地产企业追求暴利的资本本性

房地产行业的经营具有特殊性，容易形成暴利模式。住房建设工作完成后，房地产企业不会再投入生产资金，并且通过销售来实现增值。这种增值模式几乎属于全额返还，无论按揭付款，还是购房者的全额支付都不会影响价值增值增。更多的情况是房地产企业将所属项目与金融机构进行了捆绑，有了暴利实现的强有力保障。即使在金融机构限制的情况下，房地产企业也会通过内部采购来实现利益获得。在这种情况下，追求暴利的资本本性就成了房地产企业的最大目标诉求。3.1.1导致房价的快速上涨

在追求暴利的目标下，有了银行等金融机构的资本保障，房地产企业忽视了住房的本来成本效益，便将更多的暴利诉求追加到房价当中去。通过循环反复地操作，房价就脱离了本来的成本价值范畴。在房地产政策和金融机构的管理空白区域内，房地产企业更加积极地推动房价的快速上涨。一旦资本本性成了房地产行业的最大目标价值追求，那么企业的社会责任功能就会被大大削弱；而企业社会责任功能的削弱反过来又会形成新的房价上涨情况。3.1.2导致住房质量问题

造成房地产住房质量的原因是多方面的，但房地产企业追求暴利的资本本性是关键性的原因。房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响，但是“人祸”强于“天灾”。按揭付款等预售房机制都对住房质量有相当的影响，再加上房地产行业仍然没有摆脱“买方市场”的操作局面，就促进了开发商和建筑商的“投机倒把”行为发生几率。众所周知，住房建设利润是被层层分割的。建设承包商通过利润层层分割，使得最后的建筑商利润被大幅削减。建筑商为了保证利润的实现，一方面对内减少支出，另一方面则会减少住房建设必须的原材料、技术资源和管理资源的投入。当这些因素叠加之后，住房质量必定会由于房地产企业资本本性的抬高而降低。3.2消费者的弱势地位

房地产产业供应链条的现状，也是房地产企业社会责任缺失的重要原因。在住房交易链条中，房地产企业和购房者之间是非对称的关系。首先在住房信息资源方面，房地产企业的操作过程要隐蔽的多，而不会对购房者进行公布；再者，即使住房出现了质量问题，购房者群体也没有足够的能力或者实力去改变质量问题。这一群体最大的期待就是房地产企业的关注、修复。至于赔偿，那几乎是不可能的事情；最后，房地产企业由于销售利润追求的影响，经常会对购房者进行虚假信息的引导。所以说在房地产供应链中，购房者是绝对的弱势群体。3.3 政府对房地产企业社会责任监督懈怠

在很多地区，由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业，因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看，只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。因此，地方政府对房地产企业的发展就会“睁一眼闭一只眼”。究其原因，区域本位利益上的需求所致。在执法监管的过程中，地方政府也会有意地减少惩处事件，进而形成警戒约束价值性的降低。此种情况下，房地产企业的社会责任更难发挥了。3.4相关法律法规不健全

从国家法律法规的角度来看，房地产企业社会责任的发挥没有形成良好的社会环境。在企业社会责任管理这一领域，我国法律法规不健全。既没有规定企业社会责任管理的范畴，也没有公平公正的法律约束体系。对于企业责任这社会性问题来说，没有规矩确实难成方圆。第4章 社会的积极对应情况及不足分析 4.1国家相关积极政策及不足 4.1.1遏制高房价

房地产行业的高房价，其实有很多社会性影响因素在里面。前面说过，房地产虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的，而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑，甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。对于地方政府来说，房地产既可以保障财政收入的及时和平衡，也对地方经济产业的发展有一定的积极因素。对于行政主脑来说，房地产能够彰显其政绩。因此在遏制高房价方面，即使再积极地政策也是不会被完全贯彻实行的。

4.1.2保障住房质量

在保障住房质量方面，虽然建设部颁布了《建设工程质量保修办法》和《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》，但是适应政策的处置力度并不大。对于住房建设违规违纪的行为，大多处罚方式比较轻微，难以引起房地产企业足够的重视。4.2成立消费者协会

在对房地产行业的规范性操作方式选择中，很多人认为成立消费者协会是一项很不错的选择。的确，这是一种很不错的选择。消费者协会成立以后，可以集中房地产行业的各种信息资源，并进行有效的分类。在维护市场秩序和消费者权益方面，消协将发挥巨大。的作用。4.3购房者积极维护自身权益

随着市场经济的发展，消费者的权益维护工作逐渐被细化，并得到了广大社会力量的支持。在房地产交易的过程中，购房者群体可以通过“团购”的方式增加弱势群体一方的整体实力。如果所购住房出现了质量问题，购房者可以从三个方面约束房地产企业：团购群体、消费者协会、法律途径。如果是非团购购房者，则可以直接通过消费者协会和法律途径来维护自身的合法权益。4.4部分房地产骨干企业的积极应对

根据市场经济的操作法则：在经济活动链条中，任何情况下销售主动方的活动方式、原则、目标都是最积极的因素。房地产行业也遵循这样的发展原则，并由行业中最积极的骨干型来承担责任。在房地产行业中，骨干企业的积极应对是最好的企业责任发挥典范。我们可以通过树立骨干企业的形象，来构建区域内房地产企业的社会责任发挥模式。在社会责任担当方面，骨干企业的模范带头作用，远胜于法律法规的集体性约束行为，也有利于房地产行业社会正能量的发扬发挥。

4.5新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足

在房地产行业的外围环境因素中，新闻媒体的社会共性价值典范的积极引导也非常重要。新闻媒体可以从两个方面宣扬社会发展的正能量，一是国家的宏观调控政策，一是区域内的社会共性价值追求。因此新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量，弥补其在企业社会责任重引导价值的不足，才能够促进房地产行业社会责任的有效承担。第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 5.1政府推进房地产企业履行社会责任 5.1.1发挥政府正确的引导作用

政府在推进地方经济建设的过程中，理应把企业社会责任发挥最为一项重要的工作指标，并进行积极的有价值的引导。在消费等外围环境的构建中，监督管理部门的职能不能欠缺，要逐步完善。消费者方面，政府要积极树立正确的维权理念，走理性维权的路子。5.1.2完善企业社会责任的法规，加强企业社会责任监督

这项工作的贯彻和实施，必须要抛弃地方本位主义思想和短期目标价值思维定式。市场经济条件下，企业社会责任监督就要在社会舆论的监督下进行。5.2加速行业的集中，提高房地产行业的进入门槛

笔者前面提到，房地产行业中很多“五证不全”的企业都参与到开发建设工作当中来。究其原因，一方面是因为房地产行业的进入技术壁垒不高，频繁的进入推出和高暴利资本本位性质的原因；另一方面则是行业的政策性集中力度不高，资源利用和协调度比较差。同时，地方本位主义思想也使得房地产企业出现了遍地开花的现象。那么，房地产行业产业结构调整要怎样做呢？

简单来说，就是提高房地产行业的进入门槛。在规范住房建设过程之前，政府职能部门有必要对相关的房地产企业进行各项价值资源的评估工作。满足目标需求条件的房地产企业准予进入，而条件欠缺的企业则一律禁止。在相关评估工作中，企业社会责任要被列为一项重大评估内容。通过目标土地资源的使用，加快房地产行业的资源整合力度，迫使小房地产公司退出房地产行业。5.3改变监理单位的委托人

这项工作必须有政府相关的职能部门来主导，将监理单位与房地产开发公司的利益链条打破。通过社会舆论的监督，政府相关主导部门要对工程的细节、信息资源、住房合格资质等各项指标进行社会化公示。这样做的目的是保证监理单位的独立性、实效性工作发挥。在保障房地产企业社会价值责任和产品的质量服务等方向上受到严厉的监管，并得到必要的提高。当然，我们还可以实行“连坐制度”。房地产企业、监理单位都要进行相关管理检验水平的提高。一方出现事故，另一方要承担重大连带责任。5.4加大行政处罚力度

对于影响住房质量的外围性因素，相关的法规也没有进行明确的责任界定，因而使得质量保障工作的权责更加模糊化。在市场经济中，如果彻底的的保障住房质量，仅仅依靠重大事故的问责机制是不够的，必须要提高国家主导的政策影响力水平。这就要求对房地产行业加大行政处罚力度。5.5改良预售房制度

在市场经济中，房地产行业的预售房制度本身就不是公平经济活动模式。但是这种操作机制，总体上来说获得的利益要大于付出的成本。无论房地产企业，还是经融机构，都需要预售房制度的支撑。在很多地区，由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业，因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看，只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。所以说，预售房制度有其存在和发展的阶段性必要。

对于预售房制度，我们只能从其关联因素和外围影响价值的层面去改良。使房地产企业既能够健康快捷地发展，也能满足地方财政资金的需求。5.6行业规章制度

行业规章制度是产业经济内部的资源使用与协调制度，对房地产行业合理利用资源、优化产业结构、改变经济增长方式具有举足轻重的作用。相对来说，行业规章制度不具有强制约束性，它是行业企业内部共同行为价值标准以及行业发展诉求的总体框架制度。

从企业社会责任的角度来说，行业规章制度是典型的行业内部共同社会责任担当行为规范。房地产企业与该行业协会之间的合作市建立在一种诚信基础之上的，而行业协会与社会也是建立在诚信基础之上的。我们只要理顺这几种关联要素之间关系，就能够建立“和谐型”房地产行业的社会责任模型。

5.7发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用

房地产企业所承担的社会责任，其最终的受益人是整个社会大众。因此，社会大众有必要对房地产行业进行必要的监督。在国家“以人为本，构建和谐社会”的理念下，社会舆论监督机制要建立多层次、全方位的监督体系，并营造房地产社会责任担当的良好外部氛围。同时，社会舆论也必须坚持公平、公正的姿态，不要过分干预房地产企业的建设经营管理。一般说来，新闻媒体在社会舆论监督中具有普遍的共性价值遵守。所以新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量，弥补其在企业社会责任重引导价值的不足，才能够促进房地产行业社会责任的有效承担 第6章 结论

在社会主义现代化建设过程中，房地产行业关系着国计民生问题。对国家社会生活的安定局面，有一定积极作用。随着改革开放的深入发展，房地产企业的社会责任出现了新的需求。在“以人为本，构建和谐社会”的理念下，房地产企业只有切实承担自身的社会责任，才能够促进社会经济的良性发展，才能够完成行业企业的使命。致谢

本论文是在陈新辉老师的指导下完成的。首先对陈老师的耐心指导与批评指正致以崇高的敬意。老师光辉的人格和平易近人的形象对我影响极大，老师的教诲将永远激励着我前进。参考文献

[1]李立清.企业社会责任评价理论与实证研究.南方经济，2013，（01）[2]张忠.全球企业社会责任运动和我国的对策，前沿，2012，（06）[3]仲大军.当前中国企业的社会责任，企业文化，2011,（05）

[4]殷格非.中国企业社会责任调查报告评价.WTO经济导刊，2011，（01）[5]王怀勇.企业社会责任的理论研究与制度的完善之前瞻.生态经济，2009，（6）

第四篇：浅谈企业社会责任

08机制3班

潘钧森

081101011504

浅谈企业社会责任

企业承担社会责任,是企业自身伦理道德的要求,社会责任正在成为制约未来企业竞争力的新要素。在企业竞争力的问题上,企业的社会责任感不仅对企业本身,而且对当地的社会都会产生深远的影响。管理者和企业有责任感的行为,可以满足公众期望,树立良好的公共形象,给自身带来长期有益的收获;企业承担社会责任行为,可以平衡个人与企业的权利与义务,可使员工和社会受益,使包括股东在内的所有企业利益相关者受益;履行社会责任,可以使企业减少政府管制,降低风险,扩大市场影响力,提高企业的盈利能力;社会责任声誉较好的企业能够吸引更多更好的员工,吸引优秀人才资源并且使员工对企业产生强烈的认同感、荣誉感和归属感,这些都将促进生产效率的提高。

企业既是经济主体,同时也是道德主体。作为道德主体,它们在开展活动时应该遵守广泛接受的伦理原则,努力做合格的企业公民,履行应尽的社会责任与义务,然而,由于经济中心主义盛行,经济的片面发展导致许多企业的社会责任缺失问题,主要表现在以下三个方面:

(一)责任意识淡薄

许多企业仅仅把自身定位于一个经济实体,片面强调企业的经济利益,经营中以经济利益为唯一目标,忘却和否定企业应具有的社会目标,忽视乃至排斥它所具有的伦理意义,导致企业责任感丧失,如出现假冒伪劣、坑蒙拐骗等极不正常又难以根治的社会病疾,原因就在于此。从假药到假种子假化肥、从南京冠生园用陈年馅料做月饼到九江、钱塘江大堤的豆腐渣工程,从广州的假酒案、龙口粉丝案、金华火腿案到三鹿毒奶粉再到双汇事件等等,表面上看都属于产品的质量问题,但其实质所反映出的却是所牵涉到的企业对社会责任的漠视。

(二)生产责任事故频发

许多企业只顾追求自身的经济利益,而忽视对劳动者、消费者等相关者利益的保护之责,缺乏对社会所负有的生产安全责任。许多企业不注意改善工作环境,也不太愿意加大对劳动者保护的投人,甚至对劳动者缺乏基本的职业保护措施,使我国劳动者的身心安全得不到保障,工伤事故频发,生产安全问题严重。

(三)环境污染问题严重

许多企业片面追求自身的经济效益,根本无视对自然环境等社会公共物品的协同保护与合作共享,无视自身在社会协作关系中的责任和义务,不注意控制污染,对资源进行掠夺性开采,造成严重的环境污染问题和生态危机。如今中国的生态问题特别是西部的生态退化日渐突出,土地退化、生物多样性减少、水资源短缺、森林质量下降等呈上升趋势。在某种程度上,环境污染和生态破坏已经使得中国社会发展到了岌岌可危的地步。

所有这一切,无不与大大小小的企业为追逐利润最大化、忽视和回避其所应承担的社会责任有关。

企业如何承担社会责任

(一)转变企业文化

企业文化中的经营理念大多倡导“企业应该创造利润，回报所有者”，但却忽视了企业对推动社会进步做出的贡献与担负的社会责任。企业的社会责任一般包括遵守商业道德、保 08机制3班

潘钧森

081101011504

护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、保护弱势群体等。要转变企业的文化，首先要让企业的领导改变企业的的经营理念，明白企业是社会的一部分，企业必须担负一定的社会责任，并且一个负责任的企业在社会上会更受欢迎、有可能获得更多的利润。

其次，要塑造正确的企业文化必须要让员工转换思想，其中最有效方法就是对员工进行培训。我国企业应在借鉴应西方现代管理科学方法的同时更应该注意自身企业的传统文化教育，要做到东西文化取长补短，较好满足市场经济的需要。

(二)加强社会舆论监督

美国商业杂志《福布斯》杂志宣布，2007年起取消中国富豪慈善排行榜。这是福布斯为中国富豪排名八年来取消的第一份排名。按照福布斯的官方的说法：中国的慈善事业不如国外成熟，很多富豪捐赠方式隐秘；不少企业家保持低调，不愿公开其在慈善领域的贡献，增加了数据调查难度。

关于取消中国富豪慈善排行榜的原因各界众说纷纭，但是取消排行榜并不意味着舆论忽视了企业慈善行为，相反是给中国企业一个更快成长的空间，在有经济力量发展自身的同时担负起社会责任。并且社会舆论还可以以其他新闻报道、私人排行榜、社会调查等方式去强化中国企业的社会责任行为。

(三)完善相关法律法规

强化企业的社会道德责任，不能只寄希望于企业的道德自觉，还必须要强化企业社会责任的外部约束，实行适合我国国情的企业社会责任法律法规监管制度。

同时，中国还应完善与慈善事业相关的税收政策。根据中国目前的税法规定，企业纳税人用于公益、救济性的捐赠，在纳税所得额3%以内的部分，准予免除。就是这3%，在实际的操作过程中，企业只有向事先得到国家批准的少数基金会捐款才能得到减免税收的优惠。四川的一位企业家因为捐赠在向税务部门申请减免税的时候被告知：只有捐钱给国家主办的少数几个慈善机构才能享受到这种减免税待遇，而他直接向贫困山区的捐赠却不在这种减免税可以考虑的捐赠范围之内。导致这位企业家的公益热情大打折扣。

(四)慈善与企业战略相结合

慈善与企业战略相结合已然是企业社会责任的一个更高境界，它能将慈善的效果最大化。思科公司通过建立网络学院培养了大量网络人才，同时也极大改善了公司的人力资源储备；壳牌石油每年都会提供大量资金和专业技术改善当地的基础设施，如道路系统和电力设施，进而改善了企业的经营环境；IBM通过长期向学校捐助计算机和硬件设备，由此在青年人中间树立自己的品牌，这在带来社会效益的同时，也扩大了IBM的潜在客户群。由于这些项目的社会目标与公司的专长紧密联系，所以它能够以较高的成本效益比出现，较之单纯的捐款捐物，提高更大。

第五篇：浅析企业社会责任

浅析企业社会责任

孙美佳

（河北科技师范学院工商管理学院 市场营销0901班 081090119）

指导教师：柴朝华

[摘要] 随着经济的不断发展，企业要谋求可持续发展，不仅需要企业处理好自身的问题，更需要企业处理好与外界的关系，即企业需要勇于承担企业社会责任。企业的责任不仅仅在于追求利润，这是因为企业的发展离不开社会的支持，企业要走可持续发展的道路，就必须承担合理的社会责任，这是一种企业对社会、对利益相关者负责的做法。本文首先对企业社会责任理论的起源与发展及相关概念和内容进行了简要阐述，然后指出我国企业承担和履行企业社会责任的现状和存在的问题；最后分析产生这些问题的原因，并指出解决的对策。

[关键词] 企业社会责任企业管理利益

引言

随着经济持续快速地发展，企业所呈现出高速发展态势，在经历着前所未有发展的同时，我们不得不面对由于企业现有生产方式而带来的对自然资源的过度开采和利用，进而导致对环境破坏，以及消费者和企业员工等不同社会主体在权益和健康所受到的损害。通过对现存发展方式反思，人们主张企业不仅要把满足人的需求作为出发点，而且要把发展人的需求作为落脚点，从而实现人、社会和环境的协调、持续发展。这就需要企业履行和实现社会责任。

1.企业社会责任理论的起源与发展

企业作为一种社会组织，其基本责任是在遵守社会契约的前提下行使权力。因为不同时期社会契约是不断变化的，企业的责任也不断发展。

19世纪末和20世纪初，随着企业的力量不断壮大，以及工业发展对社会负面影响的日益暴露，社会对企业的关注上升到新的高度。人们开始探讨企业在追求自身经济利益最大化以外，还要承担其他带有一定公共性的社会责任。最早提出企业社会责任(Corporate Social Responsibility)概念的是英国学者Oliver Sheldon。虽然目前对企业社会责任的定义有不同表述，但其基本含义是:企业有义务按照社会的目标和价值观要求，进行决策并采取行动。它使企业在追求自身利益的同时，关注消费者、股东、雇员、政府和社区等相关利益者(stakeholders)的需要，扮演社会角色。

20世纪60年代以来，企业与社会的互动关系日趋明显。企业活动对社会的影响日益扩大，如环境污染问题。社会问题对企业的影响也在加强，如种族主义、贫困、暴力犯罪等。处于不安定的社会环境中，企业也难以很好地发展。在这种背景下，企业社会责任的观点越来越被更多的人和组织所接受。在当今经济全球化的浪潮中，企业之间的竞争日趋激烈。对企业社会责任的关注也成为现代企业竞争一个新的潮流。企业的社会责任间题已明确列人几乎每家大公司的议程。连《财富》和《福布斯》这样的商业杂志在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准。

2.企业社会责任的内涵

2.1.企业社会责任的概念

世界银行定义企业社会责任为：企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合。它是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。一般认为，企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对客户、对供应商、对金融机构、对社区以及对所在地政府的社会责任。它强调的是对股东以外的利益相关者，包括员工、客户、供应商、社区、政府等在内的社会责任。就是说企业除了对股东有追求利益最大化的义务，同时对利益相关者也要承担责任和义务。

2.2.企业社会责任的内容

2.2.1.企业对职工的责任 职工是企业社会责任最主要的利益相关者，对职工权益的保障也是企业社会责任最直接和最主要的内容。另外，随着知识经济的到来，人力资源是企业兴衰的决定性因素，企业应当树立以人为本的经营理念。

2.2.2.企业对消费者的责任 对消费者的责任是企业基本的责任，它要求企业必须真诚的对待消费者。企业应当把实现消费者最大化作为自己的经营战略和社会责任。以消费者价值最大化为目标的经营战略，是一种把消费者利益放在首位，在使消费者受益、让消费者完全满意的同时使企业受益，达到消费者与企业双赢的经营理念。

2.2.3.企业对环境、资源保护与合理利用的责任 资源的过度开发、资源的浪费和环境污染是社会可持续发展所面临的问题，社会的发展离不开企业的发展，企业的发展更离不开对资源的合理利用，因为环境的质量高低、资源的丰欠程度，制约企业可持续发展的质量。

3.中国企业社会责任存在的问题及原因

3.1.存在的问题

3.1.1.企业没有树立起“以人为本”的理念 企业必须坚持以人为本，使企业的各项工作人性化、人文化和人本化，以实现员工生产安全、就业机会均等和薪酬公平等，实现员工与企业共同发展。从企业发展的角度来讲“，以人为本”是一个企业长期发展的根本。企业不仅仅是员工赚钱的地方，更是他们实现其自身价值的地方，因此企业应当尊重员工，更大限度的发挥员工的潜能，才能实现企业的长远发展。

3.1.2.企业缺乏环境保护意识 企业作为社会的一个主体，其自身的发展是通过不断的从社会获得资源来实现的。作为社会的最大的污染源，企业对于保护环境，合理利用资源有着不可推卸的社会责任。但在现实中，有些企业为了追逐利润，很少考虑到自身发展与环境问题之间的关系，从而导致污染环境和浪费资源的现象时有发生。

3.1.3.企业短期行为严重 企业的目标就是追逐利润，有时受到利益的驱使，企业往往采用短期行为，就是企业的行为不是企业整个发展周期的最优决策，而仅是短时期内的最佳选择，从而出现的急功近利、企业失信、欺诈、拖欠货款、税款、贷款、违约合同欺诈等问题，严重影响了企业的正常生产经营，使

企业不能长期发展，损害了企业的长远利益，也造成了社会资源的极大浪费。我国企业经营活动中的失信现象比较普遍，有些方面的失信现象还相当严重，已经成为困扰经济发展的重大问题。

3.2.出现问题的原因

3.2.1.企业经营理念滞后，社会责任意识缺失 企业行为是由企业价值观决定和支配的，以“利己”主义为目标的企业追求利润最大化，把企业应承担的社会责任转嫁给其他经济主体或推向社会，寻求着社会责任的外部性。2007 年中国企业经营者成长与发展专题调查报告显示 69.7%的企业经营者认为履行企业社会责任会增加企业的成本；有 40.8%的企业经营者认为社会责任是企业发展到一定阶段才能顾及的事。也有不少企业经营者将提升企业品牌形象作为企业履行社会责任的主要动因。这些都说明企业对社会责任缺乏认识，对企业履行社会责任认识较为肤浅，存在着认识上缺位、错位。

3.2.2.社会信任不高，经营环境弱化企业社会责任 企业经营环境包括政治法律环境、经济环境和社会文化环境，经营环境影响着企业社会责任履行，良好经营环境可减少企业承担社会责任的外部性，强化企业社会责任意识和行为，使企业在承担社会责任上处于良性互动机制。相关调查显示，导致企业缺乏社会责任的主要原因除企业经营困难、企业经营者的素质不高之外，与企业经营环境有关依次为缺乏良好的社会诚信环境、社会相关部门没有履行好自己的责任、恶性竞争、主管部门中存在腐败等，其中 48.8%企业认为缺乏良好的社会诚信环境，29.4%企业认为社会相关部门没有履行好自己的责任。

3.2.3地方政府追求经济增长，对企业监管失范 随着财税体制改革和地方政府社会经济事务功能范围不断扩大，为了取得与社会经济事务功能范围相匹配财力保障与支撑，地方政府追求本地区经济增长，成为地方政府发展经济的内在动机。为了促进地方经济发展，保护投资合法权益替代为保护投资利益，保护投资者利益也就等同保护经济增长，在这一逻辑演绎背后，地方政府与企业都追求着经济增长，两者之间存在天然的利益联系。如果企业出现污染环境、损害企业员工利益、毁坏社区居民利益等，某些地方政府都给予极大包容。为了地方经济发展，只能放松对企业监管，结果政府职能部门监督最终只能形同虚设。

4.提高中国企业社会责任的途径

4.1.提高中国企业社会责任管理水平

强化社会责任是企业管理达到一定水平后企业进一步发展的方向,树立社会责任理念并将之制度化,也是我国企业健康发展的必然要求。在社会责任管理方面,中国的企业组织应广泛地与世界上大公司进行必要的沟通,学习其处理社会关系和担负社会责任的经验。在企业管理组织结构层次中,要把社会责任管理贯彻到从上到下的各个层次,要在管理组织机构的底层加强社会责任管理目标的组织落实,避免重大的管理事故出现和控制小的管理事故的发生,降低企业管理的机会成本。无论是对一个国家,还是对一个企业,都应在获取利润的同时承担起相应的社会责任。

4.2.加强立法监督工作

法律是现代文明国度里保障国家和人民利益的最有力的手段。社会责任的履行属于企业的社会义务,由于企业有追求自身经济利益的权利,当社会责任的履行与其追求的经济利益相冲突时,企业可能拒绝履行和不完全履行这一社会责任。虽然我国已制定了《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》,但这些法律条文并不够全面和细化,在针对具体问题进行操作裁决过程中,来自各方面的阻力依然很大。要想改变现状,我国政府必须转变观念,应将企业社会责任的关键内容体现在立法条文中,同时应使执法程序明确具体,监督工作规范严格。只有做到有法可依、有法必依,才能使我国企业在法律面前,在国家机关监督控制之下自觉履行社会责任,从而产生良好的效果。

4.3.增强社会公众的参与

企业履行社会责任需要一个社会基础,这就是社会公众的责任意识。企业履行社会责任,从根本上说受益者是广大的社会公众。公众的积极参与,是包括企业在内的全社会责任意识提升的最重要的标志;公众的广泛监督,是企业履行社会责任的最有力的保证。目前,中国的消费者在自身权益屡受侵害的情况下,维权意识正在逐步形成,这是在市场经济条件下人们观念发生变化的重要体现。政府可以通过教育、宣传等方式,培育社会公众对自己、对他人和对社会的责任意识,使之学会利用消费者的权利,来为自己和广大劳动者争取合法的权益,学会借助于法律并利用社会舆论来有效约束和正确引导企业行为。

4.4.构建中国的企业社会责任体系

随着“企业社会责任”理念的升温,许多国际组织和企业内部相继出台了生产守则,以此来监督企业社会责任的实施状况。如今在中国,宣传比较多的是1997年8月美国CEPAA(Councilon Economic Priorities AccreditationAgency)所制定的国际标准SA8000(Social Accountability8000),即社会责任标准。该标准规定,企业必须承担对社会和利益相关者的责任,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题规定了最低要求。但这并不是一种法律要求,而更多的是一种道义要求。在多数情况下,它是以舆论压力、消费者运动和企业的道德自觉来实现的。在发展中国家,这种约束无疑是极其脆弱的。事实证明, SA8000在中国的推广某种程度上提高了工人的生活工作条件,但这种提高往往是很有限的,有些通过认证的企业还存在作假行为。并且,作为“生产守则”发起者的跨国公司,近日来也频频发生劳工纠纷的问题。同时也应该看到,这些生产守则是发达国家跨国公司提出的,它必定从自身利益出发,与发展中国家实际情况有一定的差别。例如,跨国公司一方面要求其合作伙伴符合社会责任标准;另一方面,千方百计地压低价格、降低成本,最后牺牲的还是劳动者的利益。作为发展中国家,我们应该在SA8000的基础上制定出自己的标准,建立一套适合中国企业的评价理论体系和评估机制,并通过国际谈判,力争将中国体系融入国际标准中。

结语

福特汽车公司现任董事长兼首席执行官比尔·福特指出:“一个好的企业能为顾客提供优秀的产品和服务,而一个伟大的企业不仅能为顾客提供优秀的产品和服务,还竭尽全力使这个世界变得更美好。”

企业是构成社会这个有机整体的基本单元,企业和社会是对立统一的,割裂与社会的脐带关系,企业将一事无成。因此,企业在自身发展的同时必须考虑社会的整体利益和长远发展。

参考文献

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