2014年国考申论公文写作以“实”为鉴

第一篇：2014年国考申论公文写作以“实”为鉴

近几年申论考试中，公文写作这类题型考的很频繁，而且分值也很高，一般都在二十分。想想也正常，公文员考试的趋势是越来越注重实用，越来越接地气，体现实用的公文理应得到重视。

在广大考生备考的过程中，很多人认为公文写作题只是“披着狼皮的羊”，不过是传统的对策、分析或概括题披上了一层公文的外衣，因此就用概括、分析或对策题的做题方法来写公文。其实这个看法有失偏颇。从本质上公文写作考的是概括、分析或对策能力，但有时是要求严格的公文格式的，而这种格式实际就是日常工作中对这类公文的要求，这种要求也应该是考试阅卷过程中的标准。因此，了解实际工作中相关公文的写作格式和样式，以“实”为鉴，对我们做好某些公文写作题是大有裨益的。

举个例了。

“2011年4月联考A卷，”

（三）假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）

要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字。“

这个公文题25分，分值已经很高了，那我们应该怎么写这个意见呢？

对材料的细读我们可以发现，这个材料的6-8部分，集中论述了养老，特别是421结构家庭在养老问题上的误区和解决这个问题的关键（建立个人、家庭、社区、社会四者合力的综合养老制度）。但这个题在设计时有几个细节我们要注意：

1、题干有书名号，也就是要求我们严格按格式写；

2、要求是有指导性和可行性；

3、400字。综合这几个细节，我们不难看出，这个答案要我们写能被基层工作人员看懂的（这个很重要，没多人明白四者合力的综合养老模式是什么，要让工作人员看懂，就要把这个模式进行拆分，把个人、家庭、社区、社会每个部分应该做的部分把它细化，拆成可供参考的每个部分的做法），对他们的工作有指导性的而且是有合适格式的文章（这个格式，你可以上网找一个，看看在政府实践中大家在写指导意见时都是怎么写的，不外乎要有个目的式或根据式开头，要在思想、理论上有所拔高，要有合适的铺垫，不能上来就直接写建议，那样是不像公文的）等等，如果你有这个思路，这个指导意见写起来就应该不难了。

因此，在公文写作的过程中，建议大家把考过的公文，在网上搜索，或找身边在政府工作的朋友们帮忙，找到一个范本，看一下实际工作中大家的写作格式，在考试时以此为参考，仔细分析题目的要求，从材料中寻找合适的信息，从而使自已的公文答案更像实际工作中的样子，为最后的成绩奠定坚实的基础。

第二篇：2019国考：申论公文写作的一般格式要素

2019国考：申论公文写作的一般格式要素

无论是公务员考试还是事业单位考试，公文写作都是一种常考题型，很多考生在备考的过程中都会担心公文的写作格式问题，理论上来说，不同的公文文种，会对应不同的写作格式。但实际上，公文写作的格式在某种程度具有共通性。今天，就由中公教育专家给大家介绍一下公文的通用格式要素，大家在写作公文式，可以在通用格式要素的基础上，适当改动即可。

一、标题

公文写作要求考生写出来的内容必须是成文的，因此，公文的第一个格式要素就是标题写作。公文标题写作的一般公式为：发文单位+关于+发文内容+文种，公式中的其他要素根式题干和材料给出的信息进行删减，如题干给出发文单位则写，没有给出发文单位则不写，但文种一定不能省略。例如：市文明办关于文明出行的倡议书，其中倡议书不能省略。标题顶格居中书写，如若标题太长，可写成上长下短的梯形，居中对称。

二、发文对象

公文往往有发文对象(主送机关)，即此公文是写给谁看的。在公职类考试

当中，公文的发文对象比较常见的有市民、家长、领导、学校等。公文发文对象在标题下一行顶格书写，后跟冒号。公文发给谁，发文对象即是谁。例如：广大市民朋友：

三、正文部分

正文部分是公文写作的核心部分，主要的采分点也集中在这个部分。公文写作的正文部分包括开头、主体、结尾三个部分。

(1)开头。公文的开头部分主要是写一些背景性的信息，例如开场白、写作目的、缘由、意义等

(2)主体。公文的主体部分是公文采分点的关键所在。具体写作内容要根据题干要求概括材料或根据工作经验和生活实际来写。

(3)结尾。公文结尾常见的结尾方式有：总结式，呼吁号召式，贯彻要求式。考生可根据文种的不同，选择相应的结尾方式。

四、落款

公文写作的最后一个格式要素为落款，即公文的发文单位和发文日期。发文单位和发文 日期写在公文的右下角，发文单位在上，发文日期在下，发文单位和发文日期上下居中对称。

中公教育专家认为，以上四个格式要素(标题、发文对象、正文、落款)即为公文写作的一般格式要素，不同的公文格式会在一般格式要素的基础上会有所变化，例如讲话类的公文如讲话稿、发言稿等，一般不需要落款。各位考生们可以先掌握一般统用格式要素，会大大提升公文写作的格式分!

第三篇：2012国考申论指导：申论公文写作要点

2012国考申论指导：申论公文写作要点

近几年，随着公务员考试的变革更新，为了测查考生处理行政机关日常工作的能力水平和熟练程度，公文体裁的应用文写作在申论考试中占有着越来越重要的位置，现已成为申论考试中的常见题型，备受青睐，并有可能成为未来文章写作题的发展主流。有鉴于此，国家公务员网专家提醒广大考生，公文体应用文写作能力的培养应引起考生的高度重视，从平时做起、从真题练起，逐步提高各种公文体裁的文稿写作能力和熟练程度，在与公文题狭路相逢时能够战而胜之。

明确申论考查的公文范围

申论考查的公文体裁为党政机关常用文书，属于广义公文，此处的“公文”只是一个泛称，包括法定公文和机关常用的工作事务性文书两大类。具有法定效力和规范格式的狭义公文仅指《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》所规定的文种;而广义公文则包括机关日常行政工作中所使用的各类文书，如讲话稿、宣传稿、新闻发布稿、规划、建议等，其外延无限宽广，几乎任何机关使用的文书都可以往“广义公文”的篮子里装。因此，考试命题不拘一格，通常只限答出“公文”的主体内容，考生作答时也不要过于拘泥形式，在一般政论文章的基础上，符合公文的写作规范即可。

国考市以下考生和省考备考要侧重公文能力培养

国考市地以下职位要求考查“贯彻执行能力”，从2010的考试实际来看，这种能力是以种类几乎无限的“软公文”写作来体现的，最典型的试题就是2010国考市地以下第三大题：A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。

要求：

1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;

2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;

3.通俗易懂。不超过400字。

题目要求写作的体裁为“宣传纲要”，“纲要”和宣传材料即属于法定公文之外的“机关事务文书”，写作依据是“政府精神”，目的是调动“全市各界的关心、支持”，以推动污染整治工作的顺利实行。显然，这里的政府精神，就是考试大纲中的“组织意图”，考生在把握材料文意的基础上，梳理出其中蕴含的“组织意图”，即政府推进该项工作的目的、预期达到的效果、准备采取的原则和措施，确定“宣传要点”也即答案内容要点，“提纲挈领地陈述”出来，即为符合公文写作规范的答案。

类似领会和贯彻组织意图、陈述执行原则和措施的文字材料，即为“贯彻执行能力”的载体，是国考市以下试卷必考的题型;而公文写作考查的具体实现形式，必将与广义公文的多样性相对应，形式灵活多样，题型多变，但基本要求万变不离其宗，核心要求是写出“体现政府精神”的工作要点，符合各类公文的基本写作规范，具备公文主体内容，一般无须写出严格具体的格式。

省级公考主要选拔市以下职位的工作人员，其申论考试与国考市以下试卷相同，也将广义公文的写作作为必考题型，例如2010年4月25日多省统一考试申论第二题，“假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;2.简明、通俗，利于老百姓理解：3.不超过400字。”命题思路与国考第三题完全相同，连文稿体裁、提问方式也基本相同。

今年国考对公文写作的考查发生若干变化之后，省考一定会紧跟其后，进行相应的命题调整和提问方式变化，因此，报考国考市级以下职位和省考的考生要未雨绸缪，加强公文能力的培养，对照真题，进行多种广义公文体裁的写作练习，弥补自己因缺乏实际公文处理经验而导致的能力短板。

软公文写作要注意切合软要求

广义的公文随着机关工作实践的丰富，其外延不断拓展，体裁种类不断发展，从前景来看，几乎是无限的。但从写作要求来说，有的公文是硬性的，比如工作计划、规划等安排计划性的，总结、报告等总结汇报性的，格式体例和语言风格高度程式化，只陈述事实、做法而不带感情，有时提出强制性要求而无须缓冲和修饰，措辞严谨，语气平实;有的事务文书则是软性的，要考虑接受对象和使用环境，如演讲稿、宣传稿、新闻发布稿、答复等，必须考虑诸如群众和答复对象的理解程度、心理感受、精神需要等，与受众达成情感上的交流与共鸣，这就要使用柔性的语言和有技巧的表达方式，可以抒情而不能只顾陈述事实，多加缓冲修饰，使之易于为受众理解和接受而不能提出强制性要求。

2008年国考申论第五题要求修改答复稿，虽然对“答复”这种公文形式没有做形式上的要求，但按照机关工作惯例，答复必须考虑受复者的情感、意愿和接受程度，以其实现公文的行文目的，取得受复者的认同与配合，这实质上就是一种软性的要求;2010年国考和统考、各地方考试中要求起草的宣传类材料，是“宣传知照”性质的材料，大都以社会公众为对象，与讲稿、新闻发布稿等文体类同，是有潜在着的软性要求的，考生在作答中，务必强化角色意识与对象化思维，把握柔性工作的方针和写作要求，考虑接受心理，揣摩应采取的语言词汇、语气语调和表达方式，以期符合评分标准，实现完美的公文题作答。

第四篇：2015国考申论公文写作系列：怎样写演讲稿

官方网站：www.xiexiebang.com.com/?wt.mc_id=bk12260）

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第五篇：2013年国考申论公文写作思路点拨

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2013年国考申论公文写作思路点拨

结合申论考试的要求，谈申论公文与传统公文写作的区别：

第一，公文写作的标题是规范化的。除考试已经给出标题外，如果让考生自拟标题，一般情况下，标题的拟制要符合公文写作的一般要求，即按照“发文机关+事由+文种”方法拟制。

第二，公文写作正文的前面，有的要加主送机关(俗称“抬头”)，有的要加称谓，如公开信。

第三，公文写作的结尾模式化，通常称为结语，如“报告”中的“特此报告”，批复中的“此复”等。而这种结语在申论考试中一般是不作要求的。只是倡议书、公开信和宣传纲要这种宣传类的文书才会对结语有要求，这些文书通常需要有一个号召性的结尾。

所以，如果考生熟悉国考2003年和2004年这两年试题中的公文写作思路，那么2010年国考综合管理试卷第三题要求考生“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”，就不会感觉为难了。因为前一篇报告的内容要点，其实就是一篇具体而微之的报告，只是每部分的内容要点不必展开罢了;后一篇宣传纲要，除了背景、事由和事项外，应当加上一个号召性的结尾才符合宣传类公文写作的要求。而可惜的是，本这类题的均分是8分多一点，原因是许多考生误将这类题当成是单纯的写作题。同理，2011年国考行政执法类试卷中的“公开信”写作，2011年江苏等省联考试卷中有“意见”写作，也是要遵循这样的一个基本写作思路。而对于未来申论中的公文写作，我们的考生也应当以此为鉴。

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