2013年国考申论冲刺：公文写作之公开信

第一篇：2013年国考申论冲刺：公文写作之公开信

2013年国考申论冲刺：公文写作之公开信

公开信是向不特定对象表达想法的一种公文，大多数情况中，公开信的受众是人民群众或特定受众，严格的说应该是广行文，但是因为文风和下行文类似，因此将其归入下行文进行阐述。因不同情境和对象功能不同，公开信会有所不同：有的公开信是为了表达某种意见，有的公开信是为了澄清问题，有的公开信是为了说服人……。正是因为目的不同，公开信的内容也不同，有的公开信会更加注重形式，强调修辞;有的公开信则更加注重内容，强调说理和分析;还有的公开信需要举例子。

公开信的格式与一般私人信件没有什么大的区别。

1.标题。公开信一般是没有标题的，有的时候也可以用标题，如“中共中央给全体共产党员的一封信”。这类写明了写信者单位、姓名的公开信的末尾，就不必要再署名了。

2.抬头。信的第一行顶格写称谓，多数用“朋友们”“同志们”，有的直接写姓名，有的冠以职称。

3.寒暄话。在称谓之后，另起一行空二格写“您好!”“别来无恙”等寒暄话，以示友好、关切。

4.正文。寒暄话之后另起一行空二格起写正文。

5.结尾。正文之后另起一行空二格写结语，如“此致敬礼”“祝愉快”“颂健康”“顺致敬礼”“妥否请参考”等等。

6.署名。结束语后另起一行，在右下方署写单位名称或者个人姓名。署名之后写上写信的年月日。

作答公开信时，除去形式方面，还必须要重视内容与表达。内容即公开信正文，要站在受众方考虑问题，尽量做到发布目的明确、情况陈述准确全面、分析情况属实深入、对策方法有效;表达方面注意措辞语气符合题目要求，各部分之间逻辑清晰，有必要的起承转合，语句流畅通顺。

例：2011年国考地市级

问题：L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分)要求：(1)内容具体、符合实际;(2)用语得体，通俗易懂;(3)不超过400字。题目分析：

内容方面：这封公开信要起到使家长支持寄宿制的效果，必须回答解决家长的困惑。试想家长会有什么困惑?肯定会有几点疑问：什么是寄宿制模式?寄宿制的优势是什么?针对寄宿制可能存在的问题，政府和学校采取的措施是什么?这几点是不是要一一阐释明白，从而打消家长的顾虑，解除他们的后顾之忧。最后，对家长要发怵呼吁，提出希望。

形式方面：注意标题、称谓、发文机关和发文时间。语言得体、通俗易懂，具有宣传性。如果格式不规范，语言不具宣传性将被扣分。

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第二篇：2015国考申论备考之公文写作系列：什么是公文

江西分校(jx.offcn.com)

公文写作是申论考试中常考的题型，对于刚接触到申论的考生来说它一定很陌生，以下中公专家就为大家来“科普”：什么是公文。

公文具有严格的定义，是我国机关、团体、企事业单位在公务活动中使用的具有法定效力和规范格式的文章样式，其中，法定通用公文是依法规定和确认的、普遍使用的公文，是公文中最严格规范的一种。

《国家行政机关公文处理办法》“总则”第二条对公文所下的定义是：“是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”

根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》，现行的法定通用公文共有13类、14种;此外，中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》规定了14种公文，有9种与行政机关通用，有5种为党的机关专用。

事务性文书，是机关常用的文书体裁，但没有上述公文所具有的法定效力。在申论考试范围内，主要涉及工作事务性文书，经济、法律、科技、礼仪等应用领域的事务文书，申论不可能涉及。

事务性文书是广义的“公文”的一个分枝，与法定公文不同的是，使用者不限于国家行政机关，不具有法定效力;与法定公文最大的共同点是功能相同、格式相近，均为公务活动服务，有相对固定的规范格式。

常用事务性文书有20种：(一)计划(二)总结(三)情况综合(四)调查报告(五)研究报告(六)述职报告(七)提案(八)讲话稿(九)演讲词(十)解说词(十一)布告(十二)制度(十三)章程(十四)规划(十五)办法(十六)细则(十七)公约(十八)守则(十九)大事记(二十)会议记录。

文章来源中公教育江西分校：http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bk11865

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第三篇：2019国考：申论公文写作的一般格式要素

2019国考：申论公文写作的一般格式要素

无论是公务员考试还是事业单位考试，公文写作都是一种常考题型，很多考生在备考的过程中都会担心公文的写作格式问题，理论上来说，不同的公文文种，会对应不同的写作格式。但实际上，公文写作的格式在某种程度具有共通性。今天，就由中公教育专家给大家介绍一下公文的通用格式要素，大家在写作公文式，可以在通用格式要素的基础上，适当改动即可。

一、标题

公文写作要求考生写出来的内容必须是成文的，因此，公文的第一个格式要素就是标题写作。公文标题写作的一般公式为：发文单位+关于+发文内容+文种，公式中的其他要素根式题干和材料给出的信息进行删减，如题干给出发文单位则写，没有给出发文单位则不写，但文种一定不能省略。例如：市文明办关于文明出行的倡议书，其中倡议书不能省略。标题顶格居中书写，如若标题太长，可写成上长下短的梯形，居中对称。

二、发文对象

公文往往有发文对象(主送机关)，即此公文是写给谁看的。在公职类考试

当中，公文的发文对象比较常见的有市民、家长、领导、学校等。公文发文对象在标题下一行顶格书写，后跟冒号。公文发给谁，发文对象即是谁。例如：广大市民朋友：

三、正文部分

正文部分是公文写作的核心部分，主要的采分点也集中在这个部分。公文写作的正文部分包括开头、主体、结尾三个部分。

(1)开头。公文的开头部分主要是写一些背景性的信息，例如开场白、写作目的、缘由、意义等

(2)主体。公文的主体部分是公文采分点的关键所在。具体写作内容要根据题干要求概括材料或根据工作经验和生活实际来写。

(3)结尾。公文结尾常见的结尾方式有：总结式，呼吁号召式，贯彻要求式。考生可根据文种的不同，选择相应的结尾方式。

四、落款

公文写作的最后一个格式要素为落款，即公文的发文单位和发文日期。发文单位和发文 日期写在公文的右下角，发文单位在上，发文日期在下，发文单位和发文日期上下居中对称。

中公教育专家认为，以上四个格式要素(标题、发文对象、正文、落款)即为公文写作的一般格式要素，不同的公文格式会在一般格式要素的基础上会有所变化，例如讲话类的公文如讲话稿、发言稿等，一般不需要落款。各位考生们可以先掌握一般统用格式要素，会大大提升公文写作的格式分!

第四篇：2012国考申论指导：申论公文写作要点

2012国考申论指导：申论公文写作要点

近几年，随着公务员考试的变革更新，为了测查考生处理行政机关日常工作的能力水平和熟练程度，公文体裁的应用文写作在申论考试中占有着越来越重要的位置，现已成为申论考试中的常见题型，备受青睐，并有可能成为未来文章写作题的发展主流。有鉴于此，国家公务员网专家提醒广大考生，公文体应用文写作能力的培养应引起考生的高度重视，从平时做起、从真题练起，逐步提高各种公文体裁的文稿写作能力和熟练程度，在与公文题狭路相逢时能够战而胜之。

明确申论考查的公文范围

申论考查的公文体裁为党政机关常用文书，属于广义公文，此处的“公文”只是一个泛称，包括法定公文和机关常用的工作事务性文书两大类。具有法定效力和规范格式的狭义公文仅指《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》所规定的文种;而广义公文则包括机关日常行政工作中所使用的各类文书，如讲话稿、宣传稿、新闻发布稿、规划、建议等，其外延无限宽广，几乎任何机关使用的文书都可以往“广义公文”的篮子里装。因此，考试命题不拘一格，通常只限答出“公文”的主体内容，考生作答时也不要过于拘泥形式，在一般政论文章的基础上，符合公文的写作规范即可。

国考市以下考生和省考备考要侧重公文能力培养

国考市地以下职位要求考查“贯彻执行能力”，从2010的考试实际来看，这种能力是以种类几乎无限的“软公文”写作来体现的，最典型的试题就是2010国考市地以下第三大题：A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。

要求：

1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;

2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;

3.通俗易懂。不超过400字。

题目要求写作的体裁为“宣传纲要”，“纲要”和宣传材料即属于法定公文之外的“机关事务文书”，写作依据是“政府精神”，目的是调动“全市各界的关心、支持”，以推动污染整治工作的顺利实行。显然，这里的政府精神，就是考试大纲中的“组织意图”，考生在把握材料文意的基础上，梳理出其中蕴含的“组织意图”，即政府推进该项工作的目的、预期达到的效果、准备采取的原则和措施，确定“宣传要点”也即答案内容要点，“提纲挈领地陈述”出来，即为符合公文写作规范的答案。

类似领会和贯彻组织意图、陈述执行原则和措施的文字材料，即为“贯彻执行能力”的载体，是国考市以下试卷必考的题型;而公文写作考查的具体实现形式，必将与广义公文的多样性相对应，形式灵活多样，题型多变，但基本要求万变不离其宗，核心要求是写出“体现政府精神”的工作要点，符合各类公文的基本写作规范，具备公文主体内容，一般无须写出严格具体的格式。

省级公考主要选拔市以下职位的工作人员，其申论考试与国考市以下试卷相同，也将广义公文的写作作为必考题型，例如2010年4月25日多省统一考试申论第二题，“假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;2.简明、通俗，利于老百姓理解：3.不超过400字。”命题思路与国考第三题完全相同，连文稿体裁、提问方式也基本相同。

今年国考对公文写作的考查发生若干变化之后，省考一定会紧跟其后，进行相应的命题调整和提问方式变化，因此，报考国考市级以下职位和省考的考生要未雨绸缪，加强公文能力的培养，对照真题，进行多种广义公文体裁的写作练习，弥补自己因缺乏实际公文处理经验而导致的能力短板。

软公文写作要注意切合软要求

广义的公文随着机关工作实践的丰富，其外延不断拓展，体裁种类不断发展，从前景来看，几乎是无限的。但从写作要求来说，有的公文是硬性的，比如工作计划、规划等安排计划性的，总结、报告等总结汇报性的，格式体例和语言风格高度程式化，只陈述事实、做法而不带感情，有时提出强制性要求而无须缓冲和修饰，措辞严谨，语气平实;有的事务文书则是软性的，要考虑接受对象和使用环境，如演讲稿、宣传稿、新闻发布稿、答复等，必须考虑诸如群众和答复对象的理解程度、心理感受、精神需要等，与受众达成情感上的交流与共鸣，这就要使用柔性的语言和有技巧的表达方式，可以抒情而不能只顾陈述事实，多加缓冲修饰，使之易于为受众理解和接受而不能提出强制性要求。

2008年国考申论第五题要求修改答复稿，虽然对“答复”这种公文形式没有做形式上的要求，但按照机关工作惯例，答复必须考虑受复者的情感、意愿和接受程度，以其实现公文的行文目的，取得受复者的认同与配合，这实质上就是一种软性的要求;2010年国考和统考、各地方考试中要求起草的宣传类材料，是“宣传知照”性质的材料，大都以社会公众为对象，与讲稿、新闻发布稿等文体类同，是有潜在着的软性要求的，考生在作答中，务必强化角色意识与对象化思维，把握柔性工作的方针和写作要求，考虑接受心理，揣摩应采取的语言词汇、语气语调和表达方式，以期符合评分标准，实现完美的公文题作答。

第五篇：2015国考申论备考之公文写作系列：怎样写演讲稿

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公文写作是申论考试中常考的题型，对于刚接触到申论的考生来说它一定很陌生，以下中公专家就为大家来“科普”：如何写演讲稿。

演讲稿作为演讲的底稿，与演讲的特性相吻合，具有鲜明的感情色彩和强烈的鼓舞性、感染力，是口头语言和书面语言的结合。演讲的口语表达要声情并茂，书面表达就要文情并茂。演讲与现场、会议等正式官方讲话不同，有较强的个性特征和感情色彩，可运用文学手法。在申论考试中，演讲稿应向正式讲话的写法靠拢，要在流畅的口语中符合政论的严谨性，在严肃的政论中发挥口语和文学手法多彩的感染力。

下面提供1863年11月19日林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿。葛底斯堡战役是美国南北战争中最为残酷的一战，这场战役交战双方共死了51000人，而当时美国只有几百万人口。这段演说经过了林肯彻夜的准备，实际讲来只有三分钟，而掌声却持续了10分钟;讲稿的文字不超过 400余字，却字斟句酌，言简意赅，尤其是第二段逻辑的严谨、语言组织的环环相扣，显示出了作者思想的深刻性和高度的语言技巧。同时这也是一篇平实的议论文，是平铺直叙论点的典型。其中连续的排比句，“但是”，“既不能，也不能”等转折、否定句的运用，在平实的风格下凝聚着潜在的激情;“自由”、“牺牲” 等严肃、神圣的词语，增强了演说的鼓舞性和感染力，对于起草演讲稿具有示范作用。《林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿》

87年前，我们的先辈在这个大陆上创建了一个新的国家。她孕育于自由之中，奉行人人生来平等的信条。

现在我们正进行一场伟大的内战，以考验这个国家，或者任何一个孕育于自由和奉行人人生来平等信条的国家是否能够长久坚持下去。我们相聚在这场战争的一个伟大战场上，我们来到这里把这战场的一部分奉献给那些为国家生存而捐躯的人们，作为他们最后的安息之所。我们这样做是完全适合的、恰当的。但是，从更高的意义上说，我们是不能奉献，不能圣化，也不能神化这片土地的，因为那些曾经在这里战斗过的人们，活着的和死去的人们，已经圣化了这片土地，他们所做的远非我们的微薄之力所能扬抑。这个世界不大会注意也不会长久记得我们今天在这里所说的话，但是，它永远不会忘记勇士们在这里所做的事。

毋宁说，我们活着的人，应该献身于留在我们面前的伟大任务：从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，以完成他们精诚所至的事业;我们在此下定最大的决心，以使这些死者不至于白白牺牲;让这个国家在上帝的保佑下获得自由的新生;让这个民有、民治、民享的政府与世长存。

再提供一篇竞争上岗的演说稿。竞职演说接近于供职演说，要把参加工作以来的历史情况和未来打算讲清楚，其回顾的范围要比述职演说广泛;同时，竞职演说又接近于申论考试中出现过的“如何做一名合格公务员(警察、法官、检察官、某一职位官员)”论述型作文题，要说明对参与竞争、即将就任的职位的认识。尊敬的各位领导、各位同事：【称谓，顶格书写】

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大家好!下面我按照竞争上岗规定，进行演说。我决定参加竞争的岗位是办公室科员一职。现将有关情况和想法汇报如下：

一、个人简历及德才情况

我出生于1988年7月，现年26岁，中共党员，2009年6月毕业于南华大学政治系，本科学历。同年9月进入单位，首先在人事科进行了近三个月的岗位实习，熟悉单位整体情况，接着在办公室担任文秘工作至今。作为新人，工作期间得到了各位领导与同事的悉心指导与帮助，在此一并表示感谢。

近两年来的工作经历让我不断成长，顺利地完成了从学生到职员的角色转变，在办公室这个工作平台上，得到了全方位的锻炼，掌握了本职岗位的各项基础性工作，主要包括日常的文件、简报、计划、总结等的撰写、收发文、重要会议的会议记录、新闻宣传、信访接待等等，责任感与工作能力得到了不断提高。2012 年考核优秀，更让我得到了鼓舞，这是大家对我平时工作的极大肯定，也是我努力的新起点。同时，发挥写作特长，积极参加区组织的各项征文活动，在《青年园地》上发表文章共计七篇。在专业技术上，2013年8月取得了助理政工师职称。

二、岗位认识

我认为，办公室在单位行政体系中是属于“上传下达”、协调联络的综合性服务机构。主要担负着办事、办文、办会、接待、计划、总结、协调、信访、体系、档案等工作任务。我特意找出了当初单位的招聘启示中对办公室文职岗位的要求——热爱园文事业，具有较好的写作和口头表达能力，办事严谨，注重效率，勇于奉献，乐于助人，作风正派，安心本职工作。如今，一一对照，发现当初觉得略显空洞的言辞无一不是岗位工作的要点。我想作为办公室工作人员需要的正是上述的几点，归纳起来，就是具备丰富的业务知识、规范化、科学化的工作办法与高效、务实的工作作风。

三、工作设想及打算

如果能够竞争成功，我将严以律己，认真履行岗位职责，着重做好三个服务：一是为单位工作中心服务，做好日常的事务性工作及对外宣传工作;二是为领导工作服务，高效准确的完成领导交办的各项工作，为领导出谋划策，协助领导处理各种事务;三是为其他部门与班组服务，协助各部门工作，注重协调联系，做好后勤服务。作为单位的年轻人，我将发挥年轻人的活力与干劲，明确定位，做好规划，潜下心来在工作中学习积累经验，不断提高自身能力与素质，把职业变成自己的事业，在本职岗位中做出成绩。【结束语】

这次竞岗，让我加强了自身的危机意识，更深刻地体会到了珍惜岗位的重要性。古人告诫我们行事要“如临深渊、如履薄冰。”我想作为年轻人，这种态度尤为重要。假如这次竞争不能成功，我将正确对待，冷静分析，找出差距，改进自己，以争取更大进步。无论成功

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与否，我都将把这次竞争上岗当做一个有力的鞭策，一如既往地、高质量地完成现有的工作任务。文章来源：

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