领导干部公选调查研究

第一篇：领导干部公选调查研究

说明：

近几年来，为了选拔优秀人才和推进政治民主化，在中央的倡导下，我国各级政权对有些领导岗位的干部实行面向社会公开选拔的办法，代表了未来政治发展的方向。经过几年试验，总体来说取得了良好的效果，体现了“公开、公平、公正”的原则，一大批德才兼备的人才走向领导岗位，促进了行政管理的发展。但是也存在着很多问题，比如部分信息不公开、暗箱操作、权二代接班等，受到社会关注，成为热点问题。我们这项研究的目的就是通过深入调查，了解这方面的真实情况，发现经验和教训，为推进“干部公选”工作提出有价值的建议，为我国政治发展贡献一份力量。

我们的研究对象是领导干部的公开选拔。其中领导干部是指在党委、政府、国有事业单位担任科级以上职务的干部；公开选拔，是指通过公开报名、公开竞争、考试、群众推荐等方式，而非传统的由上级部门领导集体或个人决定的方式，进行领导干部选拔工作。一般要经过公告通知、报名（或群众推荐）、资格审查、考试、考察、公布结果等环节。

我们的调查对象分为三类：一是“公选”活动的组织者，一般是相关党委的组织人事部门；二是“公选”活动的参加者，指报名或被推荐参加公选成为领导干部候选人的人，包括成功者，也包括失败者和正在参加者；三是“公选”活动的旁观者，指关注“公选”活动的社会各界人士。

我们的调查活动分为三种类型：一是综合调查，就是围绕某次（或某单位、某地）公选活动进行全面的调查，调查对象包括组织者、多个参加者、很多旁观者；二是专项调查，就是对某次（或某单位、某地）公选活动的一个方面进行调查，如组织者或参加者或旁观者，只选其中一类人进行调查；三是个人调查，就是只选择一个与“公选”活动有密切关系的人进行调查，这个人可以是组织者，也可以是参加者，还可以是对“公选”活动有深入了解的旁观者。

我们调查的方式有两种：主要是对相关人员进行访谈调查，其次还要搜集有关文献资料，如公告、试题、对参加者的介绍、网络等媒体上的报道和议论等。

这项调查有一定困难，主要是怎样接触组织者和参与者并获得详细真实的信息。所以希望大家想法设法，利用各种社会关系，寻找合适的调查对象，建立比较密切的关系。

提纲：

一、“公选”活动组织者

（一）准备

1、这次公选安排了哪些岗位？为什么安排这些岗位？

2、是谁提出要进行公选的？当时有什么争议？

3、是哪位领导负责主持这次公选活动？哪个部门负责组织公选？那些人参与公选活动的组织？如何分工？对于这些有什么争议？

4、报名的条件如何确定？在确定时有什么争议？

5、（如果采取推荐方式的话）推荐的范围、程序、方式如何确定？在确定时有什么争议？

6、选拔的程序如何确定？在确定时有什么争议？

7、资格审查的方式如何确定？在确定时有什么争议？

8、考试的试题如何确定？在确定时有什么争议？

9、面试的评委如何确定？在确定时有什么争议？

10、考察的方式如何确定？在确定时有什么争议？

11、还有哪些选拔的环节？如何确定？在确定时有什么争议？

12、选拔结果的认定方式如何确定？在确定时有什么争议？

13、选拔争议的处理方式如何确定？在确定时有什么争议？

14、在“公选”的准备过程中还发生了那些事情？你听说了哪些事情？你如何看待？

15、你如何评价这次“公选”的准备工作？

（二）过程

1、各个岗位报名的情况如何？人数多少？学历高低？年龄大小？能力强弱？内部人还是外部人？社会关系如何？你如何评价？

2、（如果采取推荐方式的话）推荐的范围如何？经过哪些程序？推荐的方式怎样（投票或口头）？由哪些人具体组织？推荐结果如何？结果如何处理？你如何评价？

3、资格审查过程中出现了哪些问题？如何处理？你如何评价？

4、笔试过程中出现了哪些问题？如何处理？你如何评价考试内容和相关问题？

5、面试过程中出现了哪些问题？如何处理？你如何评价评委、面试的内容、形式，以及其他相关问题？

6、由那些人进行考察？怎样考察？考察过程中出现了哪些问题？如何处理？你如何评价考察的人、内容和形式，以及其他相关问题？

7、其他选拔环节如何进行？出现了哪些问题？如何处理？你如何评价？

8、选拔结果的是由什么人如何认定的？认定考察过程中出现了哪些问题？如何处理？你如何评价认定的人和形式，以及其他相关问题？

9、对选拔结果有那些争议？如何处理？你如何评价？

10、在“公选”的过程中还发生了那些事情？你听说了哪些事情？你如何看待？

11、你如何评价这次“公选”的过程？

（三）意见

1、公选的前前后后，还发生了哪些事情？你如何看待？

2、你认为这次公选活动体现了“公开、公平、公正”的原则了吗？你如何看待？

3、你认为这次公选活动结果是不是选拔了真正优秀的人才？为什么？你如何看待？

4、你认为参加者成功或失败的主要（真正）原因是什么？

5、你认为公选肯定比非公选好吗？为什么？

6、你认为这次公选活动对社会有什么影响？你如何看待？

7、你通过这次公选活动得到哪些经验教训？你认为应该如何改进公选活动？

二、“公选”活动参加者

（一）准备

1、你的年龄、性别、职业、学历、主要经历、原工作单位、原任职务？

2、你为什么要参加公选活动？报考的是哪个岗位？为什么要报考这个岗位？有多大把握？

3、你什么时候知道要举行公选活动？是公告以后，还是公告之前？通过什么途径知道的？

4、你周围的人支持你参加公选吗？如何支持？

5、你考虑过参加公选活动本身对你的影响吗？如果失败了，可能有什么消极影响？

6、为了参加公选，你进行了那些学习？

7、为了参加公选，你通过什么途径争取了哪些人的支持？

8、你对公选的条件、程序、考试的方式等如何看待？

（二）过程

1、报名同一个岗位的人有几个？他们的情况如何？你认为自己的优势和劣势是什么？

2、（如果采取推荐方式的话）在进行推荐活动时你有什么感受？推荐结果如何？你如何评价？为了得到推荐，你做了那些事情？

3、资格审查顺利吗？如果出现了问题，是如何处理的？

4、笔试的内容有哪些？你的笔试成绩如何？你如何评价考试内容和成绩，以及其他相关问题？

5、面试时问了哪些问题？你怎样回答？你的面试成绩如何？面试过程中出现了哪些问题？如何处理？你如何评价评委、面试的内容、形式，以及其他相关问题？为了通过面试，你做了那些事情？

6、你知道由哪些人进行考察，怎样考察吗？怎么知道的？考察过程中出现了哪些问题？如何处理？为了通过考察，你做了那些事情？你如何评价考察的人、内容和形式，以及其他相关问题？

7、你知道选拔结果的是由什么人如何认定的吗？怎么知道的？认定过程中出现了哪些问题？如何处理？为了得到认定，你做了那些事情？你如何评价认定的人和形式，以及其他相关问题？

8、如果你没有被选上，你对选拔结果提出争议了吗？如何处理？你如何评价？

（三）意见

1、你认为自己成功或失败的原因有哪些？你的竞争对手为什么成功或失败的原因有哪些？

2、这次公选活动对你有哪些影响？

3、你通过这次公选活动得到哪些经验教训？

4、公选的前前后后，还发生了哪些事情？你听说了哪些事情？你如何看待？

5、你认为这次公选活动体现了“公开、公平、公正”的原则了吗？你如何看待？

6、你认为这次公选活动结果是不是选拔了真正优秀的人才？为什么？你如何看待？

7、你认为公选肯定比非公选好吗？为什么？

8、你认为这次公选活动对社会有什么影响？你如何看待？

9、你认为应该如何改进公选活动？

三、“公选”活动旁观者

（一）开始

1、你觉得执政机关为什么要举行公选活动？

2、你关注这次公选活动吗？你通过哪些途径了解这次公选活动？

3、在公选活动开始，看到公选公告时，你和周围的人对公选的岗位、条件、程序等有什么看法？

4、在公选活动开始时，你认为这次活动能够做到“公开、公平、公正”，选拔出真正优秀的人才吗？

5、在公选活动开始时，你听说了哪些有关的事情？你如何看待？

（二）过程

1、你了解报名的情况吗？你和周围人如何评价？

2、（如果采取推荐方式的话）你了解推荐的情况吗？你和周围人如何评价？你参加推荐了吗？如果参加了，有什么感受？

3、你了解资格审查的情况吗？你和周围人如何评价？

4、你了解笔试的情况吗？你和周围人如何评价？

5、你了解面试的情况吗？你和周围人如何评价？

6、你了解考察的情况吗？你和周围人如何评价？

7、你了解选拔结果认定的的情况吗？你和周围人如何评价？

8、你了解选拔的结果吗？你和周围人如何评价？

（三）意见

1、公选的前前后后，你还了解或听说了哪些事情？你如何看待？

2、你认为这次公选活动体现了“公开、公平、公正”的原则了吗？你如何看待？

3、你认为这次公选活动结果是不是选拔了真正优秀的人才？为什么？你如何看待？

4、你认为参加者成功或失败的主要（真正）原因是什么？

5、你认为公选肯定比非公选好吗？为什么？

6、你认为这次公选活动对社会有什么影响？你如何看待？

第二篇：公选领导干部简答集锦

简 答 题 集 锦

一、为什么要强调深化干部人事制度改革

党的十七大把不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，作为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的６项任务之一，单独列题进行阐述和部署。《决定》再次强调深化干部人事制度改革，并提出了许多针对性很强的要求，充分说明在新的历史起点上深化干部人事制度改革的极端重要性。

第一，深化干部人事制度改革，是深入贯彻科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要。只有深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，才能更好地选干部、配班子、建队伍、聚人才，充分调动干部推动科学发展的积极性，为夺取全面建设小康社会新胜利提供干部保证。

第二，深化干部人事制度改革，是发展社会主义民主政治的迫切需要。随着我国经济社会不断发展，人民群众政治参与积极性不断提高，深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的要求日益迫切。干部人事制度改革是政治体制改革的核心问题之一。只有切实落实人民群众选择人民公仆的权利，不断增强干部工作的公开性和透明度，拓宽民主参与渠道，才能真正体现社会主义民主政治人民当家作主的本质要求。

第三，深化干部人事制度改革，是解决当前干部工作中突出问题的迫切需要。主要体现在：一是干部选拔任用的民主机制不够健全。表现在一些地方和部门选人用人权过于集中，民主程序流于形式，少数人特别是一把手说了算的现象依然存在，民主推荐、民主测评的科学性真实性还不高，反映民主、尊重民意不够与民意失真现象同时存在。二是干部竞争择优机制不够完善。论资排辈、平衡照顾、求全责备现象仍然比较突出，优秀干部脱颖而出的渠道不够通畅；任职年龄层层递减和“一刀切”问题比较普遍，严重影响了干部队伍的生机活力。三是干部约束激励机制不够有力。干部管理失之于宽、失之于软，尤其是对一把手缺乏严格有效的监督；干部任期制在一些地方执行不够严格，领导干部调整面较大、调整过于频繁；干部激励手段单一，过于依赖职务晋升，职务与级别相结合制度不完善。四是选人用人上的不正之风屡禁不止，整治吏治腐败任务艰巨。一些长期存在的不正之风如任人唯亲、跑官要官、买官卖官、封官许愿，说情风、干扰风等尚未得到有效解决，又出现了拉票贿选等新的不正之风。以上问题尽管不是干部工作的主流，但伤害了正派干部的情绪，抑制了干部队伍的活力，严重影响选人用人公信度。有效解决这些问题，实现吏治的风清气正，关键在改革、希望在改革、根本出路在改革。

二、中国特色社会主义的民主政治制度基本内容是什么？ 1．人民民主专政是中国特色的新型民主的国家制度

我国的基本政治制度，就国体来说，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这是我们国家的根本性质；就政体来说，是人民代表大会制度。人民民主专政是在人民内部实行民主和对敌人实行专政的有机结合。我国人民民主专政的本质是无产阶级专政，是具有中国特色的无产阶级专政，是新型的民主和新型的专政相结合的国家制度。

2．人民代表大会制度是我国根本的政治制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。它与我国的国家性质相适应，直接体现人民民主专政的国家性质；它能保证人民当家作主的权力在全部国家政治生活中处于首要地位；它在制定国家其他各项制度中起着决定性的作用

3．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与中国具体实际相结合的产物。它既不同于西方的两党制或多党制，又不同于一党制，是我国政治制度的一大特点和优点

4．民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度

民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义理论解决我国民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度。所谓民族区域自治，就是在我国领土范围内，在中央政府的集中统一领导下，遵循宪法的规定，国内各少数民族依照有关法律、法规，以聚居区为基础，建立自治地方，设立自治机关，行使自治权，享受当家作主、管理本民族事务、综合民族和地区为一体的自治制度。坚持和完善民族区域自治制度，是加强民族团结、解决民族问题的正确途径。

三、你认为怎样进一步提高基层政府公共服务水平？ 【答案要点】

公共服务，是当前公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。

进一步提高基层政府公共服务水平，将有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题，有利于健全公共服务供给的体制机制，有利于公众参与公共服务的管理与监督，有利于提高公共资源整体配置效率，有利于提高政府管理能力。

当前，我国已进入经济社会转型时期，社会矛盾和社会问题日益凸现，公共需求全面增长，公共产品严重短缺，进一步提高基层政府公共服务水平势在必行。

【其具体措施是做到“六个到位” 】

第一、观念转型要到位。政府转型需要改革政绩观，政绩观必须从以GDP为核心转向以公共服务为导向。以GDP为核心，往往会用具体的经济指标掩盖人民群众对公共服务的客观要求。虽然具体经济指标上去了，人民群众却难以受惠，甚至由此引发复杂的经济社会问题。同时，政府官员要实现由市府到市民、由行政中心到市民中心的政府行政理念大“换脑”,把各级政府建成一个没有围墙的政府、有限政府、法治政府和民主政府。

第二、工作重点要到位。政府必须把主要精力放在公共服务上，以公共服务为最重要的考核指标，只有这样，医疗卫生、教育、社会保障等公共领域的矛盾才能得到及时和有效的解决，不致积重难返。

第三、难点破解要到位。要坚持以人为本，解决突出矛盾。现在公共需求的深刻变化，将成为政府转型的重要推动力。建设公共服务型政府要以人为本，为社会提供最基本的公共产品和公共服务，着眼于解决最突出的经济社会矛盾。

一是从关注弱势群体的角度出发，集中解决严重的经济失衡、社会失衡、城乡失衡、区域失衡问题。要特别重视农民的利益，为农民提供基本而有保障的公共产品。

二是注重并建立不同利益主体的利益表达机制，承认不同的社会群体追求自己利益的合法性并保护其权利。

第四、制度创新要到位。要建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。尽快按照公共服务型政府的要求，建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系，坚持以人为本，将政府职能切实转变为社会提供基本的公共产品和公共服务上来，强化政府的社会服务功能。

第五、政务公开要到位。建立信息公开制度，让全社会及时了解公共信息，由此提高全社会应对各类突发性事件的能力。

第六、改革创新要到位。要积极推行电子政务，努力提高行政效率和公共服务水平。

四、温总理在答记者问时说：“只有把人民放在心上，人民才让你坐在台上。”你是怎样理解的？

【答案要点】

这句话的深刻表达了我们党“立党为公，执政为民”的执政理念和价值取向。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们可以温总理这句话作为为官座右铭，在工作中做到以下几点：

第一、牢固树立“立党为公，执政为民”的执政理念和价值取向。

第二、不断强化党的群众观。坚持相信群众，依靠群众，为了群众，从群众中来，到群众中去。要切实做到“四个必须”，即必须把群众呼声作为“第一信号”、必须把群众需要作为“第一选择”、必须把群众办实事办好事作为“第一任务”、必须把群众满意作为检验工作的“第一标准”

第三、千方百计改善民生。一要发展经济；二要发展民主政治；三要发展先进文化；四要建设生态文明。

只要我们真正从思想上重视群众，从人民群众中取得政治营养，坚持人民群众的利益高于一切，把实现人民群众的根本利益作为最高目标追求，依靠群众，组织群众投身现代化建设，我们党和我们的事业就会永远蓬勃发展。

五、毛泽东思想的主要内容包括哪些方面

毛泽东思想的理论体系包括两大部分：一部分是对马克思列宁主义的创造性的发展；一部分是毛泽东思想的活的灵魂。

对于马克思主义创造性的发展主要是指新民主主义革命时期，毛泽东思想的理论体系概括为：关于现代世界情况及中国国情的分析，关于新民主主义的理论与政策，关于解放农民的理论与政策，关于革命统一战线的理论与政策，关于革命战争的理论与政策，关于革命根据地的理论与政策，关于建设新民主主义共和国的理论与政策，关于建设党的理论与政策，关于文化的理论与政策等。毛泽东思想作为一个完整的理论体系，具有极其丰富的多方面内容和强大的生命力。

毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于上述各方面的立场观点和方法，从而使毛泽东思想成为一个有机整体。

六、社会主义法治理念是什么？

社会主义法治理念是中国特色社会主义理论在法治建设上的体现，是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导，五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

依法治国是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。

依法治国的基本内涵：①在法律面前人人平等，这是宪法规定的社会主义法治的基本原则：

第一，公民的法律地位一律平等；第二，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权；第三，任何组织和个人的违法行为都必须受到法律追究。②树立和维护法律权威，这是实施依法治国方略的迫切需要。第一，必须维护宪法权威；第二，必须维护社会主义法制的统一和尊严；第三，必须树立执法部门和司法部门的公信力。③严格依法办事，这是依法治国的基本要求。

执法为民是社会主义法治的本质要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。

公平正义是社会主义法治理念的价值追求。公平正义是政法工作的生命线，是和谐社会的首要任务，是社会主义法治的首要目标。要求政法干警必须秉公执法、维护公益、摒弃邪恶、弘扬正气、克服己欲、排除私利，坚持合法合理原则、平等对待原则、及时高效原则、程序公正原则，维护社会的公平正义。

服务大局是社会主义法治的重要使命。要求各级政法机关和政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

党的领导是社会主义法治的根本保证。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来，始终坚持正确的政治立场，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。

七、什么是社会管理创新，主要内容是什么？

答案要点：社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

胡锦涛就当前要重点抓好的工作提出８点意见。第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

九、如何推进社会体制改革，促进社会公平正义？

（1）实现社会公平正义是构建社会主义和谐社会必不可少的条件。

公平正义是社会主义和谐社会的基本要求之一。维护和保障与社会主义初级阶段社会经济关系相适应的公平正义，是构建社会主义和谐社会必不可少的条件。

第一，实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张和奋斗目标。第二，实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务。第三，实现社会公平正义是构建社会主义和谐社会必不可少的条件。（2）加强保障社会公平正义的制度建设。

制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

第一，完善民主权利的保障制度巩固人民当家作主的政治地位。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，民主权利是公民基本权利的重要组成部分。我们必须在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和民主协商制度、民族区域自治制度这些基本政治制度的前提下，从各个层次扩大公民有序政治参与，健全民主程序，丰富民主形式，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。尤其要注意扩大基层民主，完善厂务公开、村务公开等办事公开制度，完善基层民主管理制度，发挥社会自治功能，保证人民依法直接行使民主权利。

第二，完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。加强法制建设，是实现公平正义的基本保障。要坚持公民在法律面前人人平等，尊重和保障人权，依法保证公民的权利和自由。坚持科学立法、民主立法，从全体人民的利益出发制定法律，防止立法“部门利益化”。必须加紧构建与社会主义市场经济相适应的法律法规体系，切实维护市场主体的平等地位，规范市场主体的经济行为，保障市场主体的公平竞争。要完善和发展有关民主政治、保障公民权利、推进社会事业、规范社会组织、加强社会管理等方面的法律法规。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，加强对权力运行的制约和监督。

第三，完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。要以司法公正为目标，从人民群众反映最突出的、制约司法公正的关键环节着手，推进司法体制和工作机制的改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。加强司法的民主建设，健全公开审判、人民陪审员、人民监督员等制度，发挥律师、公证、和解、调解、仲裁的积极作用。加强司法救助，对贫困群众减免诉讼费。完善执行工作机制，加强和改进执行工作。维护司法廉洁，严肃追究徇私枉法、失职渎职等行为的法律责任。充分发挥司法维护公平正义的职能作用，是实现社会公平正义的法治保障。

第四，完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。公共财政的基本职能是提供公共产品和公共服务，满足社会公共需要。要调整财政收支结构，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。逐步增加国家财政投资规模，不断增强公共产品和公共服务的供给能力，调节收入分配，缓解社会矛盾。同时要健全公共财政体制，使财力与事权相匹配。完善中央和地方共享税的分成办法，加大财政转移支付的力度，促进转移支付的规范化、法制化，完善财政奖励补助政策，增强基层政府提供公共服务的能力，保障各级政权建设的需要。

第五，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强对收入分配的宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，健全公务员工资制度，改革事业单位收入分配制度，加强对企业工资分配的调控和指导。实行综合与分类相结合的个人所得税制度，加强征管和调节。努力缓解和遏制地区之间、社会成员之间收入差距扩大的趋势，促进共同富裕。第六，完善社会保障制度，保障群众基本生活。社会保障制度是实现公平正义、构建和谐社会的“安全阀”。要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。要完善企业职工基本养老保险制度，加快机关事业单位养老保险制度改革，加快建立适应农民工特点的社会保障制度，逐步建立农村最低生活保障制度和养老保险制度。完善城镇职工基本医疗保险，加快推进新型农村合作医疗。加强对困难群众的救助，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。注意发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用，并积极发展慈善事业。保证所有社会成员都能够分享到改革发展的成果。

如何保障社会公平正义的要点：一要加强制度建设，二要着力在增强执行力上下功夫。有了制度，还要认真严格地执行。经过多年努力，我们已经制定了很多法律和制度，但在实际生活中并没有发挥应有的作用，很重要的原因就在于执行存在问题。其实，制度重要，执行同样重要。再好的制度，如果在执行中走样，或者有的人执行，有的人不执行，也会使公平变为不公平，使正义变为不正义，失去用制度来保障公平正义的作用。要把落实责任与加强监督结合起来，建立制度执行的激励约束机制，不断促进执行力的提升，形成令行禁止、照章办事的良好风气。

第三篇：领导干部要调查研究

领导干部要调查研究

调查研究是我们党历来倡导的工作方法和工作作风。毛泽东说过，“没有调查就没有发言权”。邓小平指出，“工作能不能落实，关键在于共产党员是不是以身作则调查研究，从实际出发，分析问题，解决问题”。作为一名领导干部，要搞好工作，有所创新，必须不断地开展调查研究。只有通过调查研究，才能正确认识改革开放面临的新任务，全面贯彻执行党的政治路线和思想路线；才能统揽全局、驾驭局势；才能了解群众需要，掌握群众的愿望，把好事办在群众心坎上；才能提高领导能力和决策水平，实现科学决策和民主决策。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。调查研究不仅是一个工作路线和工作方法问题，而且也是领导干部工作水平和成熟程度的重要标志。每一个领导干部都应把调查研究当作一门科学来对待，既不把它看成可有可无，也不能把它当作额外负担，要以高度的事业心和实事求是的科学态度，强化调研认识，不断提高调研水平。一方面，调查要实。调查研究是一项实实在在的工作，来不得半点的浮漂和应付，决不能搞形式主义，搞一些浮光掠影、蜻蜓点水式的调查，而必须深入基层、深入实际、深入群众，虚心倾听群众的呼声和建议，反映群众的意愿和要求。尤其是要善于听真话、讲实话，有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，对“喜”要总结经验，对“忧”要作出分析，如实反映事物的本来面目。另一方面，研究要深。要学会从大量的调查事实中作全面系统的分析，经过科学提炼、概括和总结，找出事物发展的内在规律。特别是对我们不熟悉的问题，不要简单轻易地

下结论，要舍得花一些时间和精力，经过一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入调查和精心分析，找到它们内在的联系和深层次的矛盾，从而为决策提供可靠的依据，为发展奠定坚实的基础。

第四篇：领导干部调查研究制度

领导干部调查研究制度

为进一步改进机关作风，不断提高领导决策水平，特制定本制度。

1、局领导班子成员每年不少于2个月的时间在基层进行调查研究，正常情况下每2个月至少安排一次。

2、调查研究必须坚持实事求是，一切从实际出发的原则。深入实际，深入群众，不仅要了解局机关的情况，还要了解企事业单位的情况；不仅要接触干部，而且要接触一般职工；不仅要发现问题，更要解决问题。

3、调查研究要做到主题清楚，目的明确，紧紧围绕事关大局，事关发展方向，带有普遍性、典型性、指导性、决策性的问题进行。

4、调研情况要按照“去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼”的方法进行整理、分析和综合，写出有价值的调研报告。每个领导干部每年不少于一篇调研报告或论文，为政策的制定和宏观指导提供直接依据。

第五篇：公选领导干部述职报告

公选领导干部述职报告

我出生于一九七一年十月,男,大学本科学历,中学高级教师，现在XX县XX中学高中部任教。一九九一年七月大学毕业后参加工作,至今已有十九个春秋了。担任过四年XX中学教研组长，四年XX县中学化学教研会常务理事，四年XX中学团委常务书记。十九年来一直从事党的教育事业,奋斗在教育教学的第一线,敬业乐教,辛勤耕耘,铭记“学高为师,德高为范”的古训,为振兴粤北山区的教育事业奉献自己的青春和热血。

组织协调能力强，2003年参加全省联合公选领导干部，获XX县旅游局副局长一职笔试、面试总分第一名；2001年参加XX县公选，获墨江中学副校长一职笔试、面试、组织考察总成绩第三名；公选成绩优异，两次进入XX县委组织部后备干部人才库；是县委组织部跟踪培养的后备干部，现将近三年来的工作述职如下。

一、思想品德方面

作为一名有着近二十年教学经验的老师，我热爱党和人民的教育事业,认真学习党的各项方针、政策,认真贯彻国家的教育方针,努力投身到“立高尚师德,树教育新风”为主题的职业道德建设活动中去,树立“只讲奉献,不求索取”的良好美德。

近几年来,我先后参加了各级组织的各类政治和业务学习, 重点学习了“三个代表”、“科学发展观”和构建和谐社会的理论，学习了党的十七大会议精神导读《社会主义法治理念教育读本》等有关书籍，踊跃参加学习实践科学发展观主题大讨论活动。这些学习使我更明确己任,我感到“爱心”是教育工作的思想基础和体现。几年来,我积极参加献爱心活动,多次捐款扶贫济困,我要求自己把“爱心”落实在自己的教育教学行为中,把爱心倾注在学生身上,以诚待生、把解决学生的困难作为自己的责任。

我也深知作为一名教师更应为人师表。在向学生传授科学知识的同时更要通过教育教学活动以及自己的言教身传，对学生进行思想品德教育，从而促进学生的健康成长。对待学生我一直坚持“以爱为本，严格要求”，把学生当成自己的孩子。从没有因一己私利而偏待学生，更不敢因一丝懒惰而使学生贻误。对自己严格要求，身先示范。因此，深得学生的喜爱与家长的尊敬。

与人为善是我做人的准则，我尊重学校领导，周边的同事都是我的好朋友。我总是以百分百的热情与诚实去与他们相处。对年轻教师我从不保守，热心地扶持他们。为了让年轻教师上好公开课、做好课件，我花了很多心思。与同事关系非常融洽。

二、组织协调能力方面

近三年来，我分别担任高一年级和高二年级化学科备课组长。任职期间,积极组织教师学习先进的化学教育思想,学习特级教师的成功经验和学科现代教育理论,学习教学大纲和考试说明,切实抓好常规教学,认真进行教案、作业批改的检查与交流,积极开展说课比赛、专题实验、示范课等教研教改活动,教研气氛活跃。

我牢记自己的职责，以自己的人格魅力带动整个集体,牢记古语:“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从。”为给其他教师做榜样,常常是要求他们做到的,自己首先做到。重视自身学习的同时，做好传、帮、带的工作，帮助青年教师提高教学水平。我经常听他们讲课,尽力指导他们进行专题实验,探究和解决教学疑难,和他们交流教学体会。在我的指导下,几名青年教师脱颖而出,已成为教学骨干,在教学教研上取得了可喜成绩。如李芳老师已经成为深受学生喜爱的年轻教师;吕建丰老师参加韶关市青年化学实施新课程能力大赛，荣获二等奖等。

任现职期间,我还积极配合县中学化学教研会开展教研教改工作,除了完成县化学教研会交办的工作外,我还主动协助会长与理事们一起组织全县化学教师开展教研教改活动,举办各类竞赛,开设专题讲座,组织骨干教师培训,组织论文评选以及教学评估检查等工作,得到了领导的充分肯定。

三、工作作风方面

我牢记“笨鸟先飞”的校训，在工作中时时激励自己，上班从不迟到早退，无事不请假，小病不请假。我深深地认识到教育工作是影响学生的将来甚至是决定某些学生一生前途命运的重要工作，在工作中，我总是勤勤恳恳、兢兢业业，唯恐因自己的工作懒惰、工作疏忽而误人子弟。

现在是人才竞争激烈的年代，因此，我不敢有丝毫的松懈，在工作中总是走在同事们的前头。我坚信“勤能补拙是良训，一分勤奋一分才”，为了提高自身的业务素质和专业水平,我一如既往加强自身业务素养,因我深知:只有高素质的教师,才能培养高素质的人才。为了不断提高自身的教学理论和专业基础的素养，我每年订阅《化学教育》、《中学化学教学参考》、《化学学报》、《化学教学》等报刊杂志;经常出入图书馆、阅览室借阅资料,了解本学科教学动态,追踪教学科研信息,更新知识。坚持不懈的钻研和勤奋的业务学习，使我具有厚实的专业理论和业务知识。在我校每年都要举行业务知识考试中，我的业务成绩均十分优异。作为XX中学自创办至今资历最长的的化学教师，我每年都为老师和学生作复习备考的专题讲座、不断更新观念，锐意改革，经常深入研究,不断总结工作得失,想办法、出点子,积极改革优化课堂教学。我多次承担校、县、市级教研室调研课,利用电教多媒体进行教学(CAI教学),教学效果好。在备课授课中，我坚持以“主体学生”为基准点，从主体的知识基础、智力水平等层面上去分析和处理教材，既重视化学学科的特点更重视学生主体的接收、创新和反馈。我关注学生的课外，做好“留心身边的化学”活动的组织工作，多年来,我始终坚持“设疑激思━━创设竞赛情境━━引导点拔” 的启发式教学,引起课堂竞争,激活气氛,变课堂为“学堂”,极大地调动了学生学习化学的积极性。我的化学课深受学生的喜爱，每年在由学校组织的教学调查中，学生对我的评价都相当高，优秀率达百分之九十以上。

四、工作实绩方面

我先进的教学理念和教学方法，结出了喜人的成果。2007年11月，我荣获XX首届“才子杯”教师基本功大赛化学科一等奖；2007年12月，荣获韶关市教师实施新课程能力大赛二等奖。

在每个学期期末检测中,我任教班的化学成绩均十分优异,在同级同科各项指标中名列前茅。因此,我荣幸获得了多次奖教金；多名学生荣获香港铭源奖学金和助学金。

三年来，我所教过的学生多人成为XX县高考状元：如2008年XX高考状元吴秋萍、2009年的XX高考状元钟蕾，都是我曾任教的学生，其中钟蕾同学还曾是我任教时的班化学科科代表，她在中山大学所选择化学专业也受到我一定的影响。此外，考取中央财经大学的林静同学、考取中山大学的雷佳瑶、吴宇玲、袁韵同学等等，同样也是我曾经的学生。

“十年树木，百年树人”，作为教书十九年的教师，虽然说是早已桃李满天下，但是一想到近三年来的这些学生熟悉的面孔和他们取得的成绩，我还是感到由衷的高兴和骄傲。

“桃李不言，下自成蹊”，沉默的奉献者，自有一种永恒的美。我是一个比较内敛的人，虽然我不善于张扬和宣扬自己，但我在教育教学上的努力和我独特的人格魅力，赢得了学生们的尊敬和爱戴，也得到了家长们的信任和由衷的感谢。作为一名出身贫寒、大学毕业后又一直在经济欠发达的家乡任教的普通的教师，可能在物质上我是贫乏的，但是，在精神上，我是富足的。我在我平凡而又普通的工作岗位上作出了我自己应有的贡献，无愧于党和人民对自己的培养。如果要说工作业绩的话，作为一名普通的一线教师，这就应该是我最重要的成绩了。

四、廉洁自律方面

在实际工作中，严格要求自己，以身作则，个人坚决服从学校决定。能本本分分做人，尽心尽力做事，严格遵守党政干部廉洁纪律的规定，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修做人之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践。自我回顾检查，没有违反党员干部廉洁从政和干部廉洁自律有关规定的行为。

五、工作体会与反思

反思三年来的工作，深深感到还存在着一些不足：理论水平还有待提高，应急处理问题的能力不强；有时因工作的繁重与压力，产生急燥情绪，措辞有时因过急而伤了一些学生的感情；有时对学生关心还不够，对学生的困难、问题没有及时地解决； 对有的学生提出的建议有时也没能及时考虑、采纳等等。

以上是近三年来所做的工作和取得的成绩。今后,我将更加努力,以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在教育这块平凡而又神圣的芳草地上孜孜探索,不倦追求,“百尺竿头,更进一步”，为XX的经济和社会发展培养更多高素质的人才奉献青春和力量。