第一篇:交通局2010年上半年工作总结及下半年工作要点
2010年上半年,我县交通工作在县委、政府和区市交通部门的正确领导下,认真贯彻全区交通工作会议精神和县委、政府责任制限时制要求,紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇,不断加强政风行风和作风效能建设,推进全县交通事业又好又快发展。经过半年来的努力,各项工作进展顺利。
一、2010年上半年主要工作
(一)农村公路建设又上新台阶
2010年,交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针,加强领导,精心组织,有序推进,确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程中,坚持走又好又快的发展道路,逐项目衔接落实建设任务。2010年上半年,全县实施农村公路7项72.04公里,总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个,建设里程50.59公里,实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19.96公里,已于2010年1月15日完成招投标,3月5日开工建设。目前,路基土方、涵洞已全部完工,该标段两座桥梁也已完成80%,砂砾垫层完成75%,部分路段准备进行水稳层施工,计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段,全长10.06公里,已于3月30日开工建设。目前,路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工,正在水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段,全长10.68公里,3月30日开工建设。
目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%,6月中旬开始进行水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。习岗至金贵公路,全长9.89公里,已于5月11日完成招投标。目前,工程已正式开工建设,正在进行路基土方的施工,计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个,共21.446公里,总投资1475万元。立岗至新民公路,全长11.04公里,按四级公路标准进行建设,已于3月17日完成招投标,3月30日开工建设,目前,已完成涵洞工程90%、路基土方70%,正在进行剩余涵洞及路基土方的施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路,全长4.99公里,已于3月20日完成招投标,3月30日开工建设。目前,砂砾垫层已经完成,混凝土路面完成1.5公里,计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路,全长5.941公里,实际实施5.416公里,按四级公路标准进行建设,正在进行路基土方的施工,计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式,今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合,硬化庄点巷道18个,改造金京公路王渠子桥、原种场桥,争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥,确保农民群众便捷出行。为支持*园艺产业园暨农产品物流中心建设,投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上,促进了园区和物流中心的基础设施建设。
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里,现在均已开工建设,6月低完工。
按照市政府和县政府的要求,由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程,我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督,预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程,总投资1000万元,现在已经完成设计,委托*骋宇工程招标代理有限公司进行招标,预计工程于6月下旬开工,9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
(二)交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案,加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次,无重特大事故发生。春运到来之前,交通局高度重视,召开形势分析会议,提出各项具体要求和措施,开展各种安全生产检查,坚持“三把关一监督”,全面落实安全生产运输责任制,针对不同时段的客流高峰,认真分析运输安全形势,研究应对措施,做到精心组织,周密谋划,措施落实,确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理,强化执法力度,治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下,交通部门牵头、公安交警等部门联手,开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始,我们在县乡主要公路干线,24小时展开不间断的治超行动,共检查运输车辆40375辆,查扣超限超载车辆116台,通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
(三)交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来,我们不断探索客运管理新模式,根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数,在全县推行循环发班运输管理模式,从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式,从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬,为继续落实好科学发展观,为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》,体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前,共查扣非法营运车辆270辆次,有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理,今年专门组建了货运站,于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查,对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家,走上街头开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;定期召开维修行业例会,加强日常监督管理,规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度,提高培训质量。上半年,管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校,对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
(四)加强公路养护管理,通行保障能力得到提高
上半年,全县共处治乡村公路各种病害4971平方米,整理路肩、整修边坡4070千平米,清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查,建立起规范的桥梁档案,并在桥梁养护管理上实行责任制,加强了危桥实地监控的力度,进一步加大危险路段的整治,改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治,补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志,及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标(号)志,制作安装各类标志标牌80块,保证了公路的安全通行。从年初开始,利用春季有力的绿化时机,组织职工投入到公路绿化工作中,截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作,共补植乔木4000余株,灌木5000多穴,涂红刷白行道树32.6公里4236株,改造涵洞4道共计58米,维修改造护栏160米,维护路面6000平米。
按照全区公路养护体制改革的要求,2010年我县在全区率先推行定额承包养护,此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定,中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习,同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施,推进了公路养护的市场化进程,减少了养护成本,提高了社会效益,使路容、路况有了新的改观。
(五)加强安全生产,促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导,完善各项安全生产管理措施,落实监管力度,安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导,及时调整了交通局安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制,各单位按规定配备完善了专兼职安全员,责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动,发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动,取得明显效果。
(六)加强交通行业精神文明建设
今年,我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头,以“三个服务”为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,取得显著成效。一是加强领导,完善创建机制;二是以人为本,增强交通队伍素质,努力改进作风,树立良好形象;三是积极开展健康多样的职工业余文化活动,宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后,聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案,美化院落环境。为每个办公室购买了花卉,添置了电脑和打印机,安排专人负责卫生保洁,办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、信访、消防安全等项工作,确保了机关无违反计划生育,无重大上访事件,无安全事故,并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动,向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
(七)政风行风和作风效能建设取得新成果
今年,遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署,我们强力推进机关作风效能建设,并向基层站所延伸,促进了“三个服务”理念向纵深发展,一是领导高度重视,提高认识,将作风效能建设视为提高执政能力,优化经济发展环境的大事来抓,召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际,对照检查,从认识上、作风上、制度上找出不足,提出整改措施。三是联系行业特点,确定工作重点,将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去,切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员,请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准,对干部职工做出了明确要求和管理规定,完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念,创新工作思路,进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率,在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
(八)学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从2010年10月14日到11月25日,我们完成了学习调研阶段工作任务:成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组,强化了领导机构。制定了交通局党总支学习实践科学发展观工作实施方案,召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会,聘请县党校副校长赵乐俊同志做了科学发展观专题讲座,组织全系统进行了科学发展观理论知识测试,从公路建设、养护管理、运输管理、规费征收、超限治理方面制定完成了五个调研课题。从2010年11月26日开始到2010年1月15日,我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查,召开“以科学发展观为统领,推动交通工作又好又快发展”民主生活会和总支(党支部)扩大会议,讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,组织群众对分析报告进行评议。从2010年1月16日到3月底,局总支紧密结合交通实际,对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对影响和制约交通工作发展中存在的突出问题进行了整改落实。对具备条件解决的4个问题立即着手解决,对暂不具备条件的3个需要努力长期解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
下一页(九)加强党风廉政建设,努力营造风清气正的发展环境
2010年度,局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持了县委统一领导,党政齐抓共管,总支组织协调,部门各负其责的工作机制,领导带头,以身作则,严格自律,认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际,认真分析形势,加强对反腐倡廉工作的领导,增强反腐倡廉工作的针对性、主动性;二是积极探索,通过深化改革,从源头上解决腐败问题,对腐败易发多发领域和环节,组织力量,开展专题调研,提出治本的对策和建议;三是推动制度建设和措施落实,逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化;四是集思广益,群策群力,形成部门之间通力合作,齐抓共管,干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实,交通系统多管齐下,形成了党员干部带头,人人严格自律,自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰,争取立项困难,解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺,权利责任不对等。三是公路建设任务很重,但技术人员少,监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法,依法行政的意识不够强。
三、2010年下半年主要工作
(一)保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成**大道路面设计工作,两座桥梁6月底开工建设,9月底完工。
(二)深化改革,创新机制,加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题,继续推进定额承包养护体制改革,建立新型的农村公路管理养护新体制,全面加强农村公路管理养护的制度建设,完善养护质量标准,操作规程、检查评定标准,做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
(三)继续加大投入力度,全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇,积极争取国家、区市农村公路建设项目资金,积极编报2010年农村公路建设项目,力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度,继续保持全区的公路管理和养护的先进水平,继续加大危桥改造力度,建立桥梁数据库,实施安保工程。
(四)突出安全高效,不断提高运输保障和服务水平
一是要狠抓安全管理,切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作,开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治工作。二是提升运输保障水平,完善运力保障体系。保证正常的客货运输,强化客运站场管理,推行客运站场经营与服务规范,开展客运车辆车容车貌专项治理。加快汽车维修管理,规范维修市场行为,逐步实行驾校计划招生制度,做到有计划、高质量培训驾驶员岗前培训教育,继续打击非法运营行为。三是建立健全治超工作长效机制。要继续加大路面治理超限的执法力度,严禁车货总重量超20吨的超限超载车辆驶入农村公路,要特别高度关注农村公路的超限超载治理,规范治超执法行为,确保长效机制有效运行。
(五)提升行业形象,切实做好行业精神文明和党风廉政建设。
一是创新交通文化建设。要继续深入开展“学树创”活动,积极创建“文明样板路”、“文明单位”,把行业精神文明建设向纵深推进。要以交通文化建设为抓手,将培育和谐精神、树立和谐理念、建设和谐文化的要求细化到文明创建工作中去。二是深入开展党风廉政建设。全系统党风廉政建设工作要以建设廉政交通为目标,以作风建设为主线,重点做好基础设施建设领域廉政工作。解决损害群众利益的突出问题和加强对权力运行的制约监督等三项工作。充分发挥查处“三乱”快速反应机制的作用,坚决遏制公路水路“三乱”现象的反弹。三是加强班子和队伍建设。要按照民主集中制原则,在全系统建设团结、务实、创新的领导班子,提高凝聚力战斗力。善于发挥系统内每一位干部职工的聪明才智和创造力,创新人才工作体制机制,优化交通人才队伍结构,着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。四是加强机关效能建设。继续理顺和规范机关职能关系,严格执行办文办事限时制和定期报告制,加大督查督办力度,提高机关的行政效能。优化服务质量,提高办事效率。认真办理人大代表建议和政协委员提案,妥善处理各类信访问题。不断提高政风行风建设工作水平,为全面完成2010年各项目标任务努力奋斗。
第二篇:交通局党建工作要点
交通局党建工作要点
2014年龙游县交通运输系统党建工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八届三中全会和县委十届六次全会精神,以推进“两化两游”建设为主线,以建设“四型”党组织为载体,以建设“为民、务实、清廉”单位为目标,紧紧围绕交通运输中心工作,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为我县交通事业健康、持续、科学发展提供坚强的思想保障、组织保障。
一、建设学习型党组织
1、深入学习贯彻十八届三中全会精神。组织党员干部深入学习领会中央和县委全会精神,引导机关党员干部准确把握总体目标、战略重点、主要任务和保障措施,努力把思想和行动统一到中央和县委的决策部署上来。采用专家讲座,集中学习讨论等多形式组织学习,促使机关党员干部带头学习、带头宣讲、带头谈体会,成为学习宣传的表率者、贯彻落实的先行者。围绕十八届三中全会和县委全会精神,适时推出“微党课”比赛、主题演讲等活动,引导党员干部把学习贯彻会议精神与做好当前工作有机结合,自觉投身到改革创新、克难攻坚部署中去。2、积极开展各项教育培训活动。积极抓好集中教育和日常教育,多载体、多渠道、多方式推进教育培训工作。积极参加上级举办的机关党组织书记培训班和机关党务干部、入党积极分子培训班。通过“微型党课”、“网上党课”、“短信党课”、交通网站等平台,抓好党员日常教育。扎实开展党的群众路线教育实践“三学三强”、“三思三观”学习讨论活动,引导党员干部坚定理想信念、端正价值追求,增强思想自觉和行动自觉。
3、进一步加强党建理论研究工作。紧密结合交通运输工作热点、难点和县委中心任务,深入基层开展调研活动,组织开展新形势下的机关党建研究工作,积极撰写调研文章,不断推进机关党建科学化水平。
二、建设服务型党组织
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。在交通运输系统党员干部中广泛开展党的群众路线、群众利益以及群众工作等方面的群众观教育,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格执行“八项规定”、省委“六条禁令”和县委“20条规定”,坚决反对“四风”。以开展“严纪律、正作风、作表率”集中行动为抓手,加强干部政治纪律和作风建设,促使党员干部养成良好的行为习惯。
2、继续深化“先锋行动在社区”服务活动。继续组织在职党员干部到社区报到,重点开展“点亮微心愿?共筑中国梦”四季主题活动,亮身份、亮承诺,做义工、做示范,每年重点选择1-2个服务项目,帮助社区做1-2件实事。落实党员干部星级评定办法,综合考虑服务时间、服务内容、群众评价等因素,年终评选表彰一批服务先锋,并通过适当途径予以公开,使党员干部作用发挥“清晰可见”,促进党员干部你追我赶、奋勇争先,切实营造党员服务社区的浓厚氛围。
3、进一步加强党员志愿者队伍建设。组织党员志愿者,按照各个志愿服务类型,组建相应的党员志愿者服务分队。围绕“社会管理创新”、“美丽龙游(生态家园)建设”、“平安龙游”等主题,开展生态文明建设、政策咨询、社区共建、关爱空巢老人等形式多样的志愿服务。
4、深化结对共建活动。努力实现基层党组织与农村党组织联创共建“六个一”活动内容100%全覆盖,组织开展“双百双千双万”治水先锋行动,积极参与省“五水共治”、市“共建生态家园”和县“美丽龙游”行动,充分发挥局属各单位党组织和党员干部在建设美丽龙游中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三、建设创新型党组织
1、不断推进党组织党建品牌建设。要积极开展“互学、互看、互比”、“创品牌创特色”等主题活动,力争推出一批在市县有较大影响的党建成果,着力把示范点成果转化为指导党员干部转观念、转作风、重落实的具体实践,推动党员干部更好地服务基层、服务一线。
2、抓好党员管理和监督。进一步加强和规范党员的日常管理和监督,严格把好党员“入口关”,认真抓好“三会一课”、党员党性定期分析评议、民主生活会等制度,不断完善规范星级创建和考评工作。
四、建设和谐型党组织
1、进一步发挥群团组织作用。开展“和谐单位”创建活动,形成党建带群团建设、群团建设促党建的齐抓互动、共同发展的工作格局。抓好工会规范化工作,深入开展创建“职工之家”、“基层模范工会”、“工人先锋号”创建活动。抓好妇委会、团组织工作,积极开展“巾帼建功”、创建“巾帼文明岗”、“青年文明号”等活动。
2、进一步加强单位文化建设。积极组织开展党员干部拔河、排舞、登山和歌咏比赛等活动,把单位文化建设纳入党的建设的重要内容,作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体,把理想信念教育、“四德”教育和素质教育融于文化建设的全过程,实现以文化人、自我净化的目标。
3、进一步推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,进一步规范党内监督的内容、程序和方法。组织党员干部开展旁听法院开庭、参观廉政教育基地等形式的廉政教育活动,引导党员学廉文、看廉闻,使廉政教育真正入脑入心。加强惩防体系建设,确保制度的规范性、全面性以及制度执行的科学性、有效性,促进各单位惩防体系构建出实效。
惩防体系建设是党风廉政建设的主要内容,是新时期不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。为深入贯彻《江山市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施计划》,扎实推进我局反腐倡廉建设,经局党组讨论,结合统计工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕市委、市政府工作大局,加强领导,明确责任,科学谋划,统筹推进,狠抓落实。切实贯彻维护党章,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为扎实推进惩治和预防腐败体系建设提供有力保证。
二、工作目标
经过今后5年的扎实工作,让全体党员干部更加自觉地把惩防体系建设放在国际国内的大背景下来思考和把握,站在新的起点上认识和处理问题,站在“诚信江统”品牌建设的高度上来谋划和实践,继续推行有科学预见性、理论指导性和现实针对性的反腐倡廉政策措施,强化反腐倡廉教育长效机制,构建符合我局实际的反腐倡廉制度体系,强化有效监控权力运行机制,从源头上防治腐败问题,完善纠正损害群众利益的不正之风机制,强化健全惩治腐败工作机制。
三、主要任务
(一)推进反腐倡廉教育
1.从反腐倡廉教育入手,牢筑拒腐防变防线。完善党风廉政宣传教育会议制度,及时调整、充实我局党风廉政宣传教育工作领导小组成员,分解落实工作任务。将反腐倡廉宣传教育作为重要内容纳入局机关各项教育学习工作中,统一规划、同步实施。在每年的局党组理论中心组学习和局机关党支部学习教育计划制定中,要将反腐倡廉的学习教育内容列入重要学习内容。依托统计“文化长廊”建设,积极打造精品“廉政文化”长廊,积极开展具有统计特色的廉政文化创建活动,深入开展寻找身边“好干部”活动,并掀起向先进学习的热潮。
2.规范反腐倡廉教育工作要求。坚持党员领导干部理论学习和党员“三会一课”学习制度,以干部教育为重点,把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,定期安排专题学习;坚持党组理论中心组学习和主要领导带头讲廉政党课等制度,每年局党组理论中心组安排两次以上廉洁从政专题学习。局机关主要领导每年至少讲一次以上廉政党课。
局机关党支部要把反腐倡廉理论作为支部理论学习的重要内容,每年至少组织一次“党风廉政建设专题讲座”等形式多样的教育学习活动。以倡导“党的纯洁性”为主要内容,每年安排一次以上专题学习讨论,并开展学习心得交流。
3.坚持把领导干部作为反腐倡廉教育的重点。按照立足教育、着眼预防的要求,认真落实“领导干部谈话制度”;坚持领导干部年终考核同时进行述职述廉,提出述职述廉的指导性意见,并抓好落实。开展一次以“党的纯洁性建设”为主题的大讨论,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。
4.丰富反腐倡廉宣传教育的内容和形式。充分发挥廉洁教育警示功能,并不断更新内容,开展党员干部廉洁教育;健全完善典型违纪案件通报制度,以案育人;开展警示教育,对党员领导干部违法违纪的典型案件进行深入剖析,以案说法;以发放学习资料、开展知识测试等方式,分层次抓好法律法规、党纪条规的教育。
(二)健全制度体系,构建长效机制
1.进一步健全民主集中制。进一步完善并严格执行民主生活会制度,坚持重要情况通报、报告制度。局党组和局机关党支部每年至少召开一次民主生活会,会前印发征求意见表,会后认真落实整改措施。凡发生违纪违法案件或党风廉政建设责任制考核“不合格”的,由局纪检组指定内容,由局党组组织召开专题民主生活会,查找原因、吸取教训、认真整改。
2.完善重大决策的规则和程序。认真落实《三重一大事项集体民主决策制度》,完善决策的管理机制和规范程序。进一步健全完善财务、人事、审批、物资采购制度和决策事项等制度,研究制定拟提拔干部廉政报告制度。
3.完善党员干部从政行为规范。深化完善领导干部廉洁自律承诺制,切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题;认真执行领导干部廉洁自律行为规范。
4.完善党风廉政责任制领导体制和工作机制。对照市委、市政府各的《党风廉政建设目标管理责任书》的工作要求,进一步完善由局主要领导负责检查考核党风廉政建设责任制贯彻落实情况的制度,每年底对各科室落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并做好考核结果的运用。
(三)强化监督制约,规范权力运行
1.加大对权力的监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》和《浙江省党内监督十项制度实施办法》,坚持民主集中制。局主要领导每年向市委、市纪委提交述廉报告和主体责任报告;驻局纪检组每年组织开展领导干部廉政谈话,加强对领导班子和干部的监督;加大领导干部个人事项报告监督管理;加大对重要领域和关键环节的监督,凡涉及统计事业改革发展的重要事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等,必须经领导班子集体研究决定。加强局机关党务政务公开栏“党风廉政建设”等专题的建设,对外公布监督举报电话和监督投诉邮箱,畅通群众沟通反映渠道。
2.健全监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的机制,完善决策机制和程序,建立健全决策问责和纠错制度。深化廉政风险防控机制建设。建立统计“廉政风险信息库”,及时掌握领导干部廉情档案,加强对廉情信息的分析研判,抓好廉情监测。加强风险的动态管理和风险预警,加强廉政风险重点工作落实,重点突出“为企业出具统计证明、统计执法、年底经济指标争先考核数据出具”等重点节点的管理,抓好风险防控,以重点突破带动风险防控工作整体推进。
3.推进“阳光统计”建设。深入贯彻落实市委、市政府的要求,以打造“诚信江统”品牌为抓手,采取有效措施深入推进“阳光统计”建设。(1)推行统计权力清单制度。按照有关法律法规和“三定”职责,全面梳理本部门的主要职责,并编制权力清单,依法公开权力运行流程,让权力在阳光下运行。
(2)推行经费使用公开制度。积极推进本级财政预算决算公开、“三公”经费公开、大型普查经费使用公开等制度,确保经费规范使用。(3)加大统计信息公开力度。一是要充分利用统计信息网,主动向社会公众公开相关统计制度标准、指标口径、统计调查方法,不断扩大统计基础知识的普及面。二是要运用对外公开电话、“机关效能110—对话平台”等现代信息渠道和到基层调研等时机,及时做好统计方式方法和统计数据解疑释惑工作,帮助公众正确了解统计方式方法、正确解读和使用统计数据,从而增强对统计工作的理解和支持。
(四)突出务实,抓作风转变
严格贯彻落实中央“八项规定”精神、省委“二十八条办法”和“六个严禁”、衢州市委“二十四条意见”和“八条禁令”、江山市委“十个不准”等具体要求,切实抓好统计系统作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。重点从以下三方面工作抓落实。
一是营造和谐的工作环境。通过开展务实、和谐、创新型班子建设,有效增强领导班子的号召力、感染力;通过撰写“数海人生、统计风采”等统计文化体会文章,让干部职工更好的思考、体会统计工作,从而增强干部职工的凝聚力、向心力。真正营造协调有序、沟通有方、上下通畅、左右互助、风正气顺、和谐稳定的良好工作环境。二是营造浓厚的文化氛围。围绕“忠诚统计,不出假数”这一核心内容,建立统计文化长廊和学习宣传园地,开展专题演讲比赛,大力弘扬统计精神,牢记统计职责,恪守职业道德,真正做到依法统计、不出假数、真实可信、服务于民,真正做到强思想、明是非、壮腰杆、抗干扰、求真理;真正做到用科学客观的调查方法搜集统计资料、用科学高效的鉴别体系评估数据质量、用卓有成效的工作业绩树立统计权威,提升统计地位,造就一支求真务实、坚强有力的统计队伍。增强干部职工干好统计工作、献身统计事业的信心和决心。
三是营造高效的工作作风。通过开展“比学习、比作风、比贡献,争做最美统计人”活动,狠抓工作创新、工作落实和工作绩效,切实提高统计队伍的整体水平,使想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有地位,真正体现“有为才有位”。
三、加强组织领导,确保工作落实
(一)把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好。坚持反腐败领导体制和工作机制,把建立健全惩防体系纳入全局发展和建设总体规划,列入重要议事日程,融入各项工作,一起研究、一起部署、一起落实。每半年召开一次会议进行专门分析研究,加强对体系构建工作的统一领导和指导、协调、监督、检查。
(二)纪检监察干部要充分发挥组织协调作用。纪检监察干部要协助抓好建立健全惩防体系主要任务的分解和落实,制定切实可行的实施方案和工作计划,明确工作重点,做出周密部署,并加强监督检查。
(三)各科室队要各司其职、各负其责。各科室队要按照全局的体制和机制,以及总体规划和部署,把惩防体系建设融入业务工作之中,按照具体的工作计划和实施办法,切实抓好贯彻落实。各分管领导要切实承担起牵头主抓的责任,积极主动地抓好落实。各科室队要站在全局的高度,积极参与、支持、协助、配合分管领导开展工作,协调一致完成工作任务。
(四)建立健全有效的工作落实机制。建立责任机制,按照权责分明的原则,落实责任分工,明确工作规范;建立督查机制,定期检查,推动工作;建立奖惩机制,实行奖优罚劣;建立测评机制,加强调查研究,搞好科学分析,增强工作的针对性和预见性;建立保障机制,在人员、经费等方面给予保证,确保惩治和预防腐败体系建设的各项工作落到实处。
第三篇:交通局2019年工作要点
XXXXXXXX局
关于印发《2019年工作要点》的通知
局属各单位、各科室,局各XXXXXXXXXXXX:
现将《XXXXXXXX2019年工作要点》印发给你们,请创新工作思路、积极作为,确保各项任务圆满完成。
XXXXXXXXXXX
2018年3月
日
XXXXXX2019年工作要点
2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划,决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是长乐坚持高质量发展落实赶超、推动改革开放再出发的重要一年。为此,2019年总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕落实XXX、XXX和XXX的工作部署,围绕高质量发展主题,突出抓好补短板这个重点,聚集打好三大攻坚战,为决胜全面建成小康社会当好先行,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。重点抓好以下几个方面工作:
一要切实在项目建设推动上下功夫。一是加强重大项目协调服务。加大沟通协调力度,强化主动服务意识,全力协助开展XXXXXX前期工作,完成XXXXXXXXXX工作,确保XXXXXXXXX顺利。大力推进XXXXXXXX,实现累计完成XXXX总体进度XX%。计划完成XXXXXXXXXXXXXX,实现累计完成XX%。积极做好XXXXXX保障工作,实现XXXXXX。二是着力改善城区及周边道路。启动建设XXXXXXXXX,开展XXXXXXXXXX前期论证工作,规划编制XXXXXX方案,提升XXXX能力,缓解城区及现有XXXXXXXX压力,促进形成互联互通闭合交通圈。三是大力改善国省县重要干道。积极推XXXXXXXX建设,动建XXXXXX工程、XXXXXX段,为全面实现XXXXXX打好基础。实施XXXXXX和XXXXXXXX建设,积极策划推进XXXXXX前期工作,大力改善XXXXXXXX出行条件。推进XXXXXX建设,完善XXXXXX路网交通。开展XXXXXX工作,推进XXXXXXXXX后续工作,确保群众安全出行。
二要切实在提升服务水平上下功夫。始终坚持民有所呼、必有应原则,不断改进和提升公共交通服务水平,努力为百姓出行提供一个优质高效的服务环境。一是继续落实公交优先战略。不断新增优化公交线路,继续开通XXXXXX、XXXXXX的公交线路,进一步加强XX旧城区与XX旧城区、XXXX的公共交通联系。结合断头路打通,不断优化调整公交线路,满足市民出行需求。二是继续完善公交基础设施,增设XXXX,建设XXXXXXX。推动XXXXXX前期工作,完成XXXXXXX首末站建设。
三是切实在规范行业秩序上下功夫。一是抓规范。加强和改进公路水路客运、城市出租、汽车维修、驾校培训等市场管理工作。积极推进出租车行业改革,落实运价调整,规范市场经营行为。二是抓整治。突出车站、重要商圈等重要部位,突出元旦、春节、国庆、数字中国峰会,狠抓“三车”整治,查扣二轮摩托车、人力三轮车、残疾人代步车等非法营运车辆。三是抓打击。开展渣土运输整治、路域环境集中整治行动及超限、超载联合执法等行动,有效打击、遏制各类非法营运现象,防止“黑车”势头蔓延,净化营运市场环境,维护XXXXXX秩序。
四是切实在提升政务环境上下功夫。以深化“放管服”改革为统领,优化我区XXXX办事和XX环境。一是优化审批服务。大力推进“互联网+政务服务”改革,努力做到“让信息多跑路、群众少跑路”;积极稳妥推进“证照分离”改革,力促改革措施落地生效;加快完善“一窗受理、分类审批、综合出件”改革,不断提升审批窗口服务效能,倾力打造流程优、服务好、效率高的政务服务坐标系。二是构建亲清政商关系。按照“五心”要求主动开展为企业服务活动,即:情感上要暖心,对待企业要像家人一样;行动上要贴心,在降本增效上主动为企业减轻压力;措施上要用心,始终关心企业要求什么政策,我们能给予什么政策;机制上要顺心,在审批服务上各部门要协调一致,不推诿、不扯皮;政商关系无私心,关心企业、帮助企业要心地无私。
五要切实在综治平安建设上下功夫。全面落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,坚持将安全作为行业发展的第一要务,以“XX”目标为导向,扎实落实“XXXX”三年攻坚各项任务,不断提升人民群众出行安全感。一是持续完善安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责”要求,分解落实安全生产目标责任,切实做到一级抓一级,层层抓落实,努力形成齐抓共管的良好局面。坚持形势分析制度落实,每季度分析通报一次行业安全形势,努力使全系统安全形势处于各级领导的掌控之中。督促企业落实安全生产主体责任制,鼓励和引导企业依法开展安全生产标准化建设。扎实开展重点领域、重点时段专项行动,结合实际适时组织安全生产督查检查和安全生产巡查,重在发现问题解决问题,努力使各类危及行业安全的隐患消除在萌芽状态。二是持续提升重点领域管理水平。继续提升基础设施安全保障,全力推进XXXX改造、XXXXXX提升,联合XXXX共同做好公路隐患路段整治,计划完成XXXXXX、XXXXXX;继续推进“两客一危”、物流运输、农村客运、公共交通、水上交通、建筑施工等重点领域、重点时段安全监管工作,努力确保交通运输安全;深入开展扫黑除恶专项斗争,积极排查XXXX领域存在涉黑涉恶问题。三是持续强化安全生产事故预防。认真落实安全风险排查评定和事故隐患登记,开展安全风险分级管控,推动事故隐患排查治理闭环管理。全面落实道路运输车辆动态监控,强化日常管理和考核,督促企业合法合规经营。进一步强化从业人员安全意识,适时组织重点企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全培训及考试,不断强化从业人员预防安全的自觉性、主动性。
六要切实在助力乡村振兴上下功夫。认真落实上级关于实施乡村振兴的一系列指示精神,以“XXXXX”建设为抓手,加快推进农村公路高质量发展。一是着力补足短板。加快实施“XXXXX”路网提升工程计划,加大通乡镇三级公路改造力度,重点推进通村双车道建设X公里、其他类型路网改造X公里。二是着力提升养护管理水平。以市场化运作方式推进养护工作,整合辖管各交通主干道路及绿化道路,通过公开招投标,引进有资质有经验的公路养护施工企业和绿化养护企业,促进养护专业化、常态化及绿化养护全覆盖。重点推进XXXXXXXX段、XXX及XXX、XXX全线绿化补植改造,巩固提升城市景观效果。三是着力资金保障。持续加大对农村公路建设的资金补助,不断改善农村生产生活条件。同时,加大XXXXXX资金供给,进一步提升XXXXXX人员的工作积极性、主动性,确保农村公路XXX和XXXXXX制度切实发挥作用。
七要切实在加强党的建设上下功夫。努力涵养风清气正的政治生态,凝聚XXXX事业发展的强大精神动力,为全区XXXX高质量发展落实超越提供坚强保证。一是要把党的政治建设摆在首位。坚持将“两个维护”作为最高政治原则,教育引导XX系统党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力兴起“大学习”热潮,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“**”主题教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要持之以恒正风肃纪。突出政治规矩,持续坚持惩教结合,坚持不懈地抓实从严治党主体责任。持续抓好巡视巡察整改后续工作,坚持标准不降、力度不减,把长效整改作为重大政治责任扛到位、扛到底。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯易发多发问题和关键环节,强化监督问责,让制度“长牙”、纪律“带电”。三是深化精神文明建设。积极开展新一届文明单位、文明行业和文明城市创建工作,做好届中初评的各项准备。落实意识形态工作责任制,积极做好社会主义核心价值观、八不行为规范、中国梦等社会公益宣传,努力让广大群众接受熏陶,受到教育。加大重点工程、重大成效、典型人物、先进事迹等宣传力度,唱响主旋律、弘扬正能量,进一步树立XX行业良好形象。四是要进一步提振干部精气神。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,按照“走前头树标兵”的要求,进一步激励广大干部不断提振精神、积极进取、扎实工作,努力为推动XXXX事业高质量发展作出自己应有的贡献。
第四篇:年工作总结和年工作要点
年工作总结和年工作要点
××年宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,按照常委会议工作报告精神和经济委员会××年工作要点,在有关部门支持、配合和本委委员共同努力下,比较好地完成了各项任务。一年来,经济委员会共开展各类活动项(次),其中专题调研项,视察考察次,研究项目个,召开座谈讨论会次,主任会议和全体委员会议各次;上报调研报告份,出《政协工作简讯》期。
一、××所做的主要工作和体
会
(一)××所做的主要工作
⒈项目研究进展顺利,初步成果令人振奋
《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式研究项目》是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示,自治区政协马瑞文副主席亲自主持,经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持自治区发改委于年初对该项目予以审批立项总投资万元,其中,国补资金万元;自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目,给予一定的科技资金支持自治区财政厅也下拨了前期调研经费;自治区农牧厅和宁夏大学抽调精干力量协助研究。
本项目以宁夏中部干旱带为试验
地区,选择天然草原类型设点研究。共选定试验研究区个,试验草原总面积亩,其中,盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验研究区草原面积亩;原州区寨科乡蔡川村干草原试验研究区草原面积亩;海原县曹洼乡脱烈村典型草原(干草原)试验草原区面积亩。参与试验的农牧户个。将建设个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区,全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料,依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的研究,研究期限年,为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用提供科学依据。
该项目是从今年初正式进入建设和试验研究阶段的。一年来,本委多次召开课题组工作会议,及时部署和交流各试验点工作情况,总结经验,提出项目实施的意见和建议。并分别于今年月、月下旬,组织有关委员和专家,就三个
试验研究区的项目建设、研究进展等情况深入基层进行调研和检查,协调各方关系,解决实际问题,确保项目研究顺利进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视,在各试点县(区)业务主管部门的积极配合和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下,月底,三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在月上旬,原州区试验点于月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后,很快进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集,有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果,参与试验的羊只平均月增重轮牧区最高,放牧强度实验区次之,而舍饲对照组最低。此外,面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了注意收集国内外相关的研究资料外,今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区个县市区安排了个样地,对主要类型的生产力进行测定,对重点类型进行多点测定,增强样地的代表性。从项目研究的各项进展看,初步成果令人振奋。
⒉围绕中心开展调研,服务大局建言献策
一关于我区企业管理和技术人才情况的调研。月日至日,本委组织委员和有关专家在任怀祥、周振中副主席的带领下,赴宁夏有色金属冶炼厂等户企业,就企业管理和技术人才情况进行了调研。调研组听取了石嘴山市和所到企业关于人才环境问题的情况介绍,召开了次座谈会,听取了多名高中级管理人员和专业技术人员的意见和建议,共收回管理人员和技术人员无记名情况问卷调查表共余份。通过调研,调研组全面分析了我区企业管理和技术人才在政策、队伍建设、人才分布、人才稳定、引进、观念与机制、培养人才的投入等
方面存在的主要问题,提出了用新的思想观念审视自治区已出台的人才政策;深化国企体制改革,创新人才激励机制;转变政府职能,优化人才服务环境等三个方面共条意见和建议。钱根芳主任代表调研组在自治区政协八届十次常委会上就我区企业管理和技术人才调研情况作了大会发言,常委们反响热烈。调研报告上报了自治区党委、政府。
二关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化情况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分,将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区,是自治区党委、政府积极响应党的十六届三中全会明确提出的统筹城乡发展,审时度势做出的一项科学的重大决策。月至日,经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下,赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推进城乡一体化进程情况进行了专题调研。通过调研,调研组了解到,虽然这次区划调整为惠农区
统筹城乡发展,推进城乡一体化进程带来了良好的机遇,但仍然面临着许多挑战。特别是由于财政体制和一些管理体制的变化,给惠农区的建设与发展增加了困难,可以讲,惠农区的发展得益于体制,也受阻于体制。对此,调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹发展试验区,为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化提供发展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后,得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示惠农区应在统筹城乡发展上走在全区前面。可由党委研究室牵头,政府研究室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参加,组成一个组进行可行性研究,报自治区党委、政府决定。自治区党委研究室根据主要领导的批示意见,组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡发展试验区问题深入石嘴山市和惠农区进行了调研,并与有关厅局进行座谈,向党委提出了《关于在惠农区开展统筹城乡发展试点工作的几点建
议》。《建议》赞同我委提出的开展统筹城乡试点的意见,认为这个意见既符合中央的要求,也符合我区的实际,应当予以高度重视。《建议》认为,惠农区已基本具备了统筹城乡发展的基础和条件,应将惠农区列为自治区统筹城乡发展的首批试点,给予一定的优惠政策,使其持续快速健康发展,在全区统筹城乡发展中起到示范作用。目前,《建议》已呈报自治区主要领导。
三关于三农问题主要是农民增收情况的调研。根据自治区政协工作安排,本委组织委员和专家,于月日至日,在任怀祥、周振中副主席带领下,到贺兰、永宁、平罗三个县就农民增收问题作了调研。调研组跑了个乡镇、个行政村,开了个座谈会,走访了多户人家。与基层干部和农民群众进行了直接对话,倾听到了他们的喜,他们的忧,他们的要求和呼声。他们喜的是年之后今年年初中央又发了一个一号文件;粮食补贴和
化肥补贴政策兑现了;农民的负担确实减轻了;政府抓粮,粮价上涨,增收有指望了;中央多予、少取、放活的农村政策得到了初步地贯彻落实。中央一号文件的贯彻,带来了农村形势的变化,农民的脸上有了喜色。但基层干部和农民也还心存疑虑,担心在农村改革还未进入综合配套改革阶段的条件下,在现在的社会、政治环境下,农民的负担会不会出现反弹?农民得到的一点实惠能不能得到保障等?针对农民群众和基层干部反映出的农资涨价、贷款难、自己办教育和建设乡村道路缺少资金、医疗卫生条件差、就业难、与城市人享受不公平待遇等当前农业和农村工作中的一些问题,调研组建议政府及其有关部门应该认真研究解决。并提出了适当控制生资价格涨幅、继续改革灌溉用水制度、切实改进农村金融服务、因地制宜实施禁牧政策、有效加强农村职业培训、妥善处理乡镇政府债务等意见建议。针对调研中了解到的一些情况,还就破除城
乡二元结构、遏制工农业产品剪刀差、严格保护耕地、加快乡村建设等深层次问题提出了比较有份量的意见和看法。任怀祥副主席亲自在政协八届十一次常委会议上作了发言,引起了常委们的共鸣和热烈掌声。报告经讨论后,上报自治区党委、政府。
⒊开展视察考察,拓宽参政议政渠道
组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作,是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道,有利于委员了解情况、检查工作、研究问题,切实提高建言献策的水平。
一是今年月下旬,本委组织经济委员会一行余人,视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设情况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理,水头低、库容小、泥沙含量
大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理给予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来,让游客参观旅游;黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合;将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程,增加配套工程的投入;搞好枢纽工程的观测;总结工程建设经验,为宁夏其他重大项目建设提供借鉴等五个方面提出了建议。
二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下于月下旬视察了宁东能源重化工基地建设情况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣传力度;对煤炭、水、天然气等资源开发利用进行统一规划,依法管理,市场运作,合理开发;发展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子;整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源,形成合力,努力将其建成国家级大型能源重
化工基地;按照高标准、高质量的要求,对工程做好建设规划和设计,精心组织,科学施工,严格管理,确保工程质量和施工安全,打造精品工程;城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设,在项目安排上给予倾斜;尽快成立基地管理委员会,确定编制,划拨经费,使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺利开展等意见建议。
三是于月中下旬,本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下,赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工,黑龙江省边境贸易,以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察,大家开扩了视野,增长了见识;加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与交流,学到了不少好做法、好经验,将对我们做好今后工作大有裨益。
⒋召开专题座谈会,积极建言献策
一本委与自治区发改委联合于月日召开宁夏十一五规划思路专家咨询会。《宁夏国民经济和社会发展十一五规划基本思路》(初稿),是自治区发改委为了将党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标分阶段任务落到实处,加快宁夏经济社会发展步伐,按照自治区人民政府的统一部署,组织有关部门研究提出的。在新世纪、新阶段国内外政治经济形势发生了巨大变化的形势下,他们深感形成的《思路》(初稿)很不成熟,需要广泛听取各方面的意见,征求新的发展策略和应对举措。为此,自治区发改委从进一步提高执政能力和努力做到决策的科学化、民主化高度出发,主动与本委联系,联合下发通知,共同主持会议,并要求我委组织政协委员中的专家学者出席。会议分两个组进行讨论,分别由自治区发改委主任齐同生和自治区政协经济委员会主任钱根芳主
持,共有个厅局的多位同志和位自治区政协委员参加了讨论会。会上,大家畅所欲言,对我区经济社会发展等重大问题提出许多建设性的修改意见和建议,将对《思路》(初稿)进一步完善起到积极的促进作用。
二本委组织政协委员参加了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会,就宁夏可持续发展、惠农区城乡统筹发展试验区等问题进行座谈讨论,广泛听取委员意见,发挥了政协智力密集的优势。
三应自治区发改委要求,我委还组织委员讨论了《宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例(草案)》和《宁夏回族自治区资产管理条例(草案)》,对委员提出的修改意见、建议,经整理后反馈有关部门供参考。
⒌加强横向联系与交流,推动本委
工作上新水平
一是月日至日,由全国政协常委高占祥带领的全国政协视察团一行人来我区视察农业基础设施建设情况,我委配合政协办公厅参与了接待工作。视察期间,自治区党委书记陈建国和自治区主席马启智、党委副书记韩茂华会见了视察团一行并参加了座谈会。自治区副主席赵廷杰向视察团介绍了宁夏农业基础设施建设情况。自治区政协主席任启兴,副主席马瑞文和本委主任钱根芳分别陪同视察团赴五市视察。视察团一行高度评价了我区经济社会发展所取得的成绩和城乡面貌发生的巨大变化,也提出了我区目前在农业基础设施方面存在的各地差距大、抗灾能力比较薄弱、生态环境受损依然比较突出等问题,同时在促进我区农业基础设施建设方面提出突出以人为本、加大南部山区水利建设、突出宁夏特点把特色产业做大做强、加大旅游宣传与整合旅游资源、发掘和整理
回族特色文化、大力发展民营经济和促进创业等方面提出了很好的意见、建议,并表示将向中央反映政策不要一刀切、国债和贷款项目降低和取消地方匹配额度、国家向农村道路建设投资、进一步关注农村教育、退耕还林政策应该保持稳定、支持宁夏节水浇灌工程和大柳树水利枢纽的建设等问题,以争取得到中央的更大支持。
二是马瑞文副主席带领本委有关人员参加了在甘肃省兰州市召开的全国二十省市区政协经济委员会第十二次联系会议。与会代表围绕龙头企业和农业产业化发展这一主题畅所欲言,交流了各省(市、区)围绕解决三农问题、发展龙头企业和农业产业化方面的情况、做法。大家认为,今年中央号文件下发以来,农业和农村工作得到了加强,促进了农业丰收、农民增收和农村各项事业蓬勃发展,并表示今后要继续关注三农问题和农民增收问题。本委提交的《发
挥龙头企业优势,促进农业产业化进程》材料,在会上作了交流。
三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共多次,及时了解了我区经济社会发展情况,加强了与对口单位的联系与合作。
四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省(市、区)政协经济委员会等考察团组来宁考察,向客人介绍宁夏经济社会发展情况交流经济委员会工作情况,加强了彼此间的联系。
二两点体会
⒈善于发现新问题作超前研究,是提高政协履行职能能力的重要方面
中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设,与之相对应,如何在新形势下,进一步探索提高政协履行三大职能能力,为新世纪实现三大历史性任务服务,是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中,我们深感提高履行职能能力涉及方面很多,但有一条很重要,就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题,进行科学分析,并作超前研究,进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议,就有可能走在前面,引起党政领导和有关部门重视,很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容,为促进经济社会发展发挥作用。比如,自治区从××年月日在全区范围内实施禁牧后,部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象,与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧,但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此,我们认为,禁牧,国家要的是生态效益,但不同程度地加大了牧
民饲养成本,影响了农民的增收。这是一对矛盾,也是个新问题。能不能找到一条途径,既能保住生态效益,使草场植被得以尽快恢复,又能兼顾经济效益,加快我区畜牧业发展,使草原得到科学合理利用呢?基于此,我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》,课题一经提出,立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如,近年来,我区对一些市县区划作了一些调整,这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题,如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化,给当地建设与发展增加了困难,这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求,根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点,提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议,以实现城乡互动、共同发展,同样
得到了自治区领导的充分肯定。
⒉善于发挥各方面委员作用,是提高政协参政议政质量的有效途径
政协专门委员会是政协开展工作的基础,政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中,我们认识到,由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面,情况比较复杂,且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政,不仅需要专家,更需要跨学科、复合型的杂家。而政协专门委员会是按大的方面设置的,虽然有些问题从业务上对口本委员会,但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中,为了弥补复合型人才的不足,我们在开展活动中,主动邀请其它专委会委员参加,较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如,自治区发改委就召开我区十一五规划思路(初稿)专家咨询会
与我委联系,要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲,内容广泛且重大,仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此,经请示秘书长同意,我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会,说明意图,最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备,参会的委员发表了很好的修改意见和建议,受到了自治区发改委的好评。又比如,自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见,我们也是在各委员会中确定参会的委员,效果很好,得到了征求意见方的充分肯定。
二、××年工作要点
××年是我区全面完成十五计划目标的最后一年,也是制定我区十一五计划目标的关键之年。经济委员会要认真
学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕发展第一要务,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,创新工作思路,积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径,为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。
⒈加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和三个代表重要思想,结合我委开展的各项工作,作出具体部署,从而加深理解,提高认识,用理论武装头脑,指导经济委员会工作。
⒉继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务,提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见,以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠
农城乡统筹发展试点工作。
⒊认真开展专题调研。一是围绕八届政协××年常委会议研讨的主题,按照主席会议和办公厅的要求,精心组织调研;二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况,结合本委实际,选择个专题进行调研;三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外,经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研,委员会予以协助和支持。
⒋搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业
组建工会及其员工的权益维护等情况选择个专题进行视察。同时,为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系,拟积极争取政协办公厅的支持,组织委员赴发达省(市区)学习考察。
⒌加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会,请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报,为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会,发挥政协人才库的作用。
⒍加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中,要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题,加以整理,区别不同情况,以提案、工作简讯、信息反映或其它方式,向有关方面反映,为解决实际问题做出贡献。
⒎加强自身业务建设。××年,我
委要加强与委员联系,通过登门拜访、发信函等各种途径,不定期征求委员对我们工作的意见和建议,不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时,要采取多种形式,引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动,为我区发展献计献策。
第五篇:云和县交通局2009年工作总结和2010年工作要点
云和县交通局2009年工作总结和2010年工作要点
(日期:2010-03-29 点击率:313)2009是建国60周年,是实施交通“十一五”规划的重要之年,一年来我局在县委、县政府的正确领导和省市交通主管部门的大力支持下,认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕市委、市政府工作部署和我县“小县大城”发展战略,科学分析形势,理性面对困难,推进项目建设,加强行业管理,加强队伍建设,扎实推进各项工作。
2009年主要工作回顾
一、坚持稳中求进,推动交通基础建设发展
2009年计划总投资28710万元,主要完成高速公路、干线公路、农村公路、水上交通等12项工作,完成投资15434万元。
(一)、前期工作奋力突破。集中优势力量,加大工作力度,加强协调沟通,项目前期工作进展顺利,为交通项目开工建设奠定了坚实基础。53省道丽浦线云和县城过境段公路于2008年11月28日获省发改委项目建议书批复;2009年5月31日得到省建设厅选址意见书;建设用地预审意见于8月12日由省国土资源厅批复;环境影响评估报告已批复,工程前期项目基本已完成。9月18日完成设计招投标,年底前完成初步设计的报批。到目前完成投资800万元。52省道岚头岭改建工程(云和段)工程项目总投资约0.9亿元,于2009年2月11日通过省交通厅组织的项目工可审查,《项目建议书》已于2009年5月11日经省发改委以浙发改函﹝2009﹞142号文批复。项目的环评、水保、土地预审等报批工作已完成,初步设计正在报批中。
(二)、重点工程扎实推进。倒排施工计划,精心组织实施,努力形成项目建设整体合力,重点工程建设进展顺利。丽龙高速公路云和段已完成水保专项验收和档案归档工作,目前正在进行环保设施施工、土地复测、跟踪审计工作。云景高速公路云和段政策处理主线基本完成,隧道弃渣场场地征用已完成50%。工程挖方累计8万m3,桩基开挖累计730m,隧道工程左洞开挖92 m,右洞开挖140m,到12月份止完成投资5579万元。北溪大桥完成投资1660万元,形象进度占计划68%。
(三)、通村公路稳步发展。紧盯工程进度,狠抓质量管理,通村公路建设不断深化。到年底,共完成通村公路路基53.7公路,路面71.9公里。通达行政村达161个,等级公路通村率达到94.7 %,通达硬化行政村达154个,通村公路硬化率达到90.6%。
(四)、养护工程进展顺利。积极筹措资金,努力克服计划下达迟等不利因素,抢抓工程进度,工程总体进展良好。到年底已完成了干线公路大中修工程、县道路面大中修、公路安全保障工程、文明公路创建工程等项目,累计完成投资2105万元,此外,还组织实施危险桥梁加固改造、独山公路站房拆建项目前期可研报告等。
(五)、规划修编适时启动。以规划为龙头,努力把云和交通融入到省市大交通,结合省市交通“十二五”规划修编,对接省市交通建设政策,启动编制云和县交通了“十二五”规划,为社会发展提供了保障。
二、落实长效机制,行业管理水平不断提升
按照“监管促发展、监管促规范”的工作思路,逐步建立行业管理的长效机制。今年来,我们在大力做好项目推进的同时,加强行业管理,不断提高服务水平。
文明公路创建出特色 今年3月23日全省文明公路创建现场会在我县顺利拉开帷幕,省、市公路交通部门领导对我县去年成功的开展53省道文明公路创建活动予以了充分肯定。今年我县境内的52省道云寿线又被列入省文明公路创建路段之一,在总结经验,“更上一层楼”“创出特色”的同时,把52省道文明公路创建作为新的起点进行创建。针对云寿线在我县境内弯多、视线差、景色单一现状,我们提出以“建设大路网,打造五型路”为主线,以我县“中国木制玩具城”为背景,以“生态型”大区块公路绿化建设为亮点,以彩色木玩贯穿全线的特点。文明公路的创建工作取得新成效。9月10日,全市公路段长会议中,52省道文明公路创建路段作为样板路段,向与会代表介绍。
公路养护扎实开展 树立系统化养护概念,将公路的日常养护、预防性养护和大中修统筹安排,努力实现养护投入效益的最大化,日常养护精细化,养护工程专业化和养护决策的数字化目标,在日常养护中,坚持预防性养护技术优先原则,及时修复路面的常见病害,保持路面平整,无明显坑洞、拥包、沉陷、松散、泛油等病害。今昔对比年共修复挡墙30余处,清理公路塌方15800余立方米,修补路面坑洞1300余平方米,全县公路水毁抢通率达到100%,修复率达到100%,干线公路结构物完好。
运政管理成效明显 全年,建成农村客运班线港湾式停靠站11个。通过不断发展农村客运,全县乡(镇)客运班车通达率达100%,行政村客运班车通达率达73.5%,从而进一步改善和方便了广大农村群众的出行。1月15日,正式开通城市公交15辆,分别为1路车8辆,2路车7辆,进一步方便了城乡居民群众的出行。严格落实《公路执法案卷评查制度》、《交通行政执法忌语》、《交通执法禁令》和《行政处罚自由裁量权管理规定》等制度,加大了对无证营运、出租车异地经营和非法改装货运车辆等违法违章行为的查处力度,改进了稽查方式和方法,稽查工作取得了明显成效。
港航建设亮点叠现 一是建成赤石码头工程。该码头建成后,将改变原来码头建设简易、渡运设施简陋、安全隐患严重及夜间无法渡运等问题,大大改善沿库数千移民的出行条件。二是北溪大桥工程年底完工。该项目是我县目前投资最大撤渡建桥的“水上康庄工程”,该桥的建成,可打通库区5个行政村,结束库区村民长期靠摆渡过河的历史,解决库区群众出行难的问题,到年底可以完工。三是官坑悬索桥。属部补建桥撤渡项目,该项目建成后可以撤消官坑渡,解决该处水上交通问题,同时该桥也可成为石塘水库一大景观,为旅游业提供新内涵。目前正在进行施工图汇审。四是梓坊码头正在招投标;小顺中心交通码头完成优化设计,待省厅批复;赤石二车渡正在开展招投标工。
三、落实安全监管机制,平安交通建设有序推进
一年来,始终坚持打造“平安交通”,开展“和谐交通”建设,不断加强安全防范机制,进一步强化安全责任制落实,安全态势继续保持平稳,未突破安全指标。
(一)狠抓公路安全生产工作。一是建立健全安全监管的组织保障体系。把安全生产责任制切实落实到工程的建设、施工、设计、监理等各有关单位,强化安全教育培训,督促施工单位做好安全防范工作,做好“三度一排”和安全防范工作,保证工程的顺利完工。二是积极排查,整治隐患。定期对全县公路的养护作业区域、工程施工路段、公路桥隧、高边坡、高挡墙、临水临崖设施路段进行检查,按照轻重缓急、资金承受能力,分批落实整治措施。三是加大投入,继续实施公路安保工程。共投入702万元对全县5条县道公路实施“安保工程”。在差临水临崖、急弯路段增设钢筋砼连续护栏1162余米,增设钢质护栏35554米。对丽浦线独山桥、云化线狮山脚1号桥进行拆除重建和加固改造,对市级重点督办的丽浦线60K+877~61K+765路段道路交通事故多发点通过加宽路面硬化路肩漆划道路中心线、边缘线和减速振荡标线,安装减速带、道口标桩和减速让行标志,修剪行道树,安装爆闪灯和黄闪灯等措施切实抓好整治工作。四是切实抓好公路施工工程项目部安全管理工作,落实“一岗双责”制度,规范安全台帐,加强项目安全日常管理工作。五是积极做好“莫拉克”台风造成的水毁公路的安全工作。迅速启动防汛抢险预案,组织力量对全县的公路、桥梁、隧道及各种公路基础设施进行全面排查,抢通、抢修工作。
(二)加强运输行业安全监管。一是把安全管理的责任分解,落实到每个部门和人员。主管局与局属各单位及工程建设指挥部签订安全生产责任书;水上交通安全签订了县、乡镇、渡工、学校四级责任书;交通运输行业管理机构与运输企业、维修厂家全面落实安全生产责任制,做到一级抓一级,横向到边、纵向到底,逐级签订安全生产责任书达100%。二是加强预防,落实教育培训。定期召开安全例会,全年召开各类安全会议12次,组织各类培训5起,参与人数1625人次,发放安全宣传资料3000余份。三是强化排查,落实监督检查。积极开展安全生产隐患排查治理活动,共查企业和单位60余家,发现隐患55个,整改49个,正在整改6个,通过开展专项治理工作,全面监督、指导、经营单位排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在问题,从而进一步落实了企业的安全生产主体责任,使该项工作取得阶段性成效。
(三)加大行政执法力度。加强督查检查,严厉打击各类违法违章行为。一是加强稽查整治查处力度,加大对“黑车”、货运车辆非法改装和车辆“外挂”等行为的打击力度,为我县农村群众提供更加“安全、有序、便捷” 的出行环境。二是加大非法经营打击力度,进一步规范我县的道路运输市场秩序。三是加强巡航检查力度,加大常规巡航检查和利用早晨、中午、双休日等时间的不定期巡航检查相结合,以严厉打击非客船搭客、客货混装,超载运输等严重威胁安全的违法行为。全年共查处各类道路运输违章案件58件(次),罚款7.76万余元。此外,查处违法违章黑车和三轮载客摩托车(包括残疾人电瓶车)20余起。通过整治和建立有效的长效机制,不安全因素和隐患得到控制,运输市场经营环境得到净化,运输市场经营秩序明显好转,得到运输业户的普遍好评和社会各界的赞扬。
四、坚持加强自身建设,树立廉政交通新形象
(一)狠抓领导干部作风建设。以深入学习实践科学发展观活动为载体,创新形式,提升领导干部政治素质、文化素养和工作执行力,拓宽思维、视野。召开“以科学发展观为统领,推动交通工作又好又快发展”民主生活会,紧密结合交通实际,通过座谈恳谈、走访慰问、谈心交心、书面发函和报刊媒体等多种形式,广泛征求社会各界单位对局党委和领导班子的意见建议,认真查找班子及班子成员存在的突出问题,深刻剖析查找出的问题,确立重点整改事项,制订切实可行的整改目标和措施,并在工作实践中逐步整改到位。
(二)狠抓党风廉政建设。一是进一步完善落实党风廉政建设责任制的具体规定,规范考核工作的组织领导、考核标准以及考核结果运用的具体规定。二是进一步完善落实监督机制的建设,重点加强对贯彻落实党的方针政策、个人重大事项报告、集体决策、民主生活会等制度执行情况的检查。三是抓好机关重大事项规范化管理,完善管理制度,对领导班子和领导干部廉政状况的及时监督。
(三)进一步加强和改进群众工作。一是及时做好信访办理。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得当”的要求,排查可能诱发群众上访的不稳定因素,逐一分析原因,研究制定对策措施,层层分解落实责任。对信访的案件,通过认真调查核实,及时进行了处理和回复。二是积极落实议提案工作。坚持立足职能抓办理,力求实效促满意,在议提案办理工作中把好“六个关”,2009年共承办建议30件,协办2件。做到见面率100%,回复率100%,办理过程满意率达100%。
存在困难和问题
一年来,交通各项工作取得了一定的成绩,但工作中也还存在一些困难和不足。一是审批难度大,交通建设项目线长、面广、点多,安全、环评、土地预审等相关前置性工作审批程序繁多,程序复杂、时间跨度长,难度大,严重影响了工程进度。二是交通建设资金缺口大,全县交通资金缺口累计达2个多亿,特别是县省道公路改建配套资金严重不足,制约了交通基础建设发展。三是农村公路由于资金投入不足,安全防护设施建设严重滞后。四是道路运输市场有待优化,行政村客运班车通达率难以提高,长途客运业务逐年萎缩,非法营运较严重。五是交通人才队伍力量薄弱,无法满足交通大建设、大发展的需要。
2010年工作要点
2010年是实施“十一五”交通规划的关键之年,做好2010年交通工作对整个“十一五”规划目标的实现至关重要,并为下一个五年计划打下基础。2010年我县交通建设总体思路:坚持以科学发展观为指导思想,深入实施“小县大城”的发展战略,以经济建设为中心,立足云和交通“等级大提升、功能大完善、投资挑重担”的工作要求,突出重点,攻克难点,抓住亮点,着力项目建设,强化行业管理,提高队伍素质,构建和谐交通,推进云和交通又好又快发展。
(一)总体工作要求
为充分发挥交通在扩大内需中的主力军作用,按照“五个一批”的工作思路,确保目标任务的实现和行业稳定,一是确保完工一批:加强续建项目的施工管理,加快工程建设进度,确保北溪大桥、官坑悬索桥、梓坊码头、赤石码头侯船站、县道路面大中修、农村公路建设等目标任务按时完成。
二是加快在建一批:对在建的云景高速云和段、丽龙高速后续扫尾、独山公路站改建、小顺一体站建设等项目,要加大项目政策处理和工程管理力度,争取早日建成投入使用。
三是尽快开工一批:要加大宣传力度,落实配套资金和政策处理,加快项目报批进度,争取53省道县城过境公路、52省道岚头岭改建工程(云和段)、小顺环岛通景公路等项目早日开工建设。
四是乘势催报一批:对准备报批建设的丽浦线至龙门通景公路、小顺中心码头、各公路站、农村联网线路等项目,要深化项目前期,落实专人盯紧催报,争取建设计划的落实。
五是抓紧储备一批:结合本县实际,积极做好交通基础设施建设项目的储备工作,对53省道石塘至大徐、大源至道太通景公路、建升码头、龙门客运中心码头、后交线和石汶线公路联网等计划实施的项目,要及时列入项目储备库,条件成熟,及时上报审批。
(二)具体工作计划和目标任务:
工程建设方面:在续建09年未完成项目的基础上,计划完成交通建设项目投资34851万元。其中,云景高速公路12000万元,省道12225万元,县乡道5952万元,乡村康庄工程2597万元,水上康庄工程1578万元,站场建设498万元。
一是积极做好云景高速公路建设,争取完成投资12000万元。
二开工建设52省道岚头岭段云和段公路改建工程,计划完成投资4100万元。三计划投资8125万元,完成53省道云和县城过境段公路路基桥梁40%。
四是加快农村公路建设步伐,计划完成投资2597万元,建路基路面104公里,争取行政村等级公路通达率和路面硬化率达均98%以上。
五是水上康庄工程建设,争取投资1578万元,开工建设梓坊码头、小顺中心交通码头、赤石南北码头候船停、北溪大桥、官坑悬索桥3个码头2座桥工程。
六是投资2821万元完成丽浦线、云寿线、石汶线路面大中修工程项目。
七是投资558万元实施县道安全保障工程;投资1349万元完成乡道安全保障工程。计划投资800万元完成独山公路站改建项目67%。
八是全面完成象山桥原桥拆除重建和局龙线锚喷边坡处整治项目,投资422万元。九是完成小顺一体站站场建设,投资498万元。
行业管理方面:加速提高交通“三个服务”的能力和水平。
把“三个服务”(强化服务意识,增强服务能力,提高服务水平)作为交通工作的重要指导原则,作为交通工作贯彻落实科学发展观的本质要求,在思想认识上增强做好“三个服务”的自觉性和主动性,在工作实践中提高做好“三个服务”的能力和水平。
一是巩固康庄工程建设成果,积极探索农村公路养护机制。完善《云和县农村公路管理养护办法》和《云和县农村公路养护资金使用管理制度》,落实养护经费,完善和稳固养护队伍,使农村公路有钱维修、有人管理,确保公路完好畅通,提高公路保障水平。
二是努力推进城乡一体化进程,重视农村客运网点建设,按照“立足需求,合理布局”的原则,让更多的农民群众乘上方便车,放心车,促进城乡统筹发展。
三是强化行政执法,继续保持高压态势打击非法营运和超限超载行为。
四是强化安全管理,进一步落实安全生产责任制,加强防范、督查、整改的力度,保证良好的安全生产形势。积极配合各有关部门做好综合治理工作。
五是加强内部的制度建设,严肃各项纪律,以制度规范行为,转变工作作风。尤其要加强党风廉政建设,建立一把手负责制,层层落实廉政责任状。形成从内到外、由线到面、整体推进、全面提高的工作局面,在全社会塑造优质、便捷、高效、文明服务的交通行业形象。
六是围绕县委、县府工作全局,彻落实县委、县政府的决定决议。积极主动配合县里做好各阶段重点工作和完成县里临时下达的各项任务。
二○○九年十二月十三日