马坪镇2011年基本公共卫生服务均等化汇报材料

第一篇：马坪镇2011年基本公共卫生服务均等化汇报材料

马坪镇基本公共卫生服务均等化工作

汇 报 材 料

马坪镇基本公共卫生服务工作于2010年6月份正式启动，在市卫生局的正确领导下，根据省卫生厅、省财政厅、省人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》及市局的相关文件的有关要求，以满足广大群众日益增长的健康需求为根本目标，求真务实、创新克难，较好地开展了基本公共卫生服务工作，现将马坪镇2011年开展的基本公共卫生服务工作情况总结如下：

一、我镇的概况

马坪镇是湖北省广水市重点工业镇之一，全镇下辖军山、狮子岗、柏林、龟山、洪桥、峰山、棚子岗、东青、新河、胡家岩、随应桥、三里岗、黄金畈、严舒畈、车站14个行政村，设有村卫生室14个，乡村从医人员44人，全镇总人口3.6万余人。

二、基本公共卫生服务各项工作开展及完成情况

现阶段我镇已全面开展基本公共卫生服务项目的各项工作，包括建立居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童预防接种及保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管等十项基本

公共卫生服务项目。同时继续开展重大公共卫生服务项目，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生服务项目。

我镇的公共卫生服务均等化稳步开展。截止2011年12月，建立居民健康档案18291人份，其中电子档案18006人份，占全镇总人口的 50.45%，其中高血压患者1388人，糖尿病患者107人，重性精神疾病患者74人，0-6岁儿童1525人。儿童保健管理率达85%，全镇孕产妇保健覆盖率70%，老年人保健管理率60%，高血压、糖尿病患者保健管理率分别达80%重性精神疾病患者保健管理率达90 %。并已逐步实行电子档案信息化管理。建立了高标准的卫生知识宣传栏，定期开展卫生咨询和健康讲座，同时启动个性化健康教育；完善了儿童免疫规划信息化管理系统，全镇儿童预防接种实行信息化管理，为全镇包括外来人口在内的适龄儿童免费提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、麻风腮疫苗等 12 种疫苗接种，共接种了3519针次，抽查五苗全程接种率98%，达到了项目要求的95%。同时开展了脊髓灰质炎强化免疫工作，第一轮接种已经完成。随访结核病人17例，辖区内疫情处理，共上报处理传染病78例，乙类传染病46

例，丙类传染病23例他类传染病9例.三、开展基本公共卫生服务的工作措施

促进基本公共卫生服务逐步均等化，是我国医药卫生体制改革近期重点实施方案明确提出的2011年五项重点改革之一，其目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使广大城乡居民不得病、少得病。今年我镇在实施基本公共卫生服务均等化工作中采取“五项措施”确保项目顺利开展。

一是加强组织机构建设。成立了基本公共卫生服务均等化项目领导小组、技术指导组、工作小组，切实加强对基本公共卫生服务均等化工作的组织领导。

二是制定实施方案、规范项目管理。结合实际制定可操作性强的工作实施方案，明确具体工作目标和工作责任，进一步规范基本公共卫生服务项目管理工作。

三是加强公共卫生团队建设，强乡村卫生人员业务培训。进行居民健康档案、健康教育、疾病预防与控制、妇幼保健等9大项公共卫生规范知识的系统培训，使医务人员尽快全面熟悉项目内容和工作流程，进一步提升工作人员素质。

四是加强宣传，营造舆论氛围。基本公共卫生服务均等化项目涉及面广，任务重，政策性强，我镇卫生院通过召开

乡村医生会议、发放宣传单、进村入户等多种形式宣传项目实施的重大意义，让广大城乡居民充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。

五是全面推行公共卫生服务工作绩效考核。我院在制定了乡、村公共卫生服务考核方案和评定标准，实行半年一考核，全年总评比，确保年度目标按期实现，保证公共卫生服务项目任务的落实和群众受益。按照“钱随事走”的原则，奖优罚劣，兑现奖惩，落实绩效考核和补助费用挂钩，做到了激励先进，鞭策后进，使公共卫生服务工作呈现出个个创先争优的良好局面。

四、想法与建议

（一）做好公共卫生工作一定要政府主导，加大对工作经费的投入。

（二）高度重视对健康教育及健康促进的投入，实行健康教育多元化。

（三）引进基本公共卫生服务专业人才加强队伍建设。

（四）健康档案信息规范化管理，实行三级网络资源共享。

（五）公共卫生工作量大面广，要突出重点、突破难点、循序渐进。

马坪镇卫生院

2011年12月

第二篇：基本公共卫生服务均等化内容

基本公共卫生服务均等化知识问答

一、什么是基本公共卫生服务均等化？

答：基本公共卫生服务均等化是指每个中华人民共和国公民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务，主要包括逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为65岁以上老年人做健康检查、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。

二、基本公共卫生服务均等化内容包括哪些？

答：基本公共卫生服务均等化共包括11项内容

1、免费为城乡居民建立健康档案并提供健康检查、随访服务。

2、免费为城乡居民提供健康教育、宣传和健康咨询服务。

3、免费为0～6岁儿童接种国家免疫规划规定的I类疫苗。

4、免费为0～6岁儿童建立儿童保健手册，提供规范保健服务。

5、免费为孕产妇建立孕产妇保健手册，提供规范保健服务。

6、免费为辖区65岁以上老年人提供定期定期检查、随访、健康咨询指导等。

7、免费为35岁及以上原发性高血压患者提供健康体检、随访、评估和分类干预等服务。

8、免费为35岁及以上2型糖尿病患者提供健康体检、随访、评估和分类干预、康复指导等服务。

9、免费为重性精神疾病患者提供健康体检、随访、评估和分类干预、康复指导等服务。

10、为辖区人口提供传染病疫情及突发公共卫生事件风险管理、发现、登记、报告、处理等服务。

11、为辖区居民提供卫生监督协管服务。

第三篇：栏杆卫生院基本公共卫生均等化服务情况实施汇报

栏杆卫生院基本公共卫生均等化服务情

况实施汇报

全面加强为农村基本公共卫生工作，确保农村基本公共卫生服务的顺利实施，提高农民健康保障水平和健康素质，根据居巢区《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》，就目前进展情况作以下汇报；

一 成立推进领导组 组

长

陶学良 副组长

吴琼 主

任

尹进军

成员

曹立琼 蒋经遴 傅华栋 苏光明 曹永生 李木翠 李保群 二 计划制定

我们根据上级文件精神，严格制定计划，2009年居民健康档案达到5℅，2010年达到20℅，2011年达到30℅，为辖区妇女儿童老年人及慢性病人等重点人群建立健康档案，并对其进行健康教育，免疫规划，慢性病及重症精神病管理等服务；

三 组织培训

组织全体医务人员及乡村医生对基本公共卫生服务均等化项目具体内容进行培训，对培训人员作以下工作要求；

四 工作要求

1、建立居民健康档案：居民健康档案内容包括个人基本信息，健康体检，重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录，2009年居民健康档案达到5℅，2010年达到20℅，2011年达到30℅，为辖区妇女儿童老年人及慢性病人等重点人群建。

2.健康教育：配备健康教育专职人员，制定计划，及个项活动的实施方集资料，开展活动评估，填写活动记录表，撰写活动及工作总结。

3、免疫规划：为辖区内儿童提供预防接种服务，实行所有儿童预防接种个案信息化管理。实行规划范化管理，加强冷链及资料管理。国家免疫规划疫苗针对性疾病及AEFI检测。为适龄儿童建卡率达到相关要求。及时上报各种报表。

4、传染病防治：及时发现，登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理，开展结核病，艾滋病等传染病防治建康知识宣传和咨询服务。

5、儿童保健：为辖区内0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，掌握辖区内儿童数量及分布。为辖区内新生儿开展新生儿访视。为辖区内0-36个月婴幼儿开展儿童系统管理，包括体弱儿筛查及专案管理工作。

6、妇女保健：为辖区内孕产妇建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布。开展孕期系统保健管理。开展产后访视指导产后避孕工作。

7、老年人保健：加强与各相关部门的连线、掌握辖区内老年人口信息变化、加强宣传告知服务内容、预约健康管理。规范开展老年人保健工作、定期为65岁以上老年人做健康检查，规范服务流程。

8、慢性病管理：对所辖区内高血压患者进行筛查、实施高血压患者管理、对高血压患者进行健康检查、实施糖尿病患者管理、对糖尿病患者进行健康检查。

9、重性精神疾病管理：对辖区内重性精神病患者进行登记管理，在专业机构指导下，对居家的重性精神病人进行治疗随访和康复指导。

五

目前工作进展情况

我们辖区内服务的有两个居委会，六个行政村，总人口数：47991人，现总建档人数：4699人

慢性病：高血压：632人

糖尿病：129人

重症精神病：36人，儿童：140人，以上建档人数均进入专项管理。

六 考核评估

村基本公共卫生服务项目考核评估机制，将服务到位情况和农民满意程度作为考核评价的主要依据。

建立农村基本公共卫生服务项目实施专门机构，建立农村公共卫生服务项目工作报表制度，按规定时间 报送纸质和电子工作表。

栏杆卫生院基本公共卫生均等化服务情

况实施汇报

全面加强为农村基本公共卫生工作，确保农村基本公共卫生服务的顺利实施，提高农民健康保障水平和健康素质，根据居巢区《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》，就目前进展情况作以下汇报； 一 成立推进领导组 组

长

陶学良 副组长

吴琼 主

任

尹进军

成员

曹立琼 蒋经遴 傅华栋 苏光明 曹永生 李木翠 李保群 二 计划制定

我们根据上级文件精神，严格制定计划，2009年居民健康档案达到5℅，2010年达到20℅，2011年达到30℅，为辖区妇女儿童老年人及慢性病人等重点人群建立健康档案，并对其进行健康教育，免疫规划，慢性病及重症精神病管理等服务；

三 组织培训

组织全体医务人员及乡村医生对基本公共卫生服务均等化项目具体内容进行培训，对培训人员作以下工作要求；

四 工作要求

1、建立居民健康档案：居民健康档案内容包括个人基本信息，健康体检，重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录，2009年居民健康档案达到5℅，2010年达到20℅，2011年达到30℅，为辖区妇女儿童老年人及慢性病人等重点人群建。

2.健康教育：配备健康教育专职人员，制定计划，及个项活动的实施方集资料，开展活动评估，填写活动记录表，撰写活动及工作总结。

3、免疫规划：为辖区内儿童提供预防接种服务，实行所有儿童预防接种个案信息化管理。实行规划范化管理，加强冷链及资料管理。国家免疫规划疫苗针对性疾病及AEFI检测。为适龄儿童建卡率达到相关要求。及时上报各种报表。

4、传染病防治：及时发现，登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理，开展结核病，艾滋病等传染病防治建康知识宣传和咨询服务。

5、儿童保健：为辖区内0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，掌握辖区内儿童数量及分布。为辖区内新生儿开展新生儿访视。为辖区内0-36个月婴幼儿开展儿童系统管理，包括体弱儿筛查及专案管理工作。

6、妇女保健：为辖区内孕产妇建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布。开展孕期系统保健管理。开展产后访视指导产后避孕工作。

7、老年人保健：加强与各相关部门的连线、掌握辖区内老年人口信息变化、加强宣传告知服务内容、预约健康管理。规范开展老年人保健工作、定期为65岁以上老年人做健康检查，规范服务流程。

8、慢性病管理：对所辖区内高血压患者进行筛查、实施高血压患者管理、对高血压患者进行健康检查、实施糖尿病患者管理、对糖尿病患者进行健康检查。

9、重性精神疾病管理：对辖区内重性精神病患者进行登记管理，在专业机构指导下，对居家的重性精神病人进行治疗随访和康复指导。五

目前工作进展情况

我们辖区内服务的有两个居委会人口数，栏杆居委会:7089人，赵集居委会：7166人，六个行政村，洪桥：4939人，青岗：6083人，朱桥：5469人，北陈：6098人，柳集：6289人，石门：4858人；

现总建档人数：4699人

慢性病：高血压：632人

糖尿病：129人

重症精神病：36人

其中青岗建档人数：1432人

慢性病

高血压：113人

糖尿病：28人

重症精神病：6人

老年人：183人

朱桥建档人数：2424人

慢性病

高血压：138人

糖尿病：19人

重症精神病：12人

老年人：260人 六 考核评估

村基本公共卫生服务项目考核评估机制，将服务到位情况和农民满意程度作为考核评价的主要依据。

建立农村基本公共卫生服务项目实施专门机构，建立农村公共卫生服务项目工作报表制度，按规定时间 报送纸质和电子工作表。

第四篇：基本公共卫生服务均等化慢性病项目督导考核汇报

基本公共卫生服务均等化 慢性病管理项目督导考核报告

扶余县基本公共卫生服务均等化慢性病管理项目考核领导小组：

为了进一步落实均基本公共卫生服务慢性病管理项目的实施，使之达到更规范，更准确。在局领导下，均等化项目技术指导小组对承担项目的各卫生院进行了督导考核。下面对这次督导考核情况简单的总结汇报一下。

一、总结经验，突出亮点

通过近三个月的辛勤能力，各卫生院都取得了一定的成绩。

1、认真落实慢性病管理制度。各卫生院不仅制定了各项慢性病制定，而且能够去认真落实，积极主动去开展慢性病的监测和干预工作。

2、各卫生院对已建档的居民能够提供慢病筛查服务，并做分类登记。

3、60岁以上老年人慢性病筛查工作已开展。

4、对来诊或访视的35岁以上居民首诊血压监测和对来诊或访视的50岁以上居民每诊血压监测工作已有卫生院开展。

5、个别单位慢病防治情况非常清楚，各项指标非常清晰，并且制作成版面上墙，如蔡家沟卫生院就做得非常突出。

二、存在的问题

1、慢病档案管理：

（1）、慢性病管理制度大多数单位落实得比较好，但个别卫生院落 实得不到位，此项完成率为87.5%。

（2）、辖区重点慢性病要分类登记，底数清。大多数单位完成得比较好，也有个别卫生院缺项，有的单位底数不清。分类登记完成率75%，底数清完成率50%。

（3）、每季度对慢性病管理情况进行统计分析，并汇总上报。此项大多数没有完成，完成率11%。

2、慢性病筛查：

（1）、35岁以上来诊或访视的居民首诊血压监测率》95%，此项绝大多数没有登记，完成率18.75%。

（2）、50岁以上来诊或访视的居民每诊血压监测率》90%，此项绝大多数没有登记，完成率18.75%。

（3）、60岁以上老人以社区（或村）为单位提供慢性病筛查服务，并进行登记，共筛查了6685人，慢病筛查率达13.3%。

（三）、高危人群干预：绝大多数卫生院有重点慢性病患者分类登记但没有提供有针对性的健康干预措施。绝大多数卫生院没有高危人群登记和提供有针对性的健康干预措施。此项完成率12.5%。

（四）、慢病规范化管理：

（1）、高血压、2型糖尿病病例管理率低，（2）、规范化管理率》25%。（3）、血压或血糖控制率低。

（4）、慢性病病例严格执行国家全科医学病例书写规范率56.25%

三、今后重点工作：

1、对慢性病管理情况要进行统计分析，并汇总上报。

2、对35岁以上来诊或访视的居民首诊血压和50岁以上来诊或访视的居民每诊血压要进行监测登记。

3、提高60岁以上老人慢病筛查率。

4、对筛查出的高危人群和重点慢性病患者不但要有登记，还要有干预措施。

5、加强对高血压、2型糖尿病的筛查，并对其定期随访，使血压或血糖控制达到满意。

6、加强慢性病病例的书写规范。

特此报告

扶余县疾控中心慢病科 二0一0年七月十二日

第五篇：关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见（定稿）

关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见

卫妇社发〔2009〕70号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局、人口计生委，新疆生产建设兵团卫生局、财政局、人口计生委：

根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号），现就促进基本公共卫生服务逐步均等化提出以下意见。

一、工作目标

通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

到2011年，国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

二、主要任务

（一）制定和实施基本公共卫生服务项目。

国家根据经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果，确定国家基本公共卫生服务项目。国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力适时调整。地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素，可在国家基本公共卫生服务项目基础上增加基本公共卫生服务内容。

现阶段，国家基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等。

（二）实施重大公共卫生服务项目。

国家和各地区针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定和实施重大公共卫生服务项目，并适时充实调整。

从2009年开始继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共卫生服务项目；新增15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查等项目。

人口和计划生育部门继续组织开展计划生育技术服务，主要包括避孕节育、优生优育科普宣传，避孕方法咨询指导，发放避孕药具，实施避孕节育和恢复生育力手术，随访服务，开展计划生育手术并发症及避孕药具不良反应诊治等。

（三）提高服务能力。

大力培养公共卫生技术人才和管理人才。在农村卫生人员和全科医师、社区护士培训中强化公共卫生知识和技能，提高公共卫生服务能力。加强以健康档案为基础的信息系统建设，提高公共卫生服务工作效率和管理能力。切实加强重大疾病和突发公共卫生事件监测预警和处置能力。

转变公共卫生服务模式。专业公共卫生机构要定期深入工作场所、学校、社区和家庭，开展卫生学监测评价，研究制定公共卫生防治策略，指导其他医疗卫生机构开展基本公共卫生服务。城乡基层医疗卫生机构要深入家庭，全面掌握辖区及居民主要健康问题，主动采取有效的干预措施，做到基本公共卫生服务与医疗服务有机结合。

（四）规范管理。

完善基本公共卫生服务规范。根据城乡基层医疗卫生机构的服务能力和条件，研究制定和推广健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年保健及主要传染病防治、慢性病管理等基本公共卫生服务项目规范，健全管理制度和工作流程，提高服务质量和管理水平。以重点人群和基层医疗卫生机构服务对象为切入点，逐步建立规范统一的居民健康档案，积极推进健康档案电子化管理，加强公共卫生信息管理。

在研究制订和推广基本公共卫生服务项目规范中，要积极应用中医药预防保健技术和方法，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。

完善重大公共卫生服务项目管理制度。整合现有重大公共卫生服务项目，统筹考虑，突出重点，中西医并重。建立重大公共卫生服务 项目专家论证机制，实行动态管理。

（五）转变运行机制。

进一步深化专业公共卫生机构和城乡基层医疗卫生机构人事管理和分配制度改革。建立岗位聘用、竞聘上岗、合同管理、能进能出的用人机制。实行岗位绩效工资制度，积极推进内部分配制度改革，绩效工资分配要体现多劳多得、优劳优得、奖勤罚懒，合理拉开差距，形成促进工作任务落实的有效激励机制，充分调动工作人员的积极性和主动性。

三、保障措施

（一）加强公共卫生服务体系建设。

基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构也可提供。

重大公共卫生服务项目主要通过专业公共卫生机构组织实施。建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育等专业公共卫生服务网络。近期要重点改善精神卫生、妇幼保健、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件，加强城乡急救体系建设。

优化公共卫生资源配置，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能。医院依法承担重大疾病和突发公共卫生事件监测、报告、救治等职责以及国家规定的其他公共卫生服务职责。社会力量举办的医疗卫生机构承担法定的公共卫生职责，并鼓励提供公共卫生服务。

加强专业公共卫生机构和医院对城乡基层医疗卫生机构的业务指导。专业公共卫生机构、城乡基层医疗 卫生机构和医院之间要建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。

（二）健全公共卫生经费保障机制。

各级政府要根据实现基本公共卫生服务逐步均等化的目标，完善政府对公共卫生的投入机制，逐步增加公共卫生投入。基本公共卫生服务按项目为城乡居民免费提供，经费标准按单位服务综合成本核定，所需经费由政府预算安排。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。地方政府要切实负起支出责任，中央通过一般性转移支付和专项转移支付对困难地区给予补助。政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助，具体补助标准由地方人民政府规定，其中基本公共卫生服务所需经费从财政安排的基本公共卫生服务补助经费中统筹安排。

专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排。按照规定取得的服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。合理安排重大公共卫生服务项目所需资金。人口和计划生育部门组织开展的计划生育技术服务所需经费由政府按原经费渠道核拨。

公立医院承担规定的公共卫生服务，政府给予专项补助。社会力量举办的各级各类医疗卫生机构承担规定的公共卫生服务任务，政府通过购买服务等方式给予补偿。

（三）强化绩效考核。

各级卫生、人口和计划生育行政部门要会同有关部门建立健全基 本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，明确各类医疗卫生机构工作职责、目标和任务，考核履行职责、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况，保证公共卫生任务落实和群众受益。要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用，考核结果要与经费补助以及单位主要领导的考核和任免挂钩，作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。要注重群众参与考核评价，建立信息公开制度，考核情况应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。

四、加强组织领导

（一）提高认识，加强领导。促进基本公共卫生服务逐步均等化关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。各级政府要把促进基本公共卫生服务逐步均等化作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事，纳入当地经济社会发展总体规划，切实加强领导。

（二）科学规划，加强管理。各省、自治区、直辖市卫生、人口计生、财政等行政部门要根据本意见的要求，结合当地经济社会发展情况和人民群众健康需要，合理确定本地区基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。要做好调查研究，广泛听取意见，制定具体实施方案，认真组织落实，加快促进基本公共卫生服务逐步均等化工作。在实施过程中，要不断总结经验，完善管理制度。

（三）加强宣传，督导落实。各级政府要采取多种方式，加强对促进基本公共卫生服务逐步均等化工作的宣传，提高群众的知晓率，接受社会监督。新闻媒体要加强对健康知识的宣传教育。各级地方政 府要将促进基本公共卫生服务逐步均等化作为重大民生问题纳入政府任期考核目标，进行督导检查和考核评估，逐步使城乡居民平等地享有基本公共卫生服务，切实提高人民群众健康水平。

附件：国家基本公共卫生服务项目

卫 生 部

财 政 部

国家人口和计划生育委员会

二〇〇九年七月七日

附件：

国家基本公共卫生服务项目

一、建立居民健康档案

以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；健康档案要及时更新，并逐步实行计算机管理。

二、健康教育

针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

三、预防接种

为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括 肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

四、传染病防治

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

五、儿童保健

为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

六、孕产妇保健

为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

七、老年人保健

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

八、慢性病管理

对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群 实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

九、重性精神疾病管理

对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。