大同南收费站党支部党务公开工作实施方案

第一篇：大同南收费站党支部党务公开工作实施方案

大同南收费站党支部党务公开工作

实施方案

为深入贯彻落实各级党组织关于基层党组织实行党务公开的意见精神，进一步推动党内民主，加强党内监督，保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权。根据《大同高速公路公司常务公开工作实施方案》有关精神，结合我站党支部党务实际，特制定党务公开实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，加强党内监督，密切党群关系，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐社会、和谐站区、和谐党群提供坚强的政治保证。

二、基本原则

（一）依法依规公开原则。党务公开要严格贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、省直工委《关于省直机关基层党组织实行党务公开的意见》、厅党组《关于印发山西省交通运输厅党务公开工作实施意见的通知》、局党委《关于印发山西省高速公路管理局党务公

开工作实施方案》和大同高速公路公司党委《大同高速公路公司党务公开工作实施方案》的精神，对法律法规和党内规章没有禁止公开的党内事务，都应该向党员公开。

（二）实事求是原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，凡是不涉及党和国家秘密，都要坚持实事求是，面向群众，不回避，不避重就轻，全面真实、公平公正、最大限度地进行公开。要结合高速公路收费站工作实际，注重科学合理、系统配套和实际操作，切实增强支部党务公开的针对性和有效性。

（三）积极稳妥、逐步推进原则。在推进党务公开过程中，要围绕中心、服务大局，即要大胆探索、勇于实践，又要慎重稳妥，注重实效，通过不断实践，逐步推进党务公开。

（四）党务公开与收费业务公开相结合原则。把党务公开与收费业务公开紧密结合在一起，以党务公开带动和促进收费业务公开，互相促进、协调运转，不断丰富党务公开内容，创新公开方式。

三、党务公开的内容、程序、方式和时限

（一）党务公开的主要内容。

1、固定公开的具体内容

（1）党支部设置、换届选举等情况。

（2）领导班子成员的分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式。

（3）党建工作规划、任期目标、年度计划。

（4）党支部的重要决定及执行情况。

（5）领导班子理论学习计划、综合目标任务完成情况。

（6）监督制度及执行情况。

（7）廉洁自律规定、党内监督制度、党风廉政建设责任制落实情况。

（8）党费收缴及上报情况。

2、定期公开的具体内容

（1）党支部重大活动开展情况。

（2）党支部为民办实事的情况。

（3）涉及群众利益的重要政策措施等。

（4）发展党员包括申请入党积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况。

（5）领导班子及成员年度考核评价情况。

3、随时公开的具体内容

（1）领导班子民主生活会和班子整改情况。

（2）干部述职述廉情况。

（3）政治文明、精神文明建设情况。

（4）党内评先表彰和发展党员情况；党员民主评议结果。

（5）党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况。

（6）对党员、干部群众提出的意见、建议整改落实情况。

（7）上级党组织和党支部党员群众认为需要公开的其他内容。

（二）党务公开的程序

按照制定目录、审核、预公开、公开、反馈的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1、制定目录。党务公开领导小组及办公室按照《大同高速公路公司常务公开工作实施方案》要求，结合实际，制定大同南收费站党支部党务公开目录。

2、研究审核。党务公开办公室制定党务公开目录前必须提交支部党务公开领导小组集体研究同意，并报公司党务公开办公室审核。

3、实施公开。按照公开目录实施公开，如需增加、变更、撤销或终止公开事项，必须党务公开领导小组批准，报公司党务公开办审核后及时作出说明。对党内重要事务，要采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开，特别是对一些涉及大多数党员、群众切身利益的内容，则要实行预公开。在充分听取党员群众的意见建议后再行公开。

4、收集反馈。公开期间，要明确专人负责收集、整理党员、群众的意见和要求，及时办理和反馈，接受监督。

5、归档管理。对公开的信息资料及时归档，专人管理。

（三）党务公开的方式

1、党内公开的方式。将宜公开的的党务工作内容通过电子网络、会议传达、板报等方式，在党支部内部予以公开。

2、对社会公开的方式。对适宜社会公开事项采取板报、党务公开宣传栏、宣传册等方式对社会进行公开；同时，设置意见箱和公开电话收集对党务公开的意见和建议。

（四）党务公开的时限

所有公开内容，依据时效性，公开时间与公开内容相适应。规定性工作长期公开，及时更新，阶段性工作逐段公开，临时性工作（热点问题、重点事项）随时公开。

四、实施步骤

党务公开工作分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（9月26日前）。

1、成立党务公开工作领导小组和办公室，召开会议进行动员部署；

2、广泛宣传党务公开的重大意义和做法，努力营造良好的舆论氛围。

（二）方案制定阶段（9月30日前）。

结合高速公路收费工作实际，制定党务公开实施方案，并在党内外广泛征求意见，反复修订完善。同时报公司党务公开办备案。

（三）组织实施阶段（10月1日至10日）。

1、搭建和完善公开平台，设置公示牌、党务公开栏、党务公开意见箱，聘请党务公开监督员，公布党务公开监督电话：***；

2、按照公司党务公开办的统一要求，对有关党务公开的内容按规定进行公开；

3、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开制度化、规范化。

（四）检查验收阶段（10月11日至31日）。

迎接公司党务公开领导小组对我站支部党务公开工作检查验收，对发现的问题及时进行整改。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

党务公开是新形势下深入贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索。全站要充分认识到党务公开工作的重要性和必要性。站党支部成立以支部书记尉菊廷同志为组长的党务公开领导小组，切实加强对党务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，设在站办，负责组织协调和日常安排工作。

（二）加大宣传，统一思想。

推行党务公开是加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，畅通监督渠道的重要环节，是构建惩防腐败体系的重要措施，是政务公开的进一步深化和完善，也是推动高速公路事业转型跨越发展的重要保证。支部要加强宣传教育，统一广大党员、干部群众的思想。

（三）开拓创新，注重结合。

党务公开工作是一项全新的工作，需要党支部进行更多的探索和实践。在开展党务公开工作中要善于总结，不断完善。要把党务公开工作与收费业务公开、党建工作、精神文明建设和民主法制建设等工作结合起来，不断创新公开形式、规范公开程序，提升党务公开工作的水平和标准。

（四）与时俱进，深化内容。

党务公开是一项长期任务和系统工程，支部在实施过程中要广泛征求和听取社会各界的意见，及时收集、处理反馈的意见和建议，并且根据形势发展，不断深化公开内容，增强公开成效。

大同南收费站党支部

二○一一年九月二十六日

第二篇：学校党支部党务公开实施方案

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

学校党支部党务公开实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，根据中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》、省委办公厅《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的实施意见〉的实施意见》和县委办《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》以及县委有关精神、县教育局有关部署，为切实推进我校党务公开工作，特制定本实施方案。

一、工作目的通过此次党务公开活动，我们要进一步把实行民主管理，作为学校管理工作的一项重要内容来抓，把推进党务公开工作作为学校不断强化民主管理的重要抓手和密切干群关系、增强学校领导班子凝聚力和全体教职员工向心力的有效渠道，以便真正实现集师资培训、高考补习、广播电视大学、青少年校外活动中心于一校的“一体四翼”多业并举的办学格局，为促进衡东教育发展、衡东和谐稳定起到更好的作用。

二、工作步骤

（一）、制定方案、编制目录阶段（2012年4月20日-30日）

1、成立领导机构。认真学习领会中央、省、市、县及教育局有关精神，成立衡东县教师进修学校党务公开工作领导小组及办公室。

2、制定工作方案。根据县教育局《衡东县教育局党委党务公开实施方案》，结合我校实际情况，制定《教师进修学校党支部党务公开实施方案》，明确工作目标、思路和措施。

3、编制公开目录。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》以及上级有关规定，制定《衡东县教师进修学校党支部党务公开目录》，规范公开内容、范围、方式和时限等。凡事关本校发展、本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题，按规定可以向党外公开的，都应列入党务公开目录。如有目录外需要公开的事项，党支部将制定工作方案，报经局党委审核同意后再确定公开。

（二）、组织实施、全面推进阶段（2012年5月-6月）

1、召开动员会议。5月上旬召开党支部委员会、党务公开工作动员会，学习局党委党务公开工作会议和实施方案精神，按照《衡东县教师进修学校党支部党务公开实施方案》要求，统一思想，落实工作责任。

2、完善公开载体。针对不同的内容和特点，确定不同的公开形式。适宜在党内公开的以党内有关会议、文件、通报、组织生活会等形式进行公开，适宜对党外公开的通过媒体或采用宣传栏、板报、校园广播、衡东进修网站，以及《进业修德》《给力高考》等校内刊物等方式进行公开，确保党务公开工作的及时性、稳定性和长效性。

党务公开工作要落实“五个有”：有“班子”，成立领导小组及其办公室；有“牌子”，做一块领导小组办公室的牌子；有“房子”，做到工作有场地；有“栏子”，制作“阳光台”“党务政（校）务公开栏”“职责分工一览表”等公开栏上墙；有“柜子”，将党务公开工作文件、资料及时归档，方便党员群众查阅。

3、加强党务公开工作的指导。认真执行《衡东县党的基层组织党务公开工作考核和责任追究办法（试行）》。校党务公开领导小组办公室将切实加强对党务公开工作的指导和督促，稳步推进党务公开工作顺利开展。

（三）、总结完善、巩固提升阶段（2012年7月-）

1、总结经验。党务公开领导小组办公室要把党员、群众对党务公开的内容、形式等方面提出的意见和建议进行收集整理，认真研究处理，总结党务公开工作情况，形成综合材料上报。

2、完善制度。要不断研究新情况，解决新问题，不断健全完善党务公开工作运行的各项制度，实现党务公开工作制度化、规范化、常态化。

三、工作要求

（一）、强化领导，明确责任。

为统一组织、协调和指导党务公开工作，以便提供必要的人力、物力、财力保障，确保党务公开工作有效开展，特成立以支部书记颜亚华为组长，刘美扬校长、其他副校长为副组长，培训处、办公室、教务处、政教处、团委会、总务处等相关处室负责人为成员的校党务公开工作领导小组，切实加强对学校党务公开工作的领导。领导小组下设办公室，主任由工会主席张新晃同志兼任，负责统筹学校推进党务公开各项工作。

（二）、注重实效，不断完善。

学校实行党务公开工作，要根据党员群众的具体要求和实际情况，确定党务公开的内容和形式，做到统筹廉顾，突出重点，注重实效。

要与公开政务、校务、财务管理和“三重一大”决策制度落实情况结合起来，积极探索，总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。

要加强宣传教育，提高思想认识，努力营造党务公开的良好氛围。要不断创新公开内容、运行程序、公开手段、监督渠道，把推进党务公开工作作为增强班子团结、协调和密切党群干群关系、推进教育发展、促进社会和谐稳定的一项重要工作抓紧抓好，以实际效果取信于民。

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第三篇：市六小党支部党务公开工作实施方案

市六小党支部党务公开工作实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）开展党务公开的指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）开展党务公开的基本原则：

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方

针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

（三）开展党务公开的总体要求：

突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内

容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、党务公开的内容及形式

（一）党务公开的内容和形式

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动，召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑，提出整改措施和办法，使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

三、党务公开的程序和时限

公开的项目、范围、形式由校党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，校党支部审定批准；公开的内容由职能处室提供，党务公开工作领导小组办公室审核，党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、党务公开的实施步骤和目标要求

学校党务公开工作从2011年9月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（9月10日—10月30日）

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党支部召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党支部审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（12月1日—12月31日）

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见

（三）巩固提高阶段（2011年1月1日以后）

1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。

2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作

长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

五、党务公开的保障措施

（一）坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由艾买提、赛买提任组长，田彦兵任副组长，苏燕、秦玉军、谭丽萍任成员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

（三）建立监督保障制度。

要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

库尔勒市第六小学

2011年9月

第四篇：党务公开工作实施方案

地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作方案

为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展，将其作为一项重要的政治任务来抓，按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求，结合公司党支部工作的具体情况，现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。

一、机构设置：

以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门：生产部、营销部、质检部、财务部，现有劳动员工 42人。

公司成立了党支部党务公开领导工作小组，小组成员如下： 组 长：邹世乐、支部书记。副成员：张宝、支部副书记。

组员：冯志刚（支部委员）

：刘益民（营销部经理）：张军华（生产部经理）：周建新（质检部经理）：芦世红（财务部经理）

二、基本原则 ：

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容：

凡属党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议；

2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点； 3公司研究和审定的重大政务事项；

4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。

（二）党的组织建设情况

1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况；

2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；

3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

4、基层组织建设主要活动及开展情况；

5、党员发展、管理和民主评议情况；

6、先进党员推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；

7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（三）领导班子建设情况

1、公司经理述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

四、公开的办法

1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、规章制度

地区攀星制粉有限责任公司 二0一二年六月二十日

第五篇：党务公开工作实施方案

党务公开工作实施方案

各党总之、党支部：

党的基层组织是党全部工作和战斗的基础。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例（试行）、党员权利保障条例等党内法规，以及中央和省、市委部署和市委办《关于在党的基层组织推行党务公开工作的实施意见》，结合实际，就在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

——区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的主要内容

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1、适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2、适合向全社会公开的内容，可以通过价格信息网、党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。

3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4、涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开，时限从规定。

4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。党组织要结合本部门本单位党务、业务工作实际，制定本级党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党委（支部）会议集体审核，报上一级党组织备案。

2、实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党委统一领导，成立由党委书记彭正华为组长的市水利局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党委书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领

导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务公开工作。机关党委和各党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党委中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在“水利信息网”和局域网公布，各党支部也要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认

真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，在全局推广；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

各党总支、党支部要按照本方案的要求，抓紧成立党务公开工作领导小组，研究制定本支部的党务公开目录，建立党务公开各项制度，并组织实施。各党总支、党支部应于2011年7月15日前，将领导小组名单、公开目录、联系电话报机关党委备案。