第一篇：目前公务员职业道德存在的问题及对策
谈谈国家公务员职业道德规范的主要内容
公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务.由此，笔者认为其最主要的规范应该是“公”、“实‟，、“廉”、“俭”。
一、“公”即一心为公、公而忘私、公道正派。
(一)一心为公。它既是公务员与国家和政府关系的本质体现，也是公务员思想、行为、作风等各方面的最主要的道德规范。国家公务员是中央和地方各级人民政府行使国家行政权力.执行国家公务.实施国家行政行为的主体.这个根本属性决定了公务员的职业行为必须无条件服从国家意志.处处考虑和维护国家的尊严和政府的声誉。具体地说就是必须坚持四项基本原则，坚持改革开放.坚决贯彻执行党的路线、方针、政策„集中表现为坚持‟„一个中心，两个基本点”以及江泽民总书记提出的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别和政治敏锐性等行为规范。
(二)公而忘私。公务员要真正做到„‟一心为公”必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中.必然会面对着利益的取舍问题，尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候，更加不可避免的迫使其作出抉择。作为一切言行都以合乎广大人民群众的最大利益为最高目标的公务员.个人利益必须眼从于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。而在个人利益和人民利益发生冲突的情况下，自觉地无条件地服从于人民利益，在人民需要的时候.为了人民的利益勇于牺牲个人利益甚至自己的生命.则是公务员职业道德原则最重要的归宿.也是衡量一个公务员职业道德水平高低的尺度。在这方面，我们有许多榜样.60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。
(三)公道正派。公务员的职业性质决定了不管他头上有没有“帽”.手中总会有点“权”。要使公务员能够正确行使权力.切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变.就必须具备执政为民、用权为公、奉法1}理、正直无私、公事公办等职业道德规范。也只有这样才能真正做到:处理问题，秉公办事;解决问题.主持公道;遇到干扰.铁面无私。从而杜绝„“不给好处不办事，给了好处乱办事”等腐败现象。
二、“实”即实事求是，一切从实际出发;说实话，办实事，做老实人。
(一)实事求是一切从实际出发。这是公务员在行使行政管理权力，执行公务时必须遵循的又一主要的职业道德行为规范。邓小平同志指出:“实事求是.是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利.是靠实事求是，现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是”。公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任，要使政策“从群众中来又到群众中去”真正反映人民的意志.首要的是一切从实际出发，忠于事实.尊重客观规律。只有这样才能从中得出事物中固有的而不是臆造的规律性，才能制定出合乎实际的政策.否则就会贻误社会主义建设事业，损害人民的利益。
(二)说实话、办实事，做老实人。敢说实话的公务员往往敢于面对现实，不回避现实.不哄骗上级.不欺骗人民群众.勇于道出事实的真象;发现上级领导的缺点和错误.敢于理直气壮提出批评。也正因为这样，敢说实话的公务员最终总是得到群众的好评和赞扬。在这方面.彭德怀同志以其对党和人民无比忠诚老实、不讲假话的崇高的道德品质，为广大公务员树立了学习榜样。办实事，是要求公务员尤其是担任领导职务的公务员必须以全心全意为人民服务为出发点，想方设法为人民多办实事.真正做到“为官一任.造福一方”。切戒那种为了摆花架子、做表面文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事，做老实人的根本要求就是„.不唯书、不唯上、只唯实。”那种“干部出数字，数字出干部”的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。
三、“廉”即“清正廉洁”。
其道德规范是:一身正气.两袖清风，洁身自好，不贪财，不利用职务和工作的便利中饱私囊，不利用职权索贿受贿、贪赃枉法。清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要，也是消除政府机构腐败现象的重要保证。
公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的事务，维护国家和公众的利益。公务员要真正做到以一心为公，全心全意为人民服务为标准去执行公务，就必须保持洁身自好、清正廉洁.因为只有遵守清正廉洁的行为规范，公务员执行公务时才能理直气壮.公道正派。之所以这样说，是因为:
1、清正廉洁行为规范.是公务员在任职期间必须遵循的关于廉洁从政的指导思想和基本原则。
2、清正廉洁行为规范是政府内部的行为规则，它是有关廉洁清白，不贪污受贿的各种制度、命令、政策、法律、纪律的总和，是各级公务员都必须遵守的行为规则。3,清正廉洁行为规范为公务员不断提高自己的政治素质，培养廉政品质的言论和行动提供了标准。4,清正廉洁行为规范也是国家制约和监督公务员的权力和行为.使其办事不偏不私、公平正直，执政拒腐蚀、不贪污.是实现政府机关廉政建设的有力手段。
清正廉洁的对立面就是贪污腐败。古人云:“不受曰廉，不污为洁”正是如此。因此，公务员不坚持清正廉洁就必然会导致贪污腐败。而政治上的贪污腐败可直接危及到党和国家的生死存亡。我国是人民当家作主的社会主义国家.公务员不分职务大小都是人民的公仆，政府机关不分权力的大小都是人民的政府.绝不容许贪污腐败。当前.出现的个别行政机关和个别公务员.经受不起执政和改革开放的考验.走上了以权谋私，假公济私，搞权钱、权色交易的违法犯罪道路.既危害了国家和人民群众的利益，干扰了改革开放，损害了政府机关的形象，又违背了公务员的职业道德规范。、由此可见，坚持公务员清正廉洁的道德行为规范是清除政府机关腐败现象的根本保证。各级公务员必须严格按照江泽民总书记提出的“自重、自省、自警、自励”的要求去规范自己的行为，确保公务员队伍永远清正廉洁。
四、“俭”就是艰苦奋斗、勤俭节约。
生活上艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈和浪费，这是中华民族世代相传的美德，也是我们党的优良传统。因此，保持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭节约原则理所当然应该是公务员职业道德规范的重要内容。一方面，公务员应该成为人民群众艰苦奋斗、勤俭节约的表率。众所周知，现阶段我们国家生产力水平还比较低，人民生活还不富裕，甚至有部分地方的群众还没有解决温饱间题。在这种情况下，我们要建设社会主义事业，争取早日实现现代化，就必须团结一致.勒紧裤带，艰苦奋斗，勤俭节约.决不允许离开生产力水平谈生活.盲目追求什么高消费，高享受。即使是将来，我们实现了社会主义现代化.也仍然要继续艰苦奋斗、历行节约。因此，艰苦奋斗.勤俭节约不是一天一日的事，而是长期的政治任务。要使人民群众的认识取得一致并自觉做到这一点，公务员必须做出表率，带头做到艰苦奋斗、勤俭节约，人们常说的“村看村，户看户，群众看干部”也正是这个道理。
另一方面.我们党的性质和肩负的历史使命决定了作为人民公仆的公务员必须具备艰苦奋斗、勤俭节约的职业道德行为规范。只有这样，才能切实保证公务员用好人民给予的权力.从而精打细算，把有限的财力和物力真正用到为人民谋福利的刀刃上，不浪费一分钱，不白耗一颗米。有了艰苦奋斗、勤俭节约这个“法宝”，就能使公务员保持“两袖清风”的淡泊之节.真正成为人民的公仆，就能使我们的政府永远是人民的政府，是为人民服务的政府。反之.如果公务员一味追求享受，贪图安逸，唯利是图.其结果只能是败坏公务员的声誉丧失人民群众的信任，甚至走上犯罪的道路。
目前公务员职业道德存在的问题及对策
当前，我国正处于社会转型的关键期，社会的经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化，社会利益分化更加明显。党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会的目标。和谐社会意指社会各种要素和关系协调与融洽，实现人与人、人与自然、人与社会的和谐相处的一种状态。这就要求建立与之相适应的公共管理体制。作为公共管理核心主体的政府，必须切实担负起协调社会利益、整合社会资源、维护社会稳定的历史重任。要完成好这一历史任务，建设公正、廉洁、高效的政府，迫切需要建设一支具备较高业务素质和良好职业道德的公务员队伍。无疑，加强公务员职业道德建设，探索新时期国家公务员职业道德建设的途径和方法，是理论和实践的一个重要课题。
一、目前公务员职业道德存在的问题
1、缺乏公仆意识
社会主义公务员职业道德的根本使命之一，就是密切公务员与广大群众的联系，协调公务员之间的关系，为行政活动的顺利进行创造良好的政治行政环境。所谓“公仆意识”的核心就是：政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的，而人民赋予权力的目的就是为了让你当好公仆，除此之外，官员不应该被授予任何权力。
但是，在现实中，权力一旦被授予，道德风险和逆向选择的可能往往就会同时出现，具体表现为权力的扩张、权力的懈怠以及腐败的滋生等。“为人民服务”的宗旨被少数官员的贪欲和享受淹没了，本该为百姓谋福利的权力却成了少数人用来追求私利的工具。一些公务员不能摆正自己的位置，将职业公共权力视为私人产品或个体力量，并且凭借这种力量凌驾于他人之上，“我就是法，法就是我”的观念在一些公务员的言谈举止中不时有所流露，处处显示出他有高人一等的优越感。有的是官僚主义思想严重，高高在上，滥用权力，脱离群众，不负责任，乱搞政绩工程，欺下瞒上。服务意识的淡化，是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。
2、责任意识淡薄
公务员的责任包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而，在公务员队伍中，有相当一部分人对这四种责任缺少深刻的认识。一是对政治责任缺少认识。公务员最不可少的应是政治责任，政治责任是指行政行为与政府决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，但要承担政治责任。在社会转型时期，存在着许多部门和个人追求部门利益和个人利益的问题。有些人忽视百姓利益，有的甚至和老百姓抢利益。执政为民是不可推卸的政治责任。政治责任的最终目的是要实现公共利益。二是对法律责任缺少认识。法律责任是指公务员必须在法律范围内行使职权，如果违反法律规定的义务，违法行使职权，必须承担相应的法律后果。在这点上我们的队伍中仍有一部分人缺乏认识，滥用职权，超出职权范围行事的事情时有发生，有的甚至做违法的事情，比如有的部门官员挪用公款、建立小金库居然不知道是在犯法。这说明有些干部的法律意识淡漠。三是对行政责任缺少认识。行政责任是各级国家公务员自身特定的一种责任，公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。能否真正履行行政责任，直接关系到政府的形象、地位。比如只对上负责不对人民群众负责、上有政策，下有对策，同时也说明我们行政责任监督体制做得不够。四是对道德责任缺少认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则，执行公务符合公共利益和国家利益，真正服务于公民，应展现个人的正直、廉洁、公平等思想，不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。
3、享乐主义成为时尚
经过多年的改革开放，由于资产阶级生活方式的影响，加上公务员地位的特殊性，“及时行乐”成为一些公务员的生活哲学，享乐主义蔓延开来。这些人玩世不恭，超前消费甚至奢侈浪费。他们追求感官的刺激，忽视道德情操的陶冶。尤为严重的是，一些经济困难地区的公务员在当地群众温饱问题尚未解决、失业人员愈益增多、不少学龄儿童无钱上学的情况下，仍挥金如土，暴珍天物。长此以往，日积月累，不仅将泯灭公务员的理想与斗志，消弥公务员的创业精神，而且严重毒化社会风气，给党和国家在人民中的形象造成难以抹杀的恶劣影响。
4、浮夸和弄虚作假之风泛滥
当前公务员的浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势，主要表现有：第一是玩数字游戏，虚报产值与速度；第二是欺上瞒下，搞形式主义。为求升迁，不讲良心道德，置党性原则不顾，好大喜功，急功近利，搞短期行为和贴金工程；第三是对成绩无限夸大，甚至无中生有，对失误则尽力隐瞒，大化小，小化了；第四是好说空话、假话、大话，哗众取宠，沽名钓誉，捞取政治资本。由于急功近利之心，上级领导提出不切实际的高指标和空口号，而下级则疲于应付，在不能完成的压力下只好作假；而某些高高在上的官僚主义者又不察实际，满足于听汇报和看报表。结果是，敢于弄虚作假的得到肯定、褒奖甚至提拔，而说实话者则受到批评甚至处分。再加上有的上级领导有意无意地纵容下级弄虚作假一搞贴金工程，提高自己的政绩，而一旦出了问题责任是下级的，自己最多是检查不严，甚至可以推做不知，给了弄虚作假者可乘之机。这些问题严重影响了上级乃至中央决策的准确性，甚至导致决策失误，危及国计民生，阻碍现代化建设进程。
5、贪污腐败屡禁不止
随着市场经济的发展，商品交换的重利性促使了广大公务员讲效益、求实、高效，但也引起了一部分人世界观、人生观、价值观的扭曲，在经济发展的过程中。滋生了拜金主义思想，使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战。一些公务员信奉“有钱就有一切，无钱寸步难行”的律条，理想信念淡薄，只讲索取，不讲奉献，有的甚至见利忘义，见钱眼开，为了钱，不顾国格人格，甚至不惜出卖自己的灵魂。一
些公务员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本，大搞权钱交易；有的利用手中的人事权，索贿受贿；有的把自己应尽的职责变为以权谋私的条件，搞有偿服务，收受贿赂，甚至利用执法权贪赃枉法。公务员以权谋私，权钱交易，涉及面广，腐蚀性强，危害性大，严重败坏党风，污染了社会风气。
二、解决公务员可能出现的道德问题的对策
要防范和治理公务员可能出现的道德失范，必须从改变公务员的传统观念，在思想上有正确的认识、从加强行政立法和推进行政体制改革，转变政府职能，完善监督体系等多方面入手。
1、要树立宗旨意识
全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是社会主义思想道德建设的核心，更是公务员行为的最高准则。毛泽东把为人民服务作为共产党人的崇高精神境界。邓小平把一切为了人民的利益作为共产党员的最高准绳。江泽民同志则强调：深入持久地开展以为人民服务为核心、集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会主义道德教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。胡锦涛同志强调权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民不仅是社会主义、共产主义道德观的集中体现，也是公务员的立德德标准。立德就是选定人生价值的取向和坐标。
2、要实现自觉认识
道德作为一种“内心立法”，是通过人的自觉性来实现的。这就要求公务员必须从思想上真正认识到加强行政道德修养的重要性和必要性，自觉地、主动地通过自我教育、自我改造、自我磨炼、自我提高等途径来达到自我修养的目的，使自己真正成为一个较有行政道德水平的国家公务员。我国古代对道德境界的最高描述叫“慎独”，指的是一个人在没有任何人的监督，在无人知晓的情况下，仍能洁身自好，自觉地遵守道德规范。刘少奇在《论共产党员的修养》一文中也提出，如果能长期坚持与实践相结合的道德修养，他就可能有最高的自尊心、自爱心，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他也能够‘慎独’，不做任何坏事。[10]尽管公务员要达到“慎独”的境界并不是一朝一夕的事情，要付出长期的乃至毕生的努力，然而，公务员不应该因此而停止追求。公务员在执掌行政权力，执行公务的过程中，单独行动的机会是存在的，在这个时候，能不能始终用手中的权利为人民服务，不为自己谋取半点私利，这是对公务员自觉度的考验，也是对公务员能否在思想上筑起一道抵御腐败侵蚀的堤坝的检验。
3、要正确认识权力
引起公务员可能出现的道德问题的核心是权力。在胡锦涛同志一系列的重要讲话中，反复提出党的各级公务员必须解决好权力观的问题要切实作到“权为民所用”。在构建适应社会主义市场经济体制的新的行政道德时，要引导广大党政干部增强责任意识，处理好权力与责任、权利与义务的关系。“政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督”。这是国务院总理温家宝在政府工作报告中对全国人民作出的庄严承诺，也是对广大公务员的提醒。而当前，公务员要解决好权力观的问题，需要把握好以下三个方面的问题：
（1）要有“领导就是服务”的理念
公务员要确立“领导就是服务”的理念，就是要立足本职工作，想法设法、尽心竭力地为群众办好事、办实事，并以人民满足不满意、拥护不拥护作为衡量自己工作地标尺。
（2）恪守执政为民的职业道德
我国目前正处于发展的关键时期。面对复杂多变的国际形势和国内改革的艰巨任务，公务员一定要树立符合职业要求的道德意识和责任意识，要明确一个职务就是一份责任。不存在没有权力的职务，也不存在没有责任的权利。
（3）提高依法办事的能力
依法办事、依法行政是时代发展向执政党提出的新课题。各级公务员要解决好权力观的问题，就一定要带头学法、守法，在实际工作中，注意克服各种“以权代法”或“权大于法”的错误思想和行为，把依法行政、依法办事，作为执政为民，廉洁从政的重要途径。
4、要结合制度建设
制定合理、实用的行政道德准则是实施行政道德监督的前提。历史和现实的实践都证明对行公务员来说，制度化的道德准则，具有稳定的引导、评价、标准等功能和强制性的约束力。对于道德水平高的公务员起到激励作用，对于道德水平低的公务员则起到惩戒的作用，使其行政行为受到控制，从而实现行政行为的合法性和合理性。目前,不少国家都建立了系统的公共部门道德准则。美国国会早在1978年就通过
了《政府道德法案》。1993年，又颁布了《美国行政部门雇员道德行为准则》。加拿大和墨西哥也于1994年分别颁布了《加拿大公务员利益冲突与离职后行为法》、《公务员职责法》。欧美其他发达国家也都先后颁行了类似的道德法典。在亚洲，韩国首先于1981年颁布了《韩国公职人员道德法》。日本于1999年颁布了《国家公务员道德法》。新加坡、印度、巴基斯坦等国也都相继建立了关于公共伦理道德的法律法规。同时，根据法律还建立专门的行政道德监督管理机构。美国政府道德办公室、英国的公共生活准则委员会和加拿大的政府道德咨询办公室都是这方面的典型代表。这些机构，或为实质性权威机构，或为咨询性机构，或隶属于立法、司法权力机关，甚或享有自主性的权力。在此基础上对违反道德的行为进行追究。
5、要正视利益补偿
正视和提高对公务员正当的物质利益补偿是推进行政道德建设的一个重要环节。虽然行政腐败不是由贫而是由贪引起的，但是在市场经济条件下，给予公务员正当的物质利益补偿，将其工资收入提高到社会中等偏高的水平并与通货膨胀率挂钩还是应该的。要想遏制行政腐败和行政道德失范现象，使行政主体不以权谋私，就要求行政主体除工资收入和法定津贴外，不能再有其他的收入，而这种要求在社会整体经济发展水平和生活水平迅速提高、高收入队伍不断扩大的情况下，实际上很难做到。即使我们依靠其他手段能维持行政主体的廉洁，但低收入也难以把社会上最优秀的人才吸引到行政部门来。而那些虽然廉洁但低素质的行政人员同样不是我们所希望的，也是不受人民欢迎的。所以，加强对行政主体正当的物质利益补偿，也是解决行政道德失范的有效途径之一。近年来随着我国经济的连年增长，国家行公务人员的工资得到了大幅度的提升，我们希望这可以有效的降低职务犯罪。
6、要完善监督机制
邓小平同志曾经说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”因此，治理行政道德失范要注重加快行政体制改革，规范政府行政行为。在市场经济条件下，政府的主要作用是把握全局，维持社会秩序，对经济进行宏观调控，从而保证市场的正常运营，而并非直接参与经济活动；其次是要确立有限政府的观念，即承认政府的权力是有限的。切实把政府的行政行为限定在一定的范围内，克服过去那种党政不分，政企不分、政法不分、政商不分、的状态，使政府在其应该发挥作用的范围内充分发挥其作用。如此，才能规范政府的行政行为，防止“权力膨胀”，杜绝漏洞，从根本上、制度上防止行政道德失范的发生。在加强监督方面要注重新闻媒体的监督尤其是网络监督。新闻舆论监督是指在法律规定的范围内，以新闻媒体或者是网络为载体，以反映群众的呼声、提供舆论信息为手段，对社会政治活动、政府机关及行政人员的行为进行监督。它虽不具有法律效力，没有直接的处治权，但它却具有无形的强制力量。通过新闻媒体的广泛传播，可以引发全社会的道德监督、纪律监督、法律监督和群众监督，产生强大的社会监督力量。近年来，网络监督对行政人员违纪违法、盲目决策、滥用权力、腐败堕落等现象的披露，对我国的党风廉政建设起到了一定得积极地作用。一些国家公务员不怕党内通报，就怕媒体关注、网上关注。那些无视群众利益的官僚主义、形式主义等不正之风，一旦在媒体或是网络曝光，局面很快就会有所改观。
公务员职业道德征文
经常听到其他行业的人铿锵有力的说“这是我起码的职业道德”。真的感觉很敬佩。其实每种职业都有道德准则，公务员也不例外，这里专指国家机关公务员。以前真的对公务员的职业道德概念模糊，这次在执法资格培训中倒是认真学习和思考了一回。
在我国, 国家公务员是指依照法律在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的在编人员，是行政管理的主体，是政府职能的执行者。公务员的职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务,其权力来源于人民,又服务于人民,他们除了严格依法行政,遵守公众的道德以外,还应遵循特殊的职业道德。在我国,公务员职业道德的内容十分广泛,包括:全心全意为人民服务;坚持原则,实事求是；忠于国家,严守机密；廉洁奉公,不谋私利；忠诚积极、以身作则；依法行政,秉公办事等。
公务员职业道德的核心就是“公心”。就是用好手中的权力是为了人民，为了群众，不是为了一己私利，不搞以权谋私，不搞权钱交易。这个权力是国家赋予的，是让你为人民群众办事的，不是给你个人享用的。有了这个“公心”，做事就有了准则，有了标准。这个标
准就是是否为人民群众着想了，是否办了实事了，而不是以个人是否会讨领导欢心，个人只求无功但求无过为标准。做事不能有私心杂念，不能只考虑个人得失，是要有“公仆”意识的。
公务员职业道德的关键是“依法行政、秉公办事”。有了“公心”还不够，还要有科学的工作方法，就是要依法办事，公开、公平、公正。这就需要加强法制学习，实现工作制度化、规范化，才能真正体现公平和公正。
目前,我国公务员队伍在职业道德方面还存在一些问题，还不能适应“廉洁、公正和高效”的时代要求。通过网络、电视等媒体，我们还经常听到、看到腐败案例和对机关作风的批评，我们身边也还存在公务人员创新精神失落，工作应付差事等现实状况。
加强公务员的职业道德建设是一项长久的系统工程，不是一蹴而就的事情，这就需要进一步完善机制体制，把公务员职业道德同依法治国、以德治国的重大举措有机结合，同改进机关作风、提高行政效能有机结合，同反腐倡廉、创先争优有机结合，强化宣传教育，树立典型榜样，弘扬正气，整顿风气，充分发挥党员和领导干部要起带头表率作用。
用道德的力量对公务员行使“权力”的行为加以约束,虽然不如法律约束那样直接有力,但它却是一种持久地、广泛地产生调控作用的力量,也是唯一的一种内在的、自律的调控力量。加强公务员职业道德教育，也是新形势下行政工作对行政人员提出的新要求。
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第二篇：教师职业道德存在问题及对策
教师职业道德存在的问题及对策
【摘要】当前我国正处于经济社会发展转型和变革的重要时期，各行各业都面临着一系列的变革，也经受着来自各方面的诱惑，教师这一职业当然也不能例外。在市场经济的大潮下，当今学校教师的职业道德出现了许多的问题，受社会多元价值观的影响，许多在以前根本不可能出现的问题逐步出现了，教师价值观取向出现了一定的偏差。面对出现的这些问题，通过深入分析，彻底搞清问题根源，从树立教师正确的人生观、价值观入手，通过学习、培训、活动、校园文化建设等措施，进行教师职业道德建设，重塑美好的人民教师形象。
【关键词】师德
问题
对策
在当今社会，教师这一职业逐步从以前的非专业化向专业化发展，这不仅是当今我国社会所面临的新情况，教师的专业化发展趋势也是世界教师队伍发展的新趋势。以前，可能你只要能认识几个字，懂一点知识，并且愿意从事教育这一职业，你就有可能成为老师。可是，随着我国国民经济的发展和全民文化水平的提高，教师的这一现状到了必须改变的地步了。教师队伍，必须要有专业化的受教育背景，也就要求教师走上专业化的道路。在90年代以前，我国主要施行计划经济，随着我国社会由计划经济向全面的社会主义市场经济的转换，引起了人们价值观和生活方式的极大变化，在这场深刻的社会变革中，教师职业道德面临许多新的问题，主要表现在以下几个方面：
一、为教不廉，谋取私利，工作敷衍了事
在我国社会由计划经济向市场经济转变的大潮中，有一部分教师受到拜金主义和功利主义的影响，出现了以前根本不会出现的事情：
（一）代课要钱，补课成风，利用晚上补课、双休日补课，更有甚者长期不上班，说是在招商，可是实际上却是在家招学生补课，取得金钱收益。这些人对自己的本职工作漠不关心，马虎应付，却把主要精力用于校外办班“创收”或第二职业上；
（二）变相传销，谋取私利。有一部分老师利用教师这个职业的特殊性，以从中获取私利为目的，向学生强行推销不必要的各种所谓的试题指南、参考书籍，以及各种粗制滥造的学习用品；向同事推销各种不必要生活用品。
（三）热心商业，惟利是图。有的老师或者其配偶直接从事商业经营活动，千方百计向学生推销自家经营的各种东西，以从中获取利润；
（四）攀龙附凤，相互利用。这种行为集中表现在热衷于结交有钱有势或管钱管物的家长，你给我送礼送钱，我就给你子女提供各种方便和特殊照顾，而对于那些没有利用价值的学生则冷眼对待，不闻不问。使得班级风气充满铜臭味，严重毒害了学生的健康成长；
（五）不安心工作，老想“跳槽”。这种人当老师只是一种暂时的权宜之计，一旦有更好地机会，会毫不犹豫的撒手而去，从没有一个老师的责任感和使命感。
（六）不求有功，但求无过。这种行为的实质是缺乏教学上的进取精神。这种人不肯学习，也许爱岗，但决不敬业。
二、对学生不够尊重，随意侮辱体罚
有的教师因为缺乏工作的耐心和责任心，对于犯错的学生不能正面引导，反而动不动就以各种方式随意侮辱学生。比如有的教师说学生“比猪还笨”，“烂泥扶不上墙”；有的教师用大话威吓学生，说再犯错误就不让上课，就开除出校门；甚至还有教师仅仅因学生未能完成家庭作业，未能取得好的考试成绩，就体罚、变相体罚学生，罚站、罚晒、罚写、拧耳朵、扇耳光、拳打脚踢，给学生的身心造成了极大的伤害。
三、固步自封，夜郎自大，自甘堕落
有的教师因缺乏工作的目标和进取的动力，对自己要求不严，平日懒于学习，不关心教育发展的形势，不注意更新教育教学观念，不努力钻研业务提高自身素质，不求发展，满足于现状，自甘落后于他人，没能适应现代社会“活到老、学到老”的学习氛围，从而使自己逐步和这个社会的发展大趋势相脱节。
四、专注个人得失，不善于团队合作
在教师队伍中，有些教师在工作中总把个人的利益放在第一位，比如说在绩效工资、职称晋级等方面，就毫无集体观念，为了一己私利，不体谅他人的利益和要求，嫉妒他人的进步和表彰，对他人冷嘲热讽，拆台打击，造成办公室人际关系紧张，与他人不能很好地团结合作，给学校工作的展开造成不良影响。
（五）衣着不整洁，言行不文明
有的教师不拘生活小结，或衣冠不整，或穿着过于艳丽花哨；有的教师思想不健康，言行中洋溢着一些低俗的东西。
以上所述问题，违背了教师职业道德的基本规范，是教师缺乏师德修养的具体表现。要解决这些问题，需进一步加强教师的职业道德修养，提高教师的师德素质。应该采取的策略如下：
一、加强学习，树立正确的人生观、价值观
（一）教师首先要从我们要培养什么样的人？应具备哪些素质？从这个问题入手，不断学习，逐步树立科学的世界观和人生观；认真学习中华民族传统的道德理论，吸取其精华，并在实践中发扬光大；认真学习一般的道德理论和教师的职业道德理论，从多方面获取道德知识，为良好道德品质的形成，奠定一个坚实的基础。
（二）加强教育科学理论的学习。认真学习教育理论，掌握教育规律，按教育规律办事，以便更好地完成教书育人的职责，增强教书育人的本领。
（三）加强向优秀教师的学习。刻苦钻研，相互学习，相互帮助，虚心求教，认真向学科骨干看齐，努力提高教学水平。
在优秀教师的身上，集中体现了教师职业道德所倡导的优秀品质，他们的教育实践和先进事迹，生动体现了新时代师德的特点和要求，他们从不同的侧面把教师道德原则和道德规范具体化、形象化了。学习他们的先进思想和感人事迹，既能帮助我们提高师德认识，又能诱导和激发我们的师德情感。
二、为教师提供学习和展示的平台，实现自我提升
（一）学习理论是重要的，更重要的是将理论付诸教育实践，因为教育实践不仅是教师进行师德修养的现实基础，同时也是检验教师师德修养的唯一标准，是教师师德修养的目的和归宿。教师的职业道德修养不是一蹴而就的，而是要在教育实践中不断认识、不断提高，不断完善。只有经过实践的反复磨练，道德认识才能日益明确和深刻，道德信念和道德意志才能日益坚定，道德情感才能日益丰富，道德理论才能日益完善，才能形成良好的师德品质，成为品德高尚的人。
（二）教师应积极参与教育科研工作，用现代教育理论与教育教学方法武装自己。
（三）认真学习现代化的教育技术和手段，努力追求教育方式方法的现代化和高效益。
（四）坚持学习教育教学知识，多听课，多动笔，不断给自己充电，真正做到因材施教。主动，积极的做好本分工作，发扬奉献精神。
三、制定和完善相关制度，促进教师专业化发展
没有规矩，不成方圆，用制度可以培养人，也可以约束人。制度化管理是促进教师专业化发展的有效途径。
（一）健全教学管理规章制度，促进师资管理工作的规范化和优秀教师人才培养。
（二）学校把师德师风建设责任落实到每一位教师，具体的各项事务均由专人负责，力求做到责任明确，无死角、无漏洞、无空白。
学校挑选师德好，业务强，思想道德修养高的教师帮助个别易犯错误、脾气暴躁、性格内向、易冲动自控能力差和刚参加工作的年轻教师，主要从安全、师德等方面对其进行思想教育，主要是了解他们的工作情况和思想动向，及时纠正出现的问题或不良思想趋向。重大问题必须及时报告校长，并作及时处理。学校利用教师例会，对教师进行师德教育，并组织学习有关教育法律法规知识，让每一位教职工明白：作为一位人民教师应该努力做好什么，不能做什么。
四、丰富校园文化建设，形成良好地氛围，提高教师的师德
（一）校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，是学校所具有的特定的精神环境和文化氛围，它体现了一所学校的校风。健康和谐的校园文化能给师生创造一个有形而庄重的心理“磁场”，能在无形中统摄全体师生的灵魂，起到“润物细无声”的教育魅力。
（二）学校无闲处，处处熏陶人。环境不仅是学生生活的空间，也是培养学生文明素质的载体。我们发掘、利用校园的环境，形成了浓厚的立体环境文化，使一草一木、一墙一板都能说话，都起到教育人、启迪人的作用。校园文化作为一种潜在的课程，通常包括渗透在课程、教材、教学活动、班级气氛、人际关系、校园文化和家庭、社会环境中的文化价值、态度、习惯、礼仪、信仰、偏见和禁忌等等，它对学校的广大师生起着潜移默化的影响作用，所以加强以校园文化为主题的校本课程开发，可以充分挖掘学校潜在的教育因素，促进学生个性的形成，同时促进教师的专业成长和学校特色的形成。
作为一名当代的人民教师，为了能够更好地完成这个世道所赋予我们的使命，使我们的下一代都能接受良好的教育，我们首先要正视我们自身所存在的问题，出现问题不可怕，可怕的是看到问题后不解决。当前情况下，我们要拿出壮士断腕的勇气和意志，下大功夫整治这些问题，重塑新时代的师德，让人民教师恢复它原本应该具有的本色，让“人类灵魂的工程师”为塑造更美的灵魂再接再厉！参考文献：
1.包苏红.教师职业道德修养之我见【J】.中国科教创新导刊.2007 2.王斌.试论教师职业道德[ J ].西安外国语学院学报,2003年03期.3.李冰,黄天娥.论教师职业道德教育的特点和策略[J].河北师范大学学报(教育科学版),2005年05期.4.刘毅.浅谈师德的规范及培养[N].贵州政协报,2000年
5.隋延力，李晓东.对教师职业道德建设的思考[J].思想教育研究，2002、11 6.赵士奎.加强高校教师思想道德建设的途径和方法[J].河北师范大学学报(教育科学版),2000.2(2):91-93.7.许剑轶,赵晶秋.高校教师应具备的职业道德.8.如文.关于加强当代高校教师职业道德修养的途径和方法.职业教育论文.9.杨永宽.建设高素质高校管理干部队伍的对策[J].科技资讯,2008(20):173.10.石子球.论当代高等学校的师德建设[J].湖南文理学院学报(社会科学版),2004.14(4):87-91.
第三篇：依法行政目前存在的问题及对策
依法行政目前存在的问题及对策
目前依法行政还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求，与人民群众的愿望相比，还有相当的差距。主要表现在，一些行政机关工作人员的法治观念不够强、法律素质不够高，不善于运用法律手段解决经济和社会发展中出现的新问题；依法行政在有些地方和部门，特别是一些直接面对人民群众的基层政府和政府部门还比较薄弱；行政决策还不够科学、民主、规范；政府立法工作需要进一步加强，质量有待进一步提高；有令不行、有禁不止，随意执法、滥用执法权现象时有发生；行政监督制度、机制还不够完善，违法行政行为得不到及时纠正等。
解决这些问题，适应行政管理体制改革的要求，必须加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。各级政府和政府各部门都要充分认识推进依法行政、建设法治政府的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把这项工作摆到政府工作的重要议事日程，常抓不懈，务必抓出实效。我认为要从以下几个方面继续努力：
1、规范行政决策程序，大力推进决策科学化、民主化；
2、加快社会管理和公共服务方面的政府立法；
3、完善法律、规章、规范备案和审查制度；
4、完善行政执法，提高执法效率；
5、行政复议；
6、强化行政执法责任制；
7、预防、化解社会矛盾，切实维护社会稳定；
8、政府信息公开；
9、推进县、乡政府的依法行政；
10、进
第四篇：行政复议目前存在的问题及对策
行政复议存在问题的思考
一、行政复议制度的产生和发展
在我国，行政复议制度建国初期就已产生。1950年11月15日，财政部发布的《财政部设立财政检查机构办法》第6条规定“被检查的部门，对检查机构的措施认为不当时，得具备理由，向其上级检查机构申请复核处理”。这是建国后规定的最初的行政复议制度。从60年代至70年代中后期，行政复议制度遭到破坏。这是由于当时特殊历史情况决定的，80年代以后，行政复议制度逐渐得以恢复与发展，截止目前我国已有100多部法律法规规定了行政复议的内容。1990年12月24日国务院发布了《行政复议条例》，特别是1999年10月1日《中华人民共和国行政复议法》的颁布实施将我国的依法行政推进到了一个新的阶段。
二、我国行政复议制度存在的问题
《行政复议法》实施以来，复议机关受理了大量的行政案件，解 决了许多行政争议，在监督和维护行政机关依法行政保护相对人的合法权益方面起到了重要的作用，并取得了一定成就。但行政复议仍存在一些问题，影响和阻碍了行政复议制度作用的有效发挥。主要表现在以下几个方面：
1、行政复议制度不健全、功能难以充分发挥
行政复议活动中，复议机关通过运用司法程序中的一系列制度，如回避制度、举证责任制度、听证制度、告知权利等制度，对申请人
与被申请人之间发生的行政争议的合法性与适当性进行全面地审查，并依法定程序作出处理决定以保证复议活动的合法、准确、公正的进行。但是从《行政复议法》的规定上看，上述制度中有的尚未作出规定，有的规定的不全面，不具体，存在着诸多的缺陷。
《行政复议法》第23条虽然对被申请人在法定期限内向复议机关提交作出具体行政行为的有关材料和证据作了一些规定，但并没有明确由被申请人提供有关证据材料是一项法定的举证义务，同时《行政复议法》对证据的种类，证据的调取，证据的保全等方面未作明确的规定，实践中对证据的效力问题也一直存在着认识上的分歧，做法也不统一，给复议机关调取证据，认定证据的效力等方面带来许多困难，影响了复议活动的正常进行以及复议效率的提高。
“任何人不能成为自己案件的法官”已成为一项重要的程序规则，回避制度正是这一规则的具体化，无论在民事、刑事或行政诉讼中都取得了具体的体现，《行政复议法》应当说是关于行政复议活动的程序法，但它对回避制度中的有关规定只字未提，这严重影响了行政复议的公正性。
《行政复议法》在复议案件立案、受理程序上作了相应的规定，但由于在制度上仍缺乏有效的监督机制，致使复议机关对复议申请人符合法定立案条件的申请仍然不按法定的程序予以立案，怕复议案件受理多了，会影响下级行政机关工作的积极性，同时根据《行政复议法》第25条的规定：“经复议的案件，复议机关决定维护原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。”复议机关怕立案
后按法定程序改变的案件，申请人不服向法院提起行政诉讼自己会成为被告，因而做大量的案外的协调工作，以争取复议的“主动性”，使得复议机关在许多复议案件的立案尚采取消极的态度，能不立案尽量不立案，能推则推，能拖则拖；要么找种种理由不予受理或不予答复，要么在受理后，也尽量作维持的决定，避免当被告。
2、行政复议机构缺乏统一性和独立性
我国的行政复议机构分别隶属于各级不同的人民政府和不同的 行政职能部门，各级人民政府和各级行政职能部门根据自己的实际情况设立主管行政复议的工作机构，没有一套统一的行政复议机构体系。这很难保证行政复议的公正性。
《行政复议法》第3条规定了行政复议负责法制工作的机构的职责，行政复议机构是行政机关内设的专门负责行政复议案件的机构，在复议活动中复议机构有调查取证，查阅文件资料组织审理复议案件，拟定复议决定，受复议机关法定代表人的委托出庭应诉的权利，即复议活动中复议机关的行政复议行为，是由行政复议机构具体地完成的，但是由于复议机构是复议机关内部设置机构，其职责仅仅是审理行政复议案件，对复议案件作出调查，审理之后，只享有提出自己意见的权利，不能以自己名义独立地行使复议权，也不能以自己的名义办理复议案件。根据《行政复议法》第28条的规定，行政复议负责法制工作的机构对行政复议案件经过调查，审理后，只提出复议意见，最后仍要由行政复议机关负责人同意或者集体讨论后决定。因此从组织体制上看，复议机构的行为只是从属于行政复议机关，依附于
行政复议机关。这种组织体制，不利于行政复议机构在复议活动中积极地主动地发挥作用。
3、行政复议管辖中存在的问题
我国《行政复议法》规定，对国务院各部门的行政决定不服或 对省级人民政府的决定不服由原作出行政决定的行政机关进行复议。由作出具体行政行为的原行政机关进行复议，这一规定违背了“任何人不能成为自己案件的法官”这一古老的行政法原则。《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府职能部门的具体行政行为不服申请复议的，由同级人民政府或上一级主管部门管辖。这是复议管辖“条块结合”最典型的形式，虽然体现了民主、便民的原则，但复议机构设置过于宠大，不符合“精简、效率、统一”的机构设置原则，上下级行政机关虽然存在着领导监督关系，但往往碍于情面，监督不能到位，行政相对人认为上下级行政属一家，缺乏信任感。
三、完善行政复议制度的思考
针对我国行政复议存在的问题，需要在以下方面进一步完善这一 重要的行政司法制度。
1、建立并完善行政复议的程序保障制度
建立并完善程序保障制度的目的，在于保证行政复议活动的公正进行，从而更加有效地监督和维护行政机关依法行政，保护相对人的合法权益，提高行政管理活动的效率。
目前我国《行政复议法》在对复议程序的规定上过于简单化，没有将回避制度、听证制度、证据制度、告知权利制度等程序保障制度
列入复议程序当中，而往往采用书面审查方式从而忽视了对相对人权利的保护，也不利于及时查明案情，使复议流于形式，最终不能真正达到其应有的立法目的。《行政复议法》设立上述保障制度，可以充分给予行政相对人陈述申辩的机会，以增强行政复议活动的公开性与透明度，有效地保护行政相对人的合法权利，有效地对行政机关依法行使职权进行监督，发挥行政复议制度在监督行政机关依法行政的力度，实现行政机关的公平和公正。
2、对部分抽象行政行为的复议问题
既然复议制度的建立是保护公民、法人或其他组织的合法权利，监督和维护行政机关依法行政，那么在对行政机关作出的抽象行政行为的处理上也应当本着这一立法的目的，以达到应有的法律效果。
抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政相对人所作出的行政行为，具有向后发生普遍性法律效力并可反复适用的特点。因而对不特定行政相对人的权利义务具有广泛而特定的重要影响。例如部分规范性文件，它的违法或不公正，往往导致具体行政行为的违法或不当，并在现行体制下将置相对人于有冤无处申辩的境地。抽象行政行为作为行政行为的一种，其合法和公正，即是依法行政的重要内容，又是依法行政的前提条件即具体行政行为合法，公正的前提条件。然而，抽象行政行为在实施过程中却又往往远离行政相对人。行政相对人对抽象行政行为的实施，几乎没有任何有效的参与机会，尽管行政主体是公众意志和利益的代表者，所作的抽象行政行为一般能够体现公众意志和利益，但毕竟未经公众的表态和同意。因此，为了保证抽
象行政行为的合法性和公正性，使抽象行政行为为尊重行政相对人的合法权益，有必要对它进行监督。
3、改革行政复议管辖模式的问题
（1）取消由原行政机关自行管辖的形式。《行政复议法》第14条规定，对国务院各部门的具体行政行为不服申请复议的，由作出具体行政行为的各部门管辖。对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服申请复议的，由作出具体行政行为的省、自治区、直辖市人民政府管辖。这种由原行政机关行使复议管辖权产生的弊端很多，例如不符合公正的原则，与“任何人不能成为自己案件的法官”这一行政法则相违背，更重要的是这种管辖方式缺少领导权的基础，使行政复议的管辖模式上也应当对原行政机关自行行使行政复议管辖权作必要的改革。具体的作法是，取消由原行政机关管辖的形式，明确国务院作为行政复议机关。
（2）改革行政复议中的由同级人民政府与上级行政机关的主管部门共同管辖的方式。《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府的职能部门所作出的具体行政行为不服申请复议的，由同级人民政府或上一级行政机关主管部门管辖。这种管辖方式，虽然方便了当事人的复议申请，但最终没能从根本上消除由上级行政机关主管部门管辖复议案件所存在的固有的缺陷。行政机关上级对下级的监督，是行政机关内部的层级监督，专门监督和日常性监督，同时又带有很强的隶属性、局限性，有“自己当自己的法官”和“官官相护”之嫌，缺乏公正性、权威性和老百姓的信任度。因此，《行政复议法》
不加区别地规定共同管辖，缺乏理论上的基础和法律上的依据，是不科学的，有必要作以下调整：对县级以上地方各级人民政府的具体行政行为不服的，由上级人民政府行使管辖权；对县级以上地方各级人民政府职能部门的具体行政行为不服的，由同级人民政府统一行使管辖权。
第五篇：公务员考核存在问题及对策[范文]
公务员考核是公务员管理的基础和有效手段。而当前公务员考核中存在的问题，影响制约了考核应当发挥的作用。巫山工商局对公务员考核现状进行了的调查，对公务员考核中存在的问题及原因进行分析，并有针对性提出建议。
一、公务员考核存在的问题
（一）考核程序形式化。一是考核方法和程序不统一。个别单位重考核结果，轻考核过程，对考核过程的规范性要求不严，疏于监督检查，致使考核过程的教育和激励作用被弱化。二是考核敷衍了事走过场。存在情面观念重，怕得罪人，挖空心思搞平衡；不细研公务员考核政策，考核结果失真；对考核工作重视不够，在写个人总结和述职报告时三言两语，得过且过；考核中敷衍了事、流于形式，以民主的名义，组织干部职工进行无记名投票表决，结果使一些政绩突出而平时不太注意人际关系的人榜上无名，而一些政绩平平但“人缘好”的人却评为优秀，致考核结果失去公信力。三是考核等同于年终评先。上大多数单位和部门都将公务员考核看成了评先选优，把考核的重点放在评“优秀”的等次上，考核变成如何分配“先进优秀”指标了。
（二）定量考核难以推行。首先，考核指标设置上缺乏层次性。没有根据领导干部、中层干部、一般干部、一般干部之间在工作责任、工作目标和工作任务的不同设置不同的考核体系，量化考核指标模式制定过于统一，缺乏层次性，导致考核结果的准确性不高。其次，“量化考核”缺乏明确性。第三，考核结果评价上缺乏科学性。定性与定量怎样结合没有统一标准，对同一个人的考核，会因为考核中偏重定性或是偏重定量而出现不同的考核结果。
（三）考核流于形式。一方面参与意识不强。考核只强调考核者考核被考核者，没有听取被考核者意见，也不利于全面考核其业绩；参与考核的人存在怕得罪人的思想；群众评议流于形式，群众认为请他来是形式，做顺水人情，失去群众评义的本意。另一方面规范意识较差。表现在：主管领导考核中不坚持原则、不坚持标准，按“亲近疏远”来进行考核；考核结束后，考核人员没有严格按照要求进行书面通知，导致被考核者得到的只是结果，而不是结果后面的为什么，因而被考核者无法有针对性的改进自身存在的问题，从而也就使考核失去了促进工作的意义。
三、全员考核对策探讨
（一）树立公平公正考核理念。1．切实提高主管领导的公正意识。要引导其树立把公务员考核作为加强队伍建设和从严管理的重要手段；要建立公务员考核工作责任追究制，规范主管领导者的行为；要加强考核政策的宣传力度，使主管领导最大限度地确保考核工作的公正性。2．保证考核过程的公正，提高考核客体的参与意识。建立一套科学有效的考核管理制度，说明考核的时间、考核程序、考核内容以及考核办法，考核程序一旦启动，就要严格公开、公正执行，不能随意改变。
（二）科学设置考核指标。考核应从 “德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五个方面入手，量化建立评价指标体系，科学划分考核权重。1．以岗位职责为依托，量化考核“绩”。科学的分解和设立岗位职责和任务是前提条件，必须要以各岗位的工作目标、任务完成情况作为为考核内容，指标设计要倾向于可量化。在要充分调研的基础上，科学设置岗位，明确岗位职责，据此制定出切实可行的考核标准。2．以群众评判为主，量化考核“德”。防止“德”的考核空泛化、简单化、公式化，变定性分析为定量分析，设置合理的评价指标体系，形成一级指标和二级指标、三级指标等多个子指标组成的评价体系。同时，立足于全面性和针对性，将评判的主体分为领导、同事、与之密切接触的工作对象以及本人等多个方面。3．以日常考核为主，量化考核“勤”。
认真记录公务员考勤情况；加强执行力考核，对临时交办的工作是否认真去办，是否推诿，认真记录工作态度；对一个时期的“勤”的考核结果要定时公开，做到信息透明，起到警示作用。4．以自我素质提升为主，量化考核“能”。按照《国家公务员通用能力标准框架（试行）》的要求，与公务员日常教育培训相结合，以培训考核结果为依据，实施定量考核；以参加学习的情况为依据，实施定量考核；按年实施能力测试，以测试得分作为考核依据；对处置突发事件单独进行考核，处置出现严重错误的应当予以一票否决。5．一票否决“廉”。因此“廉”的考核应当是两个层次的，一个层次是本单位、部门，另一层次是司法部门。从严格意义上讲“廉”是绝对的，只有“廉”和“不廉”两种，而绝对不会也不应该存在“基本廉”、“很廉”的情况，所以对“廉”的考核，应当以采取“一票否决”的方式。
（三）考核中应注意的其他问题 1．必须将公务员考核工作纳入单位目标管理总体框架之中。对公务员的考核，应当根据本单位的使命、战略、核心价值观等方面设定工作目标，根据公务员的工作表现对于单位总体目标的实现做出贡献的情况，对其的工作绩效进行考核和评估。2．必须加强平时考核。平时与定期考核相结合,是公务员考核的方法之一，是考核的重要基础。平时考核根据实际需要, 采取自我记载和单位考核的方式进行，即由干部个人针对自己的工作实际，客观、公正地填报《个人日常工作记录本》，定期送交主管领导审核；单位人事机构建立《公务员平时考核记载表》，对考核内容涉及到的情况予以收集、登记，为考核奠定基础。3．必须加强考核回馈工作。及时反馈，接照考核的公开性要求，及时将考核结果准确地反馈给公务员，使公务能及时发现存在的问题，有利于及时调整，推进工作。坚持书面反馈与谈话反馈相结合。书面反馈侧重于考核结果、个人考核位次，让公务员正确定位自我，自觉地完善自我，激发工作干劲。谈话反馈侧重于倾向性、苗头性问题，提出整改意见、建议，帮助公务员改进工作方法、措施。4．必须注重考核结果的运用。一是分档发放考核奖金。依据考核量化得分结果，精确计算每分值对应考核奖金标准；二是适当调整考核各等次的比例；三是量化、细化、硬化基本称职与不称职等次确定的标准、条件，使之标准明确、具体、可操作，并发挥警示作用，增强公务员的危机意识。
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