环北社区推进党务公开工作实施办法（共5篇）

第一篇：环北社区推进党务公开工作实施办法

环北社区推进党务公开工作实施办法

为推进我社区的党务公开工作，根据中央、省、市、区委有关文件精神，结合我社区实际，制订如下实施办法。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面推进“四化两型”建设，打造雁城商都，建设石鼓新城提供有力保障。

（二）基本原则：

1.求真务实，科学规范。

2.发扬民主，广泛参与。

3.积极稳妥，注重实效。

4.统筹兼顾，改革创新。

5.区别情况，分类指导。

（三）目标任务：支部的党务公开要以构建民主开放的党务工作新机制为目标，做到内容规范、形式规范、程序规范、监督规范。到2011年10月底，要全面实行党务公开。建立“支部认真负责、党员积极参与、一级抓一级、层层抓落实”的党务公开领导体制和工作格局，要使党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员群众对党组织的满意度不断提高。

二、依纪依法，规范各党支部党务公开的实施主体、内容、程序和形式

党务公开涉及到党组织的重大活动和重要决策，政策性强，政治要求高，必须严格依纪依法办事。要正确处理党务公开与保守党的秘密的关系，防止党的一切事务都对外公开、党内无秘密可言的现象，纠正以保守党的秘密为由、拒不公开应当公开内容的行为。要严格按照组织原则和组织制度要求，确定公开程序。要坚持内外有别，根据党务公开的内容和范围，确定恰当的公开方式。

（一）党务公开的实施主体：党支部

（二）党务公开的内容：

1．执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议以及工作部署情况；本级党组织的决议、决定及执行情况；本支部经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设重要问题的决策及执行情况；任期工作目标、阶段性工作部署及落实等情况。

2．党的思想建设情况。本级党组织开展政治理论学习和思想政治工作计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实等情况；党组织生活会召开情况及问题整改落实情况。

3．党的组织管理情况。本级党组织的设置和党员基本情况；党组织主要职责、机构调整、选举和党代表推选情况；党员发展、教育、管理情况；党内各类先进评选表彰情况；党组织民主评议、创先争优等组织建设主要活动安排及开展情况；党费等党务工作经费收缴、管理和使用情况；党内激励关怀帮扶机制及实施情况；党员权利保障等情况。

4．领导班子建设情况。领导班子成员个人基本情况、职责分工和联系方式；领导班子议事规则和决策程序；执行民主集中制和召开班子民主生活会情况；领导班子年度考核评价等情况。

5．干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流情况；干部监督制度及执行情况；党员干部年度考核奖惩等情况。

6．党的作风建设情况。党组织联系和服务党员、群众的情况；听取、反映和采纳党员、群众意见和建议的情况；帮助党员、群众解决生产生活实际困难的情况；接待来信来访、排查化解矛盾纠纷的情况；解决群众反映强烈的突出问题情况；涉及党员、群众切身利益重要事项及落实情况；党组织领导班子成员党性分析等情况。

7．党风廉政建设情况。支委成员落实党风廉政建设责任制情况；一般干部执行廉洁自律规定情况；经济责任审计情况；依法行政、公正司法等执法情况；公务接待、公务用车配备管理使用以及公款旅游等情况；落实党内监督制度的情况；推进惩治和预防腐败体系建设的情况；违纪党员调查和处理等情况。

8．党的制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的相关规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；落实党建工作责任制和健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制情况；重要制度的改革和完善情况等。

9．其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项；各地各部门根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。

支部要结合各自职责和特点，突出公开重点。要将人民群众普遍关心的征地拆迁、社会保障、教育公平、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会稳定等民生问题列入党务公开的重要内容。将注重公开事项本地经济社会发展重要问题的决策和执行情况，特别是关系党员群众切身利益问题的研究和落实情况等。社区党组织要注重公共资产、资金、资源管理有关决策及执行情况等，各党支部要结合工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实情况等。

（三）党务公开的程序：

1.制定目录。支部分类制定公开目录，支部党务公开目录由街道党委制定，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2.实施公开。支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，支部应制定工作方案，报经街道党工委审核同意后进行公开。

3.收集反馈。支部设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（四）党务公开的形式：

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开；对于一定时期内相对稳定的常规工作应定期公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3.公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、电台、电视台、党建网站等形式进行公开。要根据公开的内容，适时邀请人大代表、党代表、政协委员、纪委委员或普通党员旁听党组织的有关会议。

三、统筹协调，分步组织实施各党支部党务公开工作

支部的党务公开工作，要按照“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，确保2011年10月底前全面实行党务公开。具体分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段。本《实施办法》下发后，将结合实际，积极主动实施党务公开。支部要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段。支部将定期召开会议，统筹协调党务公开工作开展。

（三）检查深化阶段。支委将切实加强对支部党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。

实施中，要做到三个结合：一是党务公开与政务公开（居务公开）相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。支部要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。要依托政务服务中心（大厅）建立党务公开服务窗口，将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合，为党员群众和基层单位提供优质便捷服务。三是公开与规范相结合。各党支部要通过党务公开来规范党务工作，促进党务工作的制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

四、建立健全支部党务公开工作的保障制度

（一）例行公开制度。支部党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报支委备案。公开事项如需变更，撤销或终止，由支委报街道党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

（二）申请公开制度。党员按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明。申请事项及办理情况应报支委备案。

（三）监督检查制度。支部要结合实际，制定党务公开监督办法。通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，加大监督力度。注重发挥好党代表、党风监督员对党务公开工作的督促指导作用。

（四）考核评价制度。支部党务公开工作情况要纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为各党员干部年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动、三级联创考核评价内容。结合创先争优活动，各支部书记和党员应对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

2011 环北社区党支部 年8月26日

第二篇：党务公开实施办法

党务公开实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为发扬党内民主，加强党内监督，保障党员权利，提高党组织工作透明度，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等有关规定和要求，结合企业党建工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称党务公开，是指依照党的章程和党内法规，通过一定形式将有关党内事务向党员或群众公开的制度。

第三条 党务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，促进企业党建工作的制度化、规范化、民主化，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权和监督权，为推进企业改革发展提供坚强的组织保障。第四条 党务公开遵循的原则：

1．依法依纪原则。按照有关法律条文、党内法规和党的方针政策，把依法依纪贯彻于党务公开的全过程，加强对党务公开情况的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、程序化、制度化。

2．真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，做到内容真实可信，结果客观公正。

3．注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，不搞形式主义。

4．结合实际原则。党务公开应与总公司实际情况、与党员群众的要求相结合，同时要与党建工作目标相结合，与厂务公开、事务公开相结合。

5．服务发展原则。紧紧围绕企业中心工作，充分调动广大党员群众的工作积极性，努力营造科学和谐的良好环境，确保党务公开服从和服务于推进企业改革发展的总体工作目标。第二章 组织领导

第五条 成立总公司党务公开领导小组，研究部署党务公开工作。领导小组下设党务公开工作小组和监督小组。具体负责党务公开日常工作的组织、协调和监督。

1．党务公开领导小组主要工作职责：研究决定党务公开的制度规定、具体措施、工作计划和其他重要事项；对党务公开工作小组的日常工作进行检查和指导；负责审批有关责任部门提交的涉及党务公开具体内容的实施方案；把党务公开工作列入各基层党组织工作责任目标，并对责任单位和责任人作出考核奖惩决定。2．党务公开工作小组主要工作职责:按照领导小组统一部署，负责党务公开的日常工作；起草党务公开有关制度规定，以不同的形式公开领导小组确定的党务公开内容；协调落实各基层党组织的党务公开工作；做好党务公开有关台帐资料的收集整理工作；完成领导小组交办的其它工作。工作小组办公室设在党委办公室。

3．党务公开监督小组主要工作职责: 按照领导小组统一部署，负责对党务公开日常工作的监督、检查；收集整理党员群众的意见和建议，并提出整改意见；监督、审查党务公开工作程序，并对公开的内容、形式和时限等提出意见和建议；对工作小组的工作进行检查和督促；完成领导小组交办的其它工作。监督小组办公室设在总公司纪委。第三章 党务公开的内容

第六条 凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其它党内法规要求公开的内容，凡是总公司党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应在适当范围内以适当的方式予以公开。主要内容如下：

（一）日常性工作

1．贯彻落实上级党组织决定、决议情况； 2．重要工作部署和阶段工作目标及完成情况； 3．各类专题教育活动组织开展情况； 4．涉及群众利益的重要政策及落实情况。

（二）党组织自身建设

1．基层党组织机构设置、党员干部名录；

2．总公司党委成员、基层党组织支部委员工作分工情况； 3．总公司党委成员、基层党组织支部委员改选、增补等情况；

4．党员民主生活会、民主评议和考核等情况；

5．党内制度规定的各项办事程序和工作要求、党员干部日常管理制度； 6．干部选拔任用及后备干部推荐培养情况； 7．对基层党组织和党员的表彰、奖励、处分情况；

8．创建党员示范岗、党员责任区、党员一对一结对帮教等活动开展情况； 9．新党员发展、预备党员转正等情况； 10．总公司党费收支情况；

11．落实党风廉政建设责任制等工作开展情况； 12．党员干部违纪案件查处情况； 13．查处、纠正损害群众利益的不正之风等情况。

（三）多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的 党内其它事项。

第四章 党务公开的形式和程序

第七条 总公司党委公开党内事务的主要形式：

1．在总公司内部网站上开设党务公开栏目公开有关事项，并在醒目位置设立党务公开栏，设置意见箱，落实专人办理。2．召开相关会议通报党内情况。

3．以文件、党务公开册页、简报、通报等形式公开党内事务。根据具体情况，几种形式可交叉使用。

第八条 总公司各基层党组织公开党内事务的主要形式：

1．在醒目位置设立党务公开栏，设置党务公开意见箱，党务公开栏可与厂务公开栏合并使用，并指定专人负责。

2．召开相关会议通报党内情况。

3．以文件、党务公开册页、简报、通报等形式公开党内事务。根据具体情况，几种形式可交叉使用。

第九条 党务公开要严格按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员（群众）公开——登记建档”的程序实施。

（一）总公司党委公开党内事务的程序：

1．审批程序：由工作小组提出预公开事项，填写党务公开事项审批表，报总公司党务公开领导小组审批。2．执行程序：工作小组将审核批准后的公开事项，按照规范程序按时进行公开。公开事项一般应在审核批准后2个工作日内完成公开程序。

3．意见反馈程序：公开期间，由专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议，并将意见、建议反馈给有关领导及相关部门，进行研究落实，并说明情况。

4．再公开程序：整理、修改后的公开事项，需经党务公开领导小组审核确认后，方可进行再公开。

（二）各基层党组织在本单位公开党内事务，要由党组织主要负责人审签，落实专人做好有关事项公开和收集整理意见等工作，并对公开内容进行登记建档。第五章 党务公开的范围和时限

第十条 根据企业实际情况，党务公开的范围确定为总公司和各基层单位二个层次，公开的对象分别为总公司和各单位的全体党员、全体干部、全体职工。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

第十一条 党务公开的时限可根据公开内容，分定期公开、逐段公开和随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

1．定期公开的内容主要指组织机构设置和党员分布情况、班子成员职责分工、党员评议考核以及党建工作计划部署等党组织的有关日常性工作。公开时间一般为年初、年中和年末。

2．逐段公开的内容主要指党组织工作目标进展情况以及阶段性工作任务落实情况等。公开时间根据公开内容情况确定，一般为阶段性工作完成后立即公开。

3．随时公开内容主要指党组织讨论决定的重大事项、上级党组织要求公开的相关内容、组织活动开展情况和基层党组织自身建设的有关工作及本单位党组织认为需要公开的其它临时性工作内容等。第六章 党务公开的保障措施

第十二条 强化工作责任。总公司各基层党组织都要深入推行党务公开，各级党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人。各基层党组织要落实专人负责此项工作。

第十三条 加强监督检查。加强对党务公开工作的监督检查，设立意见举报箱和专线监督举报电话。各基层党组织要聘请党务公开监督员，人数2—5名不等。党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手,及时征求、收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作；对党务公开工作中存在的问题，督促党务公开领导小组及时进行整改。各单位、各部门要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

第十四条 信息收集反馈。各级党组织应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开工作的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真研究，及时办理，需要转交有关职能部门办理的，要及时转办并抓好督促落实。对署名的意见、建议，应将办理结果当面向本人反馈，并进一步听取其意见。反馈时限一般不得超过半个月。对意见和建议的收集、办理及反馈情况要认真登记，详细记载。

第十五条 严格考核追究。总公司党委把党务公开工作纳入各基层党组织工作责任目标考核内容，作为评选党建工作先进的重要依据。总公司党委党务公开领导小组全程监督各基层党组织党务公开工作，对不按规定公开和公开工作图形式、走过场、敷衍塞责的，给予批评教育，责令限期整改。第十六条 资料归档整理。对历次公开内容和相关资料，由办公室专人负责进行整理、分类、归档保存，以备党员群众进行监督和查询。第十七条 正确处理好以下关系：

1．正确处理好党务公开与厂务公开的关系。党务公开是厂务公开深入发展的必然要求，二者既相互联系，又相互促进。在具体工作中，既不能以厂务公开代替党务公开，更不能使党务公开削弱厂务公开，要努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既有利于巩固、深化厂务公开的成果，也有利于保证党务公开实效的目的。

2．正确处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面，第一层面是对广大党员公开，为组织党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件；第二层面是根据实际情况，一些党内事务和党的活动还要向党外职工群众公开。要把握其层次性，把对内公开与对外公开结合起来做好规定范围内的党务公开工作。

3．正确处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容，注意克服形式主义。凡是总公司党委要求公开的，各基层党组织应按要求实施；对总公司党委没有统一要求，但干部群众比较关心、本级组织应该公开的内容，也应予以公开。要根据实际情况，特别应根据公开的具体内容和对象的特点，选择适当的形式公开。

第七章 附 则

第十八条 本办法由总公司党务公开工作小组负责解释。第十九条 本办法自发文之日起施行。

第三篇：党务公开实施办法

党务公开实施办法

机电运转队党支部

二○一一年

机电运转队党务公开实施办法

为了全面深入推进党务公开工作，强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变党员作风，密切联系群众；严格规范管理，提高工作效率，确保党务公开工作取得实效。机电运转队党支部按照矿党委制定的党务公开目录和《党务公开资料管理制度》、《党务公开审批制度》、《党务公开工作征集反馈意见制度》、《党务公开监督员工作制度》、《党务公开工作监督检查制度》、《党务公开工作考核办法》六项制度，结合机电运转队工作实际，对党务公开工作制定以下实施办法：

一、成立了机电运转队党务公开领导小组，党支部书记李发祥同志为组长，队长高金运为组织委员，副队长朱建春为宣传委员，技术员赵麒为党务公开监督员，负责对机电运转队党务公开进行监督。

二、按矿党政2010党务公开15项项规定严格执行，健全资料盒，及时更换内容。

三、建立了党务公开事项登记簿和意见建议登记簿，并确定由赵麒负责登记、管理。

四、按照发展党员工作程序，制定2011机电运转队支部发展党员计划。

五、在思想建设方面：按照党建质量管理体系党支部工作制度要求进行落实，积极开展精神文明建设活动。

六、在组织建设方面：

1、对领导班了进行了明确的分工，党支部书记李发祥同志负责思想政治教育和党支部建设工作、队长高金运负责机电运转队全面工作，副队长朱建春负责工会工作、安全工作、流程管理，副队长陈建民负责成急救援预案、内务管理，副队长方久长负责机电运转队质量标准化、设备管理管理、业务学习及考核工作。

2、今年要召开二次民主生活会，进行一次领导干部述职述廉及 测评活动。

3、制定党员发展计划，按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的十六字方针。严格按照《党章》规定，着重考察入党 对象的政治觉悟，思想品质和在“三个代表”重要思想实践中及先 进性教育活动中的表现，考察他们是否能正确地贯彻执行党的各项 路线、政策，能否为了党和人民的利益而牺牲个人利益，能否严守党的纪律，按照党员发展程序发展党员、培养入党积极分子、对党员进行民主评议。

四、在作风建设方面：

1、要求领导干部按照“十项廉洁制度”执行，组织干部学习《廉洁自律手册》内容，并在承诺书上签名。

2、区队车辆按规定使用。

3、落实干部购房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等有关事项报告制度。

4、赵麒负责党费收缴、管理及队务公开。在工资分配上按劳分

配，严格执行公平、公正、公开的原则，在执行工资分配中执行二三对照，对照考勤册、讨分册、工作日志，有票据、有台账，及时上增加墙公布。

五、在制度建设方面：

制定了机电运转队党支部工作制度，2011年日常管理制度，2011年机电运转队工资管理制度。完善党内民主决策，党组织议事规则和决策程序、民主管理制度情况等。

六、在反腐倡廉建设方面：

结合机电运转队实际制定党风廉政建设责任制，制定廉洁文化实施办法，每月对领导干部进行廉洁自律学习教育，党风廉政建没宣传、教育。

机电运转队党支部

二○一一年

第四篇：党务公开工作实施办法

党务公开工作实施办法

一、目标要求

集中概括为“三满意、四规范”。“三满意”：即“组织满意、党员满意、群众满意”。“四规范”：（1）“内容规范”，即凡是党组作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开；（2）“程序规范”，即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序，注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权，推进决策民主化、监督规范化；（3）“时间规范”，即坚持定期公开为主，不定期公开为辅，适时让党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果；（4）“管理规范”，即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

二、党务公开的内容

1、领导班子建设方面。（1）任期及工作目标。（2）议事规则和决策程序。

（3）领导班子成员分工、职责和联系方式。（4）领导班子民主生活会情况。（5）领导班子成员参加机关党组织活动情况。（6）领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

2、干部管理方面。（1）培养锻炼干部情况（包括年轻干部、女干部、党外干部、后备干部的学习培训、轮岗交流、挂职锻炼等情况）。（2）干部选拔任用情况（包括民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用以及公开选拔、竞争上岗等情况）。（3）干部及公务员管理情况（包括录用、考核和民主测评、监督、奖惩、学习培训、出国考察、工资待遇和退休审批等情况）。（4）党组贯彻执行《干部任用条例》及各项制度情况，干部人事制度改革的有关文件、规定及执行情况。

3、基层组织建设方面。（1）党组织建设情况（包括党组织选举情况，党组织的清理整顿和撤建、隶属关系调整情况，党员组织关系接转情况）。（2）党员发展情况（包括发展党员有关规划、公示情况，入党积极分子培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况）。（3）党员教育管理情况（包括党员参加“三会一

课”情况，党员教育培训情况，党员教育管理的有关意见、办法、规定，民主评议党员的有关制度和规定，党费收缴、上解情况）。（4）党内奖惩（包括本级党组表彰和推荐上级党组表彰的先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的有关情况，对违规违纪党员的处理情况等）。

4、党风廉政建设方面。（1）执行领导干部重大事项报告制度情况。（2）领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况。（3）有关群众来信来访的调查处理情况。（4）实施党风廉政建设责任追究情况。（5）领导干部述职述廉情况。

（6）领导班子成员执行廉洁自律规定情况。

5、重大事项通报方面。（1）经济和社会事业发展目标、规划。（2）重要政策措施、规定。（3）重要投资项目、建设工程情况。（4）组织机构设置、调整情况。（5）涉及群众切身利益的其他重大事项。

6、其他需要公开的事项（包括解决群众关注的热点难点问题情况、群众信访接待和处理情况等）。

三、党务公开的形式

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：

1、设置公开栏：设置“党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。根据实际，利用委网站，开设党务公开专栏，便于党员群众了解监督。

2、会议、文件：采取召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。

3、媒体：充分利用报纸、广播电台、电视等形式，公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

四、党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。认真把握公开的时间与时长，按尽量早公开、公开时间尽量长的“两个尽量”的要求，规范公开的时限。

1.长期公开：主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式、办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。

2.定期公开：主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月（1月、4月、7月、10月）的15日。

3.逐段公开：主要公开动态性、阶段性的工作，如重大项目建设情况等，应根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4.临时公开：主要公开临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、灾害救助、访贫问苦等内容，应当预留一定的机动板块，根据情况及时进行公开。

五、公开程序

1、审核：每项党务公开内容在公开前必须根据情况，由委党组审核，特别重大的，应报上级党委审核把关。

2、公开：党组在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，充分听取群众意见，需要进行调整的经党组按程序重新研究调整，然后将已经审核的公开内容按时进行正式公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应按先党员领导干部、后党员群众，先党内、后党外的顺序进行公开。

3、反馈：公开期间，机关党委安排专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给党组负责人，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。

第五篇：南京东路社区(街道)推行党务公开工作实施办法(试行)

南京东路社区(街道)推行党务公开工作实施办法（试行）

（2011年2月28 日修订）

第一章 总 则

第一条 为保障党务公开工作的规范有效，根据中央和上海市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的要求，促进基层党务公开工作规范有序地开展，结合社区(街道)实际，制定本实施办法。

第二条 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局。尊重党员的主体地位，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

第三条 坚持上级指导与实践探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式。坚持把党务公开与政务公开、居（企）务公开等有机结合起来，整体联动，相互促进。

第四条 党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开，必要时应向党外公开。公开内容应全面、真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性、经常性、针对性和有效性。

第二章 党务公开的内容及职责分工

第五条 党务公开内容的确定，应严格按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的具体规定，主要是党组织决议、决定及执行、党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况，具体内容目录由社区(街道)党务公开工作领导小组牵头、党工委各职能部门分类制定。第六条 党工委各职能部门应高度重视党务公开工作，明确分工，各司其职：

（一）党务公开工作领导小组负责社区(街道)党务公开 工作的指导、协调和公开内容的审核；

（二）党务公开工作领导小组办公室负责党工委党务公开意见建议的收集和反馈、党务公开信息资料的归档和管理、党务公开落实情况的督查和督办等工作；

（三）纪工委负责党风廉政建设等党务内容的公开，抓好对行政组织党组、综合党委和居民区党委及所属基层党组织党务公开工作的监督、检查；

（四）党工委办公室负责党工委会议的重要决定、重大决策、重点工作计划等党务内容的公开，协助社区(街道)党务公开工作领导小组做好相关工作；

（五）组织纪检科负责领导班子、干部队伍、基层党组织建设等党务内容的公开，做好社区(街道)党务公开工作领导小组日常工作；

（六）宣传统战科负责党的宣传和统战工作等党务内容的公开，做好党务公开的宣传工作；

（七）行政组织党组负责本党组党务内容的公开；

（八）综合党委负责本党委党务内容的公开，抓好社区“两新”组织党组织的党务公开工作；

（九）居民区党委负责本党委党务内容的公开，抓好居民区基层党组织的党务公开工作。

第七条 党工委委员按照分工，督促分管科室、部门及所联系居民区基层党组织做好党务公开工作，确保党务公开工作落到实处。

第八条 各基层党总支(支部)书记为本单位党务公开工作的第一责任人，负责做好本单位党务公开工作。

第三章 党务公开的程序

第九条 一般的党务公开事项依照上一级党组织制定的党务公开目录及其内容、范围、方式和时限，按规定及时主动例行公开；对于党内重大决策、干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，采取先党内、后党外的顺序进行公开。

第十条 基层党组织如有党务公开目录之外需要例行公开的事项，必须制定专项工作方案，报经上一级党组织审核同意后才能例行公开。暂时不宜例行公开或不能例行公开的，必须报社区(街道)党务公开工作领导小组审核或备案。

第十一条 例行公开的事项如需变更、撤销或终止，必须报经上一级党组织批准，并及时公布说明情况。例行公开的重大事项由社区（街道）党务公开工作领导小组审核；一般事项由相关的党工委分工负责的领导审核。

第十二条 由党工委各科室在每月5日前，将上月通过各类会议、文件、通知告示、会议纪要、工作通讯、简报、公开栏、局域网站和门户网站等方式进行党务公开的内容及其范围和时限的相关材料，包括文字、图表、图片、音像资料等已公开的党务信息资料报党务公开工作领导小组办公室归档。

第十三条 党务公开工作领导小组办公室执行档案管理的有关规定，对党工委各科室上报的党务公开信息资料，按照《党务公开目录》的分类及时归档，并加强管理和利用。

第四章 党务公开的方式

第十四条 党务公开的方式应从社区（街道）现有的实际条件出发，因地、因人制宜，同时要适应本市党建区域化、信息化的发展方向。要有利于党内信息上下互通，内外互动，以党内民主的发展促进社会民主的协调发展。

第十五条 适宜在党内公开的信息，应该通过党内有关会议如社区党建工作会议、党群工作会议、基层党组织负责人会议、党代表大会、党员大会、党内重要情况通报会、党员民主议事会、党建工作评议会、以及文件、通报、公示、内部局域网等方式公开。

第十六条 适宜向社会公开的信息，可通过居民会议、党务公开栏、板报、社区信息网、社区事务受理中心的公示、通报、简报、服务指南手册、电子显示屏、接待咨询等方式公开。

第五章 党务公开的时限

第十七条 凡属上级党组织有具体公开时限规定的，按照具体规定执行；凡是上级党组织没有具体公开时限规定的，公开的时限由各党组织和各职能科室、部门依据公开的内容提出建议，报社区(街道)党务公开工作领导小组审核决定。

第十八条 常规性工作应定期公开，一般每个月公开一次；阶段性工作应适时公开，临时性工作应随时公开；重要事项公开的时间一般不少于10个工作日。具体的公开时限按制定的党务公开目录为准。

第六章 党务的依申请公开

第十九条 凡组织关系在党工委所属党组织的党员，有权按有关规定向党的基层组织申请公开非例行公开的相关党内事务。

第二十条 党员申请公开非例行公开的相关党内事务的，应向所在党支部领取申请书格式文本，填写申请的事项。属所在党支部公开权限的，向所在党支部递交申请；属综合党委、居民区党委或社区（街道）党工委公开权限的，由所在党支部出具证明后，凭本人居民身份证，向有关党组织递交申请。

第二十一条 有关党组织在收到党员申请书后，对申请的事项可以公开的，应当自受理登记之日起10个工作日内安排适当的时间和场所，提供情况告知、文件阅读等相关服务。对申请的事项能否公开难以当场确认的，应当及时向上级党组织请示，并自受理登记之日起10个工作日内给予申请人书面答复。第二十二条 不属依申请公开的相关党内事务，按照下列情况当场给予书面答复：

（一）属暂时不宜公开或不能公开的，应当说明情况，并将申请的事项及办理的情况报上一级党组织备案；

（二）不属受理范围的，应当告知原因；能够确定该事项信息受理部门的，应告知联系途径和方式；

（三）所申请公开的相关党内事项信息不存在的，应当明确答复；所申请公开事项信息的内容描述不确切的，应当告知更改，经申请人补正后再予受理。

第七章 党务公开的监督检查

第二十三条 党工委负责对其职能部门、综合党委和居民区党委以及直属党（总）支部党务公开工作的监督检查。综合党委负责对所属“两新”组织党组织党务公开工作的监督检查。居民区党委负责对所属居民区党组织党务公开工作的监督检查。

第二十四条 各级党组织在加强监督检查的同时，可聘请党员作为党务公开工作监督员，监督检查党务公开的内容、范围、方式和时限是否符合上级党组织的规定。

第二十五条 监督检查每年至少两次，党工委及其职能部门和所属各级党组织分别对照有关规定进行自查；上一级党组织通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、组织测评、查阅资料等形式对下一级党组织进行监督检查。

第二十六条 通过设置局域网站和门户网站互动平台、设立征求意见箱、组织党务公开监督员进行监督和召开座谈会等方式，及时收集党员和群众对党务公开工作的意见和建议，每季度末征集汇总，并按照职责落实整改措施加以解决。

第二十七条 向提出意见、建议的党员和群众反馈整改结果，并及时将调整后的党务公开的内容、范围、方式和时限等情况进行公开。第二十八条 对党工委各科室、行政组织党组、综合党委、居民区党委、机关党总支部、社区中心党支部和机关离休、退休党支部的党务公开工作落实情况每月进行一次抽查，抓好整改的督办，建立相应的台帐。

第二十九条 基层党组织及其主要负责人不按规定实行党务公开或弄虚作假的，由上一级党组织予以批评教育，限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任，并在一定范围内进行通报。

第八章 党务公开的考核评价

第三十条 党务公开工作情况是党工委各职能部门和所属党组织及其主要负责人工作目标考核的重要内容，把党务公开工作的考核与工作目标考核相结合。

第三十一条 考核评价的标准是：党务公开的机构是否明确；制度是否健全；内容、范围、方式和时限是否规范有效；责任能否落实到位等。评价定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第三十二条 考核评价可通过自查自评、上级党组织个别访谈、现场检查考评、组织党员评议等方式进行。考核评价的结果应作为党务公开的内容适时进行公开。

第九章 附 则

第三十三条 党工委所属各级党组织党务公开的工作，均参照本实施办法执行。

第三十四条 本实施办法由社区(街道)党务公开工作领导小组负责解释。

第三十五条 本实施办法自发布之日起施行。