宝鸡市政府信息公开工作年度报告制度

第一篇：宝鸡市政府信息公开工作年度报告制度

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宝鸡市政府信息公开工作年度报告制度

（讨论稿）

为了切实落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》，全面掌握全市政府信息公开年度工作情况，强化监督检查，提高政府信息公开工作水平，结合我市实际，制定本制度。

一、政府信息公开工作年度报告责任单位

本制度年度报告责任单位是指全市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。责任单位每年必须编制本部门的“政府信息公开年度工作报告”。

二、报送方式及时限

（一）责任单位应当在每年3月1日前，向市政府办公室报送本部门的上年度1月1日至12月31日的政府信息公开工作年度报告，市政务信息办公室负责汇总，并于每年3 月10日前编制出“宝鸡市政府系统的政府信息公开工作年度报告”，报市政府信息公开领导小组。

（二）市政府信息公开领导小组办公室负责编制全市政府信息公开工作年度报告，并在3月15日前报省政府。

各责任单位应当在每年3月31日前在相应政府信息公开网站上公布本单位的政府信息公开工作年度报告。

三、政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

(一)本年度政府信息公开工作的基本情况。

１、政府信息公开工作机构和人员设置情况；

２、建立健全政府信息公开工作制度情况；

３、政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况；４、政府信息公开载体的建设、运行情况。

(二)主动公开政府信息的情况。

１、及时澄清虚假、不完整信息的情况；

２、通过政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况；

３、主动向行政服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况；

４、政府网站内容及时更新情况。

(三)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。１、依申请公开政府信息受理、答复情况；

２、不予公开政府信息备案情况；

３、接待场所建设、完善、维护及工作运行情况；

(四)政府信息公开的收费及减免情况。

(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

(六)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

(七)其他需要报告的事项。

四、市政府信息公开工作主管部门、监察机关负责对各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构执行政府信息公开工作年度报告制度情况进行监督检查。

行政机关执行政府信息公开工作年度报告制度情况纳入本级机关绩效考评体系。

行政机关逾期不报告的，由市政府信息公开工作主管部门给予通报批评并责令限期补报；拒不整改的，由监察机关根据《条例》和有关规定追究相关责任人的责任。

五、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作的年度报告，按照上级主管部门或机构制定的相关规定，参照本办法执行。

六、县、区政府信息公开工作的年度报告，参照本规定执行。

七、本制度自2010年 月 日起施行。

第二篇：宝鸡市政府信息公开工作考核办法

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宝鸡市政府信息公开工作考核办法

(讨论稿)

第一条为规范我市政府信息公开考核工作，确保政府信息公开工作规范有效运行，保障公民、法人或其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开工作考核办法》及《宝鸡市政府信息公开规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级政府及其所属部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称“行政机关”）的政府信息公开工作。

第三条政府信息公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则。

第四条政府信息公开考核工作在市政府信息公开领导小组领导下，由市政府办公室牵头，市政府信息公开领导小组办公室具体组织实施。

考核主要由市政府办公室、市工业和信息化局、市政务信息办、市保密局、市档案局、市监察局、市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市文化广电新闻出版局、市法制办、市目标办等部门组成考核机构进行。

第五条政府信息公开考核结果纳入各级行政机关目标责任考核。

第六条政府信息公开工作考核主要内容：

（一）组织领导。政府信息公开工作领导机构、主管部门、主管领导及工作机构的配备情况;政府信息公开工作计划、目标、任务、措施实施情况。

（二）机制建设。政府信息公开工作制度体系建设及在工作实践中运用执行情况。

（三）主动公开。政府信息公开指南和目录的编制、主动公开政府信息公开方式和工作情况，主动公开政府信息内容的全面性、及时性、准确性情况；网上公开办事、互动交流栏目维护和开展情况；政府信息公开查阅场所、设施建设及便民服务情况。

（四）依申请公开。包括落实申请场所、规范受理及答复方式、执行收费办法等情况。

（五）不予公开。包括确定不予公开的依据、落实保密审查制度、规范受理及答复方式等情况。

（六）政府信息公开工作的举报、投诉及受理、复议、办结、回复情况。

第七条政府信息公开工作要求机构健全、责任明确、人员落实、经费保障；机制完善、工作开展有章可依；公开内容和范围具体、准确；公开方式多样、便民；投诉、复议、诉讼依法处理。

考核工作实行量化标准，根据考核评分标准实行动态管理。

第八条考核工作采取单位自查、考核机构各成员单位直接提供日常考核情况、核实自查情况的重点考核、社会评议、综合评定等方式进行。政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、达标、基本达标和不达标四个等次。

第九条考核时间为每年年底或次年年初。

（一）政府信息公开工作考核原则上每安排一次，被考核单位要参照考核内容做好自检自查工作，并形成书面工作总结于每年12月底前报市政府信息公开工作领导小组办公室；

（二）专项检查由市政府信息公开工作领导小组根据每年工作重点，确定检查内容和单位进行检查；

（三）社会评议由市政府信息公开领导小组办公室采取问卷调查、网上评议、召开座谈会等方式向公众征集对各县区政府、各行政机关开展政府信息公开工作的评议、意见和建议；

（四）综合评定由市政府信息公开工作领导小组根据自查情况、专项检查情况、政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。

第十条市政府信息公开工作领导小组办公室在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等次意见，报市政府信息公开工作领导小组审定。考核结果确定后及时通知被考核单位和市考核办，并通过发文、市政府门户网站和其它媒体进行公布。

第十一条对考核为优秀等次的单位将给予通报表彰，对不合格等次的单位予以通报批评，并责令限期整改。

对违反政府信息公开相关规定造成不良社会影响的，根据有关规定追究领导和直接责任人的责任。

第十二条政府信息公开工作考核评分标准由市政府信息公开领导小组办公室另行制定。

第十三条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作的考核，按照上级主管部门或机构制定的相关规定，参照本办法执行。

第十四条县、区政府信息公开工作考核办法，由各县区政府信息主管部门负责制定。

第十五条本办法自2010年月日起施行。

第三篇：2010虎林市政府信息公开工作报告

2010虎林市政府信息公开工作报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由市政务公开办公室综合全市各直属单位的2010年政府信息公开工作总结编制而成。全文包括概述、政府信息公开基本情况和2011年工作思路三个部分。本报告中所列数据的统计期限从2010年1月1日起至12月31日。

本报告的电子版可以从虎林市人民政府门户网站

（http://）下载。如对本报告有任何疑问，请与市政务公开办公室联系(电话：0467—5802345，电子邮箱：hlszfb@sohu.cn)。

一、概述

2010年，虎林市政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，以深入施行《条例》为主线，以建设“透明政府、服务政府、廉洁政府、高效政府”为目标，以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为核心，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，突出公开重点，完善公开机制，创新公开形式，延伸公开内容，有力促进了全市各项工作顺利开展。

（一）加强领导，落靠责任，切实将政务公开工作摆上重要日程 我市高度重视政府信息公开工作。市政府将其摆上了重要工作日程，多次召开政府常务会议、市长办公会议对政务公开工作进行安排部署。并根据领导工作变动情况，重新调整了政务公开工作领导小组。组织召开了全市政务公开工作推进大会，制定下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》、《虎林市2010年政务公开工作要点》、《关于进一步加强政府网站建设考核管理的通知》、《关于聘任政务公开监督员的通知》等文件，明确了政务公开的工作重点、方法、步骤和考核监督办法。市政府各部门、各有关单位也结合各自工作实际，建立了主要领导负总责的工作机制，并将工作任务层层分解落实到科室和具体人，形成了纵向到底、横向到边，覆盖全面的组织领导体系。

（二）强化宣传，深入动员，营造关心支持政务公开的浓厚氛围 为使政务公开工作深入人心，我市加大了政务公开工作宣传力度，通过在广播、电视等新闻媒体设立专栏、举办讲座等形式，对政务公开的内容、途径及重大意义进行宣传讲解。特别是抓住《中华人民共和国政府信息公开条例》实施2周年的有利契机，组织全市各部门开展了《条例》宣传周活动。活动期间，我们在虎林电视台、政务公开网站、虎林新闻网等媒体播放滚动信息，组织各部门悬挂宣传标语60余幅、设置

宣传站3处，让群众广泛、深入地了解和熟悉了《条例》，提高了公众参与政府信息公开的积极性和主动性。通过广泛的宣传发动，政务公开的社会影响力进一步扩大，人民群众参与政务公开的积极性和主动性明显增强。

（三）突出重点，活化方式，全力推进行政权力公开透明运行 我市始终把推行行政权力公开透明运行作为深化政务公开的关键，充分发挥网络优势，把职能类信息、行政权力类信息、政策法规和规范性文件等政策法规类信息、重大决策类信息、工作动态类信息以及重大事项类信息，进行了网上公开。加大了行政权力清理力度，由市政府法制办牵头，组织全市行政执法部门对本部门的规范性文件进行集中清理。我市规范性文件梳理共涉及各类规范性文件83份，依法废止58份，修改了2份，保留了23份。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，通过报纸、电视、政府网等多种形式，把有关事项向社会全面及时公开。在用人公开方面，对拟提拔的干部一律实行了任前公示制。对退伍转业军人安置、评优选先等工作都在一定范围内进行了公开，防止了“暗箱操作”。在“钱”方面，对所有行政事业单位的办公设备、服务项目、建设工程一律实行公开招标，实行政府集中采购。2010年政府采购原计划支出2438万元，招标后实际支出资金2137万元，节约了301万元。全市开工项目64个，招标率达到了100%。围绕群众关注的热点、难点问题，大力推进了公共企事业单位办事公开，针对污水处理厂运营成本的问题，采取网上公开、听证论证、社会公示、社会评议、新闻发布等多种公开形式，向社会征求意见，合理确定污水处理费价格。

（四）完善制度，规范管理，促进政务公开工作健康有序开展 为确保政务公开工作扎实推进，我们狠抓了制度建设，形成了依靠制度规范行为的工作机制。先后制定了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《虎林市政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开考核评议制度》等制度，定期对政务公开工作进行评议考核，促使政务公开步入规范化、制度化管理轨道。政务公开工作领导小组办公室，定期或不定期督促检查各部门、各单位政务公开情况，对检查中发现的领导不重视、行动迟缓、措施不力、公开内容不全、虚假等问题进行了严肃的批评，并提出了整改时限。

二、政府信息公开基本情况

全市各级政府按照《条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，扎实推进政府信息公开工作。

(一)主动公开情况

1、市政府及市直单位主动公开信息15645条，其中通过政府信息公开目录公开8300条，占总量的53%。

通过政府信息公开目录，公开市政府文件(即虎政发、虎政办发文种)62件，包括《关于进一步加强督办检查工作的通知》、《虎林市人民政府办公室关于加快推进2010年8件利民实事的通知》、《关于进一步加强政务信息工作的通知》、《关于进一步加强政府网站建设考核管理的通知》、《关于印发虎林市2010年农村泥草房改造工作实施方案的通知》《关于印发虎林市气象灾害应急准备工作认证管理办法的通知》等规范性文件，各部门充分利用各自门户网站，及时公开了各类规范性文件。

(二)依申请公开情况

全市共受理依申请公开17件。公民申请公开的内容主要涉及交通、物价、财税、教育、卫生、养老保险、医疗保险等行业信息。市政府及部门依法给予答复，免费提供信息，未发生依申请公开收费行为。全市依申请公开事件办结率为100%。

(三)行政复议和行政诉讼情况

全市没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议行为。

(四)存在的主要问题

虽然全市政府信息公开工作取得了较好成效，但与《条例》要求，还有一定差距：一是思想认识不到位。个别单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足；二是公开的内容还不够全面和完整；三是政务公开工作制度还不健全，监督检查力度不够；四是宣传还不到位，群众参与意识、监督意识还不够强。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、2011年工作思路

2011年全市政务公开工作总体要求是：按照省、鸡西市的部署，深入贯彻落实科学发展观，以加快建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府为目标，以服务人民群众为主线，以推进政府信息公开、行业政务公开、基层政务公开和行政权力公开透明为重点，健全监督考评机制，加大工作落实力度，切实提高政务公开的社会效益，为加快生态经济强市建设步伐，推进经济社会快发展，全力打造龙江幸福指数强县做贡献。

（一）深入贯彻《政府信息公开条例》

加大政府信息主动公开力度。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，逐步扩大公开信息量。主动公开经同级人大或常委会审议批准的预算、决算以及民生重大财政等专项支出、政府集中采购的标准和年报等信息。各单位要对本部门各类收费标准等群众关注的信息，在法定时限内通过网络予以公开。制定相关配套制度，属于主动公开范围的政府信息，必须自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，确保信息发布的时效性、准确性。认真执行《黑龙江省政府信息公开保密审查办法》，规范审查程序，落实审查责任，确保国家秘密安全。

（二）认真抓好行业政务公开工作

大力推行公共企事业单位办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、供水、供电、供热等涉及民生的领域，要全面推进办事公开制度，提供高效便民服务。要依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、政府网站、公告栏、电话咨询等多种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。

（三）进一步推动政务公开工作向基层延伸

构建和完善乡镇（街道）、村（社区）政务公开和政务服务体系。鼓励乡镇（街道）建立办事大厅，整合医保、计生、低保、合作医疗等服务项目，集中公开政府信息和受理服务事项。鼓励村（社区）建立政府信息查阅点，配备政务服务联络员，为群众获取信息和办事提供服务。确定1个乡镇（街道）和1个村（社区）为试点，总结和积累经验，逐步将政务公开工作向基层推开。

（四）推进行政权力公开透明运行

建立健全重大决策的规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。凡涉及群众利益的重大事项，必须实行预公开制度和专家论证、听证制度，广泛听取意见，并及时向社会公布意见征集采纳情况。进一步规范和落实决策公开的各项制度，加强监督检查，坚决防止“走过场”等形式主义。

（五）加强考评监督

完善考核评议机制。要加强对政务公开工作的检查考评。为确保完成2011年全市政务公开各项工作任务，市政务公开办要按照《鸡西市人民政府办公室印发鸡西市政务公开工作考核办法的通知》（鸡政办发

[2010]38号），采取网上考核、实地抽查、群众评议等多种形式，对全市各部门进行考核。定期开展自查和督查，认真查找政务公开工作中存在的问题，有针对性的制定对策措施，保证政府信息公开各项任务的落实。

第四篇：桂林市政府信息公开制度

桂林市政府信息公开制度（试行）

为切实推进我市政府信息公开工作，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），结合我市实际，制定本制度。

一、本制度所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取，以一定形式记录、保存的信息。包括主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和依法不予公开的政府信息。

二、本制度所称主动公开的政府信息，是指行政机关在职责范围内，按照规定程序，采取有效方式及时主动地向社会公开的政府信息。

三、本制度所称依申请公开的政府信息，是指除行政机关依法主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身需要向行政机关提出申请，行政机关依法向申请人公开的政府信息。

四、本制度所称不予公开的政府信息，是指涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。包 1

括行政机关已确认不予公开的政府信息和行政机关已答复信息申请人不予公开的政府信息。

五、桂林市人民政府办公室是全市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。

各级人民政府办公室或各级人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

六、行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息，应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

行政机关应当依照《条例》第十条、第十一条、第十二条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容。

七、公民、法人或者其他组织根据自身需要向行政机关申请获取相关政府信息的，行政机关应当依照《条例》和自治区、桂林市有关规定办理。

八、政府信息公开方式

（一）政府网站。

（二）政务服务中心、档案馆、公共图书馆。

（三）新闻发布会、政府公报、报刊、广播、电视以及政府信息公开专栏等。

（四）其他便于公众及时获取政府信息的方式。

法律、法规对政府信息公开的内容、方式有专门规定的，从其规定。

九、行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

十、行政机关应当建立健全提供主动公开政府信息工作制度，充分利用政府网站、政府公报等各种便于公众知晓的方式，及时公开政府信息，并逐步完善政府信息公开目录及网上查询功能，为公众提供优质服务。

十一、行政机关应当建立健全本行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

十二、行政机关应当建立健全依申请公开政府信息工作制度，充分利用现有的行政服务大厅、行政服务中心等行政

服务场所，或者设立专门的接待窗口和场所，为人民群众提供便利，确保政府信息公开申请得到及时、妥善处理。

十三、行政机关应当建立健全政府信息保密审查制度和依申请公开政府信息不予公开备案制度，明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前，要严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不得公开。行政机关认为依申请公开政府信息不宜公开的，应当告知申请人并说明理由，按有关规定予以备案。

各级保密工作部门对政府信息公开的保密审查工作进

行指导、监督。行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

十四、行政机关应当建立健全政府信息发布协调制度。行政机关发布的信息涉及其他部门的，应当与有关部门进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致；沟通协调后不能达成一致意见的，由拟发布该政府信息的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门确认。

十五、行政机关应当建立健全政府信息公开工作报告制度。各级行政机关应当在每年3 月31 日前向社会公布

本行政机关上一的政府信息公开工作报告。

十六、行政机关应当建立健全政府信息公开工作考评制度。各级人民政府应将政府信息公开工作纳入机关绩效考评体系，并公布考评结果。

十七、行政机关应当建立健全政府信息公开工作责任追究制度。行政机关违反《条例》和自治区、桂林市有关规定的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十八、行政机关应当建立健全政府信息送交工作制度。各级行政机关应当及时向本级政府门户网站、政务服务中心、档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

十九、启用“桂林市人民政府政府信息公开专用章”。

二十、公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向本级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报；对本级监察机关和政府信息公开工作主管部门的处理不满意的，可向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或依法提起行政诉讼。

二十一、政府派出机构和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本制度。

教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本制度执行。

二十二、本制度由桂林市人民政府办公室负责解释。二

十三、本制度自发布之日起施行。

第五篇：宝鸡市政府信息公开工作社会评议办法

制度7 宝鸡市政府信息公开工作社会评议办法

(讨论稿)

第一条 为了加强对全市各级政府信息公开工作的社会监督，不断提高政府信息公开工作的水平，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》以及《宝鸡市政府信息公开规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 政府信息公开工作社会评议的对象是全市各级政府及其所属部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称“行政机关”）。

第三条 本办法所指社会评议，是指行政机关通过各种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织（以下简称“公众”）对政府信息公开工作的批评、意见和建议的活动。

第四条 社会评议的内容：

（一）是否按《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》确定的公开范围、方式和程序公开政府信息；

（二）政府信息公开的制度是否落实到位；

（三）政府信息公开渠道、设施、措施是否便捷有效；

（四）政府信息公开的内容是否真实、准确、及时；

（五）对政府信息公开工作遵循公正、公平、便民原则情况的评价；

本办法自2010年

月

日起施行。