外委工程项目安全管理制度

第一篇：外委工程项目安全管理制度

外委工程安全管理制度

第二章 职责

第五条 公司应承担以下安全责任：

（一）对外委施工单位的资质进行审查，确定其符合本规定上条所列条件。

（二）开工前对外委施工单位负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据外委施工单位提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求。

（三）在有危险性的区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，公司应事先要求外委施工单位做好危险点分析，并制订安全措施，经公司审核批准后，并监督外委施工单位实施，外委施工单位必须设监护人。

（四）合同中规定由公司承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

（五）公司与外委施工单位的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议做为附件。

第六条 外委施工单位必须按照公司的安全管理要求提供相关材料，接受公司的资质和条件审查。需要持证上岗的人员，必须取得上岗资格，并履行如下职责：

（一）外委施工单位要积极主动地配合公司做好技术交底工作，了解所施工工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。

（二）外委施工单位不得擅自将工程转包、分包和返包，严禁层层转包。在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得公司的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核合格后方可使用。

（三）外委施工单位现场施工中，必须严格执行公司现场安全管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定。对公司提出的安全方面的意见必须及时整改；发生人身事故或危及设备的不安全情况，按规定逐级上报。

（四）外委施工单位不得使用童工；非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有所施工工程的职业禁忌症。

第三章 基建工程安全管理

第七条 外委工程开工前，必须到公司工程管理部办理安全开工审批手续。施工过程中安全生产条件发生变化时，应当及时调整安全生产措施，报公司工程管理部备案。

第八条公司与外委施工单位在签订承包合同的同时，必须签订安全管理协议。安全管理协议应包括以下内容：

（一）安全生产职责、负责管理的区域范围；

（二）作业场所安全生产管理内容；

（三）在安全生产方面承担的责任、义务和享有的权利；

（四）对安全生产管理的考核与奖罚；

（五）明确发生事故后应承担的责任,各类事故的经济赔偿、善后处理、安全风险保证金的交纳等事项及有关资金额度的约定。

（六）对事故的报告、统计归属、配合调查处理等做出规定；

（七）法律法规或合同规定必须纳入的其他内容。

第九条公司对外委施工单位实行安全风险保证金制度。安全风险保证金主要用于安全风险考核奖罚和安全质量考核奖罚；交纳数额要保证施工期内的安全奖罚所需，原则上不低于工程总价款的3%，具体数额应在双方签订的安全管理协议中明确。施工结束后返还剩余的安全风险保证金。外委施工单位出现安全事故不能支付安全事故罚款及赔偿责任时，公司有权从安全风险保证金中扣除代缴；如果安全风险保证金数额不足，可以从工程价款中扣除。

第十条公司制定外委工程安全工作会议制度和安全检查制度，把外委工程安全管理、监督检查、信息统计与分析作为日常性工作；检查过程中发现的安全隐患，应责令限期进行整改，达到安全施工标准。

第十一条公司工程管理部对外委安全条件实施动态监督检查。有权纠正外委施工单位违反安全生产法律法规和公司安全管理规章制度的行为；对查出的安全生产违法违规行为或重大隐患有权依照公司有关规定下达限期整改、停工整顿通知书及其行政

经济处罚决定书；对安全工作不负责任或不称职的施工负责人或管理人员，有权建议撤换。

第十二条基建工程初步设计安全专篇审查、工程施工过程中修改设计、项目变更和图纸会审及竣工验收时，公司工程管理部必须参加审核、验收；公司对重点建设工程竣工验收时，报告上级主管部门参与验收。

第十三条外委工程安全信息应纳入公司安全信息管理的范围；公司应建立外委工程安全信息档案，本制度所涉及的各项监督、检查、验收信息全部存入档案。

第四章环境保护及职业健康管理

第十四条对公司基建工程外委项目，公司按照项目环境影响报告书、水土保持方案报告书及政府行政审批文件要求，要求外委施工单位对环保设施及水保设施严格执行国家“三同时”制度。公司重点建设工程竣工验收时，报告相关主管单位参与验收。

第十五条外委工程承包单位应当遵守国家有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少在施工过程中产生的废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境造成污染或危害。工程实施过程中，一旦发生环境污染事件，必须立即采取有效措施，并向公司和当地环保部门报告；公司应立即向上级公司报告。

第十六条 外委施工单位必须将工程施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当

符合安全要求；其从业人员的膳食、饮用水、休息场所等应当符合卫生标准；不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

第十七条外委施工单位应当建立作业人员健康档案，按照《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，对施工场所和人员的职业病、传染病、其它疾病进行相应的预防和控制。

第二十二条公司负责对外委施工单位在环境保护和职业健康方面的监督管理；公司工程管理部按相关规定进行监督检查，检查不合格应责令限期整改，达到规定标准。

第五章处罚规定

第十八条公司对外委工程进行安全考核，定期开展检查考核活动，根据检查考核结果及时兑现奖惩。对安全工作有突出贡献的队伍或个人，公司给予考核奖励；对由于采取了紧急措施而制止了重大事故发生（或事故扩大）的单位或个人应给予重奖。负责人不服从管理的外委施工单位严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外委施工单位必须终止合同，限期退出现场并不得重新录用。

第六章附则

第十九条本制度自印发之日起执行。

第二十条本制度由公司工程管理部负责解释。

第二篇：外委施工单位安全管理制度

外委施工单位安全管理制度

第一章 总则

第一条 依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、《山西省安全生产条例》、《建设工程质量管理条例》、《工艺设备变更管理规范》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（中华人民共和国建设部令第81号）等相关法律法规及标准制定。

第二条 目的

为进一步规范外委施工单位安全管理，避免因外委施工单位在公司施工期间发生各类安全事故，并因此带来经济损失和不良影响，结合公司实际情况，制定本制度。

第三条 适用范围

本制度适用于公司对外委施工单位安全管理。

注：外委施工单位是指公司使用的建筑工程队、设备安装工程队、技术改造工程队、防腐、保温等工程队伍。

第二章 管理职责

第四条 公司各相关部门依据国家有关法律法规要求，严格执行国家对承包商管理的有关规定，各自职责认真履行对公司外委施工单位的安全管理。

第五条 外委施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面 责任。施工单位的主要负责人是其安全施工项目的第一责任人，对每项安全施工项目负全面责任。

第六条 公司工程部负责独立工程项目的安全综合管理。负责对外委施工单位工程进度、工程质量、施工作业安全的全面管理。

第七条 公司安全部负责对外来施工项目进行安全综合监管。

1、审查各项资质，建立外委施工单位的人员、资质等台账。（1）施工单位有关资质：安全生产许可证（或经营许可证、营业执照）、工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、业绩介绍等资质复印件。

（2）施工单位现场人员资质：项目经理资格证、特殊工种人员作业证（电工类作业证、焊工类作业证、油漆类作业证、高空类作业证及其它类作业证等）的复印件。（若是复训人员，需将复训审核日期一页一同复印在资格证下方，以证明特种作业证的有效性）

（3）施工单位项目组织机构、专（兼）职安全员相关资质等复印件。

注：公司资质可只带复印件，人员资质带原件、复印件。所有资质复印件上必须盖施工单位公章，可标注金达公司专用等证明。

2、负责审核工程施工安全方案。

3、负责施工单位人员入厂前安全培训、安全告知。安全培训时间不少于16学时，同时做好培训记录，组织培训考试，对考试不合格的相关人员不准进厂作业。培训内容包括：

（1）安全基本知识、法规、法制教育。（2）公司相关规章制度以及安全注意事项。（3）作业现场的特点、主要危险因素。（4）应急处理措施。（5）事故案例。

4、负责起草、签订安全协议，并建立相应的档案资料。（安全协议由安全部起草，施工单位确认）

5、负责检查安全措施的落实并协调施工过程中作业证的办理。厂区内进行作业时，在所负责区域内办理作业证；若属于公共区域，由工程部联系安全部协调相关主管部门办理作业证。

6、负责施工单位安全工作的监管与督查，并定期组织专项检查等，对现场检查出的隐患设专人督促落实整改。

第八条 施工所属车间或部门，应对具体负责的设备改造、维修、保养以及土建改造、工艺技改等施工项目实施全面监管，承担相应的安全监管责任。对于发现的问题，应督促施工单位立即进行整改，按公司《外委施工单位安全管理制度》、《隐患排查管理制度》、《“三违”行为管理制度》、《作业安全管理制度》以及相关的规章制度对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产调度中心和安全部报告。

第九条 财务部负责对外委施工单位考核款项的落实。

第三章 管理规定

（一）公司职能部门安全管理要求

第十条 公司各部门必须严格遵守国家《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）以及公司各项管理制度，尽职尽责，奉公守法。

第十一条 加强对外委施工单位安全作业的监督管理，督促施工单位建立健全各种安全施工管理制度、安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。

第十二条 不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定工期。

第十三条 严禁明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十四条 施工队伍的工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍继续使用的，安全检查人员有权要求其停止施工，并根据公司相关规定进行处罚，停工期间所带来的损失由施工单位负责。

第十五条 进入施工现场，必须按照规定佩戴劳保防护用品。第十六条 严禁带领与工程无关人员（如老人、小孩等）进入施工现场。

（二）外委施工单位安全管理要求

第十七条 施工单位应建立健全各种安全施工管理制度、安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。根据施工生产进度，施工单位应制定有针对性的安全措施，并进行措施交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制，未经验收的安全措施 一律不准使用。

第十八条 外委施工单位应严格执行公司《安全作业管理制度》，外委施工单位进入施工现场进行施工作业，必须遵守：

1、外委施工单位队伍进入工作现场，必须按规定进行危险作业申请，经公司主管部门同意后，方可办理相关作业票证进行施工；属于非危险作业的施工，由主管部门进行安全告知后方可作业。严禁未经许可擅自施工。

2、进入现场必须穿戴劳保防护用品；高空作业必须系安全带，挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。

3、加强对安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理。施工使用的所有安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品；易燃易爆区域施工，必须使用防爆工器具；施工前必须有现场相关监护人对施工器材和安全防护器具进行检查，确认合格后方可进行作业。

4、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地，并全部安装漏电保护器开关。机械检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸”标牌。

5、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运，严禁随意凌空抛洒。

6、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案，吊装机械、索具使用前认真检查合格，吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密，统一指挥，吊装臂下严禁站人停留。

7、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，齐全并安装牢固，安全标示牌、警告牌齐全。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。

8、外委施工单位如需使用车间水、电、气等能源介质类，不得私自乱接、乱拆，必须向相关主管部门提出申请，由主管部门派人操作。

9、不得随意带领无关人员进入施工现场；如有新增施工人员，必须持本人相关证件到安全部备案，并经培训考试合格后方可入厂。

10、施工人员未经允许不得随意出入其他施工区域，不得随意触碰或者操作其他施工区域的机械、设备设施、工器具等。

11、对于违反公司安全管理规定的行为，公司相关部门有权进行处罚，并责令其停工整改。

12、公司相关部门下发的“安全隐患整改通知单”、“考核通知单”等，施工单位必须认真对待、责任到人、按时整改。

第四章 处罚规定

（一）事故处罚

第十九条 对于违反安全管理协议以及其他有关安全规定，或因管理不善造成事故的将由施工单位承担所有责任和费用。

1、施工期间发生人员伤亡事故除了按本规定处理外，还需按国家、地方有关法规处理。

2、由于施工单位的责任对公司人员造成伤害或导致公司厂房、设备、设施损坏的、因工期延长对公司造成损失的，应由施工单位赔偿所有损失。

（二）日常违章处罚

第二十条 对于外委施工单位日常违章的，根据公司《三违行为管理制度》、《隐患排查治理制度》、《工伤事故管理制度》、《作业安全管理制度》以及相关的其他规章制度，分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。

1、对不服从公司相关主管部门管理的，罚款200元/次；因不服从安全监察管理，打骂公司有关安全管理人员的从重处罚，并责令清除出厂，情节严重的追究其刑事责任。

2、对公司相关主管部门提出的责令整改事项，必须在规定时间内整改完毕，并通知主管部门进行验收，限期未整改或者整改不达要求的，罚款500元/次；对特殊情况限期未整改又未提前提出延期申请的，酌情罚款500-2000元/次。

第二十一条 对于公司相关职能部门和生产部门的安全违章，将根据情况，分别给予当事人或其单位批评教育、口头警告、通报批评和经济处罚。

1、进入施工现场不按规定穿戴安全防护用品，罚款50元/人次。

2、对工作不负责任（如发现施工单位违反本制度安全规定要求，不及时制止或要求其整改的），罚款50元/次。

3、带与工作无关的人员进入施工现场的，罚款50元/次；未加及时制止的，罚款30元/次。

4、未按规定安排施工监护人员，或监护人员不能尽职尽责的，罚款200元。

5、由于监管不到位，没有及时发现施工存在问题，造成工程质量事故的，按照事故损失大小和影响工期长短，给予责任人或部门相应处罚。

第五章 附 则

第二十二条 本制度最终解释权归安全部所有。第二十三条 本制度自下发之日起执行。

第三篇：外委单位及外来人员安全管理制度

外委施工单位、劳务用工及外来人员安全管理制度

1、目的

为加强外委施工单位、劳务用工及外来人员的安全监督管理工作，预防和减少各类伤亡事故的发生，保障公司生产经营活动的有序进行，制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于所属单位生产、基建过程中，施工队伍及劳务用工、外来人员的安全管理。

3、定义

3.1、外委施工单位指具有法人资质的整体施工单位和分包的施工单位。

3.2、劳务工指未与公司签订劳动合同，而通过签订劳务用工协议，从公司外部有资质的劳务输出单位引入劳动力，安排从事劳务性工作并支付劳务费用的用工形式。如：劳务派遣用工、劳务承包协议用工、季节性临时用工、返聘用工等。

3.3、外来人员指经有关部门介绍来各单位参观、学习、实习等人员。

5、公司对外委施工单位实行安全风险保证金制度

5.1、安全风险保证金依据工程性质、工程量和风险程度确定缴纳标准为2万元～20万元。

5.2、安全风险保证金由施工队伍在工程合同签订前向公司财务部缴纳，财务部出具交纳证明作为办理安全资质备案的前置条件。5.3、安全风险保证金用于安全违章、安全隐患罚款等事项。安全生

产事故处理赔偿等费用由施工单位另行担负。

5.4、施工单位不再从事施工活动时，安全环保部出具证明，风险抵押金结余部分由财务部全部返还施工队伍。

6、外委施工单位安全管理及工作程序要求

6.1凡进入公司进行或承接各种施工项目，必须办理《外来单位资格认定审查表》。不具备安全资质的单位不允许在公司范围内承揽工程或施工。

6.2办理安全资格认定审查表的程序：

6.2.1、外委施工单位向公司安全环保部索取并填报《外来单位资格认定审查表》（附件1），并附相应的资质材料一并审核。6.2.2、外委施工单位安全生产资质条件经审核合格的，由公司安全环保部备案，签订外委施工单位安全协议书（附件2）。6.3办理安全资质备案须提交以下材料：

6.3.1、提交企业法人营业执照（复印件），承揽项目的法人分支单位须具备法人代表的授权证明（复印件）。

6.3.2、具有与施工项目相适应的资质资格证件。如：安全生产许可证、工商营业执照、辐射许可证（探伤施工相关证书）复印件，从事爆破作业的，还应提交《爆炸作业单位许可证》； 6.3.3、各种安全生产责任制复印件；

6.3.4、安全生产规章制度和操作规程目录清单；

6.3.5、项目施工单位安全生产管理机构及管理网络图的文件复印件； 6.3.6、负责人和安全生产管理人员安全资质证书复印件；

6.3.7、从事特种作业人员名单的操作证书复印件；

6.3.8、为从业人员缴纳工伤保险的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料。

6.3.9、自带的危险性较大的设备、设施、安全防护用具必须符合国家安全要求，按规定需进行强制检验的，应经过资质部门检验并具备合格证书。

6.3.10、事故应急救援预案、设立事故应急救援组织的文件或者与其他应急救援组织签订的救护协议。

6.3.11、施工队伍安全教育培训计划，为从业人员建立包括培训记录及考核结果的安全教育档案。

6.3.12、向公司交纳安全风险保证金的证明。

6.4外委施工单位的安全资质每年进行一次审查，如需连续施工，须向安全环保部申报安全资质复审。复审时应提供上安全工作绩效材料和特种作业人员复审的证明材料等。

7、劳务用工安全管理

7.1、劳务用工安全管理必须坚持“谁用工、谁主管、谁负责”的原则。

7.2、劳务工入厂后，甲方应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

7.3、甲方严格履行监督管理职责，劳务工必须接受甲方的安全检查

与管理，对发生的违章行为，甲方有权按规定进行考核。

7.4、劳务工在工作中发生事故，由劳务输出方上报、处理，甲方应积极配合。

8、外来人员的安全管理

8.1、外来人员必须经单位主管领导批准，方可到有关单位进行学习、实习、参观。

8.2、外来人员必须进行入厂安全教育，参观学习必须由相关单位指定熟悉现场的人员带领，防止发生意外事故。

8.3、接收中等职业学校、高等学校的实习生，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。

8.4、外来人员必须服安全管理，对于不服从管理的，禁止进入生产现场。

9、现场安全管理

9.1、外委单位进入施工现场前，双方进行交底，施工项目管理单位提出具体要求。外委单位必须将施工方案、作业规程、安全规章制度、管理措施、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书等提交施工项目管理单位安全科。

9.2、外委单位对工程项目必须进行危险预知预测，并对本单位的作业人员进行安全教育培训，作业人员培训合格方可上岗。

9.3、外委单位的施工人员必须严格执行国家有关安全生产法律、法规和行业规程，必须严格执行甲方的有关规章制度和规程。9.4、项目管理单位有权依据协议对外委单位的安全工作进行监督检

查。对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象和事故隐患，要严格贯彻执行法律、法规、标准等相关规定，并按照双方约定给予外委施工单位处罚。

10、各主管部门、各单位各必须严格执行本制度。外来施工单位在公司内所发生的重伤和死亡事故，纳入相关项目管理单位的考核。公司协助外委施工单位对一般生产安全事故进行调查、分析和处理，工亡以上事故调查处理按国家和省有关规定执行。

11、罚则

11.1公司对外委施工单位安全生产违规行为的处罚的种类包括：警告、罚款、责令改正、责令限期改正、责令停产整顿、解除承包合同。11.2外委施工单位违反公司安全管理规定的，由安全环保部或项目管理单位安全科按考核制度落实考核。

11.3外委施工单位违反安全管理规定，由安全环保部或项目管理单位安全科下发隐患整改通知单责令限期整改，逾期未改正的，责令停产整顿。

11.4 外委施工单位有下列行为之一的，解除承包合同。11.4.1、不服从甲方安全管理的；

11.4.2、外委施工单位达不到有关法律、法规和本规定所规定的安全生产条件，经停产整顿仍达不到安全生产条件的；

11.4.3、内出现1人次工亡事故且重伤事故超过2人次的； 11.4.4、出现重大设备事故、重大火灾事故和其他重大人身伤害事故的。

12、本办法由安全环保部负责解释。

13、本办法自发布之日起施行。

第四篇：外委试验管理制度

外委试验管理制度

1.对于超出项目部工地试验室检测范围的参数，应委托具有相应检测资质（参数通过“计量认证”，采用公路技术标准规定的试验方法，取得交通部相应检测资质），并且业绩良好的检测机构完成。

2.选择委外检测机构时,要对其资质（年检情况、有效期、业务范围）、技术力量、设备、业绩、营业执照等进行全面考察，并综合考虑检测费用等，择优选择。初步确定委外检测机构后，及时上报第三方试验检测中心备案，获得批准后，方可确定为委外检测机构。

3.外委试验前，应将外委检测计划上报至第三方检测中心，获得批准后方可进行外委试验。取样、送检，项目部工地试验室、监理工程师、第三方检测中心必须三方共同完成。

4.数量等提出要求，委外的试验报告原件由委托单位、监理单位、第三方检测中心共同保存，其他单位需要的复印件应由委托单位在报告上加盖公章。

第五篇：外委外协管理制度(定稿)

称带料加工）。

按加工工艺分为：锻造、铸造、热处理、焊接、表面处理、切削加工，等等。

（二）、外协

1、定义

其他公司（以下称协作单位）将产品生产过程的一部分委托本公司代为加工的过程。

2、分类

按加工工艺分为：切削加工、表面处理、热处理、焊接、压力试验、校直、冷拔、清洗等。

四、生产加工时机

（一）、外委

公司在出现下列情形之一时可以安排外委加工：

1、公司的生产能力不足时；

2、特殊零部件的特殊工序不能自行加工时；

3、外委加工品质更好时；

4、外委加工成本更低时；

5、认为比公司自行加工更有利时。

（二）、外协

同时满足以下要求时可以安排外协加工：

1、协作单位有需求；

2、本公司相应设备的生产任务不足；

3、凡本公司有临时通知或规定的，按临时通知或规定执行。

～～字（2012）第～号

～～～～～～～有限公司

外委外协管理制度

一、目的

为规范公司外委、外协加工管理，合理利用生产资源，保护双方权益，促进双方合作共赢，结合本公司实际情况制订本制度。

二、适用范围

本公司制造中心外委、外协加工或生产的所有产品。

三、定义及分类

（一）、外委

1、定义

本公司将产品生产过程的一部分或全部委托其他公司（以下称供方）代为加工或生产的过程。

2、分类

按产品分为：外委成套产品、外委零部件。

按投料方分为：外委供方投料并生产、由我方带料外委供方加工（简

五、职责

制造中心计划员负责提出《外委生产计划》或《临时生产作业计划》，经制造中心经理批准。

制造中心外委外协人员负责签订外委、外协合同，办理外委、外协产品的交付、接收、入库、转移、费用核算等手续，管理供方或协作单位及其档案资料。

质控部负责外委加工产品的质量检验和供方质量记录管理。保卫科门岗经警负责查验外委、外协加工产品出门手续的完整性、真实性、准确性。

财务结算中心负责外委、外协业务的账务管理。

六、工作流程

（一）外委

1、供方选择及业绩评价

各部门要严格按CY/QP11《供方评定程序》选择和管理供方、对供方进行业绩评价。常规产品的外委加工或生产要严格按质控部最新发布的《合格供方名单》执行。

2、签订协议

与本公司有长期外委生产加工业务的供方，外委外协员应在每年年底以前，组织与供方签订次年的《合作协议》和《质量保证协议》，一式二份，双方各执一份。

在生产组织过程中，制造中心计划员根据公司生产情况编制《外委生产计划》或《锻铸件采购计划》。

外委外协员按计划安排采购或外委加工生产。属供方投料生产的，双方应签订《采购订单》，属带料加工的应签订《委托加工订单》，（以下统称《订单》），经制造中心经理签字批准。

订单的内容应明确：生产令号，产品图号，产品名称，数量，价格，交货期，提供的技术资料，质量要求及标准，违约责任和其他约定事项。如果属供方投料并生产的，应注明“供方投料”字样；如果属带料加工的，应注明“需方带料”字样；如果外委加工的只是其中的一道或几道工序，还应注明加工工序。

订单中产品的价格按公司最新的采购或外委加工价格规定执行。规定中有定价的产品且在没有进行过设计更改时，按定价执行；没有定价的，按生产工时乘以单位工时定额单价计算。

3、提供技术资料

供方业务人员凭《订单》领取技术资料，技术资料管理员负责技术资料的发放登记等管理。

4、提货出门

外委外协员按《订单》开据《送货单》一式四联，并加盖“外协专用章”。供方业务人员持《送货单》到毛坯库提货。毛坯库管员在《送货单》上填写实际送交数量，经双方签字确认，留存第一联。

供方业务人员将《送货单》的第二联返交外委外协员，第三联自行保存，第四联交人力资源部开《出门证》。

人力资源部接到盖有“外协专用章 ”的《送货单》开《出门证》，在《出门证》上加盖“出门证”印章。供方业务人员凭《出

门证》持产品出厂。

保卫科门岗经警接到盖有“出门证”印章的《出门证》，验证物料的数量与之相符后方可放行。因持物人未将物料装整齐导致执勤经警无法验证的不得放行，应由持物人整理并经重新清点核实后方可放行。

5、订单跟催

外委外协员负责核实并跟催未完成订单的生产进度，确保供方按约定期限交货。

6、完工交付

采购或外委产品完工后，供方持送货单或销货清单一式三联，到制造中心办理交付手续。锻铸件由毛坏库管员负责核实产品、数量等内容并签字确认后留一联，供方保存一联，另一联交外委外协员；其他产品由外委外协员负责核实产品、数量等内容并签字确认后留两联，供方保存一联。外委外协员根据供方送货单或销货清单填写《外委检验通知单》一式三联。

7、质量检验

供方将《外委检验通知单》和产品一同送交到指定检验地点，产品应按顺序分类别码放整齐。质控部专职外委检验员根据检验用技术资料查验产品质量，发现不合格的产品及时开据《不合格品处理单》交质控部经理批阅，并在《外委检验通知单》上填写检验结果，加盖检验专章，留第三联。

外委外协员应积极落实外委或采购产品的质量状况，及时收集整理已经检验完工的《外委检验通知单》，发现问题及时通知供

方返修处理。

检验合格后，除锻造、铸造产品入毛坯库外，其他产品均由外委外协员根据检验结果开据《缴送通知单》一式二联，缴送到相应生产车间或在制品库房，并落实转运情况。

8、收回技术资料

同一订单的同一种产品全部交付并经检验合格时，供方应将该产品的技术资料交回外委外协员或技术资料管理员，资料管理员应作好收回登记。

9、订单结算

（1）、《订单》一经签订，外委外协员应及时将《订单》转交外协核算员。产品完工交付后，外委外协员应及时将一份供方送货单或销货清单和已经完工的两联《外委检验通知》转交外协核算员。

（2）、为方便订单管理，外协核算员应对所有订单、记录进行统一编号。

外协核算员核对《订单》、我方《送货单》、供方送货单或销货清单、《外委检验通知单》、《不合格品处理单》的内容，无误后进行结算，打印《外购入库单》（除锻、铸件的打印四联外，其他产品打印三联）并标注订单编号。

每份《订单》可以按一批或分批办理入库结算。每份《订单》在首批入库结算时，必须连同我方的《送货单》、供方当次交货的送货单或销货清单、《外委检验通知单》、《不合格品处理单》和《外购入库单》分别装订成册，一份递交财务结算中心，另一份留存

备查。再一批入库结算时，应将供方当次交货的送货单或销货清单、《外委检验通知单》、《不合格品处理单》和《外购入库单》分别装订成册，一份递交财务结算中心，另一份留存备查。

锻、铸件的《外购入库单》还应送交毛坯库一联，毛坯库管员凭《外购入库单》登记上账。

外协核算员应保证当月交回的产品特别是当月结令的产品当月办理入库结算，并在每月28日前将相关票据递交财务结算中心。

（3）、财务结算中心审查入库结算手续无误后按规定进行账务管理。

（4）、供方应根据《外购入库单》核对每份《订单》的交付和结算情况，如果发现问题及时与外委外协员或外协核算员沟通解决。

（5）、采购或外委加工不合格品处理和核算方法： 返修：返修产品由供方负责修理，如需退回供方时，应由外委外协员开据《送货单》并标明“返修”字样，供方到检验区提货并按上述相应流程办理。返修经检合格的产品予以接收，加工费用全额计付。

回用：回用产品予以接收，属供方投料并生产的产品，费用全额计付；属带料加工的产品，加工费用计付50%。

废品：废品不予接收，应由外委外协员办理退货，并在《送货单》上标明“废品退货”字样，供方到检验区提货。属供方投料并生产的产品，不计付生产费用，由供方重新投料生产后按相

应流程办理；属带料加工的产品，不计付生产费用，责任由供方承担，其责任额=材料费+我方加工费=材料毛坯重量*单价+我方加工工时*单位工时定额单价，由外协核算员办理入库结算时扣除，我方将该废品重新投料后，由供方负责加工，按相应流程办理。

配作：采购产品或外委加工产品不允许配作处理。外委成品油缸经试验发现漏油的，由供方进行返修并按油缸价值的3%承担责任，由外协核算员在入库结算时扣除。外委成品油缸出厂后发生质量问题，其售后服务费用由供方全部承担。

10．其他规定

供方没有按《订单》约定的期限交货，每逾期一天按未交货金额的5%收取逾期滞纳金，由外协核算员在入库结算时扣除。

由于使用了错误的技术资料导致供方交付的产品为废品的，制造中心经理应组织人员进行详细调查，其损失由责任人员承担。

11、记录资料管理

各部门应按规定填写和保存相关记录，记录内容应清楚、齐全，盖章规范，不随意涂改、划改、圈改等，特殊情况需要改写时，必须由改写人在改写处亲笔签字或盖章注明改写日期。

12、相关记录

《订单》一式三份，外协核算、财务、供方各一份。《送货单》一式四联，毛坯库、外协核算、供方、人力资源部（开出门证）各一联。

供方送货单或销货清单一式三份，毛坏库、外协核算、供方各一份。

《外委检验通知单》一式三联，外协核算、财务、质控部各一联。

《外购入库单》一式三联，外协核算、财务、供方各一联(锻铸件一式四联，另送毛坯库一联）。

《不合格品处理单》财务留第二联，外协核算留复印件。《缴送通知单》一式二联，接收单位、缴送单位各一联

（二）、外协

1、签订协议

凡协作单位向本公司制造中心提出业务协作需求并经本公司同意的，必须首先到制造中心外委外协办理协作手续，并提供技术资料。

外委外协员负责测量、核算物料的重量、面积或体积等，并核实数量，如果是机械加工产品需要测算生产工时的，应向技术中心工艺人员报批相应生产工时，双方签订《临时协作任务委托书》一式四份，报制造中心经理批准。

2、生产加工

制造中心计划员依据《临时协作任务委托书》编制《临时生产作业计划》，同物料和技术资料转送生产车间。

车间主任依据《临时生产作业计划》，按照“先厂内，后厂外”“先进先出，合理安排”的原则组织生产。

3、办理结算

车间完成加工任务后，统计上报制造中心，制造中心外协核算员依据公司统一的外协价格进行核算，通知协作单位人员办理

结算和出门手续，并填写《委托加工费用结算通知单》（以下简称《结算单》）一式三联。

财务结算中心接到《临时协作任务委托书》和《结算单》办理结算，在三联《结算单》上分别加盖“外协结算专用章”或“现金收讫”章，留《临时协作任务委托书》和《结算单》各一份，并按相关财务制度管理账务。

4、持物出门

人力资源部凭盖有“外协结算专用章”或“现金收讫”章的《结算单》开《出门证》，并在《结算单》和《出门证》上加盖“出门证”印章。协作单位人员负责将第一联《结算单》返交外协核算员，第三联自行保存，凭《出门证》持物料出厂。

保卫科门岗经警接到盖有“出门证”印章的《出门证》，验证物料的数量与之相符后方可放行。因持物人未将物料装整齐导致执勤经警无法验证的不得放行，应由持物人整理并经重新清点核实后方可放行。

5、其他规定

任何单位或个人不得在未办理外协手续的情况下，擅自将物料或图纸送到生产车间或加工地点。

车间各级邻导和员工不得在未接到《临时生产作业计划》或《车间派工单》的情况下擅自加工外协产品，更不得弄虚作假。违规者公司将依据有关规定追究车间领导及当事人的责任，情节严重的要通过法律渠道解决。

星期日不办理外协业务和外协物料入司手续。

6、相关记录

《临时协作任务委托书》一式四份，外协核算、财务、计划、协作单位各一份。

《结算单》一式三联，外协核算、财务、协作单位各一联。《出门证》一式二联，一联人力资源部存根，二联交保卫科门岗执勤经警。

七、制造中心必须在每年第一季度根据市场及环境变化组织修订外委和外协加工价格标准，经总经理批准后执行。

外委和外协加工价格标准应就以下内容做出明确规定：

1、成套产品定价计算标准（一般不得高于销售价格的83%）；

2、供方投料生产的常用产品或零部件的定额单价；

3、常用锻造、铸造毛坯产品的定额单价或定额重量；

4、常用锻造、铸造粗加工产品的定额单价；

5、带料加工产品的单位工时（或面积、体积、长度、重量等）定额单价；

6、外协加工产品单位工时（或面积、体积、长度、重量等）定额单价。

八、本制度由制造中心负责解释。

九、本制度从即日起执行，～～字（2007）第～～号文件《外协、外委管理制度》同时废止。

二0一二年二月二十八日