外委工程管理制度

第一篇：外委工程管理制度

外委工程管理制度

为加强外委工程管理，进一步提高检维修质量，降低修理成本，提高自干率，降低外委率，确保我厂经济效益不流失，从严控制检维修外委项目，制定本制度。

第一条外委项目范围

凡我厂施工力量在人力、装备能力、技术水平和工期等方面无力承担或无法达到要求的工程项目，安排外委。

1．外委的项目必须是已经批准的列入本厂计划的技措、更新、大修和维修项目。

2．为了维护生产的正常运行，需要紧急抢修的项目。

3．其他。

第二条外委队伍录用的条件

1．工程外委要按照质量优、信誉高、工期短、费用合理、先内后外、先近后远的原则，择优录用施工队伍。顺序如下：

本公司的专业化公司及公司所属各单位的维修力量

1.2总公司内部的专业化公司

1.3公司与外部的协作单位

1.4公司以外的施工队伍公司内及公司外二级以上施工单位承担我厂工程项目后确需实行工程分包，须经公司主管部门审查批准后，才能签订工程分包合同。三级及以下施工单位，一律不准实行工程分包。分包单位的工程质量、进度由发包单位负责。

3．施工队伍要提供下列资信资料：企业法人营业执照、资质证书、取费许可证、安全资格证书。以及企业主要业绩、主要技术力量及技术装备情况。机械动力处要对施工队伍所提供的资料可信程度及

所施工的工程质量、进度、安全状况进行考核，在公司批复的施工队伍范围内，择优选用。

4．机械动力处会同相关部门依据上述规定确定外委项目，选定施工队伍，报主管厂领导审批。需要招标的工程，按招标有关程序办理。

第三条外委工程的审批程序

外委工程由机械动力处按职责范围办理报批手续。机械动力处要严格审查外委工程施工单位的资质证书、企业法人营业执照、安全资格证书、取费资格证书、法人代表证书或委托书、施工企业所在区建设主管部门介绍信等证件，经全部检验合格后，方可报批《外委工程申报单》。

第四条外委项目管理办法

1．对外委托工程项目及其日常管理工作由机械动力处依职责范围负责。

2．所有工程项目必须由机械动力处办理施工联络单后方可施工。工程施工必须严格按照联络单内容进行施工。

3．外委项目实行合同管理，按合同法有关规定签定工程承包合同。合同应明确双方的责任、工期、质量与验收标准、费用、设备材料供应及采购、安全责任及违约处理等有关内容。

4．施工主管部门根据外委工程管理的需要，指派专人做施工代表，施工代表对项目要进行全面管理，并会同各单位设备主任、设备工程师（技术员）按合同要求进行隐蔽工程和质量中间验收，监督现场施工，严格按计划网络掌握工程进度，参与管理和控制项目费用。

第五条 外委项目安全规定

贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。

2、开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。

3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。

4、现场排水要有前全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。

5、道路运输平坦，并保持畅通

6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材。

7、建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。

8、施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。

9、在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。从事2M以上高空作业人员必须系安全带。需用临时电源应到机械动力处办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。

10、在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防

止扬尘。施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。

第五条费用管理

1．要加强预算管理。开工前要按预算规定严格审核预算及材料用量，编制费用计划，竣工后没有特殊原因不准超计划。

2．事业部监督外委资金使用，对凡未经批准未办理手续的外委费用应拒绝付款。外委项目决算未经审计不得付款。

3．机械动力处要采取措施，督促施工单位及时结算、及时入帐。掌握费用使用动态，杜绝出现潜亏。

米东事业部机械动力处2009年6月23日

第二篇：外委试验管理制度

外委试验管理制度

1.对于超出项目部工地试验室检测范围的参数，应委托具有相应检测资质（参数通过“计量认证”，采用公路技术标准规定的试验方法，取得交通部相应检测资质），并且业绩良好的检测机构完成。

2.选择委外检测机构时,要对其资质（年检情况、有效期、业务范围）、技术力量、设备、业绩、营业执照等进行全面考察，并综合考虑检测费用等，择优选择。初步确定委外检测机构后，及时上报第三方试验检测中心备案，获得批准后，方可确定为委外检测机构。

3.外委试验前，应将外委检测计划上报至第三方检测中心，获得批准后方可进行外委试验。取样、送检，项目部工地试验室、监理工程师、第三方检测中心必须三方共同完成。

4.数量等提出要求，委外的试验报告原件由委托单位、监理单位、第三方检测中心共同保存，其他单位需要的复印件应由委托单位在报告上加盖公章。

第三篇：外委外协管理制度(定稿)

称带料加工）。

按加工工艺分为：锻造、铸造、热处理、焊接、表面处理、切削加工，等等。

（二）、外协

1、定义

其他公司（以下称协作单位）将产品生产过程的一部分委托本公司代为加工的过程。

2、分类

按加工工艺分为：切削加工、表面处理、热处理、焊接、压力试验、校直、冷拔、清洗等。

四、生产加工时机

（一）、外委

公司在出现下列情形之一时可以安排外委加工：

1、公司的生产能力不足时；

2、特殊零部件的特殊工序不能自行加工时；

3、外委加工品质更好时；

4、外委加工成本更低时；

5、认为比公司自行加工更有利时。

（二）、外协

同时满足以下要求时可以安排外协加工：

1、协作单位有需求；

2、本公司相应设备的生产任务不足；

3、凡本公司有临时通知或规定的，按临时通知或规定执行。

～～字（2012）第～号

～～～～～～～有限公司

外委外协管理制度

一、目的

为规范公司外委、外协加工管理，合理利用生产资源，保护双方权益，促进双方合作共赢，结合本公司实际情况制订本制度。

二、适用范围

本公司制造中心外委、外协加工或生产的所有产品。

三、定义及分类

（一）、外委

1、定义

本公司将产品生产过程的一部分或全部委托其他公司（以下称供方）代为加工或生产的过程。

2、分类

按产品分为：外委成套产品、外委零部件。

按投料方分为：外委供方投料并生产、由我方带料外委供方加工（简

五、职责

制造中心计划员负责提出《外委生产计划》或《临时生产作业计划》，经制造中心经理批准。

制造中心外委外协人员负责签订外委、外协合同，办理外委、外协产品的交付、接收、入库、转移、费用核算等手续，管理供方或协作单位及其档案资料。

质控部负责外委加工产品的质量检验和供方质量记录管理。保卫科门岗经警负责查验外委、外协加工产品出门手续的完整性、真实性、准确性。

财务结算中心负责外委、外协业务的账务管理。

六、工作流程

（一）外委

1、供方选择及业绩评价

各部门要严格按CY/QP11《供方评定程序》选择和管理供方、对供方进行业绩评价。常规产品的外委加工或生产要严格按质控部最新发布的《合格供方名单》执行。

2、签订协议

与本公司有长期外委生产加工业务的供方，外委外协员应在每年年底以前，组织与供方签订次年的《合作协议》和《质量保证协议》，一式二份，双方各执一份。

在生产组织过程中，制造中心计划员根据公司生产情况编制《外委生产计划》或《锻铸件采购计划》。

外委外协员按计划安排采购或外委加工生产。属供方投料生产的，双方应签订《采购订单》，属带料加工的应签订《委托加工订单》，（以下统称《订单》），经制造中心经理签字批准。

订单的内容应明确：生产令号，产品图号，产品名称，数量，价格，交货期，提供的技术资料，质量要求及标准，违约责任和其他约定事项。如果属供方投料并生产的，应注明“供方投料”字样；如果属带料加工的，应注明“需方带料”字样；如果外委加工的只是其中的一道或几道工序，还应注明加工工序。

订单中产品的价格按公司最新的采购或外委加工价格规定执行。规定中有定价的产品且在没有进行过设计更改时，按定价执行；没有定价的，按生产工时乘以单位工时定额单价计算。

3、提供技术资料

供方业务人员凭《订单》领取技术资料，技术资料管理员负责技术资料的发放登记等管理。

4、提货出门

外委外协员按《订单》开据《送货单》一式四联，并加盖“外协专用章”。供方业务人员持《送货单》到毛坯库提货。毛坯库管员在《送货单》上填写实际送交数量，经双方签字确认，留存第一联。

供方业务人员将《送货单》的第二联返交外委外协员，第三联自行保存，第四联交人力资源部开《出门证》。

人力资源部接到盖有“外协专用章 ”的《送货单》开《出门证》，在《出门证》上加盖“出门证”印章。供方业务人员凭《出

门证》持产品出厂。

保卫科门岗经警接到盖有“出门证”印章的《出门证》，验证物料的数量与之相符后方可放行。因持物人未将物料装整齐导致执勤经警无法验证的不得放行，应由持物人整理并经重新清点核实后方可放行。

5、订单跟催

外委外协员负责核实并跟催未完成订单的生产进度，确保供方按约定期限交货。

6、完工交付

采购或外委产品完工后，供方持送货单或销货清单一式三联，到制造中心办理交付手续。锻铸件由毛坏库管员负责核实产品、数量等内容并签字确认后留一联，供方保存一联，另一联交外委外协员；其他产品由外委外协员负责核实产品、数量等内容并签字确认后留两联，供方保存一联。外委外协员根据供方送货单或销货清单填写《外委检验通知单》一式三联。

7、质量检验

供方将《外委检验通知单》和产品一同送交到指定检验地点，产品应按顺序分类别码放整齐。质控部专职外委检验员根据检验用技术资料查验产品质量，发现不合格的产品及时开据《不合格品处理单》交质控部经理批阅，并在《外委检验通知单》上填写检验结果，加盖检验专章，留第三联。

外委外协员应积极落实外委或采购产品的质量状况，及时收集整理已经检验完工的《外委检验通知单》，发现问题及时通知供

方返修处理。

检验合格后，除锻造、铸造产品入毛坯库外，其他产品均由外委外协员根据检验结果开据《缴送通知单》一式二联，缴送到相应生产车间或在制品库房，并落实转运情况。

8、收回技术资料

同一订单的同一种产品全部交付并经检验合格时，供方应将该产品的技术资料交回外委外协员或技术资料管理员，资料管理员应作好收回登记。

9、订单结算

（1）、《订单》一经签订，外委外协员应及时将《订单》转交外协核算员。产品完工交付后，外委外协员应及时将一份供方送货单或销货清单和已经完工的两联《外委检验通知》转交外协核算员。

（2）、为方便订单管理，外协核算员应对所有订单、记录进行统一编号。

外协核算员核对《订单》、我方《送货单》、供方送货单或销货清单、《外委检验通知单》、《不合格品处理单》的内容，无误后进行结算，打印《外购入库单》（除锻、铸件的打印四联外，其他产品打印三联）并标注订单编号。

每份《订单》可以按一批或分批办理入库结算。每份《订单》在首批入库结算时，必须连同我方的《送货单》、供方当次交货的送货单或销货清单、《外委检验通知单》、《不合格品处理单》和《外购入库单》分别装订成册，一份递交财务结算中心，另一份留存

备查。再一批入库结算时，应将供方当次交货的送货单或销货清单、《外委检验通知单》、《不合格品处理单》和《外购入库单》分别装订成册，一份递交财务结算中心，另一份留存备查。

锻、铸件的《外购入库单》还应送交毛坯库一联，毛坯库管员凭《外购入库单》登记上账。

外协核算员应保证当月交回的产品特别是当月结令的产品当月办理入库结算，并在每月28日前将相关票据递交财务结算中心。

（3）、财务结算中心审查入库结算手续无误后按规定进行账务管理。

（4）、供方应根据《外购入库单》核对每份《订单》的交付和结算情况，如果发现问题及时与外委外协员或外协核算员沟通解决。

（5）、采购或外委加工不合格品处理和核算方法： 返修：返修产品由供方负责修理，如需退回供方时，应由外委外协员开据《送货单》并标明“返修”字样，供方到检验区提货并按上述相应流程办理。返修经检合格的产品予以接收，加工费用全额计付。

回用：回用产品予以接收，属供方投料并生产的产品，费用全额计付；属带料加工的产品，加工费用计付50%。

废品：废品不予接收，应由外委外协员办理退货，并在《送货单》上标明“废品退货”字样，供方到检验区提货。属供方投料并生产的产品，不计付生产费用，由供方重新投料生产后按相

应流程办理；属带料加工的产品，不计付生产费用，责任由供方承担，其责任额=材料费+我方加工费=材料毛坯重量*单价+我方加工工时*单位工时定额单价，由外协核算员办理入库结算时扣除，我方将该废品重新投料后，由供方负责加工，按相应流程办理。

配作：采购产品或外委加工产品不允许配作处理。外委成品油缸经试验发现漏油的，由供方进行返修并按油缸价值的3%承担责任，由外协核算员在入库结算时扣除。外委成品油缸出厂后发生质量问题，其售后服务费用由供方全部承担。

10．其他规定

供方没有按《订单》约定的期限交货，每逾期一天按未交货金额的5%收取逾期滞纳金，由外协核算员在入库结算时扣除。

由于使用了错误的技术资料导致供方交付的产品为废品的，制造中心经理应组织人员进行详细调查，其损失由责任人员承担。

11、记录资料管理

各部门应按规定填写和保存相关记录，记录内容应清楚、齐全，盖章规范，不随意涂改、划改、圈改等，特殊情况需要改写时，必须由改写人在改写处亲笔签字或盖章注明改写日期。

12、相关记录

《订单》一式三份，外协核算、财务、供方各一份。《送货单》一式四联，毛坯库、外协核算、供方、人力资源部（开出门证）各一联。

供方送货单或销货清单一式三份，毛坏库、外协核算、供方各一份。

《外委检验通知单》一式三联，外协核算、财务、质控部各一联。

《外购入库单》一式三联，外协核算、财务、供方各一联(锻铸件一式四联，另送毛坯库一联）。

《不合格品处理单》财务留第二联，外协核算留复印件。《缴送通知单》一式二联，接收单位、缴送单位各一联

（二）、外协

1、签订协议

凡协作单位向本公司制造中心提出业务协作需求并经本公司同意的，必须首先到制造中心外委外协办理协作手续，并提供技术资料。

外委外协员负责测量、核算物料的重量、面积或体积等，并核实数量，如果是机械加工产品需要测算生产工时的，应向技术中心工艺人员报批相应生产工时，双方签订《临时协作任务委托书》一式四份，报制造中心经理批准。

2、生产加工

制造中心计划员依据《临时协作任务委托书》编制《临时生产作业计划》，同物料和技术资料转送生产车间。

车间主任依据《临时生产作业计划》，按照“先厂内，后厂外”“先进先出，合理安排”的原则组织生产。

3、办理结算

车间完成加工任务后，统计上报制造中心，制造中心外协核算员依据公司统一的外协价格进行核算，通知协作单位人员办理

结算和出门手续，并填写《委托加工费用结算通知单》（以下简称《结算单》）一式三联。

财务结算中心接到《临时协作任务委托书》和《结算单》办理结算，在三联《结算单》上分别加盖“外协结算专用章”或“现金收讫”章，留《临时协作任务委托书》和《结算单》各一份，并按相关财务制度管理账务。

4、持物出门

人力资源部凭盖有“外协结算专用章”或“现金收讫”章的《结算单》开《出门证》，并在《结算单》和《出门证》上加盖“出门证”印章。协作单位人员负责将第一联《结算单》返交外协核算员，第三联自行保存，凭《出门证》持物料出厂。

保卫科门岗经警接到盖有“出门证”印章的《出门证》，验证物料的数量与之相符后方可放行。因持物人未将物料装整齐导致执勤经警无法验证的不得放行，应由持物人整理并经重新清点核实后方可放行。

5、其他规定

任何单位或个人不得在未办理外协手续的情况下，擅自将物料或图纸送到生产车间或加工地点。

车间各级邻导和员工不得在未接到《临时生产作业计划》或《车间派工单》的情况下擅自加工外协产品，更不得弄虚作假。违规者公司将依据有关规定追究车间领导及当事人的责任，情节严重的要通过法律渠道解决。

星期日不办理外协业务和外协物料入司手续。

6、相关记录

《临时协作任务委托书》一式四份，外协核算、财务、计划、协作单位各一份。

《结算单》一式三联，外协核算、财务、协作单位各一联。《出门证》一式二联，一联人力资源部存根，二联交保卫科门岗执勤经警。

七、制造中心必须在每年第一季度根据市场及环境变化组织修订外委和外协加工价格标准，经总经理批准后执行。

外委和外协加工价格标准应就以下内容做出明确规定：

1、成套产品定价计算标准（一般不得高于销售价格的83%）；

2、供方投料生产的常用产品或零部件的定额单价；

3、常用锻造、铸造毛坯产品的定额单价或定额重量；

4、常用锻造、铸造粗加工产品的定额单价；

5、带料加工产品的单位工时（或面积、体积、长度、重量等）定额单价；

6、外协加工产品单位工时（或面积、体积、长度、重量等）定额单价。

八、本制度由制造中心负责解释。

九、本制度从即日起执行，～～字（2007）第～～号文件《外协、外委管理制度》同时废止。

二0一二年二月二十八日

第四篇：外委施工队管理制度

外委施工队管理制度

一、外委施工队必须具备的资质

1、法人代表和主要管理人员必须具备正规的《安全资格证书》。

2、必须具备《营业执照》和《税务登记证》。

3、建设部颁发的《资质等级证书》。

4、特殊工种证齐全。

5、技术人员配备齐全，具备相应的《职称证书》。

6、安全管理人员配备齐全，具备相应的《安全资格证书》。

7、施工设备齐全，状态良好，提供全部设备清单和设备状态证明材料。

各种安全生产制度和岗位安全生产责任制必须齐全。近5年内已完成工程情况和安全状况。

二、外委施工队只有完成公司对其资质审查、招投标、合同签订、安全协议签订等所有工作，并且交足抵押金后，方可进入露天矿。

三、外委施工队进入露天矿后，全员必须进行入矿培训。

四、外委施工队施工前，特殊工种培训必须完成。

五、外委施工队的安全管理必须纳入露天矿的安全管理体系

中，服从监管。

六、外委施工队必须建立健全安全管理机构或组织，配备足够数量的安全管理人员。

七、外委施工队的所有人员必须具备初中或初中以上文化程度。

八、开工前，外委施工队所有人员必须认真贯彻学习“三大规程”，并做好记录。

九、开工前，外委施工队必须制定出有关应急预案。

十、开工前，所有准备工作就绪，外委施工队要编制开工报告，待有关部门批复后，方可开工。

十一、外委施工队驻地(临建)的员工宿舍、食堂、车库、车辆、检修等要做好防火、防一氧化碳中毒、防触电工作，并制定出相应的措施。

十二、外委施工队的车辆(各类工程机械)检修或吊装时，必须制定防挤压、坠落等安全措施。

十三、其余事项，按照集团公司和我矿的有关制度执行。

第五篇：外委工程管理标准

外委工程管理标准

Q/GDHZ-205.03-2012 主题内容和适用范围

本标准规定了我厂外委工程安全管理方法与内容、检查与考核。

本规定适用于我厂区域内外委工程项目从事机组设备维修、设备运行、现场保洁卫生、土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装、装饰装修、环境绿化等活动的承包单位。2 引用标准

1.1 中国国电集团公司《安全生产工作规定》 1.2 中国国电集团公司《事故调查规程》 1.3 中国国电集团公司《承包工程安全管理办法》

1.4 中国国电集团公司《工程建设安全健康与环境管理工作规定》 1.5 国电电厂公司管理手册、程序文件及作业性文件

中国国电集团公司 《安全生产工作规定》 《安全生产法》 3 职责

1.6 经营计划部负责外委工程项目的资质审查、招标和考核款项的扣除工作。

1.7 设备管理部负责外委工程项目的技术管理、安全管理、质量管理和文明生产监督管理。1.8 安全监部负责对外委工程项目单位安全资质审查及外委工程项目单位或人员的安全、文明等监督、考核管理工作。

1.9 财务产权部负责工程款的兑现。

1.10 厂里其他部门按照各自的职责共同做好工程施工安全的监督管理和服务工作 管理内容与要求

4.1 安全管理内容

4.1.1 外委工程项目实行业主负责制的原则，严禁以包代管。

4.1.2 承包方必须认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、制度及企业内部的有关规定，严格遵守劳动保护的法规、条例及规定。外委工程安全管理标准 Q/GDHZ-205.03-2012 4.1.3 国电发电厂外委工程项目（以下称发包方）发包部门(经营计划部、总经理工作部)与承包单位签订工程协议书前，告知安监部门（大修前10天，小修前5天，日常开工前3天）并通知承包方到安监部门签订《外包工程安全协议》，明确双方安全责任。

4.1.4 其他部门、班组禁止作为工程项目的发包方向外发包工程项目，承包单位承接工程后不得再行转包。

4.1.5 发包方有权对违章作业、野蛮施工、不服从管理、违反厂纪厂规的施工单位进行制止、纠正、安全考核、直至终止合同，限期退出施工现场。

4.1.6 承包方自备的施工机具、器具，由承包方负责检验，并符合国家有关规定；承包方应给施工人员配备足够的符合国家规定的劳动防护用品。

4.1.7 工程协议书签订前，由发包方对承包单位进行资质审查，并对所承担的工程施工计划、技术措施进行审查合格。

4.1.8 工程开工前发包方应按一定比例预留施工管理费作为安全施工保证金，发生人身重伤、死亡事故，按合同要求相应扣减安全施工保证金。4.1.9 现场施工中，必须严格执行工作票制度。

4.1.10 按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则，发包方用工部门和承包单位各设工作负责人一名，共同承担监护职责。承包单位工作负责人应经过发包单位培训合格，并经安监部门公布。4.1.11 发包方的安全职责

4.1.11.1 开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并有完整的记录或资料。

4.1.11.2 对承包方全体施工人员进行入厂安全教育。

4.1.11.3 在危险性的电力生产区域内作业、有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、机械伤害、烧伤、烫伤等以及可能引起生产设备停电、停运事故时，发包方须要求承包方事先制定工作的“三措”（组织措施、技术措施、安全措施），发包方将审查合格的“三措”交承包方实施。制定“三措”前，发包方施工管理人员须与承包方工作负责人共同到现场勘察，发包方须以书面形式明确承包方的工作范围、作业区域。凡《电业安全工作规程》要求设监护人的，在什么地方设监护人、监护人由谁担任，须由发包方以书面形式予以明确。

4.1.11.4 承包工作凡涉及使用工作票的，发包方应对承包方的工作票签发人（双签发）、工作负责人予以确认并得到厂部批准，发包方对工作票的正确性、设备停运与投运的正确性负《安规》规定的责任。凡约定由发包方负责监护的工作，监护人必须到位尽责，督促落实工作票以及“三措”规定的各项相关安全措施。凡由发包方许可的工作，发包方必须落实相关的各项安全措施，对许可的正确性负责。

4.1.12 发包方用工部门工作负责人主要安全职责：

4.1.12.1 负责办理工作票；审查承包方制定的安全技术措施； 外委工程安全管理标准 Q/GDHZ-205.03-2012 4.1.12.2 开工前对承包工程项目负责人进行全面的安全技术交底和风险分析，并在安全技术交底表签字栏签字，项目负责人对参加工作的所有人员进行全面的安全技术交底和风险分析。4.1.12.3 发包方用工部门工作负责人因故必须离开工作场所，应指定承包单位工作负责人临时全面负责，且必须与承包单位工作负责人共同逐一核对安全技术措施，并在安全技术措施交底书上签字，由签字之时起，安全监护责任由承包单位工作负责人承担。

4.1.12.4 发包方用工部门工作负责人应在处理完紧急事务后尽快返回，返回时应与承包单位工作负责人共同逐一核对安全技术措施，并在安全技术措施交底书上签字，由签字之时起，安全监护责任由用工和承包单位工作负责人共同承担 4.1.13 承包方应承担的安全责任

4.1.13.1 工程开工前必须对全体施工人员进行安全、技术交底，使全体施工人员均掌握工程状况、特点及施工中的“三措”，对现场的施工安全、质量负责。

4.1.13.2 复杂的和危险性较大的工程，应制订施工“三措”，经发包方审查合格后贯彻落实。4.1.13.3 现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和发包方制定的安全、文明生产规定。进入电力生产区域内施工，还必须按规定严格执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前应得到值班负责人的同意。

4.1.13.4 开工前应组织施工人员学习上述规程、规定中有关部分，并经考试合格后方可进行工作。长期外委工程项目的承包方应每年进行一次《电业安全工作规程》等规程、规定的考试。上述成绩应记入技术档案。

4.1.13.5 开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定，并不超过检验周期。

4.1.13.6 严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。承包方负责人对发包方安全监察人员（安全员）、施工管理人员提出的意见必须及时整改。4.1.13.7 承包方施工人员30人及以上者配备一名专职安全员，30人以下者配备一名兼职安全员。

4.1.13.8 承包方必须接受发包方的监督、管理和指导，对违反规章制度发生人身事故或不安全情况负责，必须立即报告发包方安全监察部门，同时按规定上报。4.1.14 承包方工作负责人主要安全职责：

4.1.14.1 监护工作人员在规定范围内安全施工；检查安全措施保持完好；为工作人员提供符合国家规定的合格劳动防护用品和工器具；及时纠正施工人员的违章行为。

4.1.14.2 若因监护不到位发生人身及设备事故，工作负责人与承包方负同等责任。4.1.14.3 未安排现场工作负责人员由发包方领导负责。外委工程安全管理标准 Q/GDHZ-205.03-2012 4.1.15 发包方领导、安全员以及厂安监员应经常对承包工程的安全管理进行检查，对发现的安全工器具、施工机具、器具、劳动防护用品等不符合国家和厂有关规定的违章现象，应按照《反违章管理实施细则》进行处理，若不按期上交者，由安监部书面通知经营计划部、财务等有关部门按合同要求处罚。对不服从管理的有权停止其工作。

4.1.16 承包单位应按规定，每天开工前向全体施工人员进行安全技术交底，并做好记录，让施工人员掌握工程特点及施工安全措施。按规定要求组织安全活动对施工中发生的不安全因素，按照“四不放过”的原则，及时进行分析（应有记录），制定并落实相应的防范措施。

4.1.17 承包单位安全负责人按时到安监部门参加外包工程安全分析会，总结安全情况，交流经验，接受教训。（对无故不参加者对其进行罚款）

4.1.18 承包单位人员不得随意更换，因工作需要需更换或增加人员时，必须履行安全管理手续，经安全教育、考试合格持证上岗。4.2 承包单位签订《安全协议》的条件：

4.2.1 营业执照和资质证书；法人代表资格证书；施工简历和近三年安全施工记录； 4.2.2 承包工程负责人，安全负责人及施工人员名单及工种； 4.2.3 施工人员身体健康证明； 4.2.4 特种作业人员上岗证件； 4.2.5 承包工程的安全技术措施；

4.2.6 发包方对施工人员进行安全教育和《安规》考试； 4.3 承包工程现场安全管理

4.3.1 承包单位施工人员进入生产现场必须佩戴由厂部发给的入厂通行证（安全教育合格证），着装符合《安规》要求，按规定正确戴好安全帽。

4.3.2 各级领导和安监人员（安全员）、施工管理人员有权对现场不符合“安规”要求的安全设施、安全措施和人员行为提出意见，并要求立即整改。

4.3.3 承包方施工人员在施工期间必须遵守安全、文明生产的规定；在指定的地点施工，施工时严禁违章作业，严禁触、碰运行中的设备，遇到问题立即与施工管理人员联系，并接受发包方的检查、监督和管理，对发包方查出的问题和隐患，承包方必须立即采取措施进行整改，发包方有权按规定给予经济处罚或从安全保证金中扣除。施工管理人员等对承包责任人处罚建议权，由安监部门负责核准并实施。

4.3.4 在生产区域、电力设备、设施及其它汽、水、电等公用系统内施工，必须严格执行工作票制度。严格执行防火、防爆制度，禁火区域动火工作必须执行动火工作票制度。

4.3.4 在施工过程中，发包方现场安全施工管理人，应经常跟踪检查施工情况，若发现违章作业等不安全情况，有权停止其工作，并通知承包方负责人立即采取改进措施，在未采取措施前不得进行工作。外委工程安全管理标准 Q/GDHZ-205.03-2012 4.3.5 承包方在施工中需要用电、气、水应向发包方提出申请，由施工管理部门协助解决。承包方不得随意挪用现场任何设备、设施，擅自接电源、气源、水源。

4.3.6 确因施工需要，承包方需拆除原安全设施等，必须提出书面申请,得到有关部门同意，送安监部门备案。采取有明显标志的、可靠的临时安全措施，工作结束后，承包方必须立即恢复。4.3.7 承包方必须按工程明确的施工区域进行隔离、挂牌施工、定置管理、设立符合要求的施工区域标志、警示标志，及时清扫整理施工场所，使其符合安全、文明施工要求。检查与考核。

5.1 本办法的执行情况由安监部门负责检查与考核。5.2 依据本办法和企业经济责任制相关规定进行考核。