公文类别及格式规范1

第一篇：公文类别及格式规范1

第四章 公文类别及格式规范

一、公文类别主要有：

（一）决定、决议

对重要事项或重大行动做出安排，任免、奖励有关人员等，用“决定”。

经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。

（二）通知、通告

颁发有关规章制度，转发上级、同级和不相隶属单位的公文，批转各部门、各下属单位的公文，要求各部门、各下属单位办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。

注意：

1、主送单位准确、清楚，严忌错漏。

2、导言简洁清晰，高度概括。

3、主文明确具体，针对性和可行性强。

4、注意不同类型、不同功能的通知，在语言、语气等方面的差异。

在全公司范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

（三）报告、请示

下级单位向上级汇报工作，反映情况，提出建议，用“报告”。

注意：

1、报告是一种陈述性质的上行文。

2、报告中不得夹带请示事项。

3、报告具汇报性和陈述性。

下级单位向上级请求指示或批准，用“请示”。“请示”和“报告”要分开。

（四）通报

表彰先进，批评错误，传达重要情况，用“通报”。

（五）批复

答复下级单位请示事项，用“批复”。

（六）函

平级单位或不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。

（七）会议纪要

传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，用“会议纪要”。

二、公文的格式及规范

（一）红头文件：用于向上级机关、单位的请示、报告，向下属单位、部门作出指示、重要的通知、通告、通报及颁发各类经营管理制度。一般由标题、发文字号、签发人、主送单位、抄报单位、抄送单位、正文、附件、印章、发文时间、附注等部分组成（详见附件1）。

1、公文标题，应当准确简要的概括公文的主要内容，一般应标明发文单位和公文种类，除批转法规性文件外，一般不加书名号；

2、发文字号，包括单位代字、年号、顺序号；

3、红头公文一律加盖印章；

4、秘密等级，分为“秘密”、“机密”、“绝密”三种；

5、紧急公文应分别标明“急件”、“特急”；

6、请示件一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位，应用抄报形式；

7、如有附件，应在正文之后注明附件名称顺序；

8、文字从左至右横写、横排，公司正式公文一律使用A4型纸并打印，左侧装订。公文正文中：标题位于红线下空一行并使用三号仿宋加黑字体，文字较多需回行时应排列对称，主送部门标题下空一行，左侧顶格，并使用小四号宋体。公文正文使用小四号宋体，并使用1.5倍行距。附件位于正文下空一行，并左空两字，使用小四号仿宋字体。发文单位、日期位于正文下空两至三行，位于从右下方，用汉字将年、月、日标全，零写为“○”。印章加盖到发文单位、日期上，主题词位于页尾，与抄报、抄送等并列左侧顶格，并使用小四号宋体。公文正文后附文件中：标题使用小三号仿宋加黑体，正文使用小四号宋体，并使用1.5倍行距。公文中结构层次序数为：第一层为“一”，第二层为“

（二）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。

（二）、非红头文件。适用于各单位的内部往来，包括日常工作所需各部门之间的工作联系的函件；单位内部门向上级呈递的请示、报告及无须以红头形式发布的其他公文等。

1、字体：选用宋体；

2、文件标题：附有“中青旅山水”标志；

3、字号：大标题采用三号字加粗；框内小标题采用五号字加粗；框内内容及文件内容用小四号。

4、行距间距高度应统一，同一分类纵向首字应对齐；

5、排版遵守应用文格式，版面清晰。

6、向上级报告应选用“呈”，对同级或下级发文应选用“致”。

7、文件无需加盖公章的，在落款处必须由管理公司部门负责人或分店总经理签名确认。

三、行文应遵循下列规则：

（一）公文的行文关系，应根据行文单位与外单位的关系而确定。

（二）向其他单位的重要行文，应视情况抄、报送有关单位。

（三）不得越级请示。因特殊情况必须越级行文时，应抄送越过的主管单位。

（四）请示件应一文一事，请示件不要直接对领导者个人，也不要同时抄送有关单位。

（五）联合行文时，相关部门之间对有关问题未协商一致时，不得自行向下属单位行文。

四、行文应注意事项：

（一）情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精炼，书写工整，标点准确，用词要准确、规范，篇幅要力求简短。

（二）要准确书写人名、地名、数字和具体的年、月、日。引用公文时，应注明发文时间、单位、标题和文号。

（三）使用数字时，除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语和其它须用阿拉伯数字外，一般用汉字书写。

五、公文写作中常见问题

（一）文种使用不当

1、有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文文种，其余文种一概不用；

2、有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；

3、有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；

4、有的不知有命令（令）、批示、函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等文种去代替。

（二）格式不规范

公文格式上存在的问题，主要有以下表现：

1、公文文头不规范；

2、标题冗长、混乱、残缺不全；

3、主送单位排列混乱；

4、结构层次序数混乱；

5、附件不符；

6、主送、抄送单位不正确。

（三）行文规则混乱

1、越级行文。

2、多头行文。

3、请示一文多事。

（四）提法不当

有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。

（五）名称表述混乱

公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：

一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。

二是排名次序混乱。

三是随意用简称。

（六）时间表述含糊

1、用时间代名词而不用具体日期。

2、年份随意省略。

3、年份不使用公元纪年。

（七）用词不当

1、词义误用。

2、生造词语。

3、词语使用不当。

4、滥用模糊词语。

（八）不符合语法

不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。

1、成分残缺。

2、成分多余。

3、搭配不当。

4、语序不当。

（九）数字使用不统一

公文使用数字概念模糊，书写形式杂乱和不准确，主要有以下几种情况：

1、是数字概念不清楚。

2、是数字概念不准确。

3、是数字书写形式不统一。

第二篇：党政公文类别及区别

★党的机关公文种类主要有：《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日

（一）决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。

（二）决定 用于对重要事项作出决策和安排。

（三）指示 用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

（四）意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。

（五）通知 用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

（六）通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

（七）公报 用于公开发布重要决定或者重大事件。

（八）报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

（九）请示 用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复 用于答复下级机关的请示。

（十一）条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

（十二）规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（十三）函 用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（十四）会议纪要 用于记载会议主要精神和议定事项。

★行政机关的公文种类主要有：《国家行政机关公文处理办法》2000年8月24日

（一）命令（令）

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复

适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

★党政公文主要区别

党委和政府发的文件主要包括以下五个方面的区别：

一是主管机关的区别。中共中央办公厅主管全国党委系统发的文件处理工作；国务院办公厅主管全国政府系统发的文件处理工作。

二是公文管理规范的区别。党委发的文件按照《中国共产党机关公文处理条例》执行；政府发的文件按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行。

三是文种的区别。党委发的文件有14个主要文种，政府发的文件有13个文种。其中：“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种党委和政府发的文件都适用。党委发的文件有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个特有文种；政府发的文件有“命令、公告、通告、议案”等4个特有文种。

四是公文版头的区别。文件红色反线以上部分称为“版头”。党委发的文件版头的设计与发文形式相联系，不同的发文形式，版头设计及适用的范围不同。一般对外发文有6种形式：《中共xx市委文件》（xx发）、《中国共产党xx市委员会（文种）》（xx文）、《中共xx市委办公厅（市）文件》（xx办）、《中共xx市委办公厅（室）（文种）》（xx办文）、《中共xx部文件》、《中共xx部（文种）》、《中共xx党组（文种）》。政府发的文件没有这样详细的规定，均使用《xx市政府文件》版头。此外，党委发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸完全一致；而政府发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸不一致，需按照《国家行政机关公文格式》加以区别。

五是公文生效标识的区别。公文生效标识包括落款、文件形成日期、用印。落款即发文机关署名。党委发的文件应当用全称或规范化的简称，位于正文的右下方。政府发的文件单一机关制发的公文及两个机关的联合行文，只在版头上标识出发文机关，落款处不署发文机关名称；只有在三个以上机关联合行文时，为防止出现空白印章，在落款处署名联合发文机关全称或规范化简称。成文日期，党委和政府发的文件均需标出。但党委发的文件要求用阿拉伯数字标识（如2004年6月16日），而政府发的文件要求用汉字将年、月、日标识（如二00四年六月十六日）。印章。党委发的文件印制有特定版头的普发性公文及会议纪要无须盖章；政府发的文件除会议纪要及以电报形式发出的以外，均应加盖公章，并对印章的位置、排列均作详细规定。

第三篇：公文格式规范

Layout key for official document of administration

公文格式规范

为了提高公文印制质量，按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》的有关规定，参照《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999），特制定如下公文格式规范。

一、行政文件格式规范

（一）用纸幅面及版面尺寸。行政文件用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。公文用纸上页边距为32mm，下页边距为27mm；左、右页边距27mm。版心尺寸为156 mm×225mm（不含页码）。

（二）文件中各要素标识规则。文件的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

1．眉首。

臵于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首，包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。

（1）公文份数序号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码

必须使用国家法定计量单位（亩或公顷在正文中需统一）。正文中的数字，除成文时间、结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修饰色彩语句中作为词素的数字等必须使用汉字外，一般都应当使用阿拉伯数字。

（4）附件。公文中如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1．××××”）。附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。附件的序号和名称前后应一致。

（5）成文时间和公文生效标识。用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间。位臵在正文下空3行，右空4字。加盖印章应上距正文2mm—4mm，端正、居中下压成文时间。当印章下弧无文字时，采取下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采取中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前。两个印章均压成文时间，互不相交或相切，相距不超过3mm；当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发

文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心。最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章和正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的办法解决。

向上请示文件必须标注联系人和联系电话。位臵在成文时间下空3行，右空2字，用括号标注。如：（联系人：×××，联系电话：××××××××）。

3．版记。

版记包括主题词、抄送、印发机关和时间。版记中各要素下均加一条反线，宽度同版心，臵于公文最后一页（封四）。

（1）主题词。用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号。词目用3号公文小标宋，词目之间空1字。主题词原则不能超过5个，第一个主题词是“国土资源”，第二个主题词是主办单位主要职责内容，最后一个主题词是公文文种。

（2）抄送。公文如有抄送（没有抄报），在主题词下1行，左空1字用3号仿宋体标识“抄送”，后标全角冒号。抄送机关间

界0mm，页脚距边界25mm。空白页和空白以后的页不标识页码。

16开型版面尺寸公文用纸上页边距为34mm，下页边距22mm；左页边距22mm；右页边距22mm。版心尺寸为139 mm×193mm（不含页码）。行间距一般设臵为29磅，一般每面排19行25个字。页码用4号半角白体阿拉伯数码标识，臵于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘左空1字，双页码左空1字。在页面设臵板式中，页眉距边界0mm，页脚距边界20mm。空白页和空白以后的页不标识页码。

期号用三号仿宋体字，在简报、通报标识（红色）下空1行，居中排布。主办单位和印制时间标识在红色反线上，主办单位平行排列于居左空1字，印制时间居右空1字，用小3号楷体字标识。

其他格式要求参照行政文件格式规范执行。

四、领导讲话、汇报材料格式规范

（一）用纸幅面及版面尺寸。领导讲话、汇报材料用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。上页边距为32mm，下页边距为27mm；左、右页边距27mm。版心尺寸为154 mm×226mm（不含页码）。

（二）材料中各要素标识规则。材料标题在版心上边缘下空2

行（3号字字距），用2号创艺简标宋体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

汇报单位（或讲话人姓名）在材料标题下空1行（3号字字距），用3号楷体体字，居中排布。时间以阿拉伯数字标识，用六角括号“（）”括入，在汇报单位（或讲话人姓名）以下5mm，居中排布。如只标识时间，位臵在材料标题下空1行（3号字字距），居中排布。

正文在以上要素下空1行，每自然段左空2字，回行顶格，数字、年份不能回行。正文用小3号仿宋体，阿拉伯数字用“Times and New Roman”，行间距一般设臵为31磅，一般每面排22行29个字。正文中结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“

（一）”，以下层为“第一”或“一是”。第一层小标题用小3号黑体字，第二层小标题用小3号楷体字，以后层次的小标题原则上用小3号仿宋体字。原则上正文内容不用“加黑”字体。

（三）页码。用4号半角白体阿拉伯数码标识，臵于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘左空1字，双页码左空1字。在页面设臵板式中，页眉距边界0mm，页脚距边界25mm。空白页和空白以后的页不标识页码。

第四篇：常用公文格式规范

常用公文格式规范

一、关于公文种类

党的机关14类：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例（党的中央组织使用）、规定、函、会议纪要。

国家行政机关13类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

计划、总结、方案、细则、制度、办法等在上述规范文种中没有，使用时应怎样规范处理？上行文可前加报告或请示转换；下行文可前加通知转换；既要上行又要下行时可区分主次，以报告上行则抄送下级，以通知下行则抄送上级。

二、公文正文结束后如何规范使用结束语？

通知不用“此通知”；报告一般用“专（特）此报告”，有的可用“专（特）此报告，请审阅”；请示一般用“当否，请（速）批（审）示（复）。”批复一般用“此复”；函一般用“专（特）此致函，请研复”；复函一般用“专（特）此函复”。

三、单位发生一突发事件，向上级报告经过、起因、后果等，同时提出处置方案和震提请上级帮助协调解决的问题，应该使用报告还是请示？还是分为报告、请示各一？

用请示。向上级汇报工作，不需上级审批用报告，一般在事后；向上级请求批准，需上级审批用请示，一般在事前。报告、信息、简报中不可夹带请示事项。

四、公文行文的规范用法

关于×××通知

公文标题：2号方正小标宋-GBK，发文机关名称+公文主题+文种，回行时要注意词意完整，除法规、规章名称加收名号外一般不用标点符号。

标题下空一行

主送（受理或执行）机关：楷体

正文：3号仿宋，党委文件一般每面排20行、每行排25字，政府文件一般每面排22行、每行排28个字，数字、年份不能回行。公文首页必须显示正文

正文小标题层次：

一、3号黑体

（二）3号楷体

１.(不用、号)３号仿宋加粗

（1）① A a 页码：4号半角白体阿拉伯数码(Times New Roman)—1— 单页码居右空1字

主题词：×× ×× ××（主题词3个字为3号黑体，主题词为3号小标宋，词目间空1字；一般写法为类别词+类属词+文种，党的文件通常情况下在10个以内，不少于3个；政府文件除类别词外最多不超过5个，不少于3个）如：《中共中央 国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定》，主题词：干部教育 党政机关 决定。

江泽民同志在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话(1997年3月8日)，主题词：计划生育工作 环境保护工作 座谈会 1997年 江泽民 讲话。

国务院关于加强水土保持工作的通知，主题词：农业 水土保持 通知

“农业”是类别词，“水土保持”是类属词，“通知”是文种。

注意不要用公文标题缩写为主题词，如《关于石林风景区云南松病虫害综合治理实施方案的请示》，不可标注为：石林风景区 云南松 治理方案 请示

可标注为：（党口）病虫害防治 石林风景区 云南松 治理方案△ 请示

（行政口）林业（或环保）石林风景区△ 云南松△ 病虫害防治△ 治理方案△ 请示

党的机关公文人物、年代、组织机构、地区等专用名词作业自由词标引时，不加“△”。

第五篇：公文格式规范

公文格式规范

一、字体格式要求：

标题字体字号：2号方正小标宋简体 正文字体字号：3号方正仿宋简体 各层级标题字体字号：（不要加黑！）

第一层：3号方正黑体简体

第二层：3号方正楷体简体

第三、四层：3号方正仿宋简体

二、结构层次序数：

一、（一）

1.（用圆点！）

（1）

汉字对应标点符号：

一、数字对应数学符号：1.可按顺序跳用一层，不可跳两层。但在同一篇公文中选用要一致。

三、行间距：固定值

28磅

四、标题格式要求：

（发文机关可省略）+“关于”+事由+“的”+文种 文种包括：请示、报告、通知、批复、通报、决定、意见、函、纪要（说明、申请非文种）

五、称谓格式要求：

所属各单位(包括N个分公司及直属单位)，机关各部门（包括机关职能部门及附属机构），如称同一类型部门可统称为“各分公司”（N个分公司），“机关各处室”（职能部门），“直属各单位”（XX分公司、XX分公司（实业）等）。

称谓与标题空一行，称谓后用全角冒号。

六、附件格式要求：

要求与正文下空一行、左空2字写“附件：”（全角冒号），回行内“字”对齐，不加任何标点符号。以下为例： 以上为我公司实际情况。□□妥否，请批示。（空一行）

□□附件：辽宁XX分公司XX工作方案 或

□□附件：1.XXXXXXXXX

（用圆点）

2.XXXXXXXXX

XXX 附件本身，应在首页左上角顶格3号方正黑体简体字标注“附件”或“附件1”、“附件2”。以下为例：

附件（空一行）

附件标题（居中方正小标宋简体2号）

附件快捷方式标题应写附件1：***

附件：*** 附件是照片形式粘贴在一个文档内。

附件格式要求同正文。

七、计量单位要统一：

如面积，可选用平方米、公顷、平方公里等计量单位，也可使用m2、m3等计量单位。元或万元选用一个简洁直观，计量单位通篇统一使用。

八、特殊文种要求： 请示：（需上级批复）结束语与正文不空行、左空2字□□妥否，请批示。

报告：（不需上级批复）结束语与正文不空行、左空2字□□特此报告。

批复：下级请示的文件标题+（文号），文号中年份用六角括号〔〕

九、印章要求：

印章不盖在空白页上，OA文件光标回行到最后一个字。

十、保密要求：

OA不处理涉密公文。