农村公路管理养护文明示范路和文明示范乡镇创建标准

第一篇：农村公路管理养护文明示范路和文明示范乡镇创建标准

**区农村公路文明示范路和文明

示范镇（街道）创建标准

为更好地提高我区农村公路管养水平，提升我区农村公路管养品质，展示我区农村公路管养亮点，进一步巩固农村公路管养成果，全面改善农村公路路容路貌，营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营条件，全力服务社会主义新农村建设，区政府决定在全区开展农村公路文明示范路和文明示范镇（街道）创建活动。为加强创建工作的指导，确保创建活动顺利开展，特制定本标准。

一、文明示范路标准

（一）养护管理

⑴示范路段的路面保持完好，无破损、坑槽等现象；路面经常清扫，保持清洁，无“三堆”、无失养现象；路拱适度、排水通畅、行车舒适、无积水，路面好路率达到100%;

⑵路肩宽度县道不得小于70厘米，乡村道不得小于50厘米，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁，与路面接茬平顺；

⑶排水沟、泄水槽设置合理并保持排水通畅，穿村路段排水设施齐全，路宅、路田分离较好，沿线两侧建筑物整洁美观；

⑷宜林路段没有空白、缺株现象，树、花、草坪适时修剪，适应涂白树木及时涂白，达到整齐美观；

⑸按《公路养护技术规范》进行桥梁养护，桥梁附属设施保 1

持完好，无明显桥头跳车现象，高填土的桥头道路两侧设置警示标志或护栏，桥梁有桥名牌；中型以上桥梁具有“四个一”责任人公示牌；

⑹交通标志标识齐全，安全防护设施及警示标志清晰、完好； ⑺村村通客车站牌及养路员责任公示牌规范齐全；

（二）路政管理

⑴公路两侧建筑控制线内无乱搭乱建和新增违法建筑；

⑵公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物； ⑶无占用公路和公路用地的“马路市场”及摆摊设点；

⑷无未经路政部门许可审批的广告和非公路交通标志牌；

⑸无未经路政部门许可审批而搭接的道口和在公路两侧架埋管线；

⑹无在公路打谷晒场现象；

⑺无其它损坏路产、侵犯路权等现象。

（三）内业管理

健全公路养护管理制度，养护档案资料齐全，图表上墙，统计及时准确。

二、示范镇（街道）标准

示范镇（街道）内的所有列养公路应达到示范路标准。

附：各镇（街道）文明示范路路线表

第二篇：永定区创建农村公路文明示范路实施方案

永定区创建农村公路文明示范路实施方案

为加强全区农村公路管理和养护，提高管理养护质量和水平，更好的服务于我区社会经济发展，决定在全区开展农村公路“文明示范路”创建活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻交通运输部《农村公路管理养护年活动总体方案》、《“十二五”公路养护管理发展纲要》及省交通运输厅《湖南省公路管理养护年活动实施方案》和市区运输局《张家界市农村公路管理养护活动实施方案》的有关精神，认真落实省人民政府颁布的《湖南省农村公路养护管理办法》、市人民政府颁布的《张家界市农村公路养护管理体制改革实施方案》、区人民政府颁布的《永定区农村公路管理办法》从及其它农村公路管理养护各项制度。以深化管养体制改革为主线进一步规范完善农村公路管理养护长效机制，以开展农村公路“文明示范路”活动为载体，着力加强农村公路日常管养，以强化路政管理为突破口，确保农村公路便捷畅通，以加大监督检查考核总现力度为手段，全面提高我区农村公路管理养护质量水平。坚持“以区为主、分级负责”，因地制宜，注重实效，全面管养、保障畅通的原则，推动农村公路向建养并重、均衡发展转变，确保“建即有养、养即到位”，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设服务。

二、创建目标与任务

在全区166.016公里，县道13公里，乡道？公里，村道4KM。农村公路中共创建“文明示范路”55公里，占农村公路运输总里程的3.4％。

通过加强管理养护，力争使农村公路“文明示范路”基本达到：

1、管理养护质量明显提高。公路线型顺适，标志鲜明，路面整洁，无明显病害，行车舒适。

2、通过能力大幅提升，农村公路养护大、中修工程建设全面开展，水毁公路恢复及时，确保车辆行驶畅通无阻。

3、通行安全得到保障。全力实施农村公路安保工程和危桥改造工程进一步完善农村公路配套设施建设，使交通事故明显下降，有效的提高农村公路行车安全。

4、路政管理得到加强。路政执法公平公正，各村镇路段得到综合治理，违章建筑、马路市场、非法标志得到有效遏制，车辆超载超限行驶减少，路产路权得到保护。

5、农村公路绿化效果显著。人为与自然景观和谐、优美，彰显特色独到的农村公路绿化美化景观，最终实现“畅、洁、绿、美、安”的农村公路交通环境。

三、创建标准

1、路基：稳固、无塌方、无缺口、无沉陷、无冲沟；防护、排水设施齐全，功能良好。

2、路面：洁净、无障碍、无坑槽、无杂物、无破碎、无断板、无错台、无龟裂。

3、露肩：所有示范路均设双边路肩，规格为内侧宽50厘米，外侧宽1米，铺筑厚度与路面平（务实后）使用材料为山喳料及河砂料。

4、错车道，按每300米距离设置一处（特殊路段可因地制宜调整位置），规格为从长15米，总宽6.5米，铺设厚度与路段平（务实后），使用材料为山喳料及河砂料。

5、边沟：均设自然土石边沟，规格为上宽0.5米，低宽0.35米，沟深0.3M，离露肩或错车道与平行开挖成型，要求线形顺直，沟底流畅。

6、绿化：宜林路段因地制宜植树绿化，在公路路肩外像1米处，每6米运等距离栽植。树密规格为50*50*50见方，树种不限，一路一树种，一路一特色。不宜植树的路段种植花草在路肩0.5米外。

8、路政管理：做到田路分家，农村公路用地不受侵占，在“红线控制区”无乱搭乱建和违章建筑物，车辆行驶畅通，无临时占运现象，无车辆超载超限行驶。

四、时间步骤

1、动员布置阶段（年月——年月）

2、创建阶段（年月——年月）

3、检查验收阶段（年月——年月）

五、主要措施

1、加强领导、精心组织。为加强全区“文明示范路”创建工作的领导，我站成立以站长为组长，分管领导和各室、队负责人为成员的创建工作领导小组。各乡镇（办事处、林场）也要成立以乡镇（办

事处、林场）分管领导为组长，乡镇（办事处、林场）农村公路管理机构负责人为各村名委员会（居委会）主要负责人为成员的创建工作领导小组。按照“区乡联动，村组实施，因地制宜，整体推进”的原则，推动全区农村公路文明示范路高效、有序开展。

2、加强宣传，营造氛围，要运用多种形式进一步加强对《公路法》、《公路安全保护条例》、《湖南省农村公路管理养护办法》、《永定区农村公路养护管理办法》等法律法规宣传力度，最大限度的调动沿线公路群众和管养人员参与“文明示范路”的创建，为“文明示范路”创建活动的开展营造良好的舆论气氛。

3、加大投入，筹集资金。”乡镇（办事处、林场）农村公路管理机构在保证日常管养资金投入的基础上，要重点加强创建“文明示范路”资金的筹集，要紧紧依靠并争取当地党委政府给予最大限度的资金支持，同时要广泛发动社会力量，采取“一事一议”，动员公路沿线受益企业及成功人生回乡捐助的方式，加大农村公路“文明示范路”常见投入。

4、统一标准，严把质量。各乡镇（办事处、林场）农村公路管理机构要围绕创建人物目标，细化创建标准，科学安排调度，提高创建质量。要建立健全责任机制，将农村公路“文明示范路”创建工总的入村委会当年工作目标考核内容之一，要加大督办检查力度，明确创建一条路，提高一条路，品牌一条路。

六、奖惩办法

农村公路文明示范路创建活动检查验收考评战绩计入农村

公路管理工作综合考证成绩。

第三篇：2011年长坪乡农村公路管理养护创建示范乡镇工作总结

2011年长坪乡农村公路管理养护创建示范乡镇

工作总结

一年来，我乡农村公路养护管理示范乡镇创建工作，在县交通局、县公路所的大力支持和具体指导下，在乡党委、政府的具体领导下，以落实农村公路养护管理主体责任，建立农村公路养护管理长效机制，提升农村公路养护管理整体水平为重点，以点带面，辐射周边其它乡镇，推动农村公路又好又快发展，更好地为为农村经济

服务。现将工作开展情况作如下总结：

一、基本情况

2011年长坪乡列为农村公路管理养护创建示范路（村道）总里程53.41公里，涉及14个行政村，118个村民组，2913户，受益人口1.46万人。制定农村公路养护公示牌14块，标识管养里程、管养人员、单位负责人、联系电话等内容，养护工作开展情况接受群众监督。

二、加强领导、健全机构、完善机制、明晰职责

为加强农村公路养护与管理，我乡成立了农村公路管理养护创建示范乡镇工作领导小组。由乡人民政府乡长任组长，分管副乡长任副组长，乡交通管理站负责人具体主抓农村公路管理养护示范路的创建。同时，制定了农村公路管理养护创建示范乡镇工作方案，建立了养护管理台帐，建立健全了各项规章制度。并层层分解落实工作责任，明晰职责，各尽其力，齐抓共管农村公路养护管理工作。做到“五个到位”即主体责任到位、养护筹措到位、群养工队伍组建到位、养护目标落实到位、组织领导落实到位。

三、积极筹措资金，保证农村公路养护

为了养好、管好已建成的农村公路，乡政府召多方筹措农村公

路养护资金，将家庭贫困，享受农村低保的农户，本人愿意从事农村公路养护的，优先纳入农村公路养护群养工，按照每公里1名养护工的方式实行分段承包养护，2011年共聘用了54名农村低保户养护人员，签订了养护合同，明确了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全事项等内容。从而达到了农村公路“条条有人养、路路有人管”。

四、建立长效养护机制

通过示范活动的开展建立健全各种管理制度和办法，形成一套操作性强具有推广价值的长效管理机制，有力推进该县农村公路养护管理标准化、制度化、规范化进程，确保农村公路养护管理水平显著提高。此次农村公路管理养护示范工作实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护“五定一确保”的管理办法，保证养护人员经常上路，路面日常清洁，病害及时处理，整体推进农村公路养护管理工作向纵深发展，使该县农村公路养护管理达到组织机构健全、规章制度完善、养护资金落实、养护质量提高、农村公路养护环境明显改善，逐步达到“有路必养、有路必管、养必优良、管必到位”的工作目标。

五、严格养护资金使用，接受群众监督

农村公路养护资金严格做到有的放矢，在使用上，由乡长一支笔签字审批，每半年乡交通管理站邀请乡党委、政府、人大、群众代表对养护资金进行评议，接受群众监督，做到养护资金专款专用。

六、存在问题及下一步工作打算

虽然我乡的农村公路管理养护创建工作取得了一些成绩，但与县交通局和县公路所的要求，还有较大差距：一是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大；二是养护资金还不充足，养护工作不够理想；下一步的工作中，在上级交通部门和县公路所的大力支持下，探索农村公路养护新思路，更好地抓好农村公路养护管理工作，为农村经济服务。

总之，我乡通过创建农村公路养护与管理，收到了良好的效果，路况质量有了明显的提高，路面保持清洁、边沟排水通畅、路肩无杂物。随着农村公路养护与管理的规范化、制度化，逐步向畅、洁、绿、美、舒、安的方向转变。

长坪乡交通管理站

二○一一年十二月十六日

第四篇：乡饮乡创建农村公路养护管理示范乡镇情况简介

乡饮乡创建农村公路养护管理示范乡镇情况简介

乡饮乡总面积68平方公里，辖15个行政村，人口3.7万，耕地面积7万亩。自2003年“村村通”工程实施以来，我们牢固树立建养并举的指导思想，高起点规划、高标准建设，及时跟上管护，共新建农村公路29条、75公里，总投资1500余万元，使所有行政村和95%以上的自然村实现了村村通公路，从根本上扭转了我乡交通闭塞的局面。2009年2月，我乡被评为宁阳县农村公路建设先进单位和泰安市农村交通工作先进单位。

针对全乡公路亟需养护的现状，2005年8月我乡及时成立了公路养护协会，动员全社会力量参与道路管护。2007年11月又成立了乡饮乡公路养护大队，由粗放管护到专业养护，实现了农村公路管护的新跨越。养护队员主要是沿线村的退休支部书记、老党员、老干部，他们不图报酬、责任心强，愿做养护工作。大队共21人组成，分为三个中队，每个中队设6名养护队员，采取绩效挂钩的方式，每公里每年600元误工补贴，每月评比一次，按得分比例领取补贴。养护里程53公里，人均3公里以上，占全乡公路里程的70%。除日常养护外，我们还积极开展预防性养护，及时处理路面病害，以最少的投入，最大可能的延长公路使用寿命，提高其经济效益和社会效益。去冬今春，乡投资10万元，对中心大街、府前街、沈常路、沈王路、孙斗路、中心路、黄吴路西段路面上的损坏部位进行了及时修补和养护。

2009年5月，在乡财力十分困难的情况下，我们不等不靠，筹资87万元，改造了3.8公里驻地至南赵的老油路，打通了公路网的梗阻，使南部村庄5000多人受益。今年六月份在汛期到来之前，又对全乡主干道上的桥梁、涵洞进行了维修加固，确保全乡公路不失养、不出安全质量问题，发挥最大效益。全乡公路养护管理基本走上了规范化、经常化和制度化轨道。

第五篇：乡镇农村公路养护管理实施方案

XX乡镇关于农村公路养护活动年的实施方案

各村（社区）：

为了进一步加强我乡镇农村公路的养护和管理，切实保障农村公路完好畅通，真正发挥农村公路的功能作用，促进农村经济和社会发展。根据云交发[2012]108号文件精神，经乡镇党工委、办事处研究，特制订本乡镇农村公路养护活动年实施方案。

一、明确责任

农村公路指本乡镇辖内村级道路。各村（社区）为村道公路的养护责任主体单位，将辖内每条道路落实到人头，专人长年进行养护。乡镇负责对各村（社区）对村级道路养护情况进行督促检查。

二、开展活动的目的、时间和步骤： 本实施方案是为了落实管养责任，建立健全农村公路养护管理机制，促进农村公路养护管理规范化、常态化，不断提高管养水平、服务能力，保障农村村民出行，确保道路安全运营，促进农村经济发展的需要。

活动分以下几个阶段：动员部署阶段（2012年5月至2012年6月），进行宣传和动员，营造氛围；组织实施阶段（2012年6月至2014年6月），按照云交发[2011]99号和云交发[2012]108号文件精神结合我乡镇具体情况进行实施和考评；总结评比阶段（2014年6月至8月）进行评比和考核奖惩。

三、加强领导，明确责任:

成立农村公路养护管理活动领导小组，指导全乡镇农村公路养护管理活动工作：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

领导小组下设办公室，由乡镇农村公路办兼任，具体负责全乡镇农村公路养护管理活动的动员部署，监督检查及总结评比、考核工作。指导各村（社区）做好乡村道路的养护管理及其设施保护工作。各村（居）民委员会是辖区内乡村公路管护的责任主体，负责组织实施具体的公路养护工作，由乡镇办事处与各村（居）民委会签定养护合同。

四、养护标准：

1、保持公路及设施的完好状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、舒适、畅通。

2、路面定期清扫，及时清除杂物、积水、积雪等，清除的杂物不能堆积在路肩上，以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料，以保持其伸缩性能。

3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物，与路面的接茬平顺。

4、排水设施无淤积，保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查，及时清除堵塞物，保证水流畅通。

5、及时清扫、清除桥面杂物，疏通泄水孔，保持桥面整洁、排

水畅通。

6、涵洞构部件完好，要保持水流畅通，进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。

7、沿线标志及安全设施齐全、醒目，无破损。

8、公路两侧用地范围内按照规范因地制宜搞好绿化。

五、养护管理方法、职责

乡镇成立农村公路养护管理领导小组和公路养护管理办公室，落实并监督、检查、指导村（居）民委员会做好乡镇村道路的养护管理及其设施保护工作。各相关村（居）民委员会是辖区内乡镇村公路管护的责任主体，负责组织实施具体的公路养护工作，由乡镇与各村（社区）签定养护合同。具体职责安排如下：

（一）公路养护管理办公室职责：

1、公路养护管理办要加强公路养护工作的领导，落实本行政区内乡镇、村道的责任主体登记、养护计划执行情况、落实养护配套资金和养护质量考核；编制公路养护及专项工程计划。

2、及时上报各类养护报表，做到数据准确，齐全完整。

3、督促公路受益村安排责任心强、任劳任怨的人员担任专职公路养护管理员，并对养护管理员进行严格管理，实行工作考评制。

4、加强巡查，积极协助上级交通部门查处各种破坏道路、交通安全的违法行为，对本辖区内公路路产、路权侵害行为进行制止，并及时上报县交通路政管理部门。

5、协助公安机关交通管理部门、交通主管部门做好交通安全、农村公路管理有关法律法规的宣传教育工作。

（二）公路沿线受益村村委会职责：

1、公路受益村（社区）除了要积极协助乡镇公路养护管理办做好列入管护任务的村公路养护工作外，还要加强其他村公路的养护管理工作。

2、各村社区）要安排几名责任心强、任劳任怨的人员担任专职公路养护管理员，并签定养护合同和安全合同，对乡镇村养护公路进行专业养护。

3、要安排村干部对辖区内的村公路进行监督和检查，发现在村公路两边5米范围内修建建筑物和构造物，在公路上乱堆、乱放物品和设臵路障等现象，要立即制止，并及时上报乡镇公路养护管理办。

4、统一规划并组织实施公路绿化工作。

5、发现危险路段的情况，应及时上报并设臵安全警示标志。如因严重自然灾害致使公路阻断的，零星塌方单处50立方米以下、路基缺口单处10立方米以下（不包括砌筑挡土墙）等路段，必须组织人员配合公路养护人员及时清除、填补，确保交通顺畅；超过以上标准、损毁严重的路段，要立即上报乡镇公路养护管理办，以便及时组织抢修和修复，尽快恢复交通。

6、负责对村民进行交通法律法规宣传教育，提高群众爱路护路意识。

（三）公路养护人员职责：

1、应根据不同技术等级标准、不同的路面要求，严格按照交通

部有关养护技术规范进行公路养护，达到第二点养护标准的要求。

2、进入汛期前，要按照标准对路基进行全面整修。进入汛期后，要进行边坡杂草修剪，使杂草与边坡间平顺适应，边坡坡面平顺、坚实。因雨水冲刷形成的缺口应及时修补、夯实。

3、所养护路段发生险情时，应及时报告村（居）委会，配合设臵安全警示标志。属于小范围塌方、损毁情况的，必须及时清除、填补，确保交通顺畅。

4、如有发现群众侵占路面等现象要立即制止，并及时上报村委会。

5、要严格按有关安全操作规程和规范施工，养护作业区要设臵明显的警示标志和标识，施工现场要文明施工，为通行车辆和行人提供方便。养护机具操作人员必须持证上岗，确保机具使用安全。

六、养护资金来源、安排

1、资金来源：上级补助的农村公路保养资金，村道补助标准1000元/年公里；乡镇财政安排资金（含乡镇农村公路管理办日常管理费等）2000元/年公里；建制村自筹资金（含群众投工投劳等）。

2、资金安排：农村公路保养资金必须专款专用，专账管理，任何单位和个人不得挤占、挪用。县、乡镇财政养护资金的60%用于道路管护员的基本工资，每半年根据平时督查检查和评比考核情况进行发放，10%用于考核，30%用于因自然灾害等原因造成村级道路严重塌方、损毁的大修大补。

3、除保养外的其他养护工程包括公路的中修、大修、改善工程

以及当年发生的较大水毁及其他自然因素引起的公路抢修和修复工程，采取专业化养护。资金由乡镇向县交通局争取补助，先由乡镇和村自行垫付，保证公路畅通。

七、检查、考核

为确保养护工作顺利进行，做到职责分明，乡镇对各路段养护工作责任主体和养护人员实行立牌公示，接受群众监督。乡镇公路养护管理办不定期进行养护巡查，每月不少于一次，定期检查每季一次《按（云阳县农村公路养护质量检查评分表）开展检查》，年终时综合二次检查结果和日常巡查情况，结合县交通局每年的农村公路养护评比考评结果，对各养护路段养管工作进行综合评定。评定结果作为拨付农村公路保养资金的重要依据。对养护工作做得好、被评为县农村公路养护管理先进单位和个人，由乡镇给予相应奖励。对养护工作较差的路段，群众有投诉，达不到道路养护考核要求的，全年养护资金扣拨30%，并给予通报批评。对于群众反映强烈、长期达不到道路养护考核要求的路段，要求村委会立即调换养护管理员。

八、加强资料搜集整理和信息报送：

各村委会和乡镇农村公路办要加强路面巡查，发现问题，各村及时上报乡镇公路办，由公路办搜集整理再制定解决方案，镇乡镇里解决不了的由乡镇向县交通局及相关部门报告。