邛崃市人事和劳动社会保障局2009年政府信息公开工作年度报告

第一篇：邛崃市人事和劳动社会保障局2009年政府信息公开工作年度报告

邛崃市人事和劳动社会保障局

2009年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第492号）、《成都市政府信息公开规定》（成都市人民政府令第146号），现将本局2009年度政府信息公开情况作简要报告。本报告统计时限为2009年1月1日至2009年12月31日。本报告的电子版可在“中国成都”门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与邛崃市人事和劳动社会保障局办公室联系（地址：邛崃市司马大道168号，邮编：611530，电话：88791661，电子邮箱：qlrsldj@126.com）。

一、概述

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《成都市政府信息公开规定》，做好政府信息公开工作。我局首先成立了由局长王兆华任组长，副局长陈渝梅任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组；二是明确办公室为政府信息公开工作的责任科室，指定了2名兼职人员，主要负责政府信息公开有关的各项工作。配备了电脑、打印机等必要的办公设备。三是积极组织负责信息公开工作的工作人员参加市政府组织的业务培训工作，通过培训进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等，确保政府信息公开工作稳步推进。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

2009年度，我局在成都市政府信息公开网站上主动公开信

息共计111条。其中，机构信息8条，占7.2%；法规公文8条，占7.2 %；计划总结1条，占1% ；人事信息12条，占10.8%；承诺事项信息49条，占44.1 %；政务动态36条，占32.4%。

（二）重点公开内容

1.机构信息。公开了人事和劳动社会保障局内部科室和下属事业单位、工作职责、办公地址、联系电话、领导姓名等信息。

2.法规公文。公开了《成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法实施细则》、《关于印发成都市关于应对当前经济形势做好稳定就业工作意见的实施细则的通知》、《成都市城镇职工基本医疗保险办法实施细则》、《成都市城镇职工基本医疗保险办法》、《成都市农民养老保险办法》、《中华人民共和国劳动合同法》等重要文件。

3.人事信息。对公开招聘事业单位工作人员等公招公选事项进行公开。

4.行政执法。公开了我局行政许可项目的办理规程、办理时限、所需材料、办理机构、联系方式等。

5.承诺事项。公开了我局对外办理事项的办理依据、申请条件、所需材料、办理程序、联系电话等。

6.政务动态。公开了各科室重点和亮点工作信息。

（三）公开形式

1．网站：成都政府信息公开

—2 —

通过“中国成都”（http://）门户网站的“成都市政府信息公开”子栏目的邛崃市公开目录可查阅我局主动公开的政府信息； 2009年公开目录共公开信息111条。主要公开了机构信息、法规公文、工作信息、政务动态、承诺事项等信息。通过“申请公开”栏目，可向我局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

2.网站：邛崃市人事和劳动社会保障局

通过邛崃市人事和劳动社会保障局（http://）外公开各类信息240余条，回复咨询投诉130余条。

3．公共查阅点

在局机关设立了成都市政府信息公开邛崃市人事劳动社会

保障局查询点1个，受理查询数28人次；政府咨询数7112人次，其中，公开电话2000人次，服务窗口5000人次，网络信箱112人次。

4．公开栏

在全系统设置政务公开栏3个，并及时进行更新。

三、依申请公开政府信息情况

2009年无要求申请公开政务信息的情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2009年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开机构人员及经费情况

（一）工作人员情况

2009年度我局有2名工作人员从事政府信息公开工作。

（二）经费情况

2009年度用于政府信息公开查询点增设电脑、打印机等设备的经费为0.4万元，印制宣传手册、培训资料的费用为1万元，共计

1.4元。

六、存在的主要问题和改进措施

2009年，我局政府信息公开工作取得了新的进展。但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式的便民性还需进一步提高。结合工作中存在问题和不足，2010年我局政府信息公开工作考虑从以下两个方面加以改进：

一是扩大公开内容。进一步梳理政府信息公开目录和内容，对已公开的政府信息进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，继续推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

二是规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理我局所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作。

二〇一〇年二月二十五日

—4 —

第二篇：某县人力资源和社会保障局202X政府信息公开工作报告

某县人力资源和社会保障局202X政府信息公开工作报告

202X年以来，某县人社局紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极推进“五公开”，不断完善政务公开平台，创新政务公开形式，努力完善政务公开各项规章制度，全力做到政务信息透明化、办事程序流程化、真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实践中。

一、总体情况

202X年，我单位通过某县政府网站政府信息公开平台主动公开政府信息35条，其中公开信息指南1条，机构职能2条，调整局领导工作分工1条、公开文件31条、政策法规6条、财务预决算及三公经费7条，其他信息24条、制度1条、工作报告1条、工作要点1条，公开工作情况1条，公开行政许可2条，公开行政处罚2条。同时，上半年，我局没有发生对公民、法人及其他组织的收费和减免情况，未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（一）加强组织领导，进一步明确工作职责。

为确保政务公开工作规范、有序、有效进行，局领导高度重视，年初召开专题会议，研究政务公开政府信息公开工作，做到早安排、早部署、早落实。调整充实政务公开

工作领导小组，以分管办公室副局长为组长，局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员，职责明晰，任务目标明确，工作安排具体，形成层层有人抓、事事有人管、处处求实效的良性工作格局。

（二）加强制度建设，进一步促进工作规范化。

及时建立健全相关管理与考评机制，进一步完善政府信息公开保密审查制度，推进人社系统严格履行公开义务，自觉规范公开行为。明确“谁审查、谁负责，谁发布、谁负责，先审查、后发布”和“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的信息发布原则，确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。坚决杜绝虚假、不实信息公开，通过建立健全一系列工作制度，为我局政府信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性提供了制度保障。

（三）力争规范透明，扎实推进行政权力公开。

向社会公开了本部门的机构职能、办事的规范性文件及其他便民服务的措施，使前来办事的群众能直观、方便地了解办理业务的程序，提高工作效率，实现了勤政为民、便民服务的目的。

（四）积极拓宽渠道，推进政务公开向窗口延伸。

积极推进政务公开和便民服务，编写了行政许可事项办事指南及业务手册，基本实现“一窗办、一网办、简化办、马上办”，并不断细化职责提升技能，推进“规范

化”经办和“精细化”服务，极大的方便了群众，提升了办事成效。

三、存在的主要问题及改进情况

一是政务公开工作还有待进一步深化；

二是政府信息公开的内容还不够丰富；三是政府信息公开发布量还有待提高。

下一步，我局将继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，高度重视信息公开工作，进一步完善体制机制，进一步加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确。进一步扩大信息公开的内容和形式，继续推进信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题，认真分析，切实改进，深入地沟通搭建更为宽广平台，推动我局服务型机关建设迈上新的更高的台阶。重点抓好以下工作：一是进一步规范工作流程。认真梳理股室所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众能够方便查询。二是进一步完善工作机制。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。三是进一步扩大政务公开范围。拓宽政务渠道，认真解决政务公开工作中的死角，真正做到全面、彻底的公开，进一步完善各项公开措施，将政策

咨询，工作流程上墙、“一站式”服务和服务承诺制度做实、做到位。

第三篇：北京市丰台区劳动和社会保障局政府信息公开指南

北京市丰台区劳动和社会保障局政府信息公开指南

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，2008年5月1日起施行。

根据《条例》的规定，本单位所掌握的信息，除依法不予公开的，凡与人民群众生产、生活和经济、社会活动密切相关的政府信息，均应主动公开或者依公民、法人、其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务，提高政府工作的透明度，本单位编制了《北京市丰台区劳动和社会保障局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本单位政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读《指南》。

《指南》每年更新一次，公民、法人或者其他组织可以在丰台区劳动保障局网站（网址为：lbj.bjft.gov.cn）上查阅。

一、主动公开

（一）公开范围

为保障公民、法人或其他组织依法获取信息，我单位将本机关在履行职责过程中制作或获取的信息主动向公众公布。依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。

（二）公开形式

本单位对于主动公开的政府信息，主要采取以下方式公开：

1．本机关主动公开的信息共分十五项，包含机构职责、机构信息、领导介绍、内设机构、直属机构事业单位、法律、法规、规章、规范性文件、规划（中、长期规划）、工作计划、总结（其它）。行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政给付、行政征收等事项依据和16个服务事项。

2．本机关的政府信息主要通过政务网站向公众公开，同时资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式公开。

3．本机关公开以上信息的时限为自信息产生后的20日内公开（法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定）。

4．本机关的办公地址：北京西站南路168号607室； 信息公开工作机构：丰台区劳动和社会保障局政务公开领导小组办公室；

办公时间：9：00-11：30，13：00-17：00（节假日除外）；

联系电话：63258260；

传真号码：63812535；

邮政编码：100073；

电子邮箱地址：ftldj@163.com

（三）公开时限

政府机关主动公开的政府信息，将在信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府

信息，可以通过互联网、信函、传真等途径向本机关申请获取。本机关将根据掌握该信息的实际状态进行提供，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息按有关规定执行。

依申请公开的具体事项请查看本机关的《依申请公开工作实施细则》。

（二）申请的具体步骤

1.提出申请

申请人要求公开政府信息的，须填写《北京市丰台区政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理机构处领取，也可以在区政府网站上下载电子版。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的名称、生成日期或其他有助于本单位确定信息的提示。

申请人可以通过以下三种途径提出申请：

（1）当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。

（2）通过互联网提出申请。申请人可以在网站上填写电子版《申请表》，网址为lbj.bjft.gov.cn ；申请人填写《申请表》后通过网上发送即可。

（3）信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

特别说明：

申请人申请获取社会保障缴费等方面与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件或者证明文件，当面向受理机构提交书面申请。

受理机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可

以通过电话咨询相应的业务。

2.登记

对于有效的申请进行登记并出具《登记回执》。

申请获取的信息如果属于本单位已主动公开的信息，受理机构终止受理申请程序，告知申请人获得该信息的方式和途径。

3.答复

收到申请后，能当场答复的，将当场给予书面答复;不能当场答复的，在登记之日起15个工作日内书面答复申请人。如需延长答复期限的，应当经本单位政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

（1）属于公开范围的，应当告知申请人获取信息的方式和途径，出具《政府信息公开告知书》。需要延长公开期限的，应说明延长的理由和期限；

（2）属于不予公开的，应当告知申请人不予公开，出具《政府信息不予公开告知书》，并告知其不予公开的理由；

（3）不属于本单位公开的，应当告知申请人；能够确定该信息公开部门的，告知该部门的名称、联系方式，出具《非本单位政府信息告知书》；

（4）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人，出具《政府信息不存在告知书》；

（5）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请，出具《政府信息补正申请通知书》；

（6）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，如能作区分处理，应当告知申请人，出具《政府信息部分公开告知书》。

本单位政府信息公开申请的流程参见外网网站常用下载：

三、救济方式及程序

1．公民、法人或其他组织认为本机关有不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

2．公民、法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

北京市丰台区劳动和社会保障局

二○○八年四月二十五日

第四篇：海口市人事劳动保障局政府信息公开工作报告制度[范文模版]

海口市人力资源和社会保障局

政府信息公开工作报告制度

第一条为切实落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面掌握全局政府信息公开工作情况，并强化督导检查，特制定本制度。

第二条政府信息公开工作报告主要包括以下内容：

(一)本政府信息公开工作的基本情况。包括政府信息公开工作组织机构调整情况，政府信息的清理、更新情况;政府信息公开网站等载体的建设、健全情况。

(二)主动公开政府信息的数量和分类运行等情况。

(三)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的数量

和分类运行等情况。

(四)政府信息公开的收费及减免情况。

(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情

况。

(六)政府信息公开工作的主要做法和经验。

(七)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

(八)其他需要报告的事项。

第四条每年3月31日前，通过局门户网站和市政府网站等便于公众知晓的渠道、方式公布本局上一的政府信息公开工作报告。

向市政务公开协调小组办公室提交本局政府信息公开报告书面材料，同时抄送一份至市档案局，方便群众查阅。

第五条本制度由局政府信息公开领导小组办公室负责组织实施，各处室和局属各单位按照各自职能配合执行

第六条本制度自印发之日起执行。

二〇一〇年五月二十八日

第五篇：县人事劳动社会保障局社会保险工作报告

各位领导：

现在，由我代表县社会保险委员会作xxxx年全县社会保障工作基本情况及xxxx年社会保险工作思路的报告，并请在座的各位领导提出宝贵的意见和建议。

一、xxxx年全县社会保险工基本情况

xxxx年是全面贯彻科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面完成“十五”计划、衔接好“十一五”发展承前启后的一年。一年来，我县保险工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导下，在全县各有关部门、单位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面作好了各项工作。

一、团结拼搏，奋力开拓，各项目标任务取得新成绩。

1、全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。全年共为名净增参保人员人参保离退休人员按时足额发放基本养老金万元，社会化发放率达到；养老金实收万元，当年结余万元，累计结余万元，基金支付能力达到个月。

2、机关事业养老保险稳中求进。全年应拨付机关事业养老金万元，实际拨付万元，养老金发放率。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。实际收缴机关事业保险金万元，当年结余—万元，累计结余万元。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了，为机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。截止年底，我县机关事业参保人数已达人。比上年净增人。

（本文“县人事劳动社会保障局社会保险工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

3、工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了人，完成市年计划的。深入省直单位和企业宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，新增人纳入工伤保险范围。全年共收取工伤保险基金万元，；全年共支付工伤保险基金万元；当年结余万元，累计结余万元。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。

4、失业保险覆盖面不断扩大。全年新增参保人数人，完成市计划，企业参保率达。到月止，全县参保人数达人。全年应征缴失业金万元，实缴万元，完成计划的。比上净增万元，当年结余万元，累计结余万元。应清欠万元，实际完成万元，完成计划的。严把失业金发放关，按照规定共为名符合条件的失业人员发放失业保险基金万元，失业保险金发放率达到了。

5、医疗保险覆盖面不断扩大。全年新增参保人数人，净增人，完成市年计划的，实现全县参保人数达人，其中在职参保人数人，离退休人。全年医疗基金收入万元，其中基本医疗收入万元，统筹基金收入万元，个人帐户收入万元，武警中队、消防队收入万元，特殊病种万元，其它医疗收入万元，行政事业离休人员医疗收入万元，副县级以上退休干部医疗收入万元，伤残人员、老红军医疗特殊照顾人员收入万元，补充医疗收入万元，公务员补助收入万元；全年基本医疗基金支出万元，其中基本医疗支出万元，个人帐户支出万元，武警中队、消防队支出万元，特殊病种支出万元；全年其它医疗支出万元，其中离休人员医疗支出万元，副县级以上退休干部医疗支出万元，伤残人员、老红军医疗、特殊照顾支出万元，补充医疗支出万元，公务员补助支出万元；基本医疗当年结余万元，累计结余万元；其它医疗当年结余万元，累计结余万元。全年享受医疗待遇人，资金发放率达；机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。统筹基金支付住院费起付标准由往年元降低到元，住院费用最高支付限额由往年元当年月份集中个月报销门诊费提高到元，住院报销比例每段增加个百分点。特殊病种根据临床实际需要及基本医疗保险统筹基金的承受能力，由原来的三种增加到八种。建立并实行了公务员补助办法和大额医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一致认可。

⒍农村养老保险和新型合作医疗工作全面铺开。到目前为止，全县共有人参加农村养老保险，年收入基金万元，支出万元，累计结余万元。并按县委的统一部署，从月份开始，全县新型农村合作医疗全面铺开，工作进展顺利。到目前为止，大部分乡镇基金收缴工作基本完成。

⒎稽核工作有序开展。一年来，共调整离退休人员工资人次，供养人员供养费人次；完成家定点医院、家定点卫生医院和家定点药店的计算机信息管理工作，并经常性地开展稽核工作。在稽核过程中发现一医、二医、中医及宏泰、康福堂等定点医院和定点零售药店存在不向程度的开大方、跨科室用药等行为，及时召开相关负责人会议，通报情况，就如何加强协议履行作了进一步强调，并对他们从到月份万元的超范围药费予以拒付。除此之外，还按省规定调整后的缴费基数和缴费比例进行稽核，稽核率，确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的人进行核审，核查率，没有发现骗取、冒领失业金现象。

二、与时俱进，勇于创新，努力开创劳动保障工作新局面

1、加强舆论宣传，营造扩面氛围。营造良好的社保扩面氛围，形成强大的社会舆论压力和推力是现阶段扩大社会保险覆盖面的重要措施也是今年扩面的一大特点。一年来，我们通过召开动员大会、开展咨询服务、深入企业，以讲道理、举实例、算细帐等办法，加强政策宣传，实现与用人单位进行勾通，做到扩面工作全面铺开。进一步拓展了政府部门和社会各界的视野，启迪了企业主的责任感和良知，为全县扩面氛围起到了积极有效的烘托作用。

2、加强行政执法，拓展扩面空间。提高全社会的法律意识，形成强大的执法压力是推进参保的关键措施，也是开展今年扩面任务的重要手段。一年来，我们先后组织了对《社会保险费征缴条例》等法律法规的学习，并制定了详细的法律操作步骤，明确登记、申报缴费、稽核、强制执行等各个环节的法律依据，明确了扩面对象，同时也使不少企业重新认识了劳动保障法律法规的严肃性提高了执行劳动法律法规的自觉性。通过社保扩面执法检查，提升了劳动保障法制权威，开拓了依法推进社会保障事业的良好局面。

3、创新工作机制，提高扩面质量。一对参加养老、医疗、失业、工伤保险的单位和个人规范服务流程，简化登记申报手续实行一次登记，登记申报一个窗口已着手创建缴费一个基数提高办事效率。二是试行执法、宣传、登记、申报四个环节合并，减少往返，提高效率，提供一条龙服务，对有特殊情况的企业还实行预约服务、个性化服务。三是设立定点医疗机构和劳务代理所，全年两次率员前往永中移民点、温州市委老干部活动中心、玉环县等地点进行现场办理保险费报销手续，并深入各有关乡镇、企业，进行现场办公。四是在推进扩面的同时，注意提高管理水平，加强对定点医疗机构和零售药店的管理，切实堵住医保基金漏洞，加强对退休人员社会化管理的规范程度，提高服务质量。

4、坚持主动迎战，赢得扩面先机。面对今年社保扩面这一艰巨的任务和严峻的挑战，县保险服务中心紧张动员，自加压力，主动出击，迎难而上，深入基层召开医疗保险座谈会，听取离退休人员的意见和建议，并予以解释答复和进行医保相关政策宣传。说尽千言万语，走过千街万巷，吃尽千辛万苦，通过查找资源、宣传动员、电话通知、监察执法、现场办理，多途径推进扩面，使我县的社保扩面工作再上一台阶。

5、改进作风，加强干部队伍建设。一是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作，各项制度得到进一步规范，并建立了长效工作机制；注重学习教育活动、讲求实际效果，务求群众满意；二是以干部轮岗为契机，推进干部人事组织改革。根据工作需要，月中旬，我中心启动了科级干部轮岗工作，首批对中心五个科室正副职进行了轮岗。三是强化服务意思，加强队伍作风建设。在思想上，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事观念，以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿，不断改进我们的工作方式和工作方法，满腔热情，脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。

一年来，我们社会保险工作虽然取得了较为肯定的成绩，但是，在实际的工作中，我们的工作依然存在不少的问题和困难，主要表现在：一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；三是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强；四是计算机网络建设相对滞后，建立“五险 合一”社保信息系统需进一步创造条件；五是社会保险经办队伍业务素质和服务水平有待进一步提高。

二、xx年工作思路

x年是全面实施“十一五”计划的开局之年，面对机遇和挑战，我们将紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以完善社会保障体系重点，协调推进收入分配、劳动保障法制建设等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县社会保险事业的全面发展。

一、进一步完善社会保障政策体系。

1、按照十六届三中全会提出的“坚持社会统筹与个人账户相结合，做实个人账户”的要求，全面加强做实养老保险个人账户工作，制订出台做实养老保险个人账户的具体的操作性意见，指导各地开展工作。同时，加强对各地贯彻执行“低门槛准入、低标准享受”养老保险参保办法、被征地农民基本生活保障与城镇养老保险的衔接、不同人群养老保险待遇享受情况等问题的督查，清理取消不规范的做法，规范和统一养老保险政策。认真研究事业单位养老保险政策，促进社会保险扩面工作。

2、完善城镇医疗保险政策体系。积极推进困难企业职工医疗保障工作，解决落实好破产关闭解散和改制企业退休人员医疗保险问题。要研究解决部分参保职工医疗费用负担过重问题，研究提出非基本医疗保险覆盖范围的城镇居民基本医疗保障办法，逐步形成覆盖城镇全体居民的基本医疗保障制度。

3、深入推进被征地农民基本生活保障工作，进一步规范完善被征地农基民本生活保障制度，认真研究解决当前存在的保障资金筹措难度大、保障水平偏低等问题。继续探索农村社会养老保险新路子，研究制定进一步加强农村社会养老保险制度建设的意见。

二、加大社会保险扩面征缴力度。

1、养老保险，要通过制定保面措施，完善扩面办法，建立长效机制和激励机制，制定考核办法，实行扩面和保面并举，强化基金征缴，加大财政投入。要规范基金征缴工作，积极探索征缴工作新机制，实现基金增收。全县养老保险缴费人数净增人，基金收入达万元。

2、医疗保险，要以非公有制企业职工和新型农村合作医疗为重点，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，逐步使城镇各类从业人员都享有基本的医疗保障。全县基本医疗保险参保人数净增人。

3、失业保险，要积极扩大覆盖面，以个中心城镇私营企业及其职工为重点，强化对用人单位缴费申报的审核，统一缴费基数，确保失业保险基金的及时足额征缴。实现全县失业保险参保人数达人，基金征缴额达

万元。

4、工伤保险，要围绕《工伤保险条例》的贯彻落实，着力把高风险行业、企业纳入参保范围，努力扩大覆盖面。全县工伤保险参保人数达人以上；生育保险，要在前期工作的基础上，探讨研究其他县市的工作作法，并逐步推行生育保险，实现与医疗保险协同推进的扩面新模式，确保“五险”合一的工作模式进一步实施。

三、加强社会保险基础管理和服务。

1、进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，摸清底数，指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。建立健全了各项制度，成立了党支部，并开展了各项党的活动。使他们老有所管、老有所乐。确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。

2、不断完善医疗保险医药服务市场竞争机制，推行定点医疗机构信用等级评定制度，进一步健全定点医疗机构运行机制。加强医疗保险基金管理，逐步完善医疗保险费用结算办法，进一步健全医疗保险稽核制度，加大对医疗服务行为的监管力度。

3、完善失业保险个人缴费记录制度，使失业保险基金征缴、管理、使用和失业职工的管理趋于规范化。贯彻落实《失业保险基金促进再就业经费使用管理办法》，充分发挥失业保险在促进就业方面的作用。

4、要加强社会保障基金监管体系建设，建立健全以社会稽核为主的基金监管体系。进一步强化基金监管手段，对社会保险费征缴、社会保险金发放、基金管理和运营各环节进行全过程监督，有重点、有计划地开展社会保险基金的全面清查和专项检查，加大对违纪违规基金的查处力度，切实保证基金的安全和完整。着眼于提升干部队伍素质，提高为民服务能力。

5、提高执政素质和本领，培育求真务实的作风。一方面，加强干部队伍建设，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，讲政治，讲大局，讲奉献。加强科学文化知识和业务技能培训，提高做好本职工作的本领，建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的高素质干部队伍。另一方面，要引导本单位广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全力打造了学习型、服务性、效率型机关，为我县加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化，提供坚强的政治和组织保证。三要切实抓好系统行风建设，深化机关效能建设，全面推行政务公开。要在社会保险服务大厅建成的基础上，深入开展创建优质窗口活动，健全领导和工作机制，推动创建活动的扎实开展。要不断提高为民服务的意识和水平，把群众迫切要求解决的问题作为工作重点，从群众最关心的事项入手，切实解决群众的实际困难和问题，让群众看到实效，得到实惠。

总之，在今后的一年中，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住社会保险中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶做出积极的贡献。