公推直选乡镇党委领导班子工作方案[范文]

第一篇：公推直选乡镇党委领导班子工作方案[范文]

XX市XX区差额公推直选XX镇党委

领导班子成员试点工作方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，深化干部人事制度改革，探索扩大党内基层民主，创新选人用人机制，经区委研究，决定在我区XX镇开展乡镇党委领导班子成员差额公推直选试点工作。为确保公推直选试点工作的顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，探索、改进和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法，进一步建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的优秀干部选拔到乡镇党委领导班子上来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为建设社会主义新农村、推进我区经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；

（三）严格执行党内法规和扩大党内基层民主，保障党员民主权利相结合的原则；

（四）民主、公开、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则。

三、试点乡镇及职位

1.试点乡镇：XX镇。

2.公推直选职位：党委书记1名、副书记2名、党委委员6名（含拟任武装部长的党委委员１名）。

四、报名资格条件

报名人选除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件外，还应具备以下资格条件：

1.中共正式党员，党龄2年以上，组织人事关系隶属XX区，具有行政编制的在职在编人员；

2.大学专科以上文化程度；

3.近三年年度考核获称职以上等次；

4.党委书记、副书记报名人选为现任正科级职务或担任副科级领导职务2年以上，原则上年龄在45周岁以下。根据《党政领导干部任职回避暂行规定》的有关规定，党委书记报名人选不能为XX镇本籍（成长地）人员；

5.党委委员报名人选为现任副科级职务或任科员级（或者相当于科员级）职务3年以上，原则上年龄在40周岁以下，其中拟任镇武装部长的党委委员人选须从事武装工作3年以上或有部队服役经历。

上述资格条件中，年龄及任职、工作年限均含本数，计算截止时间为2011年X月X日。

有下列情形之一的不得报名：

1.正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的或者受过刑事处罚的；

2.近三年受党纪政纪处分的；

3.有其他影响任职的情况。

五、试点工作时间、程序和方法

（一）时间

2011年X月中旬开始，2011年X月上旬完成。

（二）程序和方法

1.方案报批（X月X日前）

将区委常委会审议通过的《XX区差额公推直选XX镇党委领导班子成员工作方案》报市委组织部审核。

2.宣传动员和公开报名（X月X日—X日）

（1）宣传发动、公开发布。将《公推直选工作简章》通过公文传输平台发至各乡镇、区直各单位。同时，分别在XX区有关媒体和组织工作宣传栏公布《公推直选工作简章》。

（2）报名方式。报名采取个人自荐、党组织推荐、群众举荐（20名户籍在XX区的群众）、党员联荐（10名户籍在XX区的正式党员）等形式。

（3）报名程序。符合报名条件的人员到XX区竞选办报名。报名时持本人身份证、学历（学位）证书、任职文件、个人编制证等相关证件原件及16K纸证件复印件一式二份，近期小2寸免冠彩色照片2张，并填写个人自荐表（或组织推荐表、党员联荐表、群众举荐表）及报名登记表。

3.资格审查（X月X日）

由区竞选办资格审查组按照相应的资格条件，对报名者进行资格审查。审查时，应严格按照公推直选职位的资格条件，着重审查报名人员的年龄、学历、任职时间、简历、奖惩和现实表现等情况。经资格审查不符合条件的，通知其本人并简要说明理由。

4.常委会差额民主推荐（X月X日）

区竞选办将经资格审查符合条件的各职位报名人员，上报区委常委会，常委会差额推荐XX镇党委书记初步候选人3名、副书记初步候选人4名、不含武装部长的党委委员初步候选人7名、拟任武装部长的党委委员初步候选人3名。报名人数未达推荐名额的直接进入下一环节。

5.组织考察（X月X日—X日）

区委派出干部考察组，对常委会差额民主推荐产生的各职位初步候选人进行考察。

6.常委会研究（X月X日）

区委干部考察组将各职位初步候选人考察情况向区委常委会汇报，常委会经讨论研究后，将各职位初步候选人提交区委全委会差额投票表决，确定正式候选人。

7.全委会差额投票表决，确定正式候选人（X月X日）区委全委会根据初步候选人的得票及考察情况，无记名差额投票推荐XX镇党委书记正式候选人2名、副书记正式候选人3名、非拟任武装部长的党委委员正式候选人6名、拟任武装部长的党委委员正式候选人2名。

8.公示及实地调研（X月X日—X月X日）

（1）公示。正式候选人名单在XX区有关媒体和组织工作宣传栏进行公示，公示期为7天。

（2）实地调研。各职位正式候选人到XX镇通过查阅资料、走访群众、实地考察等形式开展调查研究。

（3）实地调研开始后，正式候选人党组织关系不在XX镇的党员，应将其党组织关系转到XX镇机关党支部，选举结束后，如未当选，则将其党组织关系转回原单位党组织。

9.竞职演讲和差额直接选举（X月X日）

召开XX镇党员代表大会,差额直接选举XX镇党委班子成员。公推直选领导小组主持召开XX镇党员大会进行差额直选。选举共分四节进行：第一节选举党委书记，第二节选举党委副书记，第三节选举非拟任武装部长的党委委员，第四节选举拟任武装部长的党委委员。书记、副书记职位差额为1名，非拟任武装部长的党委委员职位差额为1名,拟任武装部长的党委委员职位差额1名。每节按三个步骤进行：第一，介绍正式候选人基本情况（书面）；第二，正式候选人进行竞职陈述（介绍本人的基本情况、竞职优势、任期目标、工作思路和具体措施。书记、副书记正式候选人竞职陈述时间每人不超过8分钟，党委委员正式候选人竞职陈述时间每人不超过5分钟。书记正式候选人竞职陈述后接受党员代表提问）；第三，与会人员直接进行无记名投票差额选举。

到会党代表应达到应到会党代表的五分之四以上，方可进行选举。被选举人获赞成票超过实到会有选举权的人数一半的始得当选；获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票从高到低取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额从未当选的被选举人重新投票，获得赞成票超过半数且得票多的当选。差额直选结束后，落选人员为非本镇干部的回原单位工作，属本镇原班子成员要分析原因，视情况安排工作岗位。

10.选举结果批准（X月X日前）

选举工作结束后，由XX镇党委将选举结果报区委批准。区委按有关规定程序履行任职手续。

如遇特殊情况，以上各环节工作时间安排如有变动，另行通知。

六、组织领导及其他有关事项

（一）加强组织领导。为加强对公推直选试点工作的领导，区委成立公推直选XX镇党委领导班子成员试点工作领导小组，对整个公推直选试点工作进行组织和协调。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责公推直选试点工作的组织实施。

（二）严格依法办事。公推直选乡镇党委领导班子成员是一项政策性、法律性、程序性很强的工作，每一个阶段都要严格遵循有关法律法规，严格按章办事，做到方案公开、程序公开、结果公开，全程阳光操作，接受社会监督。进入全委会票决的人选与区公推直选领导小组办公室签订遵守公推直选纪律承诺书，如有违纪违规行为的，一经查实，取消其参加公推直选资格，并依照有关规定严肃处理，追究相关人员责任。区纪检监察部门要全程参与，加强监督，确保公推直选工作公平、公正，切实提高选人用人公信度。

（三）加大宣传力度。要通过会议、公告、新闻媒体等，广泛宣传公推直选试点工作的重要意义，努力营造有利于推进干部人事制度改革的浓厚氛围。新闻媒体要全程参与，对每个环节的结果及时公开报道，使公推直选工作更加公开透明。试点乡镇要通过不同形式进行宣传动员，统一本镇干部和党员群众的思想，引导大家提高认识，积极参与，充分行使自己的民主权利，为公推直选试点工作的顺利进行奠定良好的思想基础和群众基础。

第二篇：公推直选乡镇党委领导班子成效微探

文章标题：公推直选乡镇党委领导班子成效微探

宿城区于2005年8月下旬通过公推直选的办法产生乡镇党委领导班子成员，一年后，就新一届乡镇党委领导班子运转情况、群众对公推直选的评价，笔者进行了专题调研，在此基础上，形成了几点浅见。

一、新一届乡镇党委领导班子运转良好

1、班子整体比较团结，战斗力明显增强。通

过民意测评、个别访谈，了解到13个乡镇党委班子运转比较正常，新当选的党委班子成员能够加快交流融合力度，迅速进入角色，在各自的职位上找到感觉、找准定位。所有乡镇党委都实行“一二三”工作法，即每个班子成员固定联系一个村，帮扶两户困难群众，每月到基层调研时间不少于三天，得到了广大群众的充分好评。乡镇党政“一把手”配合比较默契，党委书记作为班长的威信已经树立起来，班子的整体战斗力得到明显增强。

2、工作目标明确，工作成效初步显现。新一届乡镇党委班子产生后，各乡镇党委新班子利用近一个月的时间对乡镇经济社会事业发展情况进行调研，在此基础上，把本届党委任期目标与科学制定“十一五”规划结合起来，确立新的奋斗目标和有针对性的工作思路，通过努力工作，取得了明显的成效。一是经济目标持续走好。今年1-8月份，全区13个乡镇重点经济目标呈现“全线飘红”的局面。各乡镇财政收入都超过了序时进度要求，好的乡镇完成序时任务的200以上；13个乡镇中，有11个乡镇招商引资已完成序时进度任务，7个乡镇有1000万元以上进园工业项目。二是社会事业平稳发展。13个乡镇农村合作医疗覆盖面达到95，计划生育考核指标好于去年同期，乡村道路硬化率达到96.4。特别是在年初的村庄河塘整治和春季绿化工作，完成土方量和绿化覆盖率在全市居于领先，受到省督查组的肯定，洋北镇张庄村还被评定为宿迁市唯一的全省“新农村建设示范村”。三是稳定局面进一步巩固。各乡镇都注重把群众的利益放在第一位，全区社会稳定的局面进一步好转，信访量比去年同期下降了8.5个百分点。

二、群众眼中的公推直选

通过抽样调查显示，广大群众对公推直选工作和新一届乡镇党委领导班子普遍持赞同和支持的态度。一是对公推直选普遍具有认同感。据公推直选开始前和结束后组织的两次民意调查显示，公推直选之初，接近65的群众认为公推直选是形式主义，15的群众对这项工作抱着无所谓的态度，只有20的群众表示拥护和支持这项工作。公推直选结束后，群众对这项工作的满意率和支持率上升到82.6，大多数群众认为通过公推直选的方式选拔干部，把主动权交给群众，符合大多数人的利益，应继续发扬。二是对新一届党委班子成员普遍具有认同感。据调查随访，92新当选的乡镇党委领导班子成员感到肩上有压力，能经常深入基层访贫问苦，与群众打成一片，93的群众也对新一届党委班子成员的表现表示满意，认为他们具有一定的亲和力，能够为群众所接受。三是对新一届党委工作普遍具有认同感。调查显示，98的群众对新一届乡镇党委班子的工作寄予了厚望，对基层民主政治建设参与欲望有较大幅度的上升，表现在普通群众到乡镇党委党务公开栏监督“三务”公开的多了，对上级的调研提出好的意见的多了，发牢骚的少了，对新一届党委班子在领导经济建设、建设宽裕型社会等方面的要求也更具体，也更符合客观实际。

三、公推直选配套制度建设趋于完善

公推直选试点工作结束以后，各乡镇党委迅速将公推直选的后续制度建设提上重要的议事日程，制定详细的工作计划，整体推进配套制度建设工作。一是建立党代表常任制。制定《乡镇党代表常任制例会实施方案》，实施方案包括组织常任党代表观摩乡镇三个文明建设亮点，听取并审议乡镇党委、纪委工作报告，通报党费收缴和各专业代表组活动情况，制定本常任党代表组活动计划，推选出席上一级党委党代会代表，充分发挥常任党代表的作用等方面内容，在党代表常任制建设方面进行了有益的探索。二是严格执行乡科级干部实绩定期公示制度。坚持每月将党委班子当月工作情况、每季度工作实绩在全乡范围内进行通报和公示，随时接受广大群众的监督，为建立群众评价工作机制和凭实绩选用干部的用人机制奠定了基础。三是建立任期目标责任制度。区委把新一届乡镇党委任期目标、“十一五”党建工作规划以及国民经济和社会发展规划目标统一起来，对乡镇党委每年进行一次考核，加强任期目标跟踪督查，对没有履行承诺，完不成责任工作目标的不许提拔和调整。四是建立引咎辞职制度。建立严格的考核考评办法，对工作平庸、能力较弱、连续2年考评不合格的党委班子成员劝退或引咎辞职。

四、深化公推直选成效的几点建议

一是党委班子任期要保持相对的稳定。由于多种因素，基层乡镇干部调整相对比较频繁，特别是党政“一把手”的频繁调整，不可避免地会带来诸多弊端。建议换届后的乡镇党委班子至少要达到三年以上再进行调整，对党

委书记，如果在五年任期内政绩突出，可以直接明确为副处级，待任期满后，调整到重要岗位重用。二是党代表常任制要保持正常运转，在充分发挥作用上下功夫。目前，乡镇常任党代表仅满足于一年召开一次例会是不够的，要把常任党代表的作用充分利用起来，还要加强日常的建设，比如，农民增收专业组的代表要做到科技素质高，致富本领强，项目信息灵通，要有带头带

领群众致富的强烈欲望，专业组每年组织2-3次观摩活动，在“赶、学、帮”中发挥自身的作用。三是党的建设要牢牢抓住不放。当前，由于提倡以经济工作为主，出现了少数基层乡镇党委重经济轻党建的现象。如果出现这些现象，乡镇党委书记要负主要责任，需要在导向上予以纠正和改进，提倡“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”，做好抓党建促经济结合文章，通过抓党建解决各级干部工作思路和出路的问题。四是班子开拓创新上还要提高。加强实践锻炼，主动适应新形势下乡镇工作的需要，特别是领导和驾驭经济工作的能力，形成一专多能的领导班子结构。

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第三篇：党支部公推直选工作方案

党支部公推直选工作方案

为进一步推进学校党组织建设和基层民主政治建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及教育局党委《关于在学校党组织换届中试行公推直选的实施意见》（华教委发[号）相关精神，结合学校工作实际，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，以《中国共产党章程》、《中国共产党-基层组织选举工作暂行条例》为依据，通过

“公推直选”，进一步扩大学校党组织领导班子的群众基础，提高群众的信任度和认同感，进一步扩大党内民主，充分尊重和保障党员的民主权利，体现党员意志，同时提高党支部领导班子的政治思想素质和服务意识。

二、组织机构

1．“公推直选”指导小组

组长：

组员：

负责学校“公推直选”工作的指导和组织领导。

2．“公推直选”工作小组

组长：

组员：

负责相关工作的实施，向教育局党委报告情况，资料的收集和整理等工作。

三、人员设置

华蓥市高兴小学党支部设支部委员3名，其中书记1名。

四、方法步骤

“公推直选”工作按以下六个阶段进行。

1．宣传发动阶段（10月26日－11月1日）

党支部结合学校实际，研究制订具体的实施方案，实施方案提交学校党员大会讨论通过。通过召开教职工会议和广播、标语宣传等方式，组织教职工学习相关的党内选举条例、宣传“公推直选”的目的意义、程序办法，宣传学校党支部成员的任职条件等，使广大教职工充分认识实施“公推直选”的重要性，引导他们积极主动参与，选好配强学校党支部领导班子。

2．组织推荐阶段（11月1日－11月3日）

被推荐对象的范围为全校符合条件的党员，一般应推荐在职在岗党员。可采取教职工会议或教职工代表会议推荐、群众联名推荐、党员推荐、个人自荐等方式产生学校党支部书记及支部委员初提候选人。支部书记和委员推荐人选必须是党组织关系在所在支部的、２年以上党龄的正式党员。以会议无记名推荐的，参加推荐的群众和党员应不少于总人数的60%。推荐结束后，要当场开箱计票。根据推荐得票数，按正式候选人数的120%－150％确定出初提候选人（支部书记的初提候选人不少于3名）。推荐出的人数不足正式候选人的120％的，可采取会议推荐，以无记名方式推荐候选人，补足120％。推荐结果报市教育局党委审查。

3．资格审查 阶段（11月3日－11月4日）

市教育局党委对学校党支部上报的初提候选人名单，进行资格审查。审查的内容主要包括：是否是正式党员、是否有被选举权、是否符合任职条件、本人是否愿意担任学校党支部成员等事项。如有不符合任职条件的或自己不愿意担任学校党支部成员的，可从群众推荐的人选中按得票数顺延上报。

4．公示阶段（11月5日－11月9日）

将资格审查后符合任职条件的初提候选人的基本情况通过校务公开栏、广播等多种形式和途径向广大群众进行公示，公示时间3－5天。公示期间，如有举报，学校党支部和局党委要及时进行调查核实。公示期满，符合任职条件的即为初提候选人。

5．正式候选人确定阶段（11月10日－11月15日）

学校组织召开党员和教职工会议，由公示期满符合任职条件的初提候选人在党员和教职工会议上进行竞职演讲，然后由全体教职工以无记名投票方式对支部书记、委员初提候选人投信任票。参加会议的党员数应超过党员总数的五分之四，教职工代表数至少应过半，方能进行投票。每位参会人员按正式候选人数等额投信任票。监票员从不是初提候选人的参会人员中产生，计票员在工作人员或不是初提候选人的参会人员中指定。

按得票多少确定2名支部书记正式候选人，差额1－2名确定支部委员正式候选人。支部书记、委员正式候选人的得票必须超过到会人数的半数。若超过半数的支部书记初提候选人多于正式候选人数的，按得票多少由高到低确定；若超过半数的支部书记初提候选人少于正式候选人，则对未超过半数的初提候选人再次进行投票，等额补足；若出现得票相等，不能确定正式候选人的，则对得票相等的初提候选人再次进行投票。信任投票落选的支部书记初提候选人直接作为委员候选人，参加选举，产生委员正式候选人。落选的支部书记正式候选人直接作为委员正式候选人，参加委员的正式选举。

6．正式选举阶段（11月10日－11月15日）

全体教职工大会进行信任投票，产生正式候选人后，庚即召开党员大会，按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，以无记名投票方式差额直接选举支部书记和支部委员。若出现不能确定当选人，按投信任票的办法，重新投票选举。选举结果报市教育局党委审批。审批确认后，选举出的支部书记要与市教育局党委签订任期目标责任书。

五、工作要求

严密组织：学校党组织换届“公推直选”工作由市教育局，党委和相关学校党组织共同负责。学校要把这次“公推直选”当作推进学校民主进程，凝聚人心的一次机会，大力宣传，发动党员和教职工积极参与。要认真研究制订“公推直选”具体方案，方案要有针对性、可行性和操作性。要严格按局党委和指导组的要求和制订的选举办法，把相关工作抓实抓好。要严格程序，规范操作，始终做到公开、公平、公正。自觉吸收群众参与，-

真正把推荐权、选举权、监督权交给党员和群众。

严格纪律：学校党员特别是党员领导干部要正确对待这次换届选举工作，既要严格按照党内相关规定，积极支持选举，认真做好组织工作，本人又要以坦荡的襟怀，公开公平参与竞争，自觉接受群众监督。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举以及阻碍他人正常行使推荐权、选举权等，否则，将予以严肃处理。

第四篇：四川省平昌县“公推直选乡镇党委班子”

四川省平昌县“公推直选乡镇党委班子”

2007年02月26日15:23 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

2001年，四川省平昌县在灵山乡进行了“公推直选”党委领导班子的试点，2004年1月，平昌县笔山乡、岩口镇、涵水镇等全县三分之一乡镇的党委领导班子通过“公推直选”产生。

平昌县公推直选乡镇领导班子主要是指符合条件的人自愿报名参选，由党员和部分群众代表推选产生正式候选人，召开党员大会由党员直接从正式候选人中差额选举产生乡镇党委班子成员。主要包括以下程序：一是宣传发动。向社会公开竞选的职位、任职资格条件和下届党委工作目标、选举办法和程序等，动员符合条件的干部积极报名竞选。二是公开报名。由符合条件的个人自愿报名。三是资格审查。由县委对报名竞选者的思想、政治表现、工作能力、资格条件等方面的情况进行严格审查，确定符合资格的人选，并采取多种形式予以公示。四是公推正式候选人。初步候选人进行演讲答辩，参加推荐会议的成员进行无记名投票，确定正式候选人，党委书记正式候选人2人，党委副书记正式候选人比应选职数多1人。五是召开党员大会直选。由党员直接投票选举产生书记、副书记和委员。

“平昌县公推直选产生乡镇党委领导班子”项目的创新性主要体现在以下几个方面：首先，公推直选改变了原来乡镇党委班子成员由组织任命或确认型选举的产生方式，实行竞争性直接选举。其次，平昌县乡镇党委班子公推直选在时间上很早，虽然眉山市青神县南城乡在1998年实行过公推直选产生乡党委班子的试点，但是青神县没有坚持下去，平昌县不仅在2001年进行一个乡的公推直选试点，而且在2004年将公推直选推广到三分之一的乡镇。其次，平昌县公推直选把群众公认与党管干部原则结合起来，保障了党员选举基层党委的选举权。

平昌县公推直选还具有以下特点：由全体党员无记名投票直接选举，先选书记，再

选副书记，最后选委员和纪委书记；吸收非党代表参加，在公推党委班子成员正式候选人时，有非中共党员代表参加，由普通群众参与和监督党内事务；配套措施完善，制订了操作性强的选举程序、办法和对选出的干部科学的监督管理配套措施，建立了对直选的干部实行定期述职述廉、对不合格干部实行党员联名罢免等制度；试点面大，公推直选试点达到了全县三分之一的乡镇。

平昌县公推直选扩大了党内民主，保障了党员的选举权利。同时增强了基层党组织的凝聚力、号召力，密切了党群干群关系，使一批有知识、有能力、肯干事的年富力强的干部脱颖而出，提高了党在农村基层的执政能力，巩固了党在农村基层的执政地位。公推直选乡镇党委领导班子最大的受益者是广大群众。由党员直选产生的党委班子真正向选举它的广大党员群众负责，使群众长期得到实惠。据统计，公推直选试点乡镇在修路、融资、送技术等方面为民办实事明显增多。

来源：中国政府创新网

第五篇：村党支部公推直选工作方案

中共 村支部委员会 “公推直选”支部班子工作方案

按照《中共 镇委员会、镇人民政府关于印发2012年村级组织换届选举工作实施方案的通知》，我村将于2012年5月1日至7月上旬前采取“公推直选”方式开展村党支部换届选举工作。为确保这次村级组织换届选举工作顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，以党章和法律法规为依据，以增强村级班子整体功能、提高领导科学发展能力、夯实基层基础、推进基层民主为目标，坚持加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事，坚持党管干部原则，按照干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和省委“五重五不简单”的用人要求，集中广大党员群众的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、团结干事、群众公认的新一届村级组织班子，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建农村和谐社会作出新的贡献。

二、基本原则

坚持党管干部原则、充分发扬民主原则、按章依法办事原则。

三、任职资格条件

1、拥护党的领导，拥护社会主义制度，政治立场坚定，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉与上级党组织保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策；

2、自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，模范执行党纪政纪，遵守选举工作纪律；

3、自觉履行公民基本义务，自觉遵守公民基本道德规范，自觉践行社会主义荣辱观，品行端正，尊老爱幼，作风优良；

4、积极上进，有较强事业心和责任感，工作认真负责，办事公道，廉洁自律，热心公益事业，热心为村民服务；

5、思想解放，勇于开拓，积极创业致富，能够带头致富，带领群众共同致富，积极投身“中国幸福镇村”创建；

6、有较强的组织管理能力，能密切联系群众，团结群众，有较高威望，敢于负责，主持正义，敢于同不正之风作斗争；

7、年富力强，有一定科学文化知识，新进班子主干原则上应在45周岁以下，支委成员年龄要在40周岁以下，高中以上文化；

8、身体健康，能够履行村务管理工作，现任村干部自荐连任的，须有一定工作实绩；

9、须是中共正式党员。

有下列情况之一者，原则上不能提名为候选人：一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育，违反土地政策和村规民约造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差，拒不履行岗位职责，在群众中没有威信的；五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的；六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规；八是对那些执行上级党委、政府的政策不坚决、思想观念落后、带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，不履行岗位职责和工作职责的。正式选举之前要进行资格条件审查并公示3天。正式选举之后，若出现未经任职资格条件审查的党员当选的，须通过任职资格条件审查并公示3天党员群众无异议的，才能公布当选。出现不符合选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。

四、时间安排和方法步骤

（一）前期准备阶段（5月1日—6月13日）

召开村支委会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，确定召开党员大的会时间、指导思想、议程，确定下届支部委员会委员和第一书记（不占职数）、书记名额及选举办法，通过召开党员大会的决定。会后，村党支部委员会以文件形式向镇党委提出呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。党委批复后，召开委员会全体会议研究党员大会筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党员权利及义务的宣传教育工作；起草委员会工作报告，大会选举办法；组织选举的主持词；下届村支委会第一次会议选举办法和主持词；选票、计票统计表、计票结果报告单等。

（二）发动报名和资格审查阶段（6月14日—25日）

1、公布选举方案（6月14日）。在村务公开栏上公布“公推直选”方案，并通过召开党员大会、村民代表大会等形式，加大宣传，动员党员回村参加选举。

2、公开报名推荐（6月14日-6月19日）。可采取个人自荐、党员和群众推荐、组织推荐的办法，发动广大党员参与竞选。

3、进行资格审查（6月20日-6月22日）。镇党委资格审查小组要对竞选人进行资格审查，对村级党组织书记候选人分别征求市直有关部门意见，确定具备参选资格的人选。

4、考察公示（6月23日-6月25日）。由上届村党支部委员会与镇指导组对下届村党支部班子报名人选进行考察并公示，广泛征求党员、群众意见。

5、召开支委会（6月25日）。村支委会召开委员会全体会议，介绍党员大会准备情况和报名人选考察公示情况，确定党员大会日程、召开时间和地点，确定召开大会的其他事项。会后，发出召开党员大会的通知。

（三）民主推荐和组织选举阶段（6月26日-7月5日）

1、民主推荐。召开党员和村民代表大会，参选人在全体党员和村民代表大会上发表演说，就党员和村民代表提出的有关问题进行答辩，然后党员和村民代表进行投票推荐。

2、确定初步人选。镇指导组对推荐票数进行统计，按照得票由高而低的顺序，按多于应选名额20%的差额比例取足下届村党支部班子候选人初步人选。召开支委会研究确定下届村党支部班子候选人预备人选，上报镇党委。

3、党内选举。收到镇党委批复后，按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，以无记名投票方式，直接等额选举产生村党支部第一书记（不占职数），直接差额选举产生村党支部书记和委员。

4、上报选举结果。选举结束后，村级党组织将选举产生新一届村党支部书记、副书记、委员名单上报镇党委审批。

（四）后续工作阶段（7月6日-10日）

1、新老班子工作移交和建章立制。新老班子依法及时进行印章、档案资料以及有关财产财务的交接，镇镇指导组要指导村级党组织建立健全各项规章制度和岗位职责，加强规范化建设。

2、总结验收。选举材料立卷归档，指定专人保管，写出换届选举工作书面总结，并上报镇党委。接受上级部门的检查、验收。

中共 村支部委员会 二〇一二年六月十四日