第一篇：赴港澳学习培训体会(传)
赴港澳学习培训体会
10月31日—11月4日，我随同公司纪委组织的港澳廉政工作考察培训班, 对香港、澳门廉政建设情况进行了考察学习。在5天的活动中，我们听取了香港大学法学院张宪初教授关于“香港的市场经济、法律制度和廉政建设”的专题讲座；考察了香港澳门廉政公署并进行交流座谈；参观了香港联交所听取了国有资产如何在香港上市的情况介绍；还参观考察了中华电力节能中心、青山发电厂、香港电灯集团南丫发电厂，并与有关电力方面的专业人员进行座谈交流，对香港电力供应情况、各电力企业的发电能力、设备状况、节能减排措施等情况进行了全面的考察学习。
我们所到之处都得到了相关机构负责人的热情接待和专业人员全面、系统的讲解培训。考察期间, 我们听取了香港、澳门廉政公署组织架构、工作职责、反贪法例、腐败案例及分析、预防腐败的措施以及在社区开展肃贪倡廉教育的一些做法等情况介绍, 互动式地就惩治和预防腐败的有关问题进行了座谈和交流。通过考察, 大家对香港、澳门廉政公署的工作情况以及在“ 反腐、防腐”方面的一些做法有了基本了解, 对如何进一步搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作有了更深的思考和认识, 普遍感到开阔了思路, 增长了见识, 感触较深, 收获较大, 对
促进公司党风廉政建设和反腐败工作有重要的借鉴和帮助作用。下面，就港澳廉政建设的有关学习情况做一汇报：
一、港澳廉政公署的基本情况
香港廉政公署是根据《廉政公署条例》于1974年2月15日成立的。港澳廉政公署独立于港澳政府的架构，廉政专员直接向行政长官负责。澳门廉署是仿照香港廉署建立起来的，1999年12月20日澳门回归当天成立。其架构和人员，基本上是前葡澳政府管治下的反贪污暨反行政违法性高级专员公署过渡而来。根据《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》，港澳廉政公署独立于港澳特别行政区全权处理一切反贪污的工作。香港廉政公署承担着调查、预防、教育三大任务，分别由执行处、防止贪污处和社区关系处负责。
港澳政府为了使廉政公署严厉有效地打击贪污行为，非常重视法制建设。如香港先后颁布了三个法例，即《廉政公署条例》、《防止贿赂条例》、《选举（舞弊及非法行为）条例》。政府依法行政，企业依法经营，市民依法生活。港澳政府不惜重金肃贪，把肃贪倡廉经费纳入政府预算，由政府统一划拨，独立核算。香港廉政公署年经费为7亿港币，用以保障各项肃贪倡廉的正常开支。港澳廉政建设坚持教育先行，致力于建设廉政文化，编制了《公务员实务守则》、《公务员防贪要诀》、《防贪锦囊》等小册子。这些小册子图文并茂，言简意赅，极易学习和领会。
二、港澳培训学习认识和体会
上个世纪六七十年代, 香港社会贪污腐败现象十分严重,今天的香港已成为世界最廉洁的地区之一。香港之所以能够成功地实现由乱到治的历史性转变,廉政公署功不可没。这次实地考察, 听取廉政公署详细全面介绍情况, 结合思考我们自身工作, 概括起来有以下三点认识和体会:
1、香澳廉政公署的反贪战略对于我们建立健全惩治和预防腐败体系有很好的借鉴作用。
我们纪检监察工作与港澳廉政公署在体制机制上有很大的差别, 但从形式上看, 惩防体系建设要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 与香港廉政公署“ 防腐重于反腐” 的思想理念基本一致；教育、制度、监督并重的体系与香港廉政公署执法、预防、教育“ 三管齐下” 的反贪战略也极为相似, 因此, 我们有必要借鉴包括香港廉政公署的成功经验和做法, 不是照搬其组织架构, 而是要学习其工作体系和工作方法的精髓, 吸收其合理部分, 切实把惩防体系建设和反腐倡廉的各项工作落到实处, 努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
2、反腐倡廉必须树立纪检监察部门的权威和工作相对独立性。
在1974年2 月，香港廉署正式成立之前, 香港也有过反腐败机构机构, 但这个机构却隶属于当时本身即十分腐败的警察系统，自然难有作为。新成立的廉政公署专员, 除向香港最高行政长官一人负责外, 不受其他任何人指示和管辖, 以维护廉署的权威性和工作中的独立性。
足够的权力和权威是反腐败机构开展工作最基本的前提条件, 也是其严格执纪、执法的最有力保障。廉政公署后来之所以能够屡屡扳倒高官, 最后使腐败分子闻风丧胆,靠的主要就是不容置疑的权威。这一点是港澳廉政公署成功的关键
目前, 我国在党政系统的每一级都设有相应的纪检组织和监察机构, 负责监督同级党政领导的行为。党的纪检机构实行的是双重领导体制。在现行领导体制不变的情况下, 改进监督方式至关重要。一是制约领导权力, 防止权力的滥用。对我们的领导干部来说, 依法建立健全行使权力的监督机制和适度分权的制衡机制, 并不断推进其规范运作,是切实加强对领导干部有效监督的治本之策。二是要赋予纪检监察部门相应的职权, 在双重领导模式下, 进一步强化垂直领导关系, 以保证其履行职责的权威和相对独立性。三是要从强化专门机构监督与群众监督、舆论监督结合等方面人手, 加强对现行监督形式、方法
与手段的研究, 提高监督的整合功能。要充分发挥纪委、监察、人事、审计、工会和监事会的整体力量, 形成职能优势互补、监督成果共享、运行联动高效的监督形式。
3、反腐倡廉必须牢固树立“ 防腐重于惩腐” 的思想,廉政公署这方面做法值得借鉴。
港澳廉政公署给我们的启示, 还包括要充分发动群众, 建立稳固持久的群众廉政动员和教育体系。要通过严格执法取信于民, 系统的教育感化民众, 并最终营造一个推祟诚信、反对腐败欺诈的社会氛围, 从而实现反腐败机构与民众的良性互动。香港廉政公署社会关系处在各区分设办事处，直接联络市民。通过倡廉活动、展览、研讨会、探访、座谈等，加强他们对法律的了解，并定期举办警示教育和廉政讲座。同时，廉署也通过大众传媒快速及广泛地传播肃贪倡廉信息，用创新的方法制作电视宣传短片和电台广播，定期会摄制电视剧等。廉署有针对性、丰富多样的宣传教育方式，让公众直观认识到了贪污的害处，争取公众肃贪倡廉。目前，反腐败的有效形式之一就是宣传教育，但如何将宣传教育转变成内容丰富、形式多样的宣传教育，是我们们今后工作中必须予以高度重视，只有注重方法上的创新、注重形式上的新颖、注重内容上的针对有效，才能推进反腐败工作的深入开展，才能真正使教育不流于形。
第二篇：赴港澳参观学习感受
赴港澳参观学习感受
3月22日早上，我院赴香港澳门参观学习的第一批优秀员工正式启程，作为其中的一员，能够有这样的机会出去见识一下外面的世界，我感到既激动又自豪。以下是我这次港澳之行的一些感受片段。
文明
一下飞机，一股热浪扑来，好热。这是香港给我的第一个印象。低头一看，看不到一张纸片，一点垃圾。这是香港给我的第二个印象。一路上，我们被香港导游告知，香港法律规定不允许在路上、电车上及公共场所乱吃小东西，甚至吸烟。开始我们都不在乎，以为这和我们到过的许多城市，和我所在的城市一样，不过说说而已，哪有不允许在路上喝水、吃东西的？至于不允许吸烟，也不过是口号而已。哪不知，这却出乎我的预料了。一路上，我看不到一个在路上或公共场所吃零食甚至吸烟的人。整个城市内的人，都很自觉，甚至连我们跟着自觉了。的确，没有人乱扔东西，也没有人乱吃水和零食。整个路面干净极了。在香港的大小车站，人们都会自觉排队上车，绝无拥挤现象发生。在机场，如果你有问题之时，服务人员就会出现在你的面前，询问你需要什么帮助，并非常耐心地回答你提出的问题。在一些大型购物或娱乐场所，不论你是否消费，服务人员都会热情地服务或回答问题。“谢谢你”是香港服务人员用的最多的文明用语之一。在香港问路，从不会碰钉子，香港人总是热情地为你指路，而且从不会流露出不耐烦的表情。
交通
香港的车辆是我见过的城市中最多的，他们的道路很窄，一路上，导游都在反复强调：“哟，别塞车呀。”然而，却没有堵过一分钟。我们的小巴速度基本没有低于 40 迈。那些车辆都在按自己的规则和路线行驶着，没有出现某个司机为了某种原因，从旁边超过去的现象，似乎司机们都知道，只有按交通规则行驶，大家才都能正常行驶。不像我们国内的城市，司机们都像在比赛一样，有一点儿空地，他就要冲上去。有一次我们出去买东西，过马路时，旁边来了一辆车。出于我往日的经验，我影响了他们的行驶，必须赶快让开他们，甚至会被他们骂的，于是我赶快抽身回来，然而事实恰恰相反，静悄悄的，那辆车在离我四五米左右的地方停止了。就那么停着，把我弄得不好意思，只好又回来，继续过我的马路，一直到我过掉，那辆车才开走了。我扫了一下司机的表情，出乎我的意料，他的表情很正常，没有笑，也没有板着脸，就是那种很自然，好像没有发生过他让我过去这件事情一样。让我见识了成熟的汽车社会的风范。
医院
我们参观的玛嘉烈医院看起来似乎并不算大，但是其内部井然有序，错落有致，回来查阅了关于该院的资料，吓了一跳，竟然有1350张床位，3400余名员工。医院一切工作以病人为中心，体现在整个医疗服务过程的方方面面。从病房建筑的设计到病床和病室内物品的摆放，处处以方便病人为主。病人挂号、候诊及取药看不到排长龙的现象，停车场让给病人的车辆停放，员工的车子停放在马路边，且不能过夜。各病区均设有医生接见室，以满足病人或家属的各种咨询需求。医院尊重病人的隐私，尽力保护各种合法权益。医护人员对病人充满爱心，语气温和，彬彬有礼。据悉，玛嘉烈医院的医疗设施可与世界先进国家医院媲美，各种辅助检查设备或仪器均非常先进。医技科室也集中在一起，给病人检查带来极大的方便，而且可以节省不少时间与人力。后勤服务社会化，使一线工作的效率与质量得到了可靠的保障，这些都是现代化医院的基础条件。
购物
香港素有“购物天堂”的美称，在这里既可购买到最新款式的世界名牌，也能享受淘汰便宜货和砍价的乐趣，买到实惠而精致的日用品。香港的大型购物中心为数众多，但如果你停留的时间有限，希望以最少的时间逛最好的商场，而且还想找一个既有风景可看，又有各类商品的商场，那么海港城无疑是一个理想的场所。海港城内约有700家商店，其中包括50家餐厅与酒吧，3家酒店，还有两家电影院。我们在海港城逛了一天，还没逛全。这里的四大购物区互相连接，有着各自不同的特色。购物区A汇集了最有名气的名牌时装店和多家餐厅。购物区B即海洋中心，集中了时尚服饰、影音器材及家具店。购物C即海运大厦，除了充满欢乐的反斗城外，还有各国的名牌服装及时尚室内用品。购物区D有多家珠宝店，三楼则是传统工艺品和古董的集中地。海港城坐落在海边，购物之余还可以欣赏香港优美的海景。香港有专门的化妆品超市，我的女同事们一到香港就直奔莎莎、卓悦，她们都知道，里面的高级名牌护肤品、化妆品，很便宜。每个人都满载而归。
住宿
我们第一晚入住的香港帝豪海景酒店，酒店房间稍小一点，不过来之前已经听朋友说起过香港寸土寸金，所以已经提前有心理准备。酒店的服务还不错，酒店对面就是许留山，每天都有特价甜品，只是路过没进去。旁边就是庙街，不过没什么可逛的，卖的东西跟国内的地摊货差不多。交通挺便利，离地铁站不远，挺方便的。
我们是在第二晚入住的香港华逸酒店，华逸酒店位于青马大桥附近的青衣，距青衣地铁站需不到十分钟的时间。华逸酒店的标准为三星，但是房间小是香港
本土酒店的一大特点，华逸酒店也是如此。和旁边的盛逸、青逸同为一家，据说是香港大富豪李嘉诚先生的产业。酒店的一楼是大型的停车场，每天早晨和晚上都会有旅游团队入住。酒店的电梯只有四部，而且酒店是高层建筑，所以每当人多的时候就会显得非常的拥挤。酒店的大堂设在五楼，前台的服务人员很亲切。房间很小，进门右手边就是卫生间，非常的干净，卫生间的门是推拉式玻璃门，由于相关的酒店大多为欧式，所以不提供洗漱用品、拖鞋之类的物品，需要客人入住之前自己备齐。酒店内的被子是纯白色，但是很薄。房间内的设施齐全，电视机像是镶在壁柜里，这也是香港酒店的一大特色，目的是为了节约空间。房间内还有冰箱，在柜子的下面。站在窗前就可以看到繁忙的货运码头了，很壮观。澳门
曲折起伏的街道，紧挨密布的商店，高低错落的繁体中文字店名招牌……，这就是澳门，但与香港相比，澳门面积要小得多。澳门半岛加上凼仔、路环两个岛，只有23.5平方公里；人口也少得多，只有40多万。澳门的街道比较狭窄，大商店比较少，街上的霓虹灯不是很多，来往行人也比较少。但澳门的博彩业很发达。澳门博彩业包括赌场赌博、赛马和赛狗，它在澳门经济中占有重要地位。澳门赌场很多，新葡京、皇宫等“游乐场”是其中最大的十个，许多大酒店、大饭店也都设有赌场。夜晚的澳门，灯火最亮、最为热闹的就是这些地方。在赌场周围，许多当铺因“赌”而设。在澳门，灯火通明的典当行给我留下了深刻印象。澳门地方虽不大，但值得浏览观光的地方却不少。抵达当天我们参观了当地著名的妈祖庙，据说，葡萄牙文中的澳门名称“Macau”就来自这妈祖庙。当年葡萄牙人在妈祖庙前的海滩上岸后，问这是什么地方，当地人以为是问这个庙，就回答是“妈祖”，于是葡萄牙人以为这地方就叫“妈祖”，而粤语中“妈祖”的发音非常接近“Macau”。我们还参观了澳门标志―大三巴牌坊，大三巴牌坊是圣保罗教堂的前壁遗迹，左临澳门博物馆和大炮台名胜，下连68级石阶，显得巍峨壮观。因为它的形状与中国传统牌坊相似，所以俗称“大三巴牌坊”。精美绝伦的艺术雕刻，使大三巴牌坊显得古朴典雅。无论是牌坊顶端高耸的十字架，还是铜鸽下面的圣婴雕像和圣母塑像，都充满着浓郁的宗教气氛。离开澳门的车上，我突然觉得：这是一个很注重文化保留的城市。虽然没有香港的繁华，但却有着一种别样的气质。
第三篇：赴港澳考察学习报告
赴港澳考察学习报告
一行四天的港澳考察学习受益匪浅，特别是通过考察学习了解到港、澳地 区的政治、经济、文化等多方面的信息，使我大开了眼界，拓展了思路，感到 收获多体会也很深，但这些信息是在考察学习中与当地导游、商界人士、公交 司机等交谈和浏览当地媒体等所获知，不一定准确，现谈谈个人的看法和感受 望大家给予指正：港澳考察学习见闻
1、思想解放，市场开放、思想解放，香港、澳门实行的是经济市场化、社会多元化及政治民主化三位一体的资 本主义制度。大家都知道，市场经济也是竞争经济，香港、澳门给人的总体感 觉是竞争无处不在。行业与行业之间，企业与企业之间，人与人之间，随时随 地体现着竞争的意识。因为竞争的激烈，促使各项工作的效率不断提高。政府 的职能就是引导、激励、支持企业不断创新、发展。因为他们知道市场的主体 是企业，创造财富的主体更是企业。由于他们实行的现代企业管理方式，企业 人员和高层管理者的经营理念就是一切为了发展，一切为了争取最大利益。港 澳人士个人的思想观念也几乎完全与市场经济相适应，似乎每个人都在想方设 法开拓创新，思路很多，也很宽泛。企业挣钱、积累、投资、发展的意识很强，只要是政府不禁止的，法律允许的，他们都会尝试去做。赚钱－发展－壮大是 他们的第一追求，非常讲实际，具有很超前的意识。
2、政府职能就是服务、香港和澳门是一个三权分立的高度自治特区，有很多欧美自由社会根深蒂 固的制度。⑴人人尊重法制：司法机构独立，新闻媒体自由，唯才用人和监督机制建 全高效。⑵政府高效廉洁：一切靠法律来实现管理，为市民和消费者提供良好的市 场环境、法制环境、人文环境和投资环境，放手让大家去赚钱、消费。公务员 队伍工作非常勤奋、廉洁，工作不敢有丝毫懈怠。⑶人人热忠于公益事业，港澳的企业家和市民都很有钱、很富有。政府的 多数项目都吸引民间资本和财团投资，很多路、桥、大学、教会、公共建设等 项目均是用民间资本修建、经营、管理。就是政府投资建成的大型的项目也是 交给工商企业管理运营，政府不收取任何费用，也不养闲人。⑷社会福利制度好：人人享有医疗、教育和养老保险，居民生活无后顾之
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忧。但政府也决不养懒人。⑸监督机构廉洁高效：香港的廉政公署如发现公务员有腐败行为，或者公 务员因工作不廉洁被查证、曝光，就会被依法处罚。
3、旅游业为支柱产业、香港旅游协会为确保其世界旅游热点城市的地位，吸引内地旅客，不惜花 费大量港元。世界
旅游组织 2001 年的两次报告论证，香港均荣膺全球 15 个最 受欢迎的旅游地，是亚洲唯一的最佳城市。香港、澳门市民非常爱护花草树木，整个城市街道卫生整洁，空气清新，无浮尘，公共场所一尘不染。为什么世界 各地大量人士到香港、澳门旅游，不仅仅是因为香港、澳门的名气，更重要的 是他们的旅游环境、消费环境吸引人。港、澳政府非常重视旅游产业，他们设 有专门的机构负责接待投诉，不断地在做大作强旅游业上下功夫，聚揽商业精 英，形成了一套行之有效的管理办法，导游根本不敢欺诈消费者，一经发现有 欺诈消费者和游客的行为处罚极为严厉。让游客消费，高兴而来，满意而归就 是为香港的经济做贡献的服务意识，始终贯穿导游所所领行程和服务之中。
4、危机意识强、港、澳地域面积小、人口多、物产贫乏，但它是亚洲最具国际化的大都市，是一个自由开放的社会，具有最自由的经济体系。据了解：内地是香港最大的 贸易伙伴，占整体贸易总值的 42％。由于过去香港背靠大陆市场，面向世界，素有“中国门户角色”之称。时过境迁，随着国内改革开放、经济的快速发展，国内一些大城市已经对香港形成挑战。香港也放弃了“唯我独尊”的心态，放 下“老大”的架子，面对内地经济，特别是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他们在思想上、经济上理智地与内地企业开始精诚合作。港、澳人都有危机感。他们认为：没有危机感就没有压力和紧迫感，更不可能有责任感。港、澳人都 很勤奋，谨言慎行，刻苦耐劳，尊重教育，从不听天由命。处处捕捉商机，他 们不安于内地众多城市超过他们，而失志发展一流的国际都会的地位不可动 摇、不被取代。
5、金融、物流、旅游、资讯与服务业发达、金融、物流、旅游、作为国际大都市，香港的资讯业、物流业、服务业、金融市场非常发达，具当地报纸介绍，世界上 100 家最大的金融机构，有 79 家在香港有经营业务，有 1300 家会计行、1600 家会计公司、3000 家工商管理公司、665 家律师行，由于自由开放，香港现在有 250 多个互联网供应商，政府对网页内容不实行限 制，也不会增删和修改，电话普及率为 87％，宽带覆盖全部商业楼宇和 95％
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的住宅，是全球最典型的数字化网络城市。在香港的 在香港的公司和企业只交 16％的营 ％ 业税，％，没有其他费用要让企业来交 业税，个人所得税最高不超过 15％，没有其他费用要让企业来交，不像内地 ％，没有其他费用要让企业来交，许多职能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。许多职能
能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。港澳考察给我们的思考：
1、必须进一步解放思想、转变观念、、必须进一步解放思想、转变观念、思路决定出路，观念决定发展。港澳有今天的局面，虽有地理位置等外部 因素，但与当地人的思想观念，超前意识和发展思想有密切关系。与其精简、高效、廉洁、民主、开拓、创新的、良好的、现代化的、学习型的政府更是分 不开的。我们公司日新月易的发展更应促进我们解放思想，转变观念，将所有工作 体现在“一切围绕发展，一切服务发展”方面去执行、去实施，特别是公司发 展的今天，要多学习发达地区的经验教训，少走弯路。克服思想落后、观念守 旧、安于现状，一切等政府，不善于学习，缺少创业勇气等麻木落后的思想。一切工作以公司经济发展为出发点和落脚点，促进公司抢抓机遇加快发展。
2、常存危机意识：居安思危 常存危机意识： 常存危机意识
3、增强创新意识：学习、赶上、增强创新意识：学习、创新意识
4、强化服务意识： 强化服务意识： 强化服务意识
5、廉洁勤政、严格执法服务公司经济发展。、我们去港澳旅游不只是观光，目的是解放思想，更新观念，通过此行，看 到了发达地区的做法和经验，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人勇于实 践，抢抓机遇，加快发展的开阔思路，也增强了我们加快发展的紧迫感。
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第四篇：赴港澳学习考察感言
赴港澳学习考察感言
2012年是中国共产党建党91周年，身为八一百货大楼的一员，有幸在党的生日“七一”前夕，确定被公司选派赴广州、香港、等地，考察学习。
7月2号，我们在公司各级领导深切关怀下，踏上了赴港之路。
作为一个零售行业的从业人员，自然去重点关注的是其零售行业和大陆的差异在哪里？由于是初次到香港，时间所限，难免有些不够全面的地方，不过还是将我所见所闻记录下来和大家分享。
感触一：
香港面积1104平方千米，人口700多万，真可谓“弹丸之地”但是市容整洁，整个香港无论从空中往下看，还是平面看去，除了高楼大厦，还有绿水青山，市区内随处可见鸟语花香，香港公共交通现代化，公交、地铁四通八达，很少看到有“堵车”现象。
感触二：
由于香港的自由经济政策，世界和本地的名牌产品均荟萃于此，综合在几家比较有代表性的购物中心，所见所闻有如下感想：1.香港整体零售环境较好，获得政府层面支持力度较大，且整体港人消费意识，消费能力，时尚触觉大大超越国内，国际品牌云集。
2香港的项目整体营销策划应该比较注重可以从各大卖场的中庭走廊边的陈列屋子柜看出，其对卖场各商家店铺的品牌形象营销推广支持是早有规划的，且卖场整体VI系统及大型营销活动方面均比较有特色，商场赞助旅行团到其消费的小资以及午餐，对于大陆游客来说这算是小甜头，不过对商家而言则是非常棒的一个系科手段。
3.香港整体零售素质，服务技巧稍高于我们内地零售同行，各大卖场商家所售出商品均提供货品的产地，及品质保证，拒绝假货，售后服务也比较合理，服务员对所售货品的功用、材质、品质等也比较精通。
4.香港部分服务商家的细节之处值得国内同行学习，例如迪士尼乐园内的饮用水直饮器，游乐设施预约器等，都非常的人性化。
香港是购物的天堂，但对于我们也不是遥不可及，我们首先要解决的问题是“提高产品（服务）品质，并做到持之以恒，杜绝假冒伪劣，消除畸形价格形势的畸形消费，加强自我监控能力，不断学习和提升中，最到最好。
名品女装部
申勇 2012年7月16日
第五篇：《赴港澳考察学习报告》
《赴港澳考察学习报告》是一篇关于“ 报告 学习考察 港澳 ”的文章。本文由学生无忧网编辑精心收集整理，如本篇文章不符合您的要求，您也可以查看网站右侧的与本文相关的文章。文章来源于互联网，文章版权归原作者所有，希望本文对你有所帮助。
为认真贯彻中央十六届六中全会精神，借鉴外地经验，加快检察机关的发展，更好地为人民服务，院党组决定X月X日至X月X日，由党组成员、副检察长XX和XX副检察长带队，分二个组到广州、海南、香港、澳门、广西、越南等地考察学习。这次学习考察的主要目的：一是让大家观光旅游，看看各地风光，二是借鉴沿海省市经济特区和国外的经验，进一步更新观念，理清思路，加快我院各项业务工作的建设。这次活动可以说是天山区检察院建院以来组织的规模最大的一次考察学习活动。考察人员除两位带队的副检察长外，还有公诉科、侦察监督科、渎侦科、反贪局、监察室、控申科、办公室、调研室、检察技术科的干部共12人。
这次考察我们感到眼界大开，思路大开，收获很多，体会也很深，这也是大家的共识。各地导游对我们这次考察高度重视，安排紧密。由于时间紧、节奏快，很多地方未能前往。了解的政治、经济、旅游等方面的信息是在考察中与当地导游、商界人士、司机等交谈和浏览报纸、电视等媒体所获知，不一定都很准确，有些观念和作法也不一定就适合我区检察机关的实际，写来仅供参考。
港澳见闻
1、思想解放，市场开放
香港、澳门实行的是经济市场化、社会多元化及政治民主化三位一体的资本主义制度。大家都知道，市场经济也是竞争经济，因此，香港、澳门给人的总体感觉是竞争无处不在。行业与行业之间，企业与企业之间，人与人之间，随时随地体现着竞争的意识。因为竞争的激烈，促使各项工作的效率不断提高。政府的职能就是引导、激励、支持企业不断创新、发展。因为他们知道市场的主体是企业，创造财富的主体更是企业。由于他们实行的现代企业管理方式，企业人员和高层管理者的经营理念就是一切为了发展，一切为了争取最大利益。港澳人士个人的思想观念也几乎完全与市场经济相适应，似乎每个人都在想方设法开拓创新，思路很多，也很宽泛。公众挣钱、积累、投资、发展的意识很强，只要是政府不禁止的，法律允许的，他们都会尝试去做。赚钱－发展－壮大是他们的第一追求，非常讲实际，具有很超前的意识。为了吸引人才，将人才资源向人才资本转化，香港和澳门特别行政区不惜血本，从内地和欧美等国，用发给百万、千万的年薪和送别墅、送名车、送股权等等高福利的条件广泛吸纳人才，只要有利于当地经济发展，就不惜一切代价。由于思想观念市场化，创新意识市场化，经济发展市场化，加之港澳的经济运行机制和体制与之相配套，政府不用想方设法大力推进“私有化”，投资者、经营者、建设者和港澳政府因为都有利可图，经济发展非常快。
2、政府职能就是服务
香港和澳门是一个三权分立的高度自治特区，有很多欧美自由社会根深蒂固的制度。他们尊重法制，司法机构独立，新闻媒体自由，加之政府高效廉洁、唯才用人和一支坚持政治中立的公务员队伍有效服务运行，大量外国政府机构、民间团体、教会、工会、慈善组织、妇女团体在特区有自己的办事机构和场所，成为政府有效利用资源的坚强后盾和监督者。这些部门推选出来的代表能及时向政府提交各种意见和建议，并参与讨论、磋商、表决，自觉成为市场经济建设和发展的一分子。由于政府采取高新养廉政策，一切靠法律来实现管理，企业、市民法制意识非常强，企业产品品牌意识强，城市到处是各类园区，市民及旅客到各处参观包括特区名人、特首的办公、私房参观均不用购买门票，赚钱均是靠市场，政府就是为企业，为市民和消费者提供良好的市场环境、法制环境、人文环境和投资环境，放手让大家去赚钱，消费。因而，港澳的财团企业和市民都很有钱，很富有。政府的多数项目都吸引民间资本和财团投资，很多路、桥、大学、教会、公共建设等项目均是用民间资本修建、经营、管理。政府需要使用大型会场和体育馆时，出钱租用。就是政府投资建成的大型的项目也是交给工商企业高压不理运营，政府不收取任何费用，也不养闲人。如果是公益事业要使用大型会场和体育馆等设施，出资方，管理者会对使用的政府一方免收费用。我们到各处参观、购物，处处感到香港市民对政府监督效益和政府对民众的关心。他们建的廉价房，只出售给弱势群体，对残疾和生活贫困的人员有一套之有效的保护措施，见不到乞讨人员，法制环境很好，不像港台影片里描写的到处都是黑社会组织在枪杀、干坏事。电视、报纸中有很多栏目专门针对政府人士评头论足，对政府服务不到位的地方直言批评，市民有参与权、知情权，任何事市民都有权发表意见，只要市场和市民不答应，政府就不会去做。我们在香港时，正赶上被香港舆论披露的财政司司长梁锦松漏税被曝光一事，就这点小事，律师天天点评，梁财政天天解释道歉，但香港市民就是不依不饶，并上街游行，要求司法介入，最终迫使梁锦松下台，给了市民一个满意交待。据港澳人士介绍，公务员工作非常勤奋、廉洁，工作不敢有丝毫懈怠。香港的廉政公署如发现公务员有腐败行为，或者因工作不廉洁被查证、曝光，就会被处罚。政府公务员进出的“大门”是敞开的，政府决不养懒人。应该说，监督机制是市场经济有效顺利运行不可或缺的配套条件。这也说明，在一个法制社会，政府官员不能尊重民意或违背民意就会被要求“下课”，甚至受到法律制裁。
3、旅游业已成为支柱产业
香港旅游协会为确保其世界旅游热点城市的地位，吸引内地旅客，不惜花费大量港元。世界旅游组织2001年的两次报告论证，香港均荣膺全球15个最受欢迎的旅游地，是亚洲唯一的最佳城市。香港、澳门市民非常爱护花草树木，整个城市街道卫生整洁，空气清新，无浮尘，公共场所一尘不染。特别是在历经亚洲金融风暴和SARS（非典）疫情的打击后，香港的经济一度下滑，港澳政府积极与中央政府合作，进一步开放旅游市场，内地游客已成为香港最大的客源市场，是对香港经济的最大支持。如果没有内地每年2000万游客的访港，香港经济增长就没有人气和后劲。我们这个团在香港和澳门，不管是在铜锣湾，时代广场、海洋公园还是在太平山、浅水湾、澳门的大牌坊到处都是内地人。特别是澳门的葡京赌场，更是见不到黄头发，高鼻子，蓝眼睛的外国人。具澳门接待的人介绍，澳门75％的税收来源于博彩业，3个赌王建有十几家赌场，世界各地成百上千万的游客天天都在给他们在做贡献。为什么世界各地大量人士到香港、澳门旅游，不仅仅是因为香港、澳门的名气，更重要的是他们那的旅游环境、消费环境太吸引人。香港、澳门特区政府非常重视旅游产业这一“王牌”支柱产业，为此，港澳政府设有专门的机构负责接待投诉，不断地在做大作强旅游业上下功夫，聚揽商业精英，形成了一套行之有效的管理办法，导游根本不敢欺诈消费者，一经发现有欺诈消费者和游客的行为处罚极为严厉。让游客消费，高兴而来，满意而归就是为香港的经济做贡献的服务意识，始终贯穿导游所所领行程和服务之中。
4、危机意识强
香港和澳门面积加起来一千一百多平方公里，人口七百多万，但它是亚洲最具国际化的都市，是一个自由开放的社会，具有最自由的经济体系。据导游莫小姐介绍和当地媒体报道以及我们了解：内地是香港最大的贸易伙伴，占整体贸易总值的42％。由于香港企业大量在国内投资，她估计广东就有500万工人为香港工作。由于过去香港背靠大陆市场，面向世界，素有“中国门户角色”之称。香港过去积累的人力和智慧资本仍非常有价值。时过境迁，随着国内经济的快速发展，这一角色成为过去。内地经济的腾飞使以往香港经济企业逐步迁徙内地。改革开放，内地都在大干快上，上海、北京、大连等一些大城市已经对香港形成挑战。香港也放弃了“唯我独尊”的心态，放下“老大”的架子，面对内地经济，特别是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他们在思想上、经济上理智地与内地企业开始精诚合作。香港人、澳门人都有危机感。他们认为：没有危机感就没有压力和紧迫感，更不可能有责任感。我的感受是，香港、澳门的绝大多数市民人很勤奋，谨言慎行，刻苦耐劳，尊重教育，不听天由命。当地商界人士处处捕捉商机，他们不安于内地众多城市超过他们，而失志发展一流的国际都会的地位不可动摇、不被取代。
5、金融、物流、旅游、资讯与服务业非常发达
作为国际大都市，香港的资讯业、物流业、服务业、金融市场非常发达，具当地报纸介绍，世界上100家最大的金融机构，有79家在香港有经营业务，有1300家会计行、1600家会计公司、3000家工商管理公司、665家律师行，由于自由开放，香港现在有250多个互联网供应商，政府对网页内容不实行限制，也不会增删和修改，电话普及率为87％，宽带覆盖全部商业楼宇和95％的住宅，是全球最典型的数字化网络城市。在香港的公司和企业只交16％的营业税，个人所得税最高不超过15％，没有其他费用要让企业来交，不像内地许多职能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。港澳政府职能部门所有的经费来源是税收，政府部门擅自收费，会受到处罚。这样的营商环境对企业、资金、人才有强烈的吸引力。我们考察团从进香港的第一天起，处处可见高科技技术广泛应用于交通、海关、民航、码头、大学、体育馆、金融、商贸、酒店等地方。就拿我们出入关来说，因为他们的设备非常先进，边检人员比内地海关少很多，但办事效率很高，通关速度很快。香港的商场经销世界各国的名牌产品，内地游客最喜欢购买数码电子产品和花色品种繁多的钻石、金银饰品，人民币在香港可自由兑换流通。但香港和澳门的生活日用品价格比内地高，水、肉、鱼、蛋、蔬菜、粮食等绝大多数靠内地供应，价格都是内地的几倍，这可能是由于港府对内地货物在数量上严格控制有关。在香港购买50平方米的房屋需要300多万港币，澳门需要50多万；据导游介绍，这几年港澳经济不太景气，市民和中产阶层最喜欢到深圳和珠海购买生活用品，因为内地的生活日用品比香港便宜很多，每遇节假日，港澳人到深圳、珠海等内地采购形成地购物大军非常壮观。
港澳考察给我们的思考
1、必须进一步解放思想、转变观念、强化服务。
思路决定出路，观念决定发展。一个人，一个地区，一个国家，一个民族观念是否与时俱进，思想是否创新、开拓，是决定能否发展的前提。港澳有今天的局面，虽有地理位置等外部因素，但与当地人的思想观念，超前意识和发展思想有密切关系。与其精简、高效、廉洁、民主、开拓、创新的、良好的、现代化的、学习型的政府更是分不开地。我们新疆提倡“稳定压倒一切”是正确的，经济发展没有稳定不行，但只讲稳定不讲发展也不行，一定要在工作中强调发展，服务发展，以改变新疆经济发展滞后局面。老强调 “新疆特殊”的旧观念，用边疆少数民族地区的特殊性来淹盖我们的落后性，没有快速跨越式发展的新观念，思想不解放，胆子不大，一切观望，我们只会更加落后。最近我区提出“政府创建环境，企业创建财富”，“一切为了发展，一切围绕发展”的口号，就是观念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就说过的“发展才是硬道理”的精神。但我们不能停留在口头上，更不能雷声大，雨点小，要有落实和具体的服务配套措施。
检察机关作为上层建筑的一部分，更应解放思想，转变观念，在加强法律监督，严格执法的基础上，就如何服务我区经济建设上多动脑子。切实落实邓小平同志倡导的“三个有利于”，配合政府作到“三个转变”。即：思想观念市场化；企业经济民营化，政府职能服务化。作为法律监督机关，我们的工作必须体现“一切围绕发展，一切服务发展”的思想去执法、去服务，以达到“强化法律监督，维护公平正义”社会效果。只有经济发展了，政治才能稳定，社会治安才能好转。但对典型的破坏市场秩序和法制秩序的大要案件必须严厉查处。
既然检察事业属于上层建筑，是为经济基础服务的，经济不发展，上层建筑也不可能有所作为。我们打击贪污贿赂、盗窃等职务犯罪和刑事犯罪，就是为经济服务的一种手段。“打击犯罪也是服务”要提到一定的高度来认识，要正确认识打击与服务，打击与保护的辩证关系，有些涉及体制、机制、观念的所谓贪污腐败行为，特别是在当今股份制前提下推进国有企业和国有资产管理体制改革，以及个体经济和民营经济等非公有制经济参股、入股、收购、兼并国有资本经济格局出现的时候，检察机关面临思想观念、法律观念等一系列的挑战，什么是挪用公款，什么是侵占国有资产、什么是行贿受贿，法律的界定与企业家大胆促进民营经济，个体非公有制经济在改革中参与国有经济发展引起的“改革发展中的新问题”，都应引起执法者在执法时慎之又慎。因为我们工作的失察、失误会不同程度地影响企业经济发展的进程，延误企业难得的发展机遇。检察机关应为经济发展保驾护航，努力创造良好的法制环境，我们工作的出发点和落脚点也要体现为经济发展服务，绝不能做发展的“拦路虎”。因此，检察机关在执行时，要学习发达地区如何支持经济发展起来的经验教训，少走弯路。全国企业学沿海发达地区，为什么不学新疆。是人家先知先觉，我们后知后觉，总跟在别人屁股后面走，但还走不好，什么原因？我们认为还是思想不解放、观念太守旧、安于现状，一切等政府，不善于学习，缺少创业勇气等是麻木落后的思想在作怪。
2、进一步增强民主意识。
在香港、澳门我们发现当地政府和民众求真务实，办事效率高，不管是司机还是导游都有严格的时间观念，服务意识很强，人员素质很高。来者就是客，想方设法用友好的“微笑服务”、“直通式服务”让你把钱包的钱拿出来消费，服务的让你不消费不好意思。主动动员游客消费的是我们自己内地人，真不可思议。当地市民民主参政意识也很强，港府任何一个项目和政策的出台都征求民意，让市民和各界财团都发表意见，让大家广泛参与。港府能虚心采纳民众的意见。不象内地有些机关，长官意味十足，对企业、对群众的服务意识不够，对群众的意见和老百姓的呼声根本不去听，政府机关很少搞民意调研。比如前几年我们修了很多又宽、又直，八面威风的路，没过多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，车多，道路又窄又弯，也经常修路，就是不堵车。香港导游莫小姐笑侃着对我们说：“你们社会主义康庄大道还不如我们资本主义羊肠小路畅通”，尽管我们不能苟同她的讥讽，但我们考察团成员当时也哑口无言。这从一方面反映出政府在决策前没有很好的采纳专家意见和听取市民意见；从另一方面看是我们的领导水平，民主观念存在问题。
中共中央办公厅国务院办公厅2003年下发了一个32号文件，题目是《关于印发加强新疆干部与人才队伍建设的意见的通知》文件要求新疆要建设一支“靠得住、有本事、顾大局、讲奉献、爱祖国、爱新疆”的高素质干部队伍。“靠得住、爱祖国、爱新疆”这三条我们检察机关干部绝大多数干部都能作到，但“有本事、顾大局、讲奉献”这三条对有些同志就是考验，我们是公仆，不是老爷。所有的业务都应体现于我们所干的一切是为人民服务，是为经济建设服务这一根本点。
3、加大科技创新的力度，以“科技强检”带动检察业务的全面发展
二十一世纪是信息经济时代，检察技术已超越传统意义上的法医鉴定、文字鉴定、痕迹鉴定，当今的检察工作必须依靠现代通讯、网络和计算机技术为基础的新型科学来实现。我们用一支笔，一本书，加两条腿就能办案的时代已一去不复返。我们必须将高科技技术引入到我们检察业务中，我们的工作才能适应社会快速发展的需要。过去，我们在科技强检方面做了一些工作，取得了一些成效，但到港澳后，我们才发现，我们很落伍，与港澳及内地发达地区司法机关相比还有很大的差距，他们办案、办公早已实现现代化和自动化，我们必须加快科技强检的步伐，加大培训力度，用现代化的装备武装检察机关，走以科技创新带动检察业务大提高，大发展的新路子，为社会主义现代化建设保驾护航。
当然港澳地区不是尽善尽美，也有很多地方藏污纳垢。但一个小小的特区，弹丸之地，只有二个深水港和几座山，没有任何天然资源，却能汇集世界各国的企业、资金和人才到那里发展，凭的是什么手段？我们新疆地大物博，物产丰富，天然资源和自然条件丰厚，有的是石油、煤、铁、棉花，有数不尽的自然风光、风景名胜、高山湖泊，为什么发展就慢，是我们的政策不好，我看不是，我们的招商引资政策不比沿海地区差，为什么企业、资金、人才就引不来，有限的人才还要东南飞，到底是什么原因，我想应引起政府的高度重视。
二十一世纪头二十年，中国面临前所未有的机遇，中国二十五年的改革开放已证明，与其说改革是在寻找出路，倒不如说在为中华民族的生存和发展在寻找出路，这就要求我们的政府要有先行者的思维和改革的胆略，对深层次的体制及浅层次的管理结构大胆迅速地破旧立新。因为改革历史已经证明，人家的思维方式和务实大胆的尝试和渐进思路是不断前进的，借鉴并无太大意义，我们必须要因地制宜，要有奋发、创新，解放思想的胆识，才会有超越港澳的改革硕果，跟在被人后面走，永远会落后。
总之，此次院党组安排我们去港澳旅游不只是观光，目的是解放思想，更新观念，加快我院各项工作建设。通过此行，我们看到了发达地区的做法和经验，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人和深圳人勇于实践，抢抓机遇，加快发展的开阔思路，也增强了我们加快发展的紧迫感。我们是人民的检察官，共和国的检察官，人民的公仆，不是老爷，我们的一切工作都是为人民服务的，一切工作都应围绕发展经济这一大局作文章，也为今后检察机关在“强化法律监督，维护公平正义”进一步加强政法工作，切实为改革开放和经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境服务社会，服务企业，服务于人民有了更理性的认识，这是党和人民对我们检察机关的最高要求，也是我们的圣神使命和宗旨。
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