九年级政治7-8课

第一篇：九年级政治7-8课

第七课必须掌握的知识、1.我国为什么要实施“三步走”发展战略？“三步走”发展战略的目标是什么？

（1）原因：为保证国民经济持续快速健康发展，是全体人民共享

经济繁荣成果，必须从我国国情出发，经过长期有步骤、分

阶段的努力，最终实现共同富裕。

（2）目标：第一步，1981-1990，国民生产总值翻一番，解决温饱。

第二步，到20世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达

到小康水平。

第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

3、我国的基本经济制度是什么？为什么要实行这一经济制度？

（1）我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（2）原因：实行这一经济制度是由我国社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；

第二，我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制。

4、公有制经济包括哪些形式？

国有经济和集体经济，混合所有制经济中的国有成分和集体成分 ５、公有制经济的地位是什么？是经济制度的基础、主体

６、国有经济的含义、地位和作用分别是什么？

（1）含义：国有经济是生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济。

（2）地位：是国民经济的主导力量

（3）作用：拥有雄厚的经济实力和先进技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。是国民经济的主导力量

7、集体经济的含义、地位和作用分别是什么？

（1）含义：集体经济是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。

（2）地位：是公有制经济的重要组成部分

（3）作用：是公有制经济的重要组成部分，体现着共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收。

8、非公有制经济包括哪些形式？个体经济、私营经济、外资经济等 9我国对非公有制经济的政策是什么？鼓励、支持和引导

10、如何正确处理公有制经济和非公有制经济的关系？

坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把着两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优胜，相互促进，共同发展。

11、我国社会主义初级阶段的分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存

12、什么是共同富裕？怎样实现共同富裕？

共同富裕的含义：

（1）共同富裕是全体人民的富裕，而不是少数个人的富裕。

（2）共同富裕既不是平均富裕，也不是同步富裕。

（3）共同富裕允许一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经

营先富起来。

（4）借助先富的示范作用和经济实力，在先富的带动和帮助下，最终实现共同富裕。

13、社会为让一切创造财富的源泉涌流提供了哪些有利条件？（社会为我们创业提供了哪些有利条件？）

（1）坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度

（2）坚持公有制为主体我们坚持完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度

(3)在我们社会，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风，一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发

（3）改革开放和社会主义市场经济提供了良好的条件

(4)我们应该抓住有利条件,发挥自身才能,积极进取,努力创业,实现自身价值,为国家的经济发展作出自己的贡献.14、随着经济社会的不断发展，人们的消费观念发生了什么变化？体现享受与发展需求的住房、健康、教育、休闲、交通、通信等支出的比重迅速上升。人们已经不再仅仅限于衣、食、住、行等基本需要的满足，而是更加注重通过消费提升生活品质，追求更加健康文明的生活方式

15、中学生消费时，要注意哪些问题？

中学生在消费时，应多一些理性，少一些盲目，合理消费。做到：

（1）消费前，要作出预算，把钱花在关键的地方，应主要花在学习上

（2）在自己能够承受的范围内购买物有所值、经济实用的商品

（3）不盲目攀比、不浪费金钱

（4）注意环保，绿色消费

（5）合理消费，勤俭节约

（6）注重精神消费

第八课投身于精神文明建設必须掌握的知识

１． 什么是先进文化？

就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

２． 社会主义精神文明建设的主要内容是什么？

包括两个方面的内容：一是思想道德建设，二是教育、科学、文化建设。

思想道德建设是重要内容和中心环节。发展教育和科学，是基础工程。３． 精神文明建设的根本任务是什么？

提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培养“四有”公民。４． 为什么必须牢牢把握先进文化的前进方向？

① 是发展社会主义文化、建设和谐文化首要的和根本的要求。② ②是繁荣社会主义文化、建设和谐文化的根本保证。

５． 发展先进文化（搞精神文明）的意义、重要性是什么？

① 是改革开放和现代化建设的重要目标，②也是搞好改革开放和现

代化建设的重要保证。③有利于推动经济与社会的全面协调发展，④对整个中华民族的精神面貌产生巨大的影响。

６． 加强社会主义思想道德建设的要求是什么？（如何加强思想道

德建设）

以实际行动弘扬爱国主义精神，坚持以为人民服务为核心，、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，自觉履行“爱国守法、明礼诚信、团及友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，提高思想道德水平和境界。

７． 面对不健康的文化，我们该怎么办？

① 要弘扬社会正气，就要自觉抵制歪风邪气。②要发扬先进文化，就要改造落后文化，抵制腐朽文化。③要善于辨别各种消极文化

并自觉地加以抵制。④要远离、拒绝、反对不健康文化，宣传科学文化知识，举报违法行为。

８． 你认为我们青少年中存在哪些不良道德倾向？

自私自利、损人利己、贪图享受、不思进取、我行我素、不守纪律。９． 列举你身边的二、三例不文明礼貌的现象。

说粗话、脏话，弄虚作假、抄袭作业、考试舞弊，随地吐痰、乱扔垃圾，欺负弱小同学，抽烟。

10．谈谈对中国特色社会主义社会的理解。

（1）含义：中国特色社会主义社会是物质文明、政治文明和精神文明三个文明相辅相成、协调发展的社会。只有搞好社会主义物质、政治和精神这三个文明协调发展，才是中国特色社会主义。

（2）原因：

①物质文明是发展其他两个文明的基础和物质条件。

②政治文明是物质文明的政治和法律保证。

③精神文明是物质文明的思想保证、精神动力和智力支持。

（3）怎样搞好：

①建设中国特色社会主义，必须以经济建设为中心，大力发展生产力，建设社会主义物质文明。

物质文明是基础，只有以经济建设为中心，各项工作都服从于和服务于经济建设，把发展生产力摆在首位，才能巩固、发展社会主义制度，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，才能推动社会的全面进步。必须坚持公有制经济的主体地位、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度促进经济活力，走共同富裕之路。（1分）②建设中国特色社会主义，必须完善人民代表大会制度，保证人民当家作主。健全社会主义民主法治，实行依法治国的基本方略，树立宪法权威，大力建设社会主义政治文明。

③建设中国特色社会主义，必须大力发展先进文化，建设社会主义精神文明。加强社会主义思想道德建设，大力发展教育和科学文化。开展多种形式的精神文明创建活动，如“文明户”。大力弘扬中华文化，培育民族精神。

贴示：注意教材知识的内在联系和核心观点：

1、第一板块（包括第一课、第二课）：公民责任

核心专业名词：责任责任心、责任感履行社会责任不言代价与回

报

具有强烈的社会责任感做负责任的人

2、第二板块（包括第三课、第四课）：国情 国策 战略

核心专业名词：基本国情基本国策发展战略科学发展观

3、第三板块：中国特色社会主义

包括（1）物质文明（第三、四、七课）：

核心主要观点：

经济建设为中心坚持公有制经济的主体地位坚持按劳分配为主体、多种分配方式的分配制度走共同富裕的道路全面建设小康社会经济社会分三步走共享经济繁荣成果

（2）政治文明（第六课）：

核心主要观点：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

民族区域自治制度是我国的基本政治制度

人民当家作主依法治国树立宪法权威

（3）精神文明（第五、八课）：

核心主要观点：

大力发展先进文化

开展精神文明创建活动，加强精神文明建设

重视保护弘扬中华文化和传统美德

培育和弘扬中华民族精神

大力发展教育科学文化加强社会主义思想道德建设

第二篇：政治课感想

医师多点执业的法律风险及其防范机制初探 李筱永

首都医科大学卫生管理与教育学院，北京，100069 摘要医师多点执业的新政策，引起了全社会的广泛关注。但是一项新政策没有在法律层面进行规范和支撑，必将存

在很多隐患和风险，甚至会导致这一政策名存实亡。医师多点执业面临的风险有几方面：医师多点执业的身份合法性存在 质疑、多点执业的行为可能被界定为非法行医、多点执业的医师可能直接承担医疗损害责任等。本文力图从法律角度进行

研究，架构医师多点执业的法律制度。关键词 多点执业：法律风险：立法建议

中图分类号 R197 文献标识码 A DoI．IO．3870ⅣxYSH．2010．10．030 The A眦lysis of Legal Hazards and P1．even蜥e Mea鲫他s仰‘Multi-site Physician’’ LiXiaoyong College ofM锄agem铋t&Educ鑫tioll'Capi协|Medical Univefsi劬BeOing'lo0069 Abstract lt is suggested t0 explore the pr∞tice of physiciaIl at di仃erent medical insticutes．It is∞e of sociaIhot topics at present．If a policy don’t have supporting of law，it will have some legalhazards aIld exjst in name only．There existed some船pect such as the legitimacy ofmulti-site physician’s identity is questioned；the behavior ofmulti·site physician is defined unlawfhlly pr牡tices medicine；physician at di二

fe佗nt medicalinstitIltes shall bear civilliabilities directly．The anicle advanced ttle preVentiVe measu化s粕d legislatiVe adVices．

Keywords Mu博sne physici觚；Legal删；LegisI砒ive adVice 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的

意见》提出“稳步推动医务人员的合理流动，促进不同 医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册 医师多点执业”的问题。随后卫生部出台了《卫生部关 于医师多点执业有关问题的通知》(卫医改发(2009)86 号)(下称《通知》)。该文件的颁布在医药卫生行业引 起了强烈反响，并受到了全社会的广泛关注。但是，医 师多点执业如果没有在法律法规层面进行规范和支 撑，必将存在很多隐患和风险，甚至会导致这一制度名 存实亡。本文试图从法律、法规视角来展开研究探讨 旨在为架构多点执业法律制度提供理论依据。l 厘清医9币多点执业的概念 1．1医师多点执业的概念

医师多点执业是指医师在两个以上医疗机构从 事诊疗活动，不包括医师外出会诊。医师多点执业 分为3类：①政府指令型。医师由所在医疗机构批准 执行政府指令任务，如卫生支农、支援社区和急救中 心(站)、医疗机构对口支援等：②医疗合作型。多个 医院(社区卫生服务中心)以整合医疗资源、方便患 者就医和提高医疗技术水平为目的，通过签订协议 等形式，开展横向或纵向医疗合作：⑨医师主动受聘 型。医师受聘在两个以上医疗机构执业，应当向卫 生行政部门申请增加注册的执业地点。本文探讨的

作者简介：李筱永，法学博士，讲师，主要研究方向为医事法学。医师多点执业以医师主动受聘型为主要内容。1．2多点执业与其他医疗行为区别

1．2．1走穴。关于走穴，新《现代汉语词典》解释为： “演员为了捞外快而私自外出演出。”从这一定义可 以看出，走穴有两个特点：一是走穴是有收入的。二 是走穴是未经本单位同意的私下活动。其实，这种 行为并不局限于演员，从其职业特征看，它是在“自 由职业”者人群中出现的一种社会现象。人们所说 的医师“走穴”是指医师私自在注册地点之外提供医 疗技术有偿服务的行为。

对于多点执业的认识可谓多种多样，总体上主

要有两种：一是认为既然允许医师多点执业，就是给 医师“走穴”松绑，使医师“走穴”合法化。二是认为 医师多点执业与医师“走穴”完全不同。目前卫生部 的官方解释，支持后者的观点Ⅲ。

要厘清这二者的关系不能离开《意见》的精神和 原则。《意见》中提出探索注册医师多点执业，是以 公益性为原则，改革方案设计、卫生制度建立到服务 体系建设都要以公益性原则为前提，“把基本医疗卫 生制度作为公共产品向全民提供”。所以，二者的区 别体现在如下两个方面：一是两者的价值取向不同。“走穴”，是受高额的经济利益的诱惑，并为自身的个 人利益所驱使；多点执业是为公益、为缓解基层的医 疗卫生需求而执业。二是监管机制不同。“走穴”往 往被认为是随意性和不确定性的个人行为，没有相

万方数据李筱永． 医师多点执业的法律风险及其防范机制初探 ·83· 应的监管机制；多点执业为了保障各方，尤其是患者 的利益，必须是在相应制度约束监管下的执业。122兼职。对于兼职的概念，《中国劳动人事百科全

书》中解释为：专业技术人员不脱离原单位，在保证完成 本职工作任务和／fi损害本单位利益的前提下，接受外单 位聘请，从事专业技术工作，简称兼职。聘请专业技术 人员兼职，一般要征得本人及所在单位同意，签定聘请 合『一(明确规定期限、工作任务、经济报酬及权利、义务 关系等)，发给聘书。专业技术人员在兼职时一方面在 本人所在单位保持行政的关系，另一方面又与兼职单位 缔结了合同关系，而专业技术人员所在单位与其兼职单 位发生了横向联系，建立了协作关系。根据《关于医务 人员业余服务和兼职工作管理的规定》：医务人员的兼 职是相对于其本职工作而言，并且是必须在认真做好本 职工作或完成本职工作定额的前提F，方可从事业余服 务和兼职，即医务人员从事的职业有主次之分。因此，多点执业不能等同于兼职，多点执业指医师受聘于2个 以上的医疗机构，医师应该在几个医疗机构之间平衡时 间，而且应该均衡、不能厚此薄彼。另外，医技人员在签 订合同时应将工作时间与在紧急情况下的工作日程安 排，落实在与相关医疗机构签订的劳动合同中，只有这 样才町以保证医生多点执业的医疗服务质量。2医师多点执业可能引发的法律风险

2．1医师多点执业身份的合法性存在质疑 根据执业医师法，我国实行的是医生定点注册

执业。只有经过注册取得《医师执业证书》才能成为 合法的执业医师，同时还指出了在执业中应该按照 注册的地点、执业类型、执业范围从事相应的医疗、预防、保健活动，即注册执业医师在注册执业地点以 外的地方行医并不受执业医师法的保护乜1。《医师执业注册暂行办法》(以下简称《办法》)中 规定：医师只能在其注册的地点行医，如果医师变更 执业地点、执业类别、执业范围等注册事项，应当到 注册主管部门办理变更注册手续。同时，《办法》也 明确指出以下情况不需办理变更注册手续：经医疗、预防、保健机构批准的卫生支农、会诊、进修、学术交 流、承担政府交办的任务和：卫生行政部门批准的义 诊。卫生部、国家中医药管理局2001年6月出台的《关 于医师执业注册中执业范围的暂行规定》提出医师 注册后有F列情况之一的不属于超范围执业：①对 病人实施紧急医疗救护的：②临床医师依据《住院医 师规范化培训规定》和《全科医师规范化培训试行办 法》等进行临床转科的；③依据国家有关规定经医疗、预防、保健机构批准的卫生支农、会诊、进修、学术交 流、承担政府交办的任务和卫生行政部门批准的义 诊等；④省级以上卫生行政部门规定的其他情形。但 是多点执业却很难归类到上述范围。

2．2医师多点执业的行为可能被界定为“非法行为” 非法行医一般指的是未经批准擅自开办医疗机

构行医、未取得医生执业资格的人无证行医。2008年 5月9曰实施的《最高人民法院关于审理非法行医刑事 案件具体应用法律若干问题的解释》明确提出“非法 行医”是指：①未取得或者以非法手段取得医师资格 从事医疗活动的：②个人未取得“医疗机构执业许可 证”而开办医疗机构的；③被依法吊销医师执qk证书 期间从事医疗活动的；④未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的：⑤家庭接生员实施家庭接生以 外的医疗行为的。该解释没有明确注册的执业医师 在注册的执业地点以外的地方行医是否属于非法行 医。但是，按照卫生部《关于印发严厉打击非法行医 专项整治工作方案的通知》(卫监督发(2004)149号)的规定：“外地医务人员来本行政区域内从事医疗活 动的，未对其执业证书变更登记的”，属于非法行医专 项整治的范畴，被界定为非法行医。尽管《办法》中第 25条规定：“医师执业地点在两个以卜．的管理规定另 行制定”。但是，目前与此配套的规定并没有出台。如果执业医师多点执业，那么执j№医师受聘于注册地 点以外的医疗机构行医就可能被定性为“非法行医”。如执业医师多点执业被界定为非法行医，视情 节的轻重，多点执业的医师就要承担法律风险。一 方面，根据《执业医师法》规定卫生行政部门可依法 给予行政处罚，即吊销医师执业证书。另一方面，根 据《刑法》规定“非法行医”的多点执业医师如果严重 不负责任造成患者死亡或者严重损害就诊人身体健 康的，还可能触犯刑律，需要承担刑事责任。

2．3多点执业的医师直接承担医疗损害责任的风险 多点执业医师可能会增加医疗风险。医疗诊治

是一项系统工程，执业医师受聘的医疗机构，尤其是 一些中小型医院，其诊疗硬件条件不够完善、专业人 才配备良莠不齐，受聘医师面临的责任风险将会无 形增加。另外，多点执业医师在受聘医疗机构上作 不稳定，一旦患者病情出现变化或受聘医院诊疗护 理处理不当，都会严重影响患者的治疗效果。如发生了医疗纠纷，多点执业的医师可能要直接

承担侵权责任。虽然《通知》第4条第4款规定：医师在 执业前，应当与受聘的各医疗机构就发生医疗事故或 者民事纠纷时的法律责任分担以及其他相关事宜签 订协议。该规定只是解决了多点执业医师与受聘医 院之间内部责任的分担问题，却并没有解决执业医师 是否需要宜接面对患者、直接承担责任的问题。根据

《侵权责任法》第54条、57条规定：患者在诊疗活动中受 到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机

万方数据·84· 医学与社会2010年lO月第23卷第10期 构承担赔偿责任。医务人员在诊疗活动未尽到与当 时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医 疗机构应当承担责任。但是，按照现有的医院人事管 理制度，医师只能与一个医院存在人事关系或者劳动 关系。医师多点执业后，其与受聘医院的关系，在与 自身所在的医院之外的受聘医院只能是聘用制的劳 动关系。《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用 法律若干问题的解释》规定，这种聘用制的劳动关系 中，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承 担责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当 与雇主承担连带责任。所谓连带赔偿责任，就是原告 可以选择雇主与雇员其中之一作被告，也可以把连带 一同推向被告席，如果法院判决被告承担全部的赔偿 责任，至于被告之间内部分担，则在所不问。也就是 说现在的体制下医师在身份上只能属于某个医疗机 构，如果多点执业的话，医师就可能直接卷入纠纷而 增加诉累，这对多点执业的负面影响是显而易见的嘲。3预防机制

一项政策的出台实际上就是对法律提出了立法 需求，我们应该要对《执业医师法》、《医师执业注册 管理暂行办法》等重新修订，制定医师多点执业制度 以及配套措施，只有这样才可以预防规避法律风险 的发生，使这项制度更好的得以实施。多点执业的 制度的内容应该包括：多点执业的资质、区域范围、时间、薪酬、医疗责任等。

3．1多点执业的医师的准入制度

3．1．1准入条件。虽然从严格的法律意义上讲，任 何有执业资格的医师都有权多点执业，但由于医疗 行业的特殊性，应该对多点执业的资质有严格的限 制。多点执业的医师必须具备相应的能力。法律必 须明确具备什么样的资质的医师才可以从事多点执 业。目前在多点执业试点的城市，主要是要求主治 医师以上职称的方可以申请多点执业“1。笔者认为： 多点执业的准入应不仅仅是职称，而应该是一个综 合素质的考量。医师准入的条件应该包括：学历、技 术职称、身体状况、工作表现、时间安排、奖惩记录、医疗技术水平和个人道德等。

3．1．2准入程序。如果说准入条件是医师多点执业 的实质条件的话，准入程序是医师多点执业的程序 要件。准入程序首先要明确由哪个机构或组织受理 医师的多点执业的申请。按照《通知》的规定，我们 可以看出卫生部将这项权限授予了各地卫生行政部 门；有些学者们的观点认为应该是医师协会：笔者认 为：多点执业的申请性质类似于行政许可制度。行 政许可是当今世界各国普遍采用的一种管理社会经 济、政治、文化等事务的手段。作为一种制度，行政 许可具有将所有涉及社会公共安全、经济秩序以公 民权益的活动纳入国家统一管理体系的特点bl。所 以，将多点执业的申请受理、审查、是否予以注册的 决定权交由卫生行政部门更为适宜。多点执业的注 册程序包括：多点职业的申请、多点执业的审查、多 点执业申请的处理(注册与否)。

3．1．3准入后的调整和控制。为确保多点执业过程中 的医疗质量，必须对多点执业医师的从业行为进行严 格、规范的管理和监督嘲。具体来说应建立多点执业医 师定期考评机制，考评内容可以包括多点执业医师的 治疗成功率、死亡率和并发症率，并制定出统一的标 准，定期对多点执业医师实行年检，并且实行社会公众 监督，向社会公布多点执业医生的个人资料和执业年 限、范围、地点及是否有违规、违法的不良记录。

3．1．4准出条件。每年进行的年检考核，假如不合格，主管部门应取消其多点执业资格，从而保证多点执业 医生的医疗质量。对于多点执业医生的个人资料、行 为记录等都要公开，对违规、违法的不良记录进行公示。3．2多点执业的范围、医疗机构的数量的规定 按照《通知》的规定，目前多点执业的医师原则上 应当在同一省、自治区、直辖市内执业，地点不超过3 个。考虑到公立医院的医生通常都在超负荷工作，没 有太多精力到多家医院执业，所以多点执业的范围、医 疗机构的数量不宜扩大，应该是探索进行，逐步推进。3．3医疗责任的规定

实行多点执业医师和受聘医疗机构签约制，明 确规定双方的权利义务，明确哪些是医疗机构必须 提供的，哪些是受聘医师必须做到的，合约内容包括： 医生的工作时间、医疗服务范围、服务质量标准、医 院提供的报酬标准和支付时间方式、违约条款、侵权 责任的分担方式等，另一方面，受聘医疗机构与患者 之间签订医疗服务合同，而且应该告知医师多点执 业的信息。合同的内容应该包括：合同目的、应邀医 师的简介、疾病诊疗方案、医疗风险、收费标准和方 式、争议解决途径等。参考文献

【l】王继红．医改方案视野下的医师多点执业研究【J】．中国医学 伦理学’2D10(2)：112-113．

【2】彭媛嫒，邓世雄．我国实施医师多点执业的法律研究【J】．医学 与哲学'20019(11)：49-51．

【3】徐江．医师多点执业的侵权法问题[J】．医院院长论坛，2D10(1)： 57．58．

【4】王章泽，祝芳芳，杨金侠．关于医师多点执业的思考【J】．中国医 院管理'2009(10)：4．6．

【5】姜明安．行政法与行政诉讼法【M¨E京：北京大学出版社，2005． 【6】张引．医师多点执业的积极作用分析【J】．医学与社会'2010’23(2)：12．14．

(收稿日期20Im06’ll；编辑徐仲华)万方数据医师多点执业的法律风险及其防范机制初探 作者： 李筱永，Li Xiaoyong 作者单位： 首都医科大学卫生管理与教育学院,北京,100069 刊名： 医学与社会

英文刊名： MEDICINE AND SOCIETY 年，卷(期)： 2010,23(10)

第三篇：政治课演讲稿

年代,我国主要实行以“晚、稀、少”为核心的生育政策。“晚”是指男 25 周岁、女 23 周岁结婚，“稀”是指晚婚晚育间隔 4 年左右，“少”是指最多生两个孩子。（1971—1979）“晚、稀、少”政策顺应了广大人民群众的意愿，尽量采取群众自愿的原则，既满足了有生育意愿妇女的生育要求，又可以让不想继续生育的妇女采取避孕措施。该政策达到了控制人口数量的目的，取得了显著的成绩。

（1980—1984）十一届三中全会的召开，确立了以经济建设为中心的工作重点，制定了经济建设的基本目标。为了实现这一目标，必须确立与之相适应的控制人口的生育政策。因此1980年提出了“一对夫妇只生育一个孩子”的政策。

（1984——1986）由于实行的“一孩”政策与广大群众的生育意愿严重冲突，使中国的计划生育工作成为“天下第一难”。因此国家对计划生育政策进行了调整：（1）在农村按照规定的条件，经过批准，可以生二胎。

（1986—至今）农村某些群众确有特殊困难，包括独女户，要求生二胎的，经过批准可以间隔几年以后生第二胎；不论哪一种情况都不能生三胎； 反思： 第一，人口老龄化问题。70 年代以来出生率的快速下降，导致我国人口年龄结构底部老化。第二，出生性别比问题。（性别比是指每100名女性所对应的男性人口数，一般来说，每出生100名女婴，其男婴出生数置于102～107之间。此分析明确认定了出生性别比的通常值域为102～107之间。从此出生性别比值下限不低于102、上限不超过107的值域一直被国际社会公认为通常理论值，其他值域则被视为异常。）自 20 世纪 80 年代中期以来，我国出生人口性别比持续升高并呈蔓延之势，超出正常值范围。从 1980 年起，我国出生性别比开始高于 107，1985 年起，出生性别比随着年份的增加明显逐步提高，在 1999 年突破 120，达到 122.7。2000 年以来均在 110 以上浮动。出生性别比持续升高所导致的性别比失衡，有着诸多方面的社会经济原因和潜在危害，不仅影响到未来婚姻市场的平衡和家庭关系的稳定，严重干扰着人口与计划生育工作的正常秩序，而且势必产生严重的社会后果，影响到人口与经济、社会、资源和环境的协调发展和可持续发展，关系到民族的繁荣和国家的长治久安。

第三，人口就业问题。目前我国每年平均有将近2000 万以上的人口进入劳动年龄，需要就业找工作。根据有关方面的预测，预计到 2016 年，我国 15—64 岁劳动年龄人口将达到峰值 10.1 亿人，到 2020 年这一数据为 10 亿人左右。如此大规模的劳动年龄人口，使扩大就业和减少失业成为我国当前和今后很长时期内的一项重大而艰巨的任务。第四，家庭和社会风险。只有一个孩子的家庭，其风险性就在于“唯一性”，会面临孩子意外死亡又无法再生育而形成家庭风险。独生子女有成长、成才、养老、发展和国防等五大风险。独生子女家庭本质上是风险家庭，独生子女人口占主体的社会本质上是风险社会。此外，一个家庭只生育一个孩子，会导致严重的“独生子女综合症”，包括情感缺失、心理孤独、性格脆弱等。

第四篇：政治课标

九年级思想品德 说课标、说教材演讲稿

段家初级中学 李 娜

尊敬的各位评委，老师：

大家好！我是来自段家初中的一名思想品德老师，今天我说课标、说教材的内容是九年级思想品德的第三单元，程序是说课程标准，说教材分析，说教学建议。

一、说课程标准

课标的核心理念：让我们的孩子知道什么是幸福，并懂得如何追求幸福。

我们不仅是自己学科的教员，而且是学生的教育者、生活导师和道德的引路人。办好人民满意的教育就要坚持以人为本德育为先的理念，这也是2011年新课标的基本要求。

新课标原课标相比进行了改动，在增加和突出心理健康和道德教育内容的同时，适当的调整了法制教育和国情教育的内容，新课标要求在内容的编排上，从初中学生的认知水平和生活实际出发，打破传统的课程内容以学科知识体系为主，以“成长中的我，我与他人和集体的关系，我与国家和社会的关系”为主线，对心理健康、道德、法律和国情等内容进行有机整合。其中 “成长中的我”主要为七年级的教学内容，“我与他人和集体的关系” 主要为八年级的教学内容，“我与国家和社会的关系”主要为九年级的教学内容。三个板块都是以中学生的健康成长为宗旨，帮助学生树立崇高的社会理想，增强社会责任感，立志做社会主义事业的建设者和接班人。

第三单元的课程标准：

一、知识目标

1.体会生态环境与人类生存的关系，爱护环境形成勤俭节约、珍惜资源的意识。2.形成热爱劳动、注重实践、崇尚科学、敢于竞争、善于合作、勇于 创新的个性品质。

3.热爱集体、热爱劳动、热爱人民、热爱社会主义，认同中华文化，继承革命传统，弘扬民族精神，有全球意识和国际视野。

二、能力目标

1.掌握爱护环境的基本方法，形成爱护环境的能力。

2.学习搜集、处理、运用信息的方法，提高媒介素养，能够积极适应 信息化社会。

3.学会面对复杂的社会生活和多样的价值观念，以正确的价值观 为标准，作出正确的道德判断和选择。

三、情感态度价值观目标

1.理解人类生存与生态环境的相互依存关系，认识当今人类所面临的生态 环境问题及其根源，掌握环境保护的基础知识。

2.知道我国的基本国情，初步了解当今世界发展的现状与趋势。内容标准：

1、知道党的基本路线以及我国的基本的经济制度和分配制度，体会中国特色社会主义的优越性。

2、了解我国在科技教育方面的成就，与发达国家的差距，理解实施科教兴国的现实意义，努力提高自身素质。

3、知道我国的人口资源环境等状况，掌握计划生育、保护环境，节约资源的基本国策，树立可持续发展的意识。

4、了解中华民族的传统美德，以自己的实际行动弘扬和逐步树立为人民服务的奉培育民族精神，促进社会主义精神文明建设。

四、教材分析

1、编写特点: ①本册教材的编写突出了减轻学生负担、降低难度的特点，教材把内容分为大、小两种字体，小字内容为相关链接和与知识点有联系的练习题，便于学生理解并掌握所学的知识点。并且增强了教材的可读性。与人教版相比，可读性强。②增强教材的趣味性和生动性，以图文并茂的形式呈现出来；加强了我与他人和集体，我与国家和社会的关系，同时注重了教材的启发性。

③转变传统的教学方式，本教材设置活动课和课后活动与探究，我们要转变观念，让学生可以把理论与实践有机的结合起来。培养学生的创新意识和实践能力。

2、内容结构：

①依次分为：单元——课——框题

②单元:包括单元引言和主题探究，突出研究型学习和合作学习。

③课包括本课引言，正文设计。本课引言承前启后，趣味引入，正文设计用。④宋体表述和分析基本事实概念、观点和结论。楷体提供教学所需资源。⑤插图增加教材的可视性，做到图文并茂。

⑥框题方面，每框约2000字左右，大致安排一课时的内容。

九年级知识的横向联系

课标在我与国家和社会的关系中，国情方面：要了解公民在社会生活中承担的责任，关注国家发展，将来为国争光。第一单元在社会生活中承担责任

本单元主要对学生进行公平、正义和责任方面的教育，培养学生树立公平合作的意识，分清社会生活中的正义行为和非正义行为，激发社会正义感，增强责任意识，明确自己所负有的社会责任，努力做一个承担责任的好公民。第二单元五星红旗我为你骄傲

引导学生了解改革开放以来我国发生的巨大变化，了解我国现阶段基本的经济制度和分配制度，了解我国人民代表大会制度和民族区域自治制度，体会中国特色社会主义制度的优越性，体会党的领导是建设中国特色社会主义的根本保证，从而激发学生热爱社会主义国家，热爱中国共产党的感情。第三单元关注国家的发展

学生学完第二单元后产生热爱党、热爱社会主义国家的情感，渴望为祖国建设奉献青春和才华。为了更好的肩负起建设祖国的重任，学生需要进一步认识我国的基本国情，明确中国应选择怎样的发展道路。正是为了满足学生成长的需要，第三单元主要讲述了党和国家在新的历史时期重大的路线，方针、政策和发展战略。使学生进一步增强热爱中国共产党、热爱社会主义祖国的情感，增强为你实现中华民族的伟大复兴贡献力量的责任心和使命感。第四单元我们的未来不是梦

本单元针对学生面临毕业和未来选择的实际问题，以树立共同理想，实现人生意义为生活主题，旨在通过对学生进行理想教育，引导学生树立远大理想，增强为实现中华民族伟大复兴贡献力量的使命感，帮助学生解决毕业之际面临的升学与择业问题，为走好今后的人生之路奠定基础。结论： 由个人——社会——整体感知改革开放的成果——了解国家的大政方针——个人，它以中学生的认识水平和生活实际出发，对中学生的心理健康、道德、法律和国情等方面进行了有机整合。四个单元的知识环环相扣，层层递进。

五、说教学建议

我们学校运用“探究目标、精讲多练、增大容量、提高效率”的课堂教学模式。分为四步：

第一步：学生自学，教师简明扼要的出示学习目标，学生带着问题预习课文，做到课前预习课堂做，紧紧围绕学习目标。

第二步：研学，在自学的基础上，小组合作交流。

第三步：讲解，教师先发动学生通过讨论、质疑、交流解决问题。教师讲解做到“三讲、三不讲”,“三讲”为：讲重点、难点、易混点，“三不讲”为：学生通过自学可以会的，学生通过讨论可以解决的，偏难的不讲。我翻阅了高中的政治课本了解到政治还要进行学习。

第四步：当堂训练，针对学生的学情，有层次的让学生进行训练加深理解课堂上的重点难点。

“探究目标、精讲多练、增大容量、提高效率”的教学模式，蕴含了先进的教学理念，教师的责任不在教，而在教学生学，先学后教，以教导学，以学促学，使学生的学习过程就是学生自主学习、合作学习、探究学习的过程。充分体现学生是学习的主人，在教师的适时引导下，努力构建高效课堂。

六、评价建议

提到评价建议，是值得我们思想品德老师深思的，我们以考试成绩为主，存在成绩好，学生行为习惯、道德、心理跟不上的现象。思想品德课程评价应树立“不求人人成才，但求人人成人”的思想，让学生做最好的自己。

● 情感态度价值观的评价： 要注意激励学生，把评价与学生的体验结合起来，有目的，有计划地观察学生在日常学习、生活中所表现出来的能力和行为。多激励、多表扬。

● 行为能力的评价：强调学生自己的进步，多激励学生，只要自己比以前进步了，就应该得到肯定，突出学生的成就感。

● 知识评价：可以和情感变化，能力的增强及行为表现结合起来，通过具体情境进行考察。

七、课程的开发和利用

第一、是充分利用文本资源。政治教科书是开展政治教学活动的主要依据，是政治教育资源的核心部分。

我们在日常教学中体会到政治考试试题是题在外，答案在内，指课本的知识点。所以要深挖教材理解和使用好教材。

第二、是利用物件，如图表、多媒体、电视节目、广播等，利用多媒体让学生了解国内外的大事。

例如我们学校每天下午让学生观看新闻联播。

第三、充分挖掘教师自身的资源，发挥教师潜力，放飞学生的智慧，对学生进行情感态度和价值观方面的熏陶。

我正在学习打太极拳，体会中华文化的博大精深，在提高自身素质的同时，学校鼓励我们“走出去”，学校组织我们去西工大附中进行学习，全班80多名学生没有一个做小动作，没有一个睡觉，学习完后我创新的运用到我的课堂，提高自己的教学效果。

第四、结合当地和学校的实际情况，发挥本土资源和校园文化的优势。

1、思想品德课程要贴近学生的生活，怎样贴近学生的生活？品德得到教育中要不要适当的说理、认知、或者说必要的“灌输”，如何保持这样一种度？

2、思想品德教材如何面对不同学生群体的差异性？

这些问题将会一直存在我们的教育实践之中，召唤我去思考、不断进取。在今后的教学中，我要认真钻研教材，理解和使用好教材，以课程标准为依据，结合学生的实际情况，对教材进行整合和拓展，使教学效果达到最理想的程度。

但由于水平有限，说课标说教材中还存在不足之处，希望各位老师多提宝贵意见。

谢谢大家！

第五篇：政治课作业

论中国特色社会主义理论体系的时代特征

一、中国特色社会主义理论体系时代特征的重要意义及基本依据

中国特色社会主义理论体系是科学社会主义基本原则与中国实际和当今时代条件相结合的产物，因此具有鲜明的中国特色和显著的时代特征。其实，中国特色社会主义理论体系的中国特色和时代特征，都是这个理论体系的本质规定性和重要内涵，具有同等重要的地位和功能。只有同时抓住中国特色和时代特征，才能完整准确地认识和把握中国特色社会主义理论体系，才能真正坚持和发展中国特色社会主义理论体系。从基本涵义上说，中国特色社会主义理论体系的时代特征，是指这个理论体系将科学社会主义基本原则与当今时代条件相结合，适应了时代的发展变化，反映了时代的特点和要求，从根本上科学地回答了在当今时代条件和世界形势下中国怎样建设和发展社会主义的问题，凸现的是这个理论体系的时代精神、现代价值、世界眼光和开放气度，突出的是这个理论体系的时间性和价值的全球性，表明这个理论体系是当代中国化的马克思主义。

马克思、恩格斯曾经指出：一切划时代的体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。不同的时代存在不同的矛盾和问题，需要并产生不同的理论。时代性是衡量理论正误优劣的根本尺度之一。落后于时代、不合时代发展要求的理论，必然是陈腐的有害的理论；偏离时代发展轨迹、缺乏时代特征的理论，注定是苍白无力的理论。而科学的理论总是适应时代需要，富有时代特征，成为时代变革和进步的先导。中国特色社会主义理论体系秉承马克思主义与时俱进的理论品质，立足当今时代条件，把握当今时代脉搏，着眼当今时代需要，具有鲜明的时代特征和浓厚的时代气息。

中国特色社会主义理论体系坚持社会主义民主、法治、自由和人权，在中国特色之中确认和追求普世价值，吸收和借鉴人类先进文明，体现了现代精神和时代潮流，因而具有很强的整合力和生命力；等等。总之，中国特色社会主义理论体系的时代特征，是这个理论体系极其重要的内涵，是这个理论体系科学性、先进性和效用性的内在根据，是这个理论体系生命力的不竭源泉。

中国特色社会主义理论体系特别是它的时代特征的形成，并非历史的偶然，而是有其深刻的时代背景和实践基础的。概略地说，有如下三大基本依据：第一，时代条件。首先，自20世纪七八十年代以来，世界形势发生了巨大变化，以和 1

平与发展为主要特征的新的历史时代，逐渐取代了以战争与革命为中心的历史时代。邓小平综观天下大势，敏锐地把握了时代潮流的新变化，作出了和平与发展即时代主题的理论概括。和平与发展的时代主题论既是中国特色社会主义理论体系的重要内容之一，又是构建这个理论体系的重要依据。富有鲜明时代特征的经济建设中心论、构建和谐世界论等中国特色社会主义理论体系的重要命题，就是建立在时代主题论的基础之上的。其次，当今世界全球化趋势迅猛发展，现代科技革命日新月异，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会、国家关系等各个方面发生前所未有的深刻变化，对社会主义建设提出了新课题和新挑战。中国特色社会主义理论体系正是对时代新课题和新挑战的积极回应, 由此科学技术是第一生产力论、科教兴国、建设创新型国家战略、对外开放政策等等顺应世界潮流的重要理论观点和战略决策应运而生。第二，历史教训。国际上苏联模式社会主义的弊端日益暴露，特别是苏东剧变使社会主义遭受最严重、最深刻的危机；国内几十年社会主义建设的辉煌成就和挫折失误，特别是文化大革命十年内乱的惨痛教训，都促使人们对苏联模式社会主义进行批判性反思，积极探寻社会主义建设的新路径，中国特色社会主义理论体系于是异军突起。第三，实践基础。十一届三中全会以来，中国大地上掀起了波澜壮阔的改革开放大潮，党和亿万人民群众的创造热情和创造力空前高涨，社会主义现代化建设的新探索、新经验、新形式如雨后春笋般涌现。中国特色社会主义理论体系又是改革开放伟大实践及其新鲜经验的理论升华和科学总结。

二、中国特色社会主义理论体系的鲜明时代特征有丰富的思想内涵

从思想内涵来说，中国特色社会主义理论体系的鲜明的时代特征，主要是指它站在时代和全局高度，顺应当今世界和平与发展潮流，汲取了世界发展的经验和文明成果，以宽广眼界探索和回答了现代条件下发展中国特色社会主义的一系列基本问题。

第一，中国特色社会主义理论体系具有鲜明的时代精神。改革创新是当今时代精神的核心，是马克思主义理论发展的不竭动力，也是保持党的先进性的根本条件。以高新技术革命为基础的信息化、全球化、多极化的蓬勃发展，使当今时代特征不断呈现出新态势，对社会主义理论、制度和发展模式提出了创新要求。中国特色社会主义理论体系紧跟时代潮流，不断推进理论创新，赋予当代中国马

克思主义以鲜明的实践特色、民族特色和时代特色，使党的先进性和社会主义优越性富有时代精神。

第二，中国特色社会主义理论体系具有宽广的眼界。这主要是指，建设中国特色社会主义要密切注视世界政治、经济、科技、文化、军事等方面的变化，认清时代发展趋势，学习和借鉴外国经验。邓小平指出，中国谋求发展，主要靠自己的力量，还必须开放，开放不仅是发展国际的交往，而且要吸收国际经验。党的十五大报告指出：邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。邓小平在指导我国改革开放过程中，密切关注世界的变化，重视研究和借鉴苏联、东欧和非洲一些国家搞社会主义的经验教训，注重发达国家搞现代化的经验，为我国指出了新的发展道路。江泽民强调要以宽广眼界，深入研究世界的发展变化，借鉴别国别党的经验教训，搞好我国的事业。他指出: 全党同志一定要用马克思主义的宽广眼界观察世界。所谓宽广的眼界，一是要有历史的深远眼光，一是要有世界的全局眼光。这样来观察问题，我们就能更深刻、更全面地认识当代中国和当今世界，更加清醒、主动地掌握我们自己发展的命运。他回顾世界发展和中国历史兴衰，深刻地说明对外开放、树立世界眼光的重要性。“三个代表”重要思想的产生，很重要的原因就是对世纪之交的世情、国情和党情有清醒认识，尤其是汲取了苏联共产党、印度国大党、日本自民党等世界上一些大党老党垮台的教训。以胡锦涛为总书记的党中央同样有宽广的眼界。胡锦涛指出，要切实提高科学判断国际形势的能力，正确把握时代发展的趋势，努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局。

第三，中国特色社会主义理论体系吸收了当代人类文明成果，尤其是资本主义发达国家的文明成果。以宽广的眼界研究世界的新变化，借鉴外国经验，说到底是为了吸收和利用当今人类文明成果，包括资本主义的文明成果。邓小平明确指出：社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切

反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。江泽民指出，在我国搞社会主，必须打开大门搞建设，必须大胆吸收和利用国外的资金、先进技术和一切进步的东西，大胆吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方法，把坚持弘扬我们民族的优秀传统文化同积极学习人类社会创造的一切文明成果结合起来，把开拓国内市场、利用国内资源同开拓国际市场、利用国外资源结合起来，把对内搞活同对外开放结合起来，这样就能不断为我国社会主义现代化建设提供强大动力。他还指出：发展现代科学技术，管理市场经济，操作现代金融，在一些具体方面我们需要向西方发达国家学习和借鉴。为了大胆自觉地学习和利用资本主义文明成果，改革开放刚开始，邓小平就指出，科学技术是人类共同创造的财富，科学技术本身是没有阶级性的，资本家拿来为资本主义服务，社会主义国家拿来为社会主义服务。后来，他总结改革开放的经验，在理论上突破了将社会主义与市场经济对立起来的传统观念，确信社会主义可以搞市场经济。江泽民指出：各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。世界各种文明和社会制度，应该长期共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。胡锦涛指出：我们不断扩大对外开放，把引进来和走出去，紧密结合起来，认真学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，坚持趋利避害，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，共同呵护人类赖以生存的地球家园，促进人类文明繁荣进步、对外开放。学习人类文明成果和促进共同发展，不仅使我国找到了全球化条件下建设社会主义的正确道路，而且使马克思主义具有了更大的包容性和解释力，扭转了在封闭状态下脱离人类文明大势，被动坚守阵地的局面。

三、中国特色社会主义理论体系的鲜明时代特征具有重大意义

中国特色社会主义理论体系的时代特征推进了马克思主义当代化。中国特色社会主义理论体系的时代特征拓展了马克思主义中国化的视野。中国特色社会主义理论体系的时代特征使中国特色社会主义道路越走越宽广，并产生了世界性影响。