说服性传播理论视阈下公文写作失误问题探析（大全5篇）

第一篇：说服性传播理论视阈下公文写作失误问题探析

说服性传播理论视阈下公文写作失误问题探析

口郑立新

说服性传播，也称劝服传播，是1959年美国学者霍夫兰德等提出的基于信息传播过程的说服或态度改变的一种理论。具体说来，所谓说服性传播，是指通过劝说或宣传来使受传者接受某种观点或从事某种行为的传播活动。说服性传播重在使受传者的态度沿传播者说服意图的方向发生变化，突出了传播者的主观动机，强调了传播的说服效果。实验表明，传播者、媒介、信息、受众四个要素与说服性传播效果关系密切。因此，说服性传播是向受众提供特定的观念、意见和主张来影响受众的态度、观念和行为的传播活动。说服性传播的根本目的是通过适当手段和途径，使信息、理论、观念为受者关注、理解和赞许，并使其行为发生相应的变化。

公文写作是一种运用文字符号进行传播的行为，按照传播方向不同，公文传播一般可分为上行传播、平行传播、下行传播。公文写作，实际上就是上级对下级、下级对上级、不相隶属机关单位之间、政府组织向人民群众所进行的说服传播行为。公文传播的目的是要受众接受公文传播的内容，并产生预期的效果。受众对公文信息的接收情况决定了公文价值的实现和实际效果的实现过程。因此，公文传播主体（写作主体）必须对与写作行为有关的一切活动进行整体性把握．必须讲究传播的方式方法，讲究公文的说服艺术和写作的技巧策略，这样才能提高传播效果，实现公文价值，达到最终沟通交流的目的，提升公文的社会效用。

在公文传播中，传播者由于种种原凶，不考虑接受者的观念、意见、态度、利益、感受，不注意传播的方式方法，不注意公文信息内容的真实性、合理性、可行性，不讲究说服艺术和写作策略，结果出现了一些失误失策问题，在一定程度上影响了公文的传播效果和社会效用，也影响了公文传播者（政府机关、其他组织等）的公信力和社会形象，甚至引起了接受者的强烈反响，这些情况我们必须予以关注和反思。

一、强制实施，肆意妄为

说服不是压服，而是要让人心悦诚服要达到这样的目的，靠权势、说教是难以奏效的。公文是机关组织公权力的一种象征，在实施法律法规、落实国家政策等方面有着重要作用。(论文范文　www.xiexiebang.com)公文的传播者必须用好公权力，遵循权力设置的价值目标，遵守宪法和有关法律法规，维护党、国家和人民利益，符合人民群众的意愿，做到公文内容合理、程序合法。在公文的下行传播中，新政策、新规定、新举措的出台实施必须注意做好解释、说服工作，即使是像命令、决定等强制性公文，也要注意言说策略，切不可高高在上，唯我独尊，以权谋私，以势压人，做出霸王规定，强制推行实施，随心所欲，肆意妄为。公文一旦出现偏差或不适当，就会侵犯公民的权益，影响政府的权威性和公信力。

近些年来，有些地方发出的公文产生了一定的负面效应，在网上经常有地方政府的“红头文件”被曝光、被质疑、被声讨。其中，有的文件违反了国家法规，有的相互冲突打架，有的地方利用公文进行乱收费、乱罚款和乱摊派，用土政策来获取不当利益，引起广泛关注。比如，2009年3月湖北省公安县发布的“抽烟文件”，该文件规定全县一年计划抽烟23000余条，未完成用烟计划的单位将被扣减公用经费；江西南昌红谷滩新区出台文件，要求所有临街建筑物外露窗帘必须用纯白色；湖北省汉川市下达文件，将喝酒指标分解到各部门，完不成任务的将受到通报批评；福建省平和县下发“没有初中毕业证，就不给办结婚证”的文件；山东省潍坊市寒亭区以红头文件形式给干部下达帮开发商卖房的任务……这些文件被网友们称为“雷人的红头文件”，最终都被上级机关责令撤销。这些引起社会公众强烈反响的公文，存在的主要问题是内容不合理、程序不合法，与国家的法律法规相抵触，与老百姓的要求相违背。它的实质是有些地方领导受畸形政绩观的驱动，将公共权力用于谋求小集团的私利，不合理地加重群众负担。问题公文的危害极大，不但会消弭法律的权威和尊严，蚕食公共权力的公信力，还会损害公众的切身利益，甚至引发不稳定或群体性事件。

二、威胁吓唬，强辞夺理

从说服性传播中接受者的心理来说，命令威胁的言语往往比较“逆耳”，让人不舒服甚至反感。在言语交际中，指令性言语行为往往容易引发交际失败。“尤其是当指令性言语行为预期的取效结果与听话人的利益不符时，听话人产生了负面的情感效果，会使交际失败的可能性大大增加。”公文传播中出现的措辞表述不当、言语不合事理、强辞夺理的情况，会导致说服传播的负面效果。据《南方日报》2011年5月12日报道，深圳住房建设局发布“严禁农民工非正常讨薪”文件后，引起各方关注和反响。几天后深圳市住房建设局撤销了该文件，经修改后重新发布了《关于切实做好建筑行业农民工工资结算支付工作共同维护大运会期间社会和谐稳定的通知》。在该文件中，“严禁农民工通过群体性上访等非正常方式或手段讨要工资”的字句已然不见，取而代之的是“建筑业农民工应当依法反映欠薪诉求，自觉维护信访秩序和社会公共秩序”。从修改前后的语气来看，此前威胁、强硬的气息消除了，而代之以服务和温和的态度。

在上行传播或平行传播中，公文也要注意说服方式，不能要挟或威胁，盛气凌人，使行文目的无法实现，出现负面的传播效果。如上行传播中请示的写作必须理由充分，事项明确，要求合理，对上级有所祈请；同时要讲究说服艺术，以得到上级的批准、同意或指示为最终目的，而不能要挟上级。平行传播中不管是商洽函、请批函或催办函，都要注意平等协商，语气和缓。如××市电业公司的一份公文这样写道：“我司自2011年2月18日办公地址搬迁至××路××大厦，为此，所有单位与我司的各项经济往来事宜务必于2011年3月30日办理清楚，逾期将拒绝办理。”这份公文不合事理，有点强盗逻辑。文中所提的事务不能按单方面意志办理，受文者接到那样的公文肯定不愿合作。再如《××市××厂关于抓紧归还借款的函》中写道：“要求你厂务必在3月21日前归还我厂借款，且不要一拖再拖，给我厂财务工作带来不应有的困难，否则后果自负。”该函中使用“不要一拖再拖”、“给我厂带来困难”、“后果自负”这些较为生硬、盛气凌人的语句，大有命令威胁的架势，容易让对方产生反感，造成交际的失败和传播的失效。

三、内容虚浮，空洞无物

公文传播，也就是进行说服，虽然传播方式方法对说服效果有重要影响，但主要取决于公文内容本身。如果公文内容虚浮，空洞无物，或表意渲染、修辞失体，就会华而不实、丽而显丑，造成说服无力的后果。现在有些公文置公文内容、性质、功能于不顾，盲目追求生动性、形象性，采用不适当的表述方法，无实际意义。如《××市人民政府批转市经委关于当前工业生产意见的通知》这样写道：“当前，全市工业园地万紫千红，百花争艳，一派欣欣向荣的景象，工业生产形势喜人。市人民政府希望工业战线广大职工借这股强劲的东风，像园丁一样，开动脑筋，群策群力，辛勤地耕耘我市的工业园地，努力奋斗，勤俭节约，力争超额完成今年我市工业生产任务，多创利税，把我市工业生产推上一个新台阶。”该公文表述事实渲染铺排、修辞不得体，给受文者的第一印象是浮华夸饰、矫揉造作、堆砌词藻、滥用辞格，一副虚肿的面孔。这必然引起受文者的厌烦、反感，甚至产生抵触情绪。

有些公文则长话连篇，过多使用浮语虚词，使阅读者心生不满，甚至对公文内容真实性产生怀疑。如《××市教委××年工作报告》中写道：“把教育工作落实作为大事来抓。一年来我们狠抓教育工作的落实，为了把工作落到实处，并抓出成效，抓出成绩，抓出特点，抓出水平，抓出档次，我们领导抓，抓领导；干部抓，群众抓；层层抓，级级抓，条条抓，块块抓；点上抓，面上抓，而且要求抓得紧而又紧，因为抓而不紧，等于不抓。”整段文字犹如绕口令，似乎在玩文字游戏，废话连篇，无实质性内容。再如某委的《关于学习××××讲话的通知》中写道：“各级党委必须把学习贯彻××××讲话作为近阶段工作的一个中心，在学习贯彻中，一要提高对学习XXXX讲话的认识，结合本单位的实际情况学习；二要加强学习的组织和领导；三要搞好‘四结合’、‘五区别’，真正把学习引向深入；四要通过学习促进市委提出的七项任务、八个目标的实现。”这份公文一串数字套话、空话，虽无错误却无价值。它不是从客观存在的工作实际出发，而是从现成的话语系统中套用政治性教条语言。这类公文内容空虚，脱离了实际，不能指导任何社会实践活动。

四、礼貌缺失，毫无诚意

文明礼貌作为一种社会现象，存在于任何交际场合。公文的写作也应礼貌得体，因礼貌缺失造成的传播交际失败事例比比皆是。公文传播中，无论对上级、下级还是平级都要注意文明礼貌，措词得体，平等待人。平行机关或不相隶属机关相互商洽事宜、联系公务，要注意语言礼貌得体，这样容易获得对方情感上的认同，使交际顺利进行．因此，语言不够谦和礼貌，是函写作的大忌。如某县人事局给另一个县人事局发的《关于商调×××同志的函》中写道：“……为此，特去此函，清你局同意将×××同志调入我局工作，并尽快寄来该同志的有关材料。”该函语气欠佳，大有命令的意味，缺乏商量的余地，很容易使对方产生心理上的不愉快，造成交际的失败。再如xx工业学校给××大学的一份函，向对方提出帮助解决进修教师住宿问题的要求，文中写道“贵校府高庭阔、物实人济，且具宽大为怀、救人之危的美德”，本意是要赞誉对方．但由于措辞不得体而近嘲讽，让人觉得虚情假意，缺乏诚意：实际上，没有诚意的赞美无异于阿谀奉承或者讽刺嘲弄，不可能取得理想的效果。

五、缘由不足，事项不明

公文传播中进行说服的前提是以具体的事实为依据，用事实说话。运用事实说服人，必须注意事实富有典型意义，真实可靠，经得起推敲：因此，公文写作要注意表意明确，表达清楚，缘由充分，事项明确具体。如上行传播中的请示，要明确提出请求上级指示、批准的具体事项，且要提出解决方案，供上级参考，切忌模棱两可，将问题摆上让领导去猜。有的请示不明确向上级提出解决什么问题，是拨款还是援物，含糊其词；有的请示本意是为了要钱，理由罗列了一堆，最后却羞于提“钱”字；还有的虽然提到“钱”了，但需要上级帮助解决多少钱缺乏具体数字，把解决问题的具体要求留给领导去揣摩。这样写作无疑会给上级的批复造成困难，使上级不愿、不想或不能批复，结果造成请示的目的落空。

以上实例中分析的公文传播中出现的一些失误失策问题，在一定程度上影响了公文的传播效果和社会效用。因此，在公文写作中，要注意讲究写作策略和说服方式，以最大程度地提高公文的传播效果。

第二篇：公文写作问题

一、几种公文不规范的问题

（一）关于文种使用乱的问题。把没列为文种的公文种类作为文种使用，这类问题比较突出。行政机关公文文种主要有13种，即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发通知”的“附件”行文。如《××局关于×××××的具体操作规定》、《××局关于2007年工作总结》等，这里的“操作规定”、“总结”均不应作为文种使用，可以改成《××局关于印发×××××具体操作规定的通知》、《××局关于印发2007年工作总结的通知》。不能作为文种使用的还有“条例”、“规定”、“办法”、“说明”、“计划”等，有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，都是错误的。

（二）关于规矩格式乱的问题。在核发文时，发现常见错误主要有：1．排版规格不当。公文标题应在红色反线下空2行，用2号小标宋体字，正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。而在实际操作中往往各行其是，严重影响了公文的严肃性。2．标题滥用符号。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。但在实际中，滥用符号的例子屡见不鲜。如“关于转发市××《关于强化×××××工作的紧急通知》的通知”，以上的“《》”符号不应该使用，应改为：“关于转发市××关于强化×××××工作的紧急通知的通知”或“关于转发强化×××××工作文件的通知”。3．结构层次序数使用不规则。结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。但是有些单位公文序数数词仍然存在使用不规则的情况，要注意规定的序数数词的写法，其中：“

一、”下面是顿号，“1．”下面是圆号，而“

（一）”和“（1）”括号外面是不带任何标点符号。4．引用文号格式不对。引用公文应当先引标题，后引发文字号。有些单位对这一规定没有掌握好。如，“根据（×发„2007‟12号）《××局关于×××××的通知》要求”，其引用文号的方法就是不符合规定的，正确的引用方式应为“根据《××局关于×××××的通知》（×发„2007‟12号）”。5．成文时间标志不清。单一机关制发的公文在落款处不署制发机关名称，只标识成文时间，用汉字将年、月、日标全（“零”写为“〇”，不是字母“O”，在符号栏中插入），并且右空4字，但在实际写作中样式花样百出，如“二00七年”或“二O O七年”等，有的成文日期甚至早于签发日期。6．盖印不规范。印章是公文制发机关对公文生效负责的凭证，必须按规定正确使用，主要分为中套和下套。但不规范现象常见于一些文件中：如印章上压正文、歪斜、不清晰、排列不齐；印章间相交或相切，相距超过3mm；联合行文单位印章顺序混乱，或一排超过3个，或左右距公文纸边距离不合标准等。

（三）关于公文要素缺的问题。在运用“请示”、“报告”文种和商请事项需对方给予回复用“函”时，为便于对方了解情况 — 2 — 和询问有关问题，按照规范要求，在这3种公文运用中，都应注明“联系人及电话”这2个要素。在核发文时经常发现这3种公文多数缺失这2个要素。

（四）关于数值和数字表述误的问题。数值范围也就是百分之几到百分之几的数值比较，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。在核发文时经常发现在数值范围表述上出现大于1的问题。如数值范围表述“3—8%”时，“3”后面的百分号是不能省略的，因为百分比不可能大于1，所以数值“3”显然是错误的，正确的数值范围表述应为“3%—8%”。用分数和整数表述数值范围时，同样存在上述问题。如表述“全县乡镇企业产值达到50—100万元的有×家”时，这“50”表述就不规范，正确的数值范围表述应为“50万—100万元”。公文中经常出现该用阿拉伯数字的地方用了汉字，应当用阿拉伯数字的主要有两种情况：1．公历世纪、年代、年、月、日和时刻。2．记数与计量（包括正负整数、分数、小数、百分数、约数等）。在核文时经常发现部分文件中出现百分数和分数该用阿拉伯数字用成了汉字。如文中经常出现“百分之二十”或“百分之五十”，应将“百分之二十”表述为20%，将“百分之五十”表述为“50%”；又如应将“四分之三”表述为“3/4”。今后应以此类推规范书写或表述。

（五）关于计量单位使用乱的问题。根据国家采用法定计量单位的规定，土地面积计量单位名称应为平方公里、公顷、平方米，在公文中应使用法定的土地面积计量单位。在核发文时经常

— 3 — 发现使用“亩”作土地面积计量单位的情况，应将“亩”换算成“公顷”。

（六）关于常用词使用混淆的问题。公文中经常会运用易混词，如“截止”和“截至”的运用，“截止”和“截至”均为动词，二者用法上有区别。1．表意不同。“截止”是指（到一定期限）停止，是终止、结束的意见。“截至”是指截至某个时候，多指一个过程、一件事情暂告一段落，并不意味终止和结束。“截至”用于日期之前，不能用于日期之后，如“截至2007年12月31日”。2．用法不同。“截止”是不及物动词，后面不能带宾语。如果“截止”出现在日期之前，需加一个介词“到”作补语或名词性词语加冒号，如“截止到2007年12月31日”或“截止日期：2007年12月31日”。

二、审核草拟公文时应注意把握的问题

（一）关于文件批语的问题。在县乡人民政府和县乡政府办公室的文件批语中，除特殊情况外，一般不要表述为“参照执行”，应表述为“贯彻执行”或“一并贯彻执行”。

（二）关于用字用词正确、统一、规范的问题。在表述“其它”、“通讯”时，应使用“其他”、“通信”。1949年10月以来的时段，不能用“建国以来”，应使用“新中国成立以来”。“制定”与“制订”的准确使用：“制订”突出拟订、草拟、创制，对象多为方案、计划等，注重的是过程；“制定”突出确定下来、正式实施，多指路线、方针、政策、法令、规章等，注重的是结 — 4 — 果。“做出”与“作出”的正确使用：“做出”多为口头语，后面所带的宾语一般为名词、代词，强调于一些具体的事；“作出”多为书面语，后面所带宾语一般为动词。“急待”与“亟待”的正确使用：“急待”是指时间上的紧迫性；“亟待”是表示意义上的紧迫性，表示问题严重已达到了极点。使用简称，一般应当先用全称并注明简称，不要滥用简称。

（三）关于使用文种批复的问题。在批复下级机关引用来文机关文件标题时，要做到先引来文机关文件标题全文，后引来文字号。如来文机关的标题为《××局关于×××××的报告》，公文批复时，应表述为：“《××局关于×××××的报告》（×发„2007‟20号）收悉”，不能表述为：“你局《关于×××××的报告》（×发„2007‟20号）收悉”。

（四）关于主题词标注规范的问题。在表述主题词时应遵循第1个词是类别词，必须从《国务院公文主题词表》中找，找不到的用“综合”类代替。第2至第4个为类属词，尽可能从主题词表中找，如找不到可新造，但新造词必须在其后面加“△”，最后1个词是文种。主题词一般控制在5个以内。

（五）关于表述时间时段的问题。公文表述时间时段，一般不要表述为“去年”、“今年”、“明年”等，应规范表述。“去年”应表述为“2007年”，“今年”应表述为“2008年”，“明年”应表述为“2009年”等。

（六）关于公文标题规范的问题。在审核草拟公文标题时，— 5 — 在标明发文机关+发文事由+文种的标题组成要素后，除特殊情况外应注意：1．标题上不能出现书名号、引号等标点符号。如××局关于印发×××××制度的通知，不能写成：××局关于印发《×××××制度》的通知。2．标题上不能出现“关于对”字样，因为“关于”和“对”词性相同，词义相同或相近，在行文中不必重叠使用，且显得累赘。如××乡人民政府关于×××××的通知，不能写成：××乡人民政府关于对×××××的通知。这类问题在“批复文种中经常出现，如××乡人民政府关于对×××××的批复，规范的标题应写成：××乡人民政府关于×××××的批复。“函”文种的标题也经常出现类似不规范的问题。

第三篇：公文写作问题

公文应用常见问题举例

1、你单位要对下属单位布置工作或安排活动，领导让你写一份下发指示，你认为指示起草要点有那些？

参考答案：第一，指示用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

第二，用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容：一是行文的客观依据或目的、意义；二是具体的工作任务与安排，以及指示事项的意义；三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求（如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等）。这三部分内容可依以上次序陈述，也可先讲事项意义及行文目的，然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。

第三，用于阐明工作活动的指导原则的指示，其正文通常也有三个组成部分：一是行文依据或该项工作活动的意义；二是对开展各项活动指导原则的规定（禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限）；三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。

2、你单位要对重要事项和重大行动作出安排，领导让你起草一份决定，你认为决定起草要点有那些？

参考答案：决定是领导指导性文件的一种，用于对重要事项和重大行动作出安排。

决定在实践中具有比较广泛的具体用途，正文的组成也存在很大的差异，常见的组成形式有这样儿种：

第一种最简洁，通常只有一个自然段，几句话。主要包括的内容是：谁，于何处，根据或为了什么，确定采取什么行动或措施。确定召开会议、人事任免、设立机构、参加或脱离组织的决定，以及一部分履行法定审定批准程序的决定常采用这种形式。

第二种比第一种稍复杂一些，主要有这样一些内容：目的或根据；对所针对事物或问题性质的分析、评价；有关措施（实施的对象、范围、方法、注意事项等）。用于表彰或处分，命名，撤销有关议案或其他公文，以及赋予、剥夺、免除有关对象的权利义务、能力的决定常采用这种形式。第三种形式则更复杂一些，主要组成部分有：根据、目的、意义或原因；分条列项陈述有关措施的具体内容，必要时在各条项上附加小标题，以概括揭示各自的主要内容。这部分内容通常要写出：措施的性质、种类以及实施的时间空间和人员范围、步骤、方法、条件、组织领导保障、政治思想保障、与其他措施的关系、有关的政策界限、执行要求等。用于确定实施重要政策的决定常采用这种形式。

第四种形式适用于确定并表明原则立场的决定。其特点是除了以简要文字表明自己的立场、观点之外，还有较多的议论、推理方面的文字，以讲清道理，驳斥错误观点。>撰拟决定时应注意的事项

3、假如你一名办公室工作人员经常起草通知，你认为通知都有那些类型，每个类型起草要点有那些？

参考答案：通知类型有：颁发、转发、批转公文的通知，指示性通知，知照性通知。

第一，颁发、转发、批转公文的通知起草要点

颁发（印发）、转发、批转公文的通知的主要作用分别是完成有关规范性公文的发布生效程序（颁发）；扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化（转发）；使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件（批转）。

这三种通知的正文都比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了一个什么公文，现将公文发（转发）给谁，怎样执行（或从何时开始施行）。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。

这三种通知的标题式样与其他公文稍有不同，一般为：（作者）＋颁发或印发或转发或批转十（原文标题）＋的通知。

第二，指示性通知起草要点

指示性通知用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依据（客观情况、上级要求等）或目的意义；上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排；执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。后两部分内容常需以分条列项的方式表达，每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括（主题句），其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。

第三，知照性通知起草要点

知照性通知用于转达要求各有关方面周知（只需要知晓而不要求直接执行）的事项。这种通知的发送对象更为广泛，级别方面的限制也不严格，对下级对平级，甚至对一部分上级均可发送。

知照性通知的正文主要包括：形成该事项的过程、原因、根据；事项的具体内容（性质、状态）。为简化正文，有时以附件（如任免名单、公章印模、组织章程等）对事项的内容作细致交代。

知照性通知所涉及的事项主要是：成立或撤销机构或组织；启用或废止公章；变更一些组织或刊物的名称；任免干部；出版发行刊物等。

4、某执法监督部门要对一起事故发一个通报，领导让你写，你认为通报起草要点有那些？参考答案：事故通报是批评性通报的一种，其正文主要包括：事故的概况（时间、地点、过程、结果等）；对事故性质、原因以及后果的分析说明；提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明，也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况（以这些报告等为附件）。

说明：其它类型通报起草要点有：

表彰性通报。用于表彰好人好事和介绍先进典型经验，其正文主要有三方面内容：先进事迹（人物、时间、地点、过程、结果）或经验（单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等）；评价分析（性质、意义、经验所在及适用的条件情况，经验中的不足及其原因等）；决定事项（给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励），以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。

批评错误典型的通报。用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误，其正文主要有这样一些内容：主要的错误事实（单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等）；分析评价（错误性质及原因、严重后果）；对有关当事人的处理意见，以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。

情况通报。用以报道、传达重要情况和有关精神，其正文有两种组成方式，其中一种只对有关事实作客观叙述；另一种除此外还对情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

5、单位要组织一次学习教育活动，领导让你写一份动员报告，你认为起草要点有那些？参考答案：动员报告是对学习教育活动的安排和布置，动员报告应包括：

第一，学习教育活动的开展的依据（根据上级安排、根据什么通知精神等）、目的、意义；第二，学习教育活动组织者、参加者；

第三，组织及安排。1）动员时间及内容2）集体学习时间及内容3）自学时间及内容4）讨论时间及内容5）对照检查时间及内容6）整改措施制定时间及内容7）活动总结时间及内容；

第四，确保学习教育活动落实的措施。1）统一思想，提高认识。2）领导带头，组织落实。3）处理好工学矛盾，确保时间、人员、内容三落实。4）学习态度及表现的奖惩办法；

第五，发出号召，提出要求。

第四篇：理论复习资料(公文写作)

公文写作及处理

一、单项选择题

1、新《条例》中规定党政机关公文的种类是（C）。

A 13种B14种C15种D18种

2、必须经会议通过方能生效的文种是（A）。

A决议B决定C通知D通报

3、下列文种中的平行文是（C）。

A公报B通知C函D报告

4、不需要收文机关办理的公文叫（C）。

A平件B办件C阅件D急件

5、平行机关或不相隶属机关之间请求批准所使用的文种是（D）。

A请示B报告C申请D函

6、上级机关向下级机关布置工作，应当使用的文种是（B）。

A命令B通知C通告D通报

7、表扬好人好事，宣传先进典型，应当使用的通报类型是（A）。

A表彰性通报B批评性通报C情况性通报D说明性通报

8、请求上级机关指示、批准，应当使用的文种是（B）。

A报告B请示C意见D函

9、在同一组织系统中，上下级机关之间存在领导和被领导关系，这种工作关系叫（A）。A隶属关系B指导关系C不相隶属关系D平行关系

10、公文新《条例》规定，党政机关公文用纸一律采用（B）。

A16开型B国际标准A4型C 8开型D国际标准A5型

11、要求标注“签发人” 的公文是（A）。

A上行文B下行文C平行文D法规文

12、发文字号“年份” 中的括号，正确的是（C）。

A圆括号“()”B方括号“［］”C六角括号“〔〕”D单书名号“〈〉”

13、公文正文中的结构层次序数，排列正确的是（B）。

A “(一)”，“

一、”，“

1、”，“(1)”B “

一、”，“(一)”，“1.”，“(1)”

C “

一、”，“(一)”，“(1)”，“1”D“

（一）”，“一”，“（1）”，“1”

14、公文的主送机关，禁止使用的机关名称是（C）。

A机关全称B规范化简称C简称D同类型机关统称

15、公文的成文日期，应当使用的数字是（B）。

A小写汉字B阿拉伯字C大写汉字D罗马数字

16、在公文的版记中，对抄送机关、印发机关和印发时间，新《条例》规定使用的字体是（C）。

A 小标2号仿宋字体B 3号仿宋字体C 4号仿宋字体D 5号仿宋字体

17、向上级机关的行文，原则上主送上级机关的数量应当是（A）。

A一个B两个C三个D多个

18、为询问事项或请求批准，主动制发的函叫（B）。

A便函B去函C复函D公函

19、某单位写的工作总结，其类型属于（B）。

A专题性工作总结B综合性工作总结C经验性工作总结D汇报性工作总结

20、公文收文办理程序中的中心环节是（D）。

A签收B登记C初审D承办

二、多项选择题

1、能够制发并使用公文的主体（作者）是（ABD）。

A党政机关B人民团体C自然人D单位

2、党政机关公文中的上行文有（BC）。

A通知B报告C请示D通报

3、报告和请示的主要区别是（ACD）。

A行文的目的和作用不同B行文的方向不同C呈报的时间不同D涉及的内容不同

4、下面属于公文特点的是（ABD）。

A法定性B政策性C生动性D规范性

5、公文内容涉及国家安全和利益的，需在公文上标注密级的是（BCD）。

A内部使用件B秘密件C机密件D绝密件

6、向上级机关写报告，其适用的内容是（ABD）。

A汇报工作B反映情况C请求指示D回复询问

7、公告的用途是（AD）。

A向国内外宣布重要事项B在一定范围内公布应当遵守的事项C告知公众周知的事项D公布法定事项

8、适用于使用通知这个文种的工作事项是（BCD）。

A表彰先进B发布、传达要求下级机关执行的事项C要求有关单位周知或执行的事项D批转、转发公文

9、发文字号的组成部分是（ACD）。

A发文机关代字B份号C年份D序号

10、完整公文标题的组成部分是（ABD）。

A发文机关B事由C理由D文种

11、在公文的稿本中，具有法定效用的稿本是（BC）。

A草稿B定稿C正本D副本

12、某市教育局不能向有关区、县直接使用下行文的单位是（AB）。

A区政府B县政府C区教育局D县教育局

13、下列可以联合行文的机关和单位是（ACD）。

A同级党政机关B上下级机关

C同级政府各部门D党政机关与其他同级机关

14、下列公文中，不属于党政机关法定公文的是（BD）。

A通知B总结C请示D计划

15、下面属于计划范畴的是（ACD）。

A工作安排B工作简报C工作要点D工作打算

三、是非判断题

1、公务文书就是党政机关、人民团体、单位处理公务所使用的，具有特定实用价值和一定惯用体式的文书。（√）

2、《党政机关公文处理工作条例》是中共中央办公厅、国务院办公厅公布的公文处理最新依据。（√）

3、决议由有关会议发布，也可以由有关机关和单位的名义发布。（X）

4、对于报告和请示，收文的上级机关都必须作出答复。（X）

5、按照发文机关的行文方向划分，可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。（√）

6、凡是需要告知公众的事项就可以使用公告。（X）

7、根据公文处理的时限要求，可将公文划分为平件、加急件、特急件三类。（√）

8、上一级政府的卫生局和下一级政府的卫生局，它们之间是隶属关系。（X）

9、报告和请示都是上行文，但不能混同使用。（√）

10、决定和决议这两种公文，都必须经会议讨论通过才能生效。（X）

11、公文的各要素分为版头、主体、版记三部分。（√）

12、凡属涉密公文，都应在公文版心的左上角标注份号。（√）

13、公文的密级和保密期限，以及紧急程度应标注在公文版心右上角。（X）

14、几个机关联合行文，只需标注主办机关的发文字号。（√）

15、一般情况下，上行文可以越级行文。（X）

16、为简化工作程序，请示可以一文数事。（X）

17、根据工作需要，报告中可以夹带一些请示事项。（X）

18、向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（√）

19、通过加强治安管理，某乡今年的电缆盗割率比去年下降了两倍。（X）

20、新设立的机关，应向本级党委、政府办公厅（室）提出发文立户申请，经审查合格，才能列为发文单位。（√）

第五篇：美学视阈下的应用写作探究

应用文的审美特质探究

唐杰

(东北石油大学人文科学学院,黑龙江,大庆163318)【摘 要】应用写作是一种复杂的精神劳动，是一项不断认知美、创造美、传播美的过程，其审美特质和外在形式呈现出丰富多彩的格局。应用文美之根本——实用；成就应用文美的细胞——语言；应用文美之神髓——智慧，逐一透视应用文的审美特质，可以增强人们对应用文美学价值的认识和重视，提高人们的审美情趣，有利于人们更好地掌握应用文写作的技巧，写出能给人以美感特征的应用文，从而更好地发挥应用文的功用。

【关键词】审美特质 实用美 模糊语言 智慧美

人类生活孕育着美，创造着美。人类精神产品之一的应用写作，也自然蕴含着美的品格、美的色彩、美的形体、美的韵味。鲁迅先生说过：“在美的愉悦的根底里，倘不伏着功用，那事物又何美之有。”同理，讲究现实实用性、社会功用性的应用写作，也十分讲究内容美的客观充盈和形式美的形态丰姿，讲究内容美与形式美的统一。我国著名美学家朱光潜先生曾经说过：“实用性与艺术不互相排斥而是相辅相成的。实用性的文章也要求能产生美感，正如一座房子不但要能住人而且样子美观一样。”审美本质、审美属性所延伸出来的审美价值效应和审美品格的触角就深入到应用写作活动的始终。因此，在21世纪的今天，我们在高扬应用写作为社会主义市场经济、为建设和谐社会服务的同时，也需要去寻求蕴藏在应用写作中的审美特质。

一、应用文美之根本——实用

许慎在解释“美”时说“美，甘也。从羊从大。羊在六畜，住给膳也，美善同意。”[1]羊大为美，形象地说明了实用性和审美性之间的关系密不可分。应用文是为解决人们日常工作、生活而产生的一种文体，它最重要的作用就是实用性。实用本身就是一种美，实用性和审美是相辅相成的，两者之间并不矛盾。我们在日常生活和工作中，为了处理事务，解决实际问题，必然需要撰写各种不同样式的应用文。可以说，只要有人类的活动，只要有生活，就需要应用文，应用文已经深入到社会生活的每个角落，在社会生活的方方面面发挥着作用，这就是应用文的实用性或者实用价值。应用文的审美特征，及其明显地体现在其实用性上。应用文的实用美主要表现在以下几方面：

1、目的明确，直接指导实践行为 “一文一事”、“一文一旨”是应用文的明显特征。一个命令，就是改造世界的动员令；一份请示，就吹响了改造客观世界的号角；一份通知，就具体规定着人们的具体行为等。因此，应用文的撰写、发布、运作，一定是有的放矢，一定是有极强的针对性，其指导实践的意义一定要强，有利于接受主体对文本内涵的理解，不至于产生歧义，更不会与文本内涵背道而驰了。

相对于文学作品而言，应用文更体现出一种直接的目的的明确美。应用文是“有为而作”的，其目的是为解决生活、工作中的问题而产生的，有很强的针对性，是作为“工具”直接用来办事的，所以从它一产生就会产生某种影响，从而指导读者的实践行为。所以应用文通常是开门见山，直截了当。因此应用文在写作上通常是丁是丁，卯是卯，决不模棱两可，含糊其词。表现在行文上就是不仅结构规范，而且语言简洁，更加便于人们迅速获取信息，从而指导实践行为。这是写作主体在思维活动时首先考虑的问题，也就是行文要服从于应用写作的本质属性—实用性。

2、传播真实信息，推动社会进步

真实对于应用文非常重要。文学的“真实”是艺术真实，只要能反映生活的本质，可以虚构故事情节，可以“组合”人物形象，可以抒发主观感受，不要求人物、事件、时间、地点等绝对真实;它允许采用想象、联想、典型化等手法去塑造形象，去表现社会现实的基本意义，反映客观事物的历史必然性。而应用文的“真实”则是“生活”的真实，所选材料涉及的时、地、人、事、因、果必须与客观实际完全一致，具有客观实在性。对于应用文来说，传播信息的真实性是它的生命。这个真实性无论在公务文书，还是私人文书，无论是记叙类，还是议论类以及说明类的应用文，其内容必须遵循真实性这个原则。诸如新闻文体、史传文体、社会评论、说明文等，真实性的原则表现得尤其明显，也极为突出。

真实性是由应用文的本质决定的。从应用写作本身来看，它的本质是实用，实用的前提是传播信息的真实性，即内容的真实性。人们读应用文的目的是为了了解“事实”，解决实际问题，指导部门和单位的工作，因此，应用文传播的信息必须是真实的。如果传播的信息是虚假的，那么不论应用文的结构多么规范，语言多么流畅，这样的应用文都是毫无价值的。传播的信息不真实，它不但不能指导实际工作，实现“实用”的价值，反而会给工作带来重大危害，变成弄虚作假的工具，从而影响社会发展。

3、规范格式，提高工作效率

应用文的规范性是由其本质属性—实用性所决定的。首先，应用文文本起到了代理写作主体行使办理实际事务的职能作用。如果不具备相应的规则和规范，接受主体就难以在有效的时间范围内对文本内涵做出准确的感知，也就难以在此基础上转化为实际的社会活动。其次，写作主体出于办事效率的考虑，为了尽快实现文本内涵向现实实践活动的转化，并且达到既快捷又准确的处理时效的要求，应该使文本内涵的表达形式更为简便，具有一定的规律性。这样，其文本内涵才易被接受主体所感知。而且应用写作不同于文学写作。应用写作的主体不应该只是少数人，应该是有实践活动需要的人。格式的规范性，是应用文被普通大众所接受和自觉运用的一个必要条件。最后，写作主体出于自身形象的考虑，应该会使用规范的文本格式。写作主体并不与接受主体直接交流，而是以文本为载体传达其意图。文本的表达形式则是写作主体风格的主要反映。规范得体、严谨大方的格式有如正式场合上西装革履的着装，给接受主体以严肃受尊重的感觉。而随便拖沓、漫无边际的行文方式则予接受主体以马虎不认真的印象。

二、成就应用文美的细胞——语言

应用文与文学作品是完全不同的体裁，在美的形态上必然有着截然不同的表现，但它们都是社会生活的反映，应用文写作也需要符合人类社会一般的审美需求和习惯，追求真善美的和谐与统一。应用文的美感特征不仅体现在它存在和使用的社会美、传播信息的真实美、结构布局的程式美上，而且体现在像细胞一样组成其肌体的语言上。所谓应用文的语言美感，就是通过对应用文语言的加工与提炼，在遵循全民族语言共同规则和规范的前提下，不违反语言美的相关规律，如符合一定的韵律、节奏等，尽力将事物可能或潜在的美变成现实的美，真实反映事物的本质和规律，使语言有其特殊的审美感染力量，从而达到语言表现的理想境界。应用文的语言美感特征主要表现在以下三方面：

1、模糊与准确的高度统一

据《新华字典》上记载:“模糊”一词本是“不分明、不清楚、混淆”的意思，模糊语言是九十年代中期在语言学领域中出现的一个概念，但它并不是指含糊不清、模棱两可的歧义语言，它是指那些外延不确定，内涵无定指，在表意上具有弹性的语言。它不是文学作品中那种高深莫测、深刻含蓄、多意多解、回味无穷的艺术语言;而是指通过模糊语言的修辞作用，达到表意上的高度精确，正确而深刻地反映实际工作本质规律的实用语言。

客观世界里存在着各种各样的客体，它们绝大多数没有一个精确的界限，只有靠一些外延模糊的词语才能反映。另外，由于人们的认识水平有限或者受客观环境的制约，对客观事物的认识受到限制等，都有可能使用模糊语言，从而达到用语准确的目的。公务活动中，有精确的事物，但也有不少模糊现象，而对于模糊现象，要把它表达得尽量科学、准确，也只能运用与之切合的模糊语言。模糊语言的恰当运用，既可使应用文表达周密严详，又可具有高度的概括性和分寸感，形成应用文语言独特的模糊美。

模糊语言和精确语言是相对的，在一定条件下可以相互转化。在特定的语境中，谨慎地选用模糊词语，反而能更准确、得体的表情达意，例如1972年周恩来同志在欢迎美国总统尼克松访华宴会上的祝酒词，其中有这么一段话：“由于大家都知道的原因，两国人民的往来中断了二十多年。现在，经过双方的共同努力，友好往来的大门终于打开了。”周总理用一句“由于大家都知道的原因”既含蓄地说明了中美关系史上的这段曲折复杂的历史原因，又适宜地顾及了宴会的友好气氛，这是运用模糊语言准确反映客观事物的典型例子。总之，模糊的目的是为了精确，在应用文中恰当的使用模糊词语能够使语言表达更准确、更得体。模糊是一种独特的美，应用文需要这种独特的语言美。

2、朴素简洁，流畅自然

朴素，是一种质朴无华的美。古今中外，人们对语言的朴素美可以说是推崇备至。列夫·托尔斯泰认为朴素是是世界上最重大、最难达到的一种优点。庄子也认为:朴素，天下莫能与之争美。应用文语言的朴素美就是指用简洁直白的手段，尽可能少用或不用色彩词语，以表现客观事物的真实本色，以达到“平字无奇，常字见险，陈字见新，朴字见色” [2]的美学效果。

应用文是以反映客观事物的本质为目的的，其语言必然朴素自然，明白晓畅，而不能夸张、溢美、繁芜。语言的朴素和简洁是相互关联的，“简洁”与“朴素”合称为“简朴”。语言的简洁本身也是一种美，刘舞主张应用文的语言要简洁，他认为：“文约为美”。[3]简洁，就是用最简短的文字，表达丰富、确切的内容，言简意赅。应用文写作以高效迅速地传递信息、处理公务为己任，以反映公务活动为特定的内容，以取得社会效益和经济效益为目的，具有很强的时效性和实用性，因而一定要借墨如金，言简意赅。在社会飞速发展的今天，更应强调办事效率，应用文语言的简洁就显得尤为重要。简洁是智慧的结品，是提炼洗选的结果，绝非轻而易举之事，必须用简明的语言揭示事物的精髓。只有用语简洁，文约而事丰，简言以达旨，才能提高办事效率，又能给人以干净利落、流畅自然的美感享受。

三、应用文美之神髓——智慧

应用写作也是人类实践活动的成果，是美的体现。那么，指导这种社会实践活动的人类智慧当然也是一种美。千百年来人们捧读不倦的应用文如李斯的《谏逐客书》、诸葛亮的《出师表》等。不仅为实用而写作，更闪烁着作者的智慧火花，具有极高的审美价值和极强的美感教育作用。著名美学家朱光潜说过：“实用性与艺术性不互相排斥，而是相辅相成的。”[4]实用性的文章也要求能产生美感。

1、见识卓越，为民谋利

应用文是为解决实际问题而产生的，它的本质是实用性，因而在写作上就要有卓越的见识，并且产生直接的效应，为人民谋利益，这样才能体现应用文中的智慧美。这种智慧是大智慧，特别是公文写作中某些公文的制定涉及到党和国家的大政方针，关系着人民的实际利益。比如一些规划、建议、决定，领导同志的讲话、指示和市场调查、经济预测报告等等。写作者在行文时，一定要从本国国情出发，高瞻远瞩、把握全局、着眼全局、考虑方方面面，站在比较高的理论高度根据国际和国内现实宏伟地展望未来，规划发展蓝图，因为提出的架构、设想、建议往往关系国计民生，对全局、对具体问题的解决有指导意义，非一般性安排和设想所能比拟，是一种大手笔，是智慧的结晶。邓小平同志被誉为中国改革开放的总设计师，高瞻远瞩地第一次比较系统地全面地对中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题作了精心的构想，形成了邓小平理论。

综上所述，应用文要有见识，特别是公文。有见识，才能使应用文不致流于平庸；有过人的见识，才能使应用文克服一般化的通病；有远见卓识，才能使应用文影响深远。一句话，应用文有了“识”，有了思想，才能生动起来，才能鲜活起来，才真正做到了为民谋利。

2、分析科学，预见正确

无论做思想政治工作、还是搞经济建设，都少不了社会问题调查报告、可行性研究报告、市场调查报告、市场预测报告等。这类文体不能仅凭个人意愿拍脑袋杜撰，一定要做深入、细致、充分的调查和全面、深刻、科学的研究、分析，揭示出事物真相与规律之后，才能获得可靠的、客观的结论。而这调查、研究、分析的过程本身就反映了人类改造自然的能力。这些经验都是作者从实践中总结出来的，都是行之有效的可贵经验。各行各业人士都需要经验，需要应用文作者智慧的归纳和升华，从而引导有关单位和人士获得成功的借鉴。

3、布局合理，吸引读者

应用文写作时在结构上表现出了结构的定型化的倾向，这样做的目的是为了提高工作效率、方便写作和阅读，实质上体现了写作者严密的逻辑思维能力，是作者智慧美的表现。合理布局能给人一种赏心悦目的感觉，受到人们的青睐，因此，文章的外在结构也引起作者和读者的普遍重视。应用写作智慧美在结构上的显现就是鲜明、清晰地展现外在结构，在应用文的主体部分表现得尤为明显。作者根据文章的具体情况，通过设置小标题、提炼条目首括句、运用序号以及段与段的组合等手段来实现，从而形成不同的文面形态，实现为主旨服务的目的。一篇好的应用文在其写作过程中，需要巧妙安排，仔细斟酌，怎样根据文章内容主旨来安排材料?怎样使文章既主题突出，论证清楚、又自然流畅，严密庄重?优秀的应用文，也应尽量避免布局的单调，呆板，使不同体裁的文种从形式到内容都风格各异，形成灵活多变的文章布局。如不同类型的通知，其引语入笔的角度是不同的。如上级机关针对普遍存在的倾向性的问题，对下级提出具体要求，作出明确规定的指示性通知，往往从写问题入手，落实在纠正的目的上；批转性的通知，其引语又往往从批转的文件着笔，诸如文件名称，对文件所持态度，提出认真执行的希望等等；会议性的通知则以召开会议的缘由引入小段，或者根本不写引语，就直接切入通知事项。就同一文种而言，其布局也常灵活多变，不拘一格。例如引语部分就可以分别运用概述式、结论式、对比式、提问式、说明式、引喻式等形式。优秀的应用文谋篇布局总是独辟蹊径，以使整体和局部动静交错，疏密相间，既浑然一体，又有曲折，给人以布局灵活多变的错综美，从而引起读者的阅读兴趣。

4、总结经验，指导实践 应用文在写作时，总要对实践有所指导。特别是在写作事务文书中的经验性总结和总结典型经验的调查报告时，作者必须对积累的大量材料进行归类、筛选、分析、归纳，提炼出经验，这经验就是文章的主旨或段旨，其作用是统摄全文或全段。美学家朱光潜说：“一篇须有一篇的主旨，一段须有一段的主旨，主旨是纲，由主旨发生出来的意是目。纲必须领目，目必须依附于纲，尊卑就席，然后全体自能整一。”[5]

四、结束语

综上所述，但凡成功的应用文体的写作都体现了实用性和审美性的高度统一和完美结合。诸如司马迁的《报任安书》、诸葛亮的《出师表》等，它们都是为某种特定的事由而写的，都具有明显的实用价值，属于应用文的范畴。在《出师表》中，诸葛亮的心情是复杂的。既要报效先帝，“鞠躬尽瘁，死而后已”，又知胜算无多，明知不可为而为之，坐而待亡，孰与伐之？只渴盼有奇迹发生，只渴盼后主能够励精图治。当明明知道这一切都可能是徒劳时，聪明绝世的诸葛亮把一片苦心、一腔衷情、一寸肝胆、一颗忠心、满腹大义，吐露出来，付诸笔端，流淌进《出师表》里，能不感动人心吗？《出师表》流传千古，感动后世无数志士忠良，奥秘在哪里？唯有一个“情”字而已。千百年来，人们百读不厌，从中获得了极大的创作营养和巨大的美感享受。可以说，是美感赋予了它们永久的生命力和永恒的价值。

由此可见，通过对应用文审美特征的研究，可以增强人们对应用文美学价值的认识和重视，提高人们的审美情趣。此外，通过对应用文审美特征的研究还利于人们更好地掌握应用文写作的技巧，写出能给人以美感特征的应用文，从而更好地发挥应用文的功用。

参考文献：

[1]卫世平.古代公文工作简论[MJ.呼和浩特:内蒙古大学出版社，2001． [2]刘雨.写作心理学〔M].长春:东北师范大学出版社，1990． [3]王纪人.文艺学与语文教育[M].上海:上海教育出版社，1995．

[4]王志彬.20世纪中国写作理论史〔M].南京:南京大学出版社，2002． [5]马正平.高等文体写作训练教程[M].北京:高等教育出版社，2002．

作者简介：唐杰（1979—），男，黑龙江大庆人，大学人文科学学院教师，讲师，硕士。

工作单位：大学人文学院

通讯地址：大学人文学院23#，邮编：163318