当前公路安全生产的分析与建议

第一篇：当前公路安全生产的分析与建议

当前公路安全生产的分析与建议

靖安公路分局安全科程津花

安全生产是个广义的概念，是个大的系统工程，涉及到多个方面的内容。公路安全生产就是在坚持以人为本、以车为本的前提下，全力营造“人便于行、车畅其道、货畅其流”的公路通行条件，以确保公路完好、安全、畅通。公路安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，体现着最广大人民群众的根本利益，既是全面建设小康社会的基本要求，更是公路事业发展的基本保障。

公路安全生产包括车辆运输安全、机械运行安全、工程施工安全、公路养护安全、公路路巡路查安全、后勤服务安全、用油用电用气安全、防火防盗防毒安全及工作区安全、生活区安全等等诸多方面。公路安全生产事关公路系统的稳定，事关公路部门的三个文明建设，事关公路工作的成败，事关公路事业的兴衰。忽视任何一个方面，都有可能带来不可挽回的损失。

一、目前我国公路安全生产工作中存在的问题

近年来，我国公路部门围绕安全生产做了大量细致的工作，总体来看，公路系统安全形势朝着好的方向发展。尤其在“隐患治理年”和“奥运年”，公路部门按照“公路畅通，管理规范，服务高效，队伍稳定”的总要求，积极探索安全生产管理模式，取得了很大成绩。但是，目前公路系统的安全形势也不容乐观，责任事故时有发生，安全管理与上级安监部门的要求还有较大差距。目前，我国公路安全生产工作中仍然存在一些问题，主要表现在以下方面：

一是个别部门和领导的安全思想认识不到位，重生产、轻安全，重布置、轻落实，重形式、轻实效，对安全工作的认识还仅仅停留在文件上、会议上、口头上，查找问题、剖析问题少，往往是出了事故讲安全、不出事故忘安全，安全意识淡薄，甚至事故上报不及时、瞒报、漏报、不报现象依然存在。二是防范各种公路突发事件、自然灾害及由其引发次生灾害的能力不强，应急管理、措施不力。三是“双基”工作薄弱，基层基础工作不牢，一线人员安全知识掌握不深，安全防范意识淡薄，自救能力不强。四是安全生产投入不足，安全生产执法监督力量薄弱，对违章违法现象乃至事故的调查处理力度不够。

二、加强公路安全生产工作的思考和建议

安全工作不是一蹴而就的工作，是一项长远、永恒的事业，任何

人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。针对公路安全工作存在的问题和不足，我们应以“安全工作无小事”的思想认识，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将传统的事后处理变为事前主动预防，以压事故、少伤亡、创平安为核心，以控制公路交通，施工、“四防”事故为重点，以深入实施《安全生产法》为保障，以强化领导、完善措施、落实责任为手段，以创新机制、创新管理、创新考核为动力，为公路事业发展创造良好安全环境。具体来说就是坚持做到“六个”强化，切实做好公路安全生产保障工作。

1、强化安全监管体系的建立完善

加强对安全生产的监督管理是做好安全工作的根本保障，各部门应建立和完善安全生产监管体系，理顺管理制度，规范管理行为，形成一把手负总责，其他副职分口把关，岗位人员各负其责的安全生产责任格局。

2、强化安全生产责任

从干线公路环境治理、公路建设、公路养护、路政管理到内部行政管理，都要明确具体分工，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，全员层层签订《安全生产责任书》，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不漏岗位；做到人人肩上有担子，人人身上有责任，人人工作有指标，各司其职，各负其责。

3、明确重点强化具体安全生产措施

一是加强应急预案体系建设，完善公路水毁、桥梁断交、雨雪恶劣天气等各类应急预案，搞好应急处置队伍建设，着力提高应急处理能力。二是健全现场管理体系。每个施工地段、平交道口、车辆和机械出入口、拌合场等处都要设立规范醒目的安全警示、交通疏导、限制和宣传等标志；关键作业场合配备安全指挥员、安全疏导员，搞好机械开挖、起吊、装卸、运输、整平、摊铺、碾压等重点环节的安全管理，抓好工程施工、物料堆放、厂拌设备运行安全，道路养护挖补坑槽要及时回填，现场废料要及时清除，确保不能过夜，否则要采取专人指挥疏导或封闭、警示等措施，防止各类事故的发生。三是加大公路路域环境整治力度，严厉打击超限超载、漏撒污染路面、占道设摊摆点经营、干道两侧红线控制区违章建筑等破坏路产路权的行为，保障公路安全畅通。四是严格执行养护巡查制度，注重加强公路桥梁安全状况检查、严格落实桥梁养护“四个一”责任制度，着重做好重

大节假日和恶劣天气等特殊时段、突出重要路段和部位的安全检查，及时发现和处置公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情。五是突出抓好“四防”工作。要搞好防火，防盗、防电，防毒的软硬件建设。在软件上要执行好诸如消防制度、车辆停放制度、安全用电制度、值班制度、巡查制度等各类规章制度，加强对汽柴油、燃气、沥青等危险源的管理，加强对车辆安全停放的管理，要配齐有效的灭火器材，及时更换老化电力线路和用电设施，保持生产生活用锅炉性能良好。

4、强化安全生产投入的落实以落实公路本质安全为主线，狠抓安全管理和监督检查，积极落实上级安全生产专项管理经费的政策规定，加大对安全监管组织建设、应急救援体系建设和信息网络建设等的安全投入；建立经常化的安全投入机制，加强对公路交通安全设施、公路交通标志、公路交通标线等设施日常维修保养，切实改善公路设施的安全状况，提高管理服务性能，确保道路畅通，行车、行人安全。

5、强化道路交通危险路段排查整治当前，公路行业整体面临的主要矛盾是公路在质量、功能、服务和管理等方面与满足社会的多元化需求之间的矛盾，尤其是一些危险路段、隐患路段的存在严重影响公路的整体安全，这就要求我们必须自觉实践科学发展观，自觉把人本、和谐、可持续发展放到突出位置。“消除隐患，珍视生命”是公路部门对构建和谐社会、实践科学发展观的最好支持。近几年，交通部和各级政府大力实施安全保障工程，切实改善了隐患路段的行使条件，保障了公路的安全畅通。我们要不断完善道路交通安全隐患排查整治长效机制，加强道路交通危险路段排查整治工作，加大安全隐患治理力度。对新建、改建、扩建道路，严格坚持安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，从根本上减少安全隐患增量，全力营造安全、和谐、畅通的道路交通环境。

6、强化安全文化建设安全文化建设是进行安全管理的有效形式，是安全管理的最高境界。我们要多形式、多渠道广泛传播安全理念，加强职工安全知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作；组织观看事故案例图展、宣传片，用一幅幅令人震撼的图片、一幕幕血淋淋的场景，警示广大职工遵守法规、遵章操作、关爱生命；开展创建青年安全生产示范岗、创建安全班组、安全漫画比赛、安全文艺汇演、百日安全生产竞赛、安全生产月等活动，进一步增强职工的自我保护意识和安全防范意识，营造安全、和谐生产的浓厚氛围。

通过安全文化的渗透，不断提高人的安全价值观和规范人的行为，把安全发展建立在依靠科技进步和提高职工素质上。

第二篇：关于当前安全生产工作的几点建议

关于做好当前安全生产工作的几点建议

一、关于当前安全生产工作的形势

今以来，我街道相继发生多起建筑施工领域亡人事故，事故总量和事故危害程度严重上升，给街道全年安全生产工作带来了较为被动的局面，但这并不能成为我们对安全生产工作懒散、怠慢的理由，反而是给我们的一种警示，警示我们要进一步强化“红线”意识、责任意识、守法意识和服务意识，提高安全生产工作的自觉性。要在制度执行、网格建设、吸取事故教训、加强分包队伍管控、提升突发事件处臵能力等5个方面下功夫，全面开展未遂事故、轻伤事故的统计分析，找出事故规律，摸清事故苗头和倾向，把事故遏制在萌芽状态。

二、存在的问题

一是安全生产基础不到位。相对于其他工作，安全工作是较为新的一项工作，在外国全面抨击中国不重视人权的背景下，国家安全生产监督管理总局于05年才独立成为正部级单位，所以工作历史欠账较多。另外一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装臵、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。再加上很多企业长期安全投入不足，基础安全设施更是严重投入不足。一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。二是思想认识不到位。为什么会有安全生产基层基础不到位?就是因为管安全的、从事安全的、有安全生产监管责任的人的思想认识出了问题。在追求经济高速增长的时代背景下，不惜一切代价换取GDP的做法自上而下。安全给政绩让路、安全给效益让路的现象依然严重，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。在全面推行安全生产网格化管理的背景下，不少社区反映部分干部确实有点“喊不动”。

三是从业人员安全意识不到位。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。

四是严格检查执法不到位。按照《中华人民共和国安全生产法》第五十九条的规定县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产监督检查计划，并按照监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。街道于2015年1月4日印发了本街道2015安全生产执法计划（文办处发[2015]6号），该文件是征求过大家的意见的，文件后面以表格的形势详细的列举了本的执法内容和数量，比如建筑施工领域要求由建管所牵头每个月检查不少于3次；烟花爆竹检查由安监办牵头每个月不少于一次；道路交通安全由安监办牵头每个月不少于6次；非煤矿山由安监办牵头每个月不少于1次；食药品由食药监所牵头每个月不少于3次检查等等。如果在相应的领域出了需要追责的事故，首先就查是否按照年初计划如实完成了检查任务。

五是网格化实行不到位。总体来说，自去年年底安全生产网格化制度建立以来，目前为止该项制度正积极健康的走向长效化发展，根据我的了解该制度可以说是在全县范围内一个非常创新的一项制度，在创卫等领域有过，但是在安全生产领域算是开山鼻祖，能够借鉴的有限，全靠摸索。实际操作中目前发现的主要问题有以下几个方面：一是部分在今年出了事情的社区，在该项工作上推进得比较到位，比较得力，但部分高枕无忧的社区推进相对缓慢。二是由于之前关于网格化的文件很多社区没有重视、导致很多社区领导及综治专干根本没有看过该文件就丢到一边，导致4月份开展的第一次全辖区范围内的排查行动交上来的资料各种各样。安监办已经于4月份再次将相应的检查记录及范本发给了社区综治专干，要求检查有笔录、有相片。三是排查中形势大于内容。检查了要检查仔细，不能每次检查都没得一个隐患，检查的隐患要按照“方案、措施、资金、责任、时限”五落实进行整改，同时对于限时整改的要复查，复查未整改的报请街道相关行业监管科室及领导进行停产整改。在上面说所的执法不到位中，全年执法计划就有需要查处一起安全生产违法案件，同时要进行处罚。四是奖惩机制不到位，建议在每年对街道干部的安全生产考核中应相应的与其在社区的安全生产工作挂钩，与挂片辖区的安全生产考核结果对应，实行全面捆绑。

三、下一步工作建议

一是要高度重视安全生产工作。虽然有点老套，但是也不得不提，安全生产工作中之所以存在这样那样的问题，有解决条件还不成熟的制约，也有解决措施不到位的影响，因而解决问题总是有一定难度的。各级各部门各单位的责任，就是要通过调查研究，找出解决的办法，创造解决的条件，使问题最终得到解决。要按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核，切实抓好落实

二是进一步深化网格化管理工作制度，在前期工作的基础上，按照各个网格的特点，由各挂片领导与社区领导共同敲定一个时间每月开展一次分布排查，对排查中发现的事故隐患和安全问题，要建立整改措施，确保整改到位；对检查发现的事故隐患整改情况，要认真进行“回头看”，督促整改责任单位切实落实好隐患整改和防范措施。要做好事故处理协调工作，辖区内发生事故后，挂片领导、挂片干部要第一时间与安监办一起到场处臵维稳，要将安全生产事故的处臵工作放在各项工作的前面。

三是要加大安全生产执法力度。一是要加强安全执法。行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段，目前在街道乡镇层面是基本没得执法权力的，唯一有执法权力的是农村道路交通委托执法（上限200元）。但这并不是说没得执法权就不管，从法律意义上来说，辖区政府有监督举报的工作要求，出了大事，你属地政府没有上报相应的隐患一样是脱不了干系的。所以我们要通过其他方法和途径进行执法。二是要加强日常监管。所谓日常监管就是要积极履行年初制定的执法计划，要全面按照执法计划给予落实，凡检查中发现有重大问题的，要采取处罚的办法促其整改。三是突出执法重点。各个社区环境、人文因素不一样，面临的安全生产监管重点也不一样，要对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项执法，防范重点灾害，整改薄弱环节。

Kx wf jpc

第三篇：当前经济形势分析与**经济发展建议

当前美国金融危机进一步演变为实体危机，进而演变为社会危机，再而演变成政治危机，对全球经济造成了重要影响。但纵观全球经济发展大势，无论金融危机如何演变、猛烈、严重，我们国家仍然处在一个重要的发展机遇期。虽然我们面临的经济形势发生了重要的变化，但经济基本面和发展趋势没有发生大的变化。特别是对于我们县来说，今后一段时期将是夯实发展

基础，实现跨越式发展的重要战略机遇期。

一、当前经济发展面临的宏观环境

全球经济危机的爆发对我国经济产生了重要影响。主要反映在：

1、在股市上，2008年股市波动率达到了65%，给每个股民造成的损失平均是38万元。

2、房地产业出现了调头向下的趋势。十一五规划中将我国的房地产业和汽车产业作为重要的经济增长点，在07年时房地产的总体发展趋势较好，地产商投入了大量的开发建设资金，08年下半年受危机影响，大批房地产商拆出开发建设资金，使得房地产业市场不景气、低糜、萧条。

3、石油价格起落大。一是国际经济衰退使得大量的企业处于半停产、停产甚至是倒闭，交通停运等，市场对石油的需求量减少；二是大量的“炒家”退出石油市场，一些国内外的石油“炒家”在原材料高涨时大量吸进，受危机影响，为使其资本受损尽量减少，只有降价销售。使石油价格从最高的140美元/桶降至38美元/桶。

4、我国的外贸受到严重的影响。众所周知，我国的经济增长主要是外贸、投资和消费，其正常比值为20:20:60。因为我国的消费不足、内需不足，所以就只有依靠外贸来拉动经济增长，去年我国外贸占gdp的68%，外汇储蓄丰厚。受危机影响，我国外向型企业的产品出口受阻，带来了几大风险：一是出口导向的外向型企业大量倒闭；二是大量的工人失业；三是外贸受阻，大量的产品转内销，冲击国内市场，从而影响到内向型企业。

5、城乡居民收入增幅下降。危机造成大量农民工返乡，劳务经济收入减少，使得农村农民的收入降低。目前全国农民工有1亿3千万，回乡的大约2000-3000万，还有1亿左右的农民工陆续、有待返乡。

6、有限的出口遭遇贸易保护主义。美国在今年1月份提出了“美国人只能买美国货”的贸易保护主义，法国等其他国家也出现了贸易保护主义抬头的势头，这不利于我国产品出口，也不利于经济的全球化，严重影响全球经济增长。

二、国家化解危机的主要措施

面对海啸般的危机，党中央、国务院审时度势，提出了我国gdp增长率“保八争九”的奋斗目标。这一目标不但必要，而且是可行的。从必要性来看，一方面，“保八”是保就业的需要。据测算，我国gdp少增加一个百分点就会有1600万人找不到工作。今年我国有611万的应届大学生面临毕业找工作，再加上前两年非应届没有找到工作的，就将近有1000多万的大学生找工作。另一方面，“保八”是保民生的需要。在当前的国际经济形势下，靠外贸来拉动中国的经济增长是不现实的，也是不可能的，只有依靠投资和消费。而扩大内需就要起动消费、拉动内需就要让百姓敢于“花钱”，使百姓怯于消费的原因是民生保障力度还不够，就医难、入学难等仍是城乡居民难以解决的民生问题。从可能性来看，一是我国有质量良好的、总资产超过61万亿的银行资本，美国金融危机对我国金融机构的冲击很小；二是我国有相当充裕的、高达20万亿的居民储蓄，金融危机对老百姓的生活影响不大；三是我国有巨大的、层次不同的城乡消费市场（即一个中国、四个世界），启动内需潜力巨大。

特别是为了应对金融危机，党中央、国务院出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定了两年内投资4万亿元的庞大投资计划。这些政策具有以下特点：

1、“出手快、出拳重”，有超强的预见性。金融危机给中国经济带来的最大问题是经济紧缩。08年7月份以前，经济主要以“双防”为主，即防过热、防通胀，7月份之后，转为“一保一控”，即全力以赴保增长、控物价，并采取了积极的财政政策和较为宽松的货币政策。

2、实行双扩张力度大。采取财政政策的扩张和货币政策的扩张。理论上4000亿赤字的财政政策可以提升经济增长率约2个百分点，使得gdp增长可以保持在8%左右。通过双扩张政策，即便中央财政出现9500亿的“赤”字，也要用投资来拉动经济增长。

3、扩大投资强调“两只手”出力（即政府和企业）。带动地方投资与民间投资，企业储蓄加居民储蓄共41万亿，中央财政用4万亿撬动，能带来民间大规模的投资，兴起新一轮的投资热潮，只有创业和就业的人多，待业和失业的人才少。

4、扩大投资与扩大消费相结合。2000-2007年间，我国煤炭增长8%，发电量增长141%，水泥增长130%，焦炭增长170%，平板玻璃增长180%，化学纤维增长240%，小汽车增长320%，但人口仅增长4.2%。说明我国的产能相当大，而国内消费需求量小。现在政府对购房进行补贴，家电下乡、电脑下乡补贴13%，汽车下乡补贴等投资措施，目的就是扩大消费，确保企业正常生产。

5、以保增长、扩内需、调结构为基本取向。特别是产业结构调整，过去那些劳动力密集型的企业、低附加值的产业都要调整过来。例如

：珠三角地区，一些旧的企业、产品、落后的管理理念等，该淘汰的就淘汰，推旧出新。

6、出台十大产业规划，进一步推动经济在2009年的高速发展。特别是在钢铁、汽车、船舶、石化、有色金属、装备制造等产业将会迎来新的发展春天。

三、当前经济形势对我县经济发展的影响

我县地处偏僻，经济发展水平相对滞后，国际化程度不高，县内无外向型的企业，没有出口的产品，所以危机（当前经济形势）对我县经济发展的影响较小，而机遇倒是特别大。这是因为，第一，我们正站在一个历史的转折点上，我县上瑞高速的通车，杭长昆高速铁路和松从高速公路的开工建设，交通“瓶颈”将会突破，交通区位将极大改善，由原来一个相对偏僻的县城，变成一个交通比较便利的湘黔边界交通枢纽。(有高速铁路、公路、还有一个半小时车程的航空港)。第二，我县以前的经济条件受限、不发达，留下了比较好的生态环境和没有被破坏的资源，而在这个节点上，又迎来了中国经济要强力突围，要逆势而上的难得机遇。所以，我县的发展机会远远大于挑战。主要表现在：

1、扶持政策将更加优惠。为应对国际金融危机，国家采取积极的财政政策，将重点支持非竞争性的民生工程、基础设施建设，这对全县农村基础设施建设、医疗卫生、文化教育事业发展等。面临千载难逢机遇全力争取一批重大交通、水利、社会事业等基础项目建设，就能破解突破发展瓶颈，奠定率先突破发展基础。同时，国家将继续深化农村改革，加大对农直补，提高农产品特别是粮食收购保护价，提高低收入群体优抚标准，提高社会保障水平等等，这对增加城乡居民收入，促进社会和谐稳定，必将起到积极的促进作用。

2、投资拉动力度更大。国家实施适度宽松的货币政策，将为解决中小企业资金困难，提供难得的融资机遇。劳动密集型中小企业小额贷款的额度有所提高，并降低存贷款利息，中央财政拿出专项资金支持中小企业信用担保、企业技术创新、技术进步，扶持大学生自主创业，将为县域中小企业发展提供政策支持、带来发展生机。

3、产业发展面临新机。国际金融危机将加速东部加工出口型产业向内需和中西部转移。充分挖掘**资源、能源、劳动力等优势，利用好内地中心区位和西部欠发达地区相对宽松的产业政策，加大引进、利用、承接东部产业转移，面临良好机遇。同时，受金融危机的影响，大量中小企业将面临破产困境，这就迫使中小企业加快技术改造、产品升级、产业转型，以获取更大地生存空间，这就更加有利于我们加快产业结构调整，必将带来新一轮的产业发展机遇。另外，外出务工人员陆续返乡对于今年农业产业特别是烟草产业的发展带来了新生力量，为依托县内资源和优势创业赢得了条件。

4、生态环境建设更有保障。生态建设、环境保护以及污水、垃圾处理等环保基础设施建设，是国家本次扩大投资重点支持的方向，这为推进**环保设施建设和流域治理、森林资源保护等生态环境建设，加快“生态立县”战略实施将提供更多地项目支撑和资金保障。

5、城镇化建设机遇良好。国家为提高城乡居民收入，采取扶持政策，扩大支持廉租房、经济适用住房、小城镇基础建设，将为加快全县城镇化进程提供政策和资金支持。

四、对抢抓战略机遇，加快我县发展的建议

在当前经济出现“大拐弯”，全国上下提出经济要“弯道超车”，比技术、比胆略、比眼光的时候，对于**来说最大的机会就是政策的机会，是**抓住机遇、化“危”为“机”、大干快上，力争取得优异成绩的关键时候。中央给了我们好的政策机遇，我们会不会用，能不能用好，是否熟练掌握“弯道超车”技术，将直接影响**的发展速度和发展程度。我们建议：

1、大力发展优势产业，增强产业竞争能力

在大力实行产业扩张的基础上，根据我县及周边地区矿产、生物等资源优势，大力发展矿产品加工、食品加工、生物制药等优势产业，增加产业投入，促进产业集聚，延长产业链条，增强竞争能力。

实施重大产业项目，推进新型工业化。矿产工业方面：继续实施钡盐产品精深开发工程，建设钡盐精深加工生产线，进一步扩大生产规模，提高经济效益。食品工业方面：继续实施肉牛产业化建设项目，扩大嘉信、老蔡、小肥牛等食品加工企业的生产能力，壮大肉牛食品加工基地。医药工业方面：扩大右旋龙脑原料林基地，开展天然冰片精加工，发展生物制药，推进我县高新技术产业的发展。电力工业方面：实施平溪河梯级电站开发工程，投资5000万元建设杉木塘水电站，实施城网和农网改造工程，增强电力保障能力。

加快工业园区建设，促进产业集聚。抓好鱼市前锋循环经济工业园、柏树林食品工业小区和酒店塘工业园的基础设施建设，进一步改善发展条件。加大招商引资力度，引进战略投资者入园发展，引导现有企业向园区集中，加速产业和要素集聚，促进完整产业链条的形成。发挥好核心项目的集聚效应，带动相关产业发展。

实行战略招商和适度宽松的货币政策并举，多渠道筹措优势产业发展资金。坚持以企业为主体、以产业为核心、以园区为基地，以工业招商为重点，加大招商引资力度，争取一些战略投资者投资我县。紧紧抓住国家实行适度宽松的货币政策的机遇，抓好经建投融资平台建设，建设诚信社会，加强银企合作，增加工业投入，解决发展瓶颈，化解金融风险，促进银企双赢。

2、实行积极的投资政策，加大项目工作力度

项目是扩大投资的重要载体，是实现加快发展的重要条件，有项目才有争取国家支持的基础。抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。千方百计抢抓国家加大投资的历史机遇，全力抓好项目工作，发挥投资对经济发展的强劲拉动作用，引导各类资金重点投向基础设施，力争我县基础设施显著改善。

研究国家投资政策，争取投资项目。及时掌握国家投资信息，按照国家投资导向和投资重点，开发一批符合国家投资要求的重大项目，抓好和上级部门的对口衔接，把项目挤进上级投资笼子，纳入国家投资盘子，争取更多投资项目落户我县。

利用国家投资政策，建好投资项目。交通方面：全力协助抓好松（桃）从（江）高速公路和杭长昆高速铁路客运专线**段建设各项工作。完成鱼市至艾家垄公路建设、沪昆高速公路县城连接线建设、天堂坡隧道建设工程，实施凉伞至玉屏通乡公路改造工程和农村公路通达通畅工程，进一步改善交通条件，构筑便捷快速的交通网络。能源方面：实施前锋110kv输变电工程、杨柳坪至凉伞35kv线路改造工程、城网改造二期工程、狮子岩水电站改造一期工程项目，提高能源保障能力。城建方面：实施县城防洪堤四水治理二期工程、城市污水处理设施工程、城镇生活垃圾无害化处理场二期建设、龙滩坪新区开发、城东新区综合开发、梅林春天二期建设、鸿森嘉苑、金橘佳苑商住楼建设、河滨花园建设、廉租房建设和经济适用住房建设工程，抓好县城扩容提质，建设生态宜居城市。水利方面：完成朝阳水库、姑召水库、鱼市水库、杨家坳水库、刘坪水库、半溪水库、大田水库等除险加固工程，改善农业生产条件。

把握国家投资政策，管好投资项目。按照国家投资体制改革的要求，全面推行阳光工程和合理定价抽签法，实行重大项目全部公开招标。严格项目管理，做到对开工项目抓进度，保证项目如期投产；对未开工项目抓督查，推进项目早开工；对意向性项目抓跟踪，使项目早落实，形成“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的项目建设良好局面。

3、努力扩大内部需求，积极发展第三产业

以夜郎特色旅游为突破口，大力发展旅游业。充分发挥我县生态、历史、民俗旅游资源优势，精心整合旅游资源，实施夜郎大峡谷生态景区建设、夜郎寨二期建设和八江口温泉生态景区建设等工程，完善旅游设施，提升旅游档次。加强与其它地区的旅游合作，开辟精品旅游线路，联手打造区域旅游品牌和无障碍旅游区，发展壮大旅游产业。

以我县独特的区位优势为依托，加速发展现代物流业。实施粮油批发市场建设工程，结合生态宜居城市建设，规划建设一批专业批发市场、专业特色商业街、大型商场和仓储式超市，推进物流便捷化、现代化，逐步把我县建成湘黔边界重要的物流配送中心。

以房产消费为重点，大力启动社会消费。把房地产开发作为我县启动内需的重点来抓，大力支持实施梅林春天等一批房地产开发项目，实行积极的消费政策，鼓励人民群众购买房产，改善住房条件，提高消费水平。认真落实国家扩大内需政策，实行家用电器、农机具和汽车下乡补贴。积极推进超市、连锁商业网点向农村市场延伸，进一步刺激假日消费、休闲消费，大力推进本地化消费，不断改善消费环境，加快消费结构升级。

4、扎实抓好新农村建设，推进农村快速发展

按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，紧密联系我县实际，扎实推进社会主义新农村建设。

大力发展特色农业。重点抓好养殖、烤烟、桑蚕、中药材等优势农产品基地建设。积极推进农产品精深加工，努力培育农产品加工优势企业，拉长产业链条。大力发展农村合作经济组织，加强农村服务体系建设，提高农民组织化程度和科技兴农水平。

切实加强基础设施建设。抓住国家重视新农村建设，加强中部地区农业基础设施改造和建设的机遇，实施移民后扶资金项目工程、农田水利建设工程、农村安全饮水工程、泰格林纸工业原料建设工程、农村沼气建设工程、巩固退耕还林成果项目建设工程、农作物新品种推广示范基地建设工程、中低产田改造工程、农村环境综合整治工程，农村通畅通达工程，结合农村建整扶贫工作，积极开展新农村示范村建设。

积极开展劳动技能培训，努力解决返乡农民工再就业问题。利用我县职业中专、党校、农广校等阵地，广泛开展农村实用技术、务工职业技能培训活动，拓宽农民第二、三产业就业渠道，努力解决返乡农民工的再就业问题。

第四篇：当前安全生产存在的主要问题和建议

当前煤矿安全生产存在的主要问题及建议

按照国务院安委办和国家安监总局、煤监局的统一部署，从4月下旬至7月下旬，7个煤矿督查组利用三个多月的时间，对山西、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7个省、市的煤矿安全生产工作情况进行了专项督查。共查出隐患和问题3989条，其中重大隐患640条；责令236处煤矿或采掘工作面进行停产整顿整改；经济处罚496.6万元。通过督查和调研，全面了解掌握了7个省、市的煤矿安全生产状况、经验做法和存在的突出问题，督促整改了一批重大安全隐患和问题，提出了加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议，推进和促进了地方煤矿安全生产工作。

一、各督查组在督查中发现的主要问题

1、对煤矿安全生产工作重视程度不够，落实国家重大安全生产工作部署存在差距。一是部分地区领导干部不能正确处理好经济社会发展与煤矿安全的关系，没有把煤矿安全生产工作摆到应有高度，程度不同地存在着“重经济发展轻安全”的现象，对国家重大安全生产工作部署贯彻落实不力，存在层层衰减的现象，部分地区仅仅是转发了上级文件，没有结合实际制定具体的工作方案。二是部分领导干部不能直面和正视安全工作中存在的突出问题，满足于对当地安全成效的纵向比较，对于加强安全监管，快速提升本地安全生产水平的紧迫性认识不够。三是部分领导干部对本地煤矿安全生产实际情况不明确不清楚，盲目乐观，放松对相关部门的安全监管监察要求和对企业安全生产的监管。四是部分领导干部、安全监管人员、企业管理者、煤矿业主对国家安全生产方针政策、法律法规不掌握，对“隐患治理年”、“安全生产月”活动等重大工作部署任务不清、责任不明，充分说明了对安全生产工作的忽视和弱化。

2、“两个主体责任”落实不力，煤矿安全生产基础薄弱。

从政府监管主体责任落实来看，一是对安全监管监察工作重视不够，在机构建设、人员配置、行政许可、执法检查、隐患排查、责任追究等方面还有不到位的地方。四川省安监局人员编制、经费、装备等目前仍未落实。二是监管体制机制不顺，存在着安全监管和煤炭行业管理职能交叉、机构设置差异较大、执法主体资格不明等现象，一定程度上影响了基层安全监管

职能的发挥。三是基层安监机构相关装备、设备、资金不足等问题较为突出，这在督查中反映较为普遍。四是存在着安监人员工作作风不扎实，不能从严履职、严格执法的现象。从企业安全生产主体责任落实来看，一是煤矿生产系统不完善，安全生产水平亟待提高。特别是一通三防、提升运输、供电、排水等大系统存在的问题较为严重，存在着制度不完善、防范措施落实不好、安全监控系统运行不正常、设备淘汰更新慢等现象。二是瓦斯治理工作仍然比较薄弱。部分煤矿瓦斯抽放、“四位一体”防突措施不能完全落实；通风系统和巷道布置不合理；监测监控系统运行不正常，未能发挥应有作用等。三是煤矿井型小，基础条件差，技术装备水平落后。黑龙江省生产能力4-6万吨/年的矿井400余处。云南省有616个矿井未实现双回路供电；大理、红河两个州219个井工矿平均核定生产能力不足3万吨/年。重庆市大多数煤矿整合后能力才达到4万吨/年。四是小煤矿生产工艺落后，机械化程度低，有的仍在采用已被淘汰的生产、支护工艺，工人劳动强度大，安全可靠性差。云南省435个煤矿仍采用已明令禁止的非正规穿巷采煤法。重庆市80%的煤矿仍使用原始的手镐落煤，30%的矿井未实行壁式开采。湖南省壁式开采煤矿仅占21.2%，使用单体液压支柱煤矿仅占6.1%，仅有2个煤矿实行机械化开采。五是安全投入不足，历史欠账较为严重。截至2007年底，重庆市国有大矿安全欠账达27.6亿元，其中新增欠账16.9亿元。六是地方煤矿事故总量偏大，小煤矿事故比例高。2007年，黑龙江省地方煤矿事故起数和死亡人数分别占全省事故总量的72.7%和82.4%；重庆市小煤矿事故起数和死亡人数分别占全市事故总量的89.1%和89.2%。

3、资源整合进展慢难度大，整顿关闭有待加大推进力度。

一是部分地区对资源整合重要性认识不足，没有把思想统一到全国煤矿整顿关闭工作的统一部署上来，存在观望思想和畏难情绪，责任不落实。二是部分地方领导干部对整顿关闭政策理解产生偏差，担心影响社会稳定和地方经济发展，重生产轻整合，加之部门之间协调不力、审批环节繁琐，导致资源整合工作进度较慢。截至目前，云南省各县(市、区)的煤矿资源整合方案尚未全部完成审批。湖南省计划今年底前完成整合技改煤矿571个，目前只有258个报批了整合设计和87个安全专篇。四川省1137处资源整合矿井只批复471处。三是资源整合过程中违法违规生产现象较为严重。有的整合主体矿井利用原有系统，不能满足整合提高的需要；有的矿井在新采矿许可证未办好、老证过期的情况下仍进行采掘活动；部分改扩建项目不按批准的方案施工，有的煤矿存在着边建设边生产现象；部分地区部分煤矿存在“三超”现象；部分地区小煤矿超层越界开采问题严重。山西省小煤矿长期存在超层越界开采问题；湖南省郴州市被督查的煤矿几乎都存在超层越界开采行为；黑龙江省鹤岗、鸡西市共有226个小煤矿在国有大矿上部井田范围内开采。四是整顿关闭不彻底，有的停而未关。湖南省公布关闭煤矿1136个，直接关闭的只有443个。

4、煤矿专业技术人员缺乏，地方安全监管技术力量薄弱。

这是全国煤炭管理、煤矿安全监察和煤矿企业普遍存在的问题。由于主体专业技术力量不足，造成安全技术管理工作非常薄弱，地方行业和监管部门在审批矿井采区设计、通风设计、验收瓦斯抽放系统等工作中难以严格把关；在实施安全监管监察上力度不大、深度不够，造成很多安全问题尤其是矿井主要生产系统中的隐患不能得到及时发现和整改，影响了安全监管监察效果；企业在实施科技兴安战略，推动技术进步，提高安全生产水平，稳定安全形势方面也受到影响和制约。重庆市奉节县煤管局100多人中有6名专业人员； 90%以上的小煤矿矿长及安全生产管理人员不具备国家规定的中专以上学历资质。云南省大理州、县143名煤矿安全监管人员中，专业技术人员不足10%。贵州省小煤矿平均每矿专业技术人员不足2人。湖南全省70%的乡镇煤矿没有专职的专业技术人员，有的地区一个技术员为6-7个煤矿服务。

5、煤炭经济运行中存在的突出问题对煤矿安全生产造成一定影响，安全监管监察面临新的压力。

一是少数省份煤炭行业管理职能弱化，与推动煤炭工业科学发展、安全发展的要求不相适应。突出表现为煤炭行业管理机构不健全，职能不明确，管理人员不足，整体素质不高，行业指导乏力。二是当前煤炭市场需求旺盛、价格上涨，极大地刺激了能源企业尤其是煤矿企业生产，国有煤矿和私营小煤矿程度不同地存在“三超”冲动，少数煤矿甚至铤而走险，进行超层越界开采等非法违法生产活动，给安全生产带来了巨大压力。三是信息失真对政府和安监部门分析、决策产生一定误导，不利于安全生产监管监察工作。主要表现为各地统计上报的煤炭产量数据受到包括煤炭行业在内的社会各界质疑，不同部门统计出来的数据不一致，有的相差甚远。失真信息不仅给煤矿安全生产形势分析带来影响，也直接给高层对煤炭市场的供需分析判断和决策带来影响。山西省出台的少数煤矿安全监管政策，由于依据的信息基础存在问题，制定出台的政策也就缺乏可操作性，有些不符合实际。山西省规定所有煤矿必须做到“有掘必探”，刚性太强，许多煤矿为了应付检查虚造探放水记录。四是部分省份小煤矿数

量过多，生产能力和技术水平低下，安全管理基础薄弱，一直是安全监管的重点和难点。小煤矿事故多发，持续影响全国总体安全形势的稳定发展。

6、煤矿安全监管监察有待加强，执法效能需进一步提高。

一是部分地方市、县政府及部门对安监机构下达的监察意见不同程度地存在着不落实、不反馈或整改不力现象，国家安监权威应进一步树立；二是部分监管部门对下达的执法行为缺乏必要的督促落实，违法违规采掘活动没有得到及时有效制止；三是对煤矿企业安全生产费用的提取和使用缺乏有效的监督和指导；四是安全生产联合执法运行机制不协调，效果不理想。尤其是在查处超层越界、假密闭、非法用工、以包代管、假工作面以及火工品管理等关键上收效甚微，联合执法没有真正做到“职责明确，责任落实”。对一些比较重大、棘手的问题，有关部门不愿真正触及，甚至以“责任明确、牵头明确”为借口，敷衍塞责，绕道而行。

二、加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议

1、认真贯彻落实全国煤矿安全生产工作座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神，继续深入开展隐患排查治理工作。

深化隐患排查治理。按照国务院关于“隐患治理年”的总体部署和百日督查专项行动要求，立足于治大隐患、防大事故，将隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，持之以恒地抓下去，确保抓出成效。督促各省继续保持对隐患治理的高压态势，进一步对所辖煤矿开展隐患排查、评估、会诊，健全政府和企业两个层面的的重大隐患分级管理制度，明确责任，加强监管，督促落实，确保隐患整改到位、“隐患治理年”的各项工作要求落实到位。针对百日督查专项行动中出现的问题，指导和督促各省区市自行组织开展“回头看”活动，堵塞管理漏洞，实现安全生产。突出抓好国有重点煤矿安全生产工作，切实把安全生产各项措施落到实处，防止出现事故反弹，防范重大事故发生，巩固百日督查成果。加强对重点地区、重大隐患和问题建档管理，加强重点监控、专项督查、跟踪督办，推动百日督查专项行动深入持久开展。认真总结、推广百日督查专项行动中相关单位的好经验好做法，全面推动隐患排查治理工作和安全生产管理上水平。继续深化瓦斯治理。督促指导各地研究编制煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划，明确到2010年的煤矿瓦斯事故控制指标、瓦斯治理工作体系建设达标进度目标及瓦斯抽采利用指标；引导各地用足、用好国家鼓励瓦斯治理利用的优惠政策，提高瓦斯治理和利用水平。

2、继续加大煤矿整顿关闭力度，确保取得应有成效。

加强与国土资源部门沟通协调，建立煤炭资源整合工作协调机制，加快推进煤炭资源整合工作进度。规范和简化行政审批手续、程序，对煤矿整合项目审批建立部门联合审批机制或联合审批办公制度，加快推进整合项目顺利实施。尽快研究制定各地“十一五”后三年分关闭小煤矿计划，明确部门责任，完善配套政策，确保实现到2010年把小煤矿压减到1万处以内的总体目标。加强煤矿安全生产许可证管理，严格换发审查，把好小煤矿准入关。积极推动煤矿兼并重组，尽快制定出台国有重点煤矿兼并改造小煤矿相关配套政策，引导和支持国有大矿对小煤矿进行技术改造，提升煤矿整体安全生产水平。

3、认真做好煤矿科研和教育培训工作，提升安全监管监察和煤矿安全技术保障水平。加强煤矿安全生产基础和应用技术研究。充分发挥科研机构、院校优势，实行产、学、研相结合，面向安全生产一线，围绕安全生产领域的重大问题，积极组织开展科研攻关，力争在重点领域、关键环节取得实质性突破，提高科技保安能力。建立健全煤矿技术服务体系，努力为煤矿企业提供技术咨询、专业培训、人才培养等服务，改善煤矿尤其是小煤矿安全基础薄弱状况。加强安全教育和培训。针对目前地方安全监管队伍煤矿主体专业技术人员缺乏的状况，采取选送培训和引进培训的方法，组织安全监管相关人员进行煤矿主体专业知识学习，提高业务技能，更好地适应安全监管监察工作需要。健全完善煤矿安全技术培训体系，改进培训方法，对管理人员、技术人员和特殊工种作业人员，实行分层次、分类型的强制培训，提高培训效果。加强小煤矿安全技术培训，确保管理和技术人员符合煤矿安全生产相关资质要求，使其逐步提高安全生产技术水平。加强煤矿专业人才的培养和保护。建立煤矿各类专业人才培养、分配和使用机制，落实相关待遇，努力为各类人才的成长和发展创造良好的环境。健全和完善相关政策，对报考涉煤专业并从事本专业工作的大中专毕业生，在入学、就业等方面给予相应的政策支持和资金鼓励。

4、切实理顺体制机制，提高安全监管监察效能。

进一步理顺煤矿安全监管体制。制定出台规范性文件，明确 “国家监察、地方监管、企业负责”相关职能，细化相关工作机构职责，确保煤矿安全监管监察工作有序、规范实施。督促地方政府落实安全监管人员编制、办公设施、经费及必要的装备，确保安全监管职责全面履行到位。科学合理地制定安全监察工作计划，建立监管监察工作事后跟踪倒查制度或机制，推进执法到位和“两个主体责任”的落实。有序整合地方煤矿安全监管资源。调整市（县）监管职能，把多头管理归口为单一部门实施规范的煤矿安全管理，消除职能不清、责任不明、协调不力、效率低下的状况，形成监管合力。试点建立安全技术总工程师负责制，设置专业技术职务，调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作，并建立安全监管与资源监管的互动联动机制，探索提高安全监管效能的新机制新途径。开展全国煤矿安全生产基本状况普查。适时组织采煤、通风、机电、地测等煤矿主体专业专家组，采取省际交叉互查的方式进行煤矿安全生产“专家会诊”，摸清煤矿底数，建立国家与地方煤矿安全生产基本状况、重大安全隐患、重大危险源数据库，对各类煤矿实施分级监控。建立对煤矿实行安全评估、分类监管的动态管理工作机制，根据煤矿安全程度不同进行分类挂牌管理并实行不同频次的检查方式。规范中介机构管理。采取有效措施，加强对中介机构和从业人员的资质管理，细化和明确日常监管、资格审核、责任追究等相关规定，规范中介机构的评价、检测等工作行为，更好地发挥服务安全生产、服务煤矿的作用。加强矿山应急救援队伍建设。强化应急救援工作领导，依托优势企业，整合救援资源，坚持从体制、机制、法制入手，出台相关支持政策，建设骨干救援队伍，增强应急救援能力。

5、健全相关配套政策，完善煤矿安全监管监察制度体系。

做好安全法律法规和制度的修订完善。建立安全生产法规、标准、规范性文件定期修订和废除制度，避免监管监察过程中的政出多门、规定规章标准过散、文件“打架”、条文“撞车”等现象。积极落实煤矿优惠政策。对于开展瓦斯抽采利用的国有重点煤矿，要积极协调有关部门，简化审批程序，尽快落实国家规定的财政补贴，发挥好瓦斯抽采与利用示范作用，推动瓦斯抽采与利用工作。完善小煤矿管理相关配套政策。针对加强和改善小煤矿管理，尽管研究制定小煤矿安全投入办法，逐步改善小煤矿安全基础条件；按照“提高门槛、严格准入、打击非法、淘汰落后”的原则，修订煤矿办矿标准，督促各地高标准办好小煤矿；制定安全事故关闭淘汰办法，建立较大事故和事故多发煤矿淘汰退出机制。

6、加强安全监管队伍建设，提高综合素质和履职能力。

加强安全监管干部培养交流。积极探索建立总局、煤监局机关、省安监局、省煤监局、煤监分局各层次干部的纵向和横向交流机制，扩大交流面，增加交流量，促进安全监管监察干部队伍建设。采取强化培训、公开选拔等方式，调整充实安监干部队伍，改善年龄、知识和专业结构，逐步改进和提高安监队伍整体素质，更好地满足安全监管监察工作需要。努力在思想上、工作上、生活上关心安监干部，创造条件解除其后顾之忧，切实增强自身热爱安监事业、奉献安监事业的责任心和奋斗精神。积极开展安全监管监察理论研讨。紧紧围绕党中央

国务院安全生产工作部署，紧密结合当前安全生产实际，针对安全生产领域的重大问题和关键环节，科学选择和确定研讨课题，认真组织开展调查研究，提出有针对性、高质量的意见和建议，不断推动安全监管监察理论、方法和手段创新，确保既定安全生产目标的实现，努力构建安全生产长效机制和支撑保障体系。

第五篇：企业安全生产现状分析及建议

企业安全生产现状分析及建议

我县园区安全生产工作主要涉及企业生产、危化品和在建工程等行业和领域。通过日常检查但还存在很多不足：

1、企业安全生产主体责任不落实。企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，要按新《安全生产法》的相关要求主动履行安全生产责任，要牢固树立管企业必须管安全、管生产必须管安全的思想。

2、安全生产经费投入不足。主要体现在企业对重大安全设备的资金投入不到位，重生产轻安全思想严重。未按企业安全发展的要求配臵足够的资源，包括人力、资金和物资，如必备的安全设施、安全器材、职工劳保用品的配备、安全隐患整治等等。企业的发展，关键要舍得安全资金的投入。

3、企业安全管理人员配备不足，培训不到位，业务素质有待提高。企业安全管理机构形同虚设，一岗多能，年龄普遍偏高，文化素质信偏低，同时，企业对安全管理和作业人员安全知识和技能培训不够，普遍素质偏差，特种作业人员不持证上岗，兼职多。

3、未按企业安全生产标准化建设的要求开展工作，基础台帐不健全。前阶段从安监局抽查名豪、海福印铁等企业来看，企业安全生产制度不健全、人员配备不足、企业安全生产管理人员对本行业领域内的生产经营的情况不清，底细不明，对自己的责任权限不明确，未建立健全相关业务管理台帐，相关记录不规范、会议、检查和隐患排查记录等不全面，甚至没有记录，特别是对隐患排查整治台帐的建立、责任落实、销号处理等。

4、工作不深入不细致，隐患排查整治不彻底。各企业对安全工作存在麻痹大意思想，检查工作不深入，不细致，发现不了问题隐患，走过场，满足于现状。如对职工的宣传教育较少，很少开展安全自查。

5、违章处理力度不够，责任追究不严。企业安全管理人员对安全检查和执法工作常碍于情面，对违章处理不够严格，处理只留在口头上，没有起到警示作用，特别是在职工职工卫生健康方面，如高噪声空间作业的未按作业要求配戴防噪塞、粉尘空间作业的未戴口罩等。

几点建议（五个到位）：

1、高度重视，安全责任落实到位。各企业要充分认清当前安全生产形势，读懂新《安全生产法》，强化企业安全生产主体责任意识，职责明确，责任落实。

2、加大投入，安全设施配臵到位。企业安全生产的方针是“预防为主，综合治理”，要做好安全生产事故的防范就要加大企业安全生产设施设备的配臵和投放，确保人力、资金、物资配臵到位。

3、健全机构，安全监督管理到位。各企业要按要求配备配齐安全监督管理人员，健全安全生产管理机构，按照“谁分管，谁负责、谁主管，谁负责、谁审批，谁负责”的要求充分发挥监管作用，强化责任，齐抓共管，形成合力。

4、宣传发动，安全知识普及到位。利用职工会议、班组会议、班前强调等将安全生产知识、安全理念传达到每一个工作面，强化职工安全生产意识，做到人人学讲安、人人讲安全。

5、全面排查，安全隐患整治到位。各企业业主和安全生产一线管理人员，要定期或不定期对本企业的安全生产情况进行全面排查，对违规操作等行为要严肃处理，作好相关记录，做到安全隐患早发现、早处理，确保企业安全生产责任事故“0”发生。