第一篇:深入开展政务公开全力打造阳光政务
深入开展政务公开全力打造阳光政务
---财政与编制政务公开办公室
**市县始终把坚持政务公开制度和开拓创新政务公开新途径作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,常抓不懈。通过探索财政与编制政务网上公开三年来,形成了“阳光政务、便民政务、群众参与、社会监督”的新机制,让群众享有充分的知情权、参与权和监督权,提高了群众的知晓度,为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作创建广阔的社会监督平台。
一、基本情况
2007年,我县财政与编制政务公开网已录入方便群众办事的财政与编制政务信卢、财政管理专项资金、机构与人员编制状况等各类可查信息150余万条,4500余万字,公开了财政专项资金55项,总资金额48294.84万元,涉及882804人(户)次,518个项目。其中:到人(户)资金35项,金额43174.79万元,到项目359个,金额4981.89万元,超规定范围公开了财政专项资金1项,涉及项目数159个,金额138.15万元;公开10个一级部门预算单位的部门预算资金 1814.99万元;公开全县343家各级各类机关、事业单位以及11482人的编制状况。网上回复处理群众诉求62条,回复处理率100%。今年网页访问量5万多次。
二、主要做法
1、加强组织领导。今年我县两次调整了县政务公开领导小组,县主要领导多次到公开办调研部署公开工作,涉及公开事项的领导小组成员,亲自安排督办本单位的公开工作,为今年公开工作任务的完成提供了组织保证。
2、明确责任分工。一是制定了《**市县2007年财政与编制政务公开工作要点》(京财编办发[2007]1号)和《**市县2007年财政与编制政务公开实施方案》(京财编办发[2007]2号),将全年的公开工作任务落实到了全县各相关部门、单位和财政局业务股(室)。二是明确了工作要求。为了确保公开工作全面准确及时完成,我们又印发了《关于进一步做好2007年财政资金上因特网工作的通知》(京财发[2007]139号),从“三个进一步明确”上落实工作内容和责任,即进一步明确财政资金网上公开内容。今年要求公开财政资金71项,其中财政专项资金63项、转移支付资金8项,10个单位部门预算;进一步明确财政资金公开的责任。按照“归口管理、归口负责”的原则,对应公开的71项财政资金按资金用途和单位职能分解落实到局机关6个业务股(室)和局直2个单位,并按资金分配形式对公开时限、分配过程逐项进行了明确,确保公开及时性;进一步明确上网公开的要求。公开内容必须做到全面、准确,必须做到及时公开,必须做到合理合法规范。
3、完善诉求制度。为进一步做好财政与编制政务公开网上咨询投诉答复处理工作,提高人民群众满意率,今年6 月份制定
了《**市县财政与编制政务公开网上咨询投诉答复处理程序及规范》(京财编办发[2007]4号)。一是专人值班,定时登记。确定2名后台管理员,每天上午对网上咨询投诉内容进行查看,实事求是填写“财政与编制政务公开网上咨询投诉及建议处理笺”。二是分类处理,限时答复。办公室工作人员按登记咨询投诉问题的性质,转交相关职能部门按时答复。三是认真审核,严把答复质量关。对每条拟上网答复的咨询或投诉问题,经县财政与编制政务公开办公室负责人审核后方可上网,确保答复用语准确谦和,处理恰当。
4、规范查询点建设。巩固和规范查询点,城区查询点建设以4个大厅、5个中心为重点,镇(区)查询点全部设在财政所一楼,均做到了“三专”、“五有”。为了进一步方便群众查询,我们又选择了部分村级中心文化户,作为村级查询点,定期派技术人员引导群众查询,检测网络是否畅通,网页是否收藏,极大地方便了农民朋友上网查询与己相关补贴资金。
5、加大宣传力度,发动群众查询。一是组建宣传专班,有计划地抓好各项宣传活动; 二是向全县市民和农民朋友发送10万份公开信,告知广大市民和农民朋友网上公开的内容,并在《今日**市》予以登载,在全县各部门和乡镇及村组所有公开栏内张贴。三是群发一条告知查询方式的短信息,城区80%的市民和乡镇50%的农民朋友收到短信。四是连播一则电视广告字幕:欢迎全县市民、农民朋友登陆“**市县财政与编制政务公开网”查询
财政资金分配使用情况和机构人员编制信息。五是利用每周四、周五开展流动指导查询活动。深入乡村宣传惠农政策,组织农民上网查询与自己切身利益相关的财政涉农资金补贴情况,到目前,流动查询已到达全县60%的村,到达20%的组。六是召开政务公开工作座谈会和工作情况通报会。向各镇(区)分管财经工作的领导、县直相关部门负责人及所有信息员、政务公开监督员、各查询点工作人员、部分人大代表、政协委员通报政务公开工作情况,征求对公开工作的意见和看法,探讨进一步做好公开工作的方式方法。通过以上活动,群众上网查询不断增加,点击率不断刷新。宣传发月活动以来,网页浏览次数增加了近3万次。
三、政务公开工作成效
我县实施财政与编制政务公开三年来,成效显著,财政与编制政务公开已成为我县促进党的各项政策落实,监督政府依法行政,规范行政行为,预防腐败发生的有效手段和加强政府与群众沟通联系的重要桥梁。
1、通过规范公开工作程序,加强了财政与编制管理。我们以落实公开内容,明确工作责任为基础,重点狠抓公开工作的制度化、规范化、程序化,所有有公开内容的职能部门和单位,必须按制度、按程序在规定的范围和时间内将要求公开的内容进行公开,有效解决了部分单位“临时公开”、“应付公开”的问题。通过公开,管钱用钱透明,群众得到实惠。全县归位被挪用的村组织支出补助资金、河道堤防整险资金121.08万元,清退被截留的五保户供养资金6.14万元,督促拨付到位7项滞拨资金436万元。机构人员编制实名制上网公开后,强化了社会监督和编制管理的钢性约束,今年没有一起因编制和进人引发的群众投诉,网上公开个人编制情况后,清理出吃“空饷”人员31人,社会反响良好。
2、通过全面准确及时公开,干部职工的廉洁意思不断加强,职能部门的办事效率进一步提高。今年我们对2006年以来财政拨出的上级专项资金和本级配套资金1218笔进行了专项清理,从领导、股室审核签字到资金拨出,时间在3天以下的有931笔,占76.44%,3-10天拨出有126笔,占10.34%。10天以上拨出有161笔,占12.22%,剔除按项目进度拨付的和有特殊原因的外,超规定时间拨付的比重和笔数非常小;对网上公开的部分专项资金的分配情况进行了跟踪检查,实际到位情况与网上公布情况一致,没有有意拖延超时公开的问题,没有发现违纪违规问题,群众比较满意。
3、通过及时回复群众在网上的咨询投诉,密切了政府和群众的关系。我们进一步完善了网上回复制度和工作考核办法,将政务公开网上咨询投诉内容的回复工作纳入各职能部门信访工作一同考核,对县政务公开办公室在网上登录的群众咨询、投诉,按规范的处理程序和不同的诉求性质分别转交相关部门限时调查回复。2007年公开网上共受理咨询投诉62件,其中:财政和编制部门直接答复31件,转相关部门答复25件,转县纪委监察局
调查1件,挽回经济损失5万余元,其他方式答复处理5件,回复处理率达100%,群众给予了高度评价。
4、充分运用网上公开的政务信息,有效实施财政监管。县纪委监察局、县检察院、县公安局、县审计局等部门与县政务公开办公室建立了联系制度,并经常上网查询相关资料,获取所需信息,办理了多起违纪违规案件;县财政监督局今年组织12个专班,重点检查17项涉及群众利益的财政专项资金,直接从网上获取数据信息,然后到使用对象明查暗访,查出违纪违规资金74.19万元,督促整改到位。不仅问题查得准,解决及时,而且工作成本比以往同类检查减少了35%。
第二篇:全力打造“阳光政务”
全力打造“阳光政务”
近年来,国土资源政务信息网上公开工作取得了突飞猛进的成果,正朝着横向以社会公众需求为主线,不断延伸和拓展政务信息公开目录;纵向扩大政务信息公开范围,形成国土资源系统政务公开“遍地开花”良好局面的方向发展。
明确服务意识,充分利用网络平台
国土资源政务信息公开充分利用网络高效、便捷、传播面广、传播速度快、互动性强、社会影响大的特点,由原先的提供整齐划一的单项供给型服务,向逐步提供全方位的综合互动型服务转变。一方面,为社会公众提供高效、便捷的办事指南,方便群众了解国土资源系统办事的规章制度和办理流程;另一方面,还能够将国土资源管理工作行政执法的情况快速、准确、及时地向全社会公开,广泛接受社会监督。
利用信息技术,通过网络来实行国土资源政务信息公开,我部已经做了大量的工作。从2004年起,先后出台了《国土资源管理系统行政为民措施》、《国土资源管理系统工作人员禁令》和《关于部机关推行行政为民若干事项的通知》,明确要求国土资源管理部门要通过网站、滚动电子信息牌等媒体向全社会公开政务信息并提供公共服务。对部采取的这一系列针对国土资源政务公开的措施,不仅国内各大新闻媒体通过网站,报纸,电视等媒介进行了广泛的报道,各级国土资源管理部门也通过各自的门户网站进行了宣传,在部系统乃至全社会产生了强烈的反响。此外,我部印发了《关于切实加强国土资源政务信息网上公开,促进依法行政和行政为民的通知》(以下简称《通知》),规定了各级国土资源管理部门通过网络向全社会公开、公告的国土资源政务信息内容。我部采取的国土资源政务信息网上公开措施,在一定程度上体现了国土资源管理工作公平、公正、透明的工作作风,将国土资源管理部门行政为民的宗旨落到了实处,开辟了国土资源管理部门与社会公众沟通和交流的渠道,得到了社会各界的一致好评。完善服务功能,明确要求,以查促建
政务公开观念不断加强,信息服务意识和能力不断提高。自2004年下发《通知》要求各级国土资源管理部门通过网络公开、公告国土资源政务信息内容,到目前各级国土资源管理部门主动制定本单位的政务信息网上公开制度,积极发布政务信息,拓展国土资源政务信息服务的方式,我们感到,各相关司局、各单位和各级国土资源管理部门政务公开的意识越来越强,积极性也越来越高。
政务信息网上公开范围不断扩大,信息服务深度和广度不断扩展。从2004年起,国土资源部信息化工作办公室连续5年组织开展全国国土资源政务信息网上公开检查和评比,引起了各级国土资源管理部门的重视,纷纷开始采取措施,依据部对政务信息网上公开的要求,结合各地实际,积极推行政务信息网上公开工作。
一是政务信息网上公开检查范围不断扩大,有效促进了各级国土资源管理部门公开政务信息。5年来,开展政务信息网上公开检查范围从最初的只检查31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和333个市(州、盟),到目前还扩展到部分重点县级的国土资源行政主管部门。二是各级国土资源政务信息网上公开的深度不断拓展。2004年,各级国土资源管理部门的网站仅公布了法律法规,建设用地、探矿权、采矿权审批的程序,土地、矿产收费项目、标准以及土地、矿产违法案件处罚依据、程序、时限等告知类政务信息,规划计划等工作成果类政务信息公开较少,网上办事等互动性项目还处于起步阶段。至2007年末,各级国土资源管理部门都完善了信息公开体系,提高了政务信息公开的规范性,在线服务内容更加丰富实用,形式不断创新,公众参与功能更加完善,社会影响力逐步扩大,便民服务内容不断丰富,服务功能逐步完善,服务效果明显提升。
创新服务模式,建立健全责任制度
国土资源政务信息网上公开是一项综合性强的工作。涉及制度建设、技术保障、公共服务等方面。为落实国务院关于“全面推行依法行政”的要求,加大国土资源政务信息公开力度,提高政务信息公开服务质量,切实促进国土资源部依法行政和行政为民,牢固树立国土资源部公开、公平、公正的良好社会形象,需要建立一套健全、合理、有实效、便于操作和考评监督的责任制度。一是确定明确、清晰、具体的国土资源部门户网站政务信息网上公开目录,确定国土资源政务信息公开的内容、范围、程序、程度、更新周期、政务信息责任单位等;二是建立科学有效的综合统计考评制度,充分调动各子网站建设单位的积极性,分析了解各子站和栏目内容的访问量,公众关注的焦点问题,以及社会反响最大的内容,有利于加强采取门户网站及子站和栏目改进措施的针对性,不断提高国土资源信息服务质量水平
第三篇:推行政务公开打造“阳光民政”
文章标题:推行政务公开打造“阳光民政”
近年来,民政局围绕建立“阳光民政”的目标,以维护社会稳定、服务经济建设、优化发展环境为宗旨,精心组织,上下联动,周密安排,在“普及、巩固、规范、深化、提高”上下功夫,政务公开工作取得了显著成果,为全区“翻番、小康”和“和谐海陵”营造了良好的政务环境。
一、抓重点,全面推进全区民政系统政务公开
首先,民政局机关率先垂范,做好自身的政务公开。民政部门承担着“上为政府分忧,下为群众解愁”的神圣职责,做好民政工作,对于促进党和政府与人民群众的联系,加强社会主义精神文明建设,发挥社会稳定机制的作用,更好地为全区经济建设和社会事业发展服务有着十分重要的意义。为进一步增强民政干部全心全意为人民服务的公仆意识,切实履行工作职责,维护和保障人民群众的基本生活权益,当好人民群众的“孺子牛”,1997年11月,我局率先在全系统开展了“公开政务、规范服务、塑造自身形象”活动。机关工作作风明显改进,机关工作人员的服务意识普遍增强,办事效率大大提高,软环境明显改善。由于办事依据、办事程序、办事结果公开,群众有了一本明白帐,对政务工作由过去的“公道不公道,只有天知道”的担心,变成了现在的“公道不公道,一看就知道”的赞赏。2004年,局党委被区委表彰为党建工作先进系统,局机关被区委、区政府命名为区文明单位。
二是抓重点领域的公开。长期以来,村务公开问题一直是困扰农村政治经济发展的一个“顽症”,严重制约了农村民政工作的顺利开展。为了推进基层民政部门政务公开工作的开展,1998年,我局先后下发了《关于在全区开展村民自治和村务公开工作的通知》、《关于认真贯彻实施村民委员会组织法,进一步推进村民自治的意见》,在全区开展了村民自治和村务公开活动,兴起了争创省级村民自治模范区的高潮。各村相继建立了村务公开、民主理财、[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]民主评议干部、村委会定期报告工作等各项民主制度。在开展村务公开活动中,做到“四个明确”。即:明确公开内容;明确公开方法;明确公开时间;明确公开形式。做到村务公开每年不少于两次,其中涉及到财务的事项每季度公开一次,接受村民的监督。实践中,大家认识到,只有村务公开了,村民们才能有效地督促村中重大事务的实施,才能更好地监督村委会的工作和村干部的行为,才能给村民一个明白,还干部一个清白。2002年被省民政厅授予“省村民自治模范区”。
二、抓规范,建立完善政务公开制度
搞好政务公开,制度建设是基础和保障。一是建立政务公开工作责任制度。我们按照“政务公开制、服务承诺制、目标责任制、过错追究制”四制并举的领导体制和工作机制,向社会公开印发了“公开政务、规范服务、塑造民政新形象”的十项服务活动承诺书,明确责任、健全制度,确保政务公开工作持续健康发展。局党委要把政务公开列入重要议事日程,经常研究和解决政务公开工作中的重大问题。“一把手”对政务公开工作负全面领导责任,分管领导对其职责范围内的政务公开负直接领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是实行政务公开审议制度和评议制度。为确保政务公开的全面、真实,局政务公开监督小组负责对本系统政务公开的内容和形式进行审议,着重审议公开的内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学、合法;公开结果是否真实、可信、及时;公开范围是否恰当、到位;公开形式是否有效、贴近群众。我们还适时邀请人大代表、政协委员和其他社会各界人士,对政务公开内容的真实性、全面性、有效性以及机关作风、效能建设方面的情况进行评议,以便发现问题,促进有关部门认真整改。
三是健全政务公开的反馈制度。广开与人民群众双向联系的渠道,通过设立政务公开意见箱、热线电话、电子信箱以及领导接访日等形式,广泛征求群众对政务公开和机关作风、效能建设方面的意见建议,及时释疑解惑,消除误解,纠正工作的偏差。对群众的意见建议通过新闻媒体、当面回复、电话答复、上门面复等多种形式向群众反馈,做到件件有回音,事事有答复。
三、抓创新,不断推动政务公开工作上新水平
政务公开工作要深入持久、保持旺盛生命力,就必须不断创新,使政务公开工作随着经济和社会的发展,逐步深化和提高。同时,把政务公开创新与转变政府职能,促进机关作风、效能建设有机统一起来,扩大政务公开的联动效应。
首先,规范和创新政务公开的内容和形式。一是实行点题公开。目前政务公开什么,不公开什么,公开程度如何均由政府部门自身决定,没有从行政管理
相对人的需要或要求出发。这是低层次的政务公开。我局以提高政务工作透明度为目标,注重针对性、坚持真实性、讲究时效性、强调操作性,加强政府机关与群众的信息交流,通过各种途径,鼓励群众积极点题,从广度和深度上扩大政府信息公开的范围。凡具有普遍约束力的行政决定,或群众想了解政府的信息,只要不属于党和国家秘密的事项,都向社会公开,使政务公开
全方位、宽领域、多角度展开。通过点题公开,打破时空界限和行政机关层级与部门之间的界限,提高民政工作内外沟通的效率,及时反映群众的呼声,传达党的方针、政策和政府施政意图、思路。二是拓宽公开渠道,增加公开内容。在编印10项服务承诺手册、设立政务公开栏等公开形式的基础上,我们还利用现代化的手段,在区政府网站民政专栏上,向社会公开民政机构工作职能、政策法规、办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事时限、办事结果和监督渠道。2004年6月,区社区服务综合楼落成后,我们采取电子显示屏、触摸屏等高科技手段进一步拓宽了政务公开的形式。在公开内容上,我们采取事前、事中、事后和长期、定期、临时公开相结合办法进行公开。凡属永久性内容,采取长期公开,如机构职能、法律法规等;凡属经常性工作,采取按季公开,如计划、工作重点等;凡属临时性事项,采取随时公开,如为贫困户修建危草房、最低生活保障申请公示等。
第二,把政务公开与深化审批制度改革和加强窗口单位效能建设结合起来,实现服务提速。我们按照“应减必减”的原则,对审批制度进行全面清理。对于不符合政企分开、政事分开原则,妨碍市场开放和公平竞争,以及实际上难以有效发挥作用的行政审批都加以改革和精减。共取消和精减行政审批项目12个。同时,为进一步严格工作纪律,改进工作作风,推动政务公开工作向纵深发展,我局在全区民政系统推行了《严格工作纪律、规范日常行为的若干规定》,从日常行为规范、服务基层规范、工作质量规范、廉洁自律规范和执纪监督规范等五个方面对全区民政工作者提出了明确的规定和严格的要求,从而进一步巩固了“公开政务、规范服务、树立民政自身形象”的活动成果。使政务公开工作真正做到思想上重视、行动上落实、成果上巩固,政务公开工作得到全方位、立体式的拓展。从2002年起,我们每年都在全区民政窗口单位开展民主评议行风活动,将婚姻登记、收养登记、寄养服务、殡葬服务等工作能公开的尽量公开,做到规范、透明、有序。
第三,加快电子政务建设,创新政务公开的手段。我们把转变政府职能,增强政府监管的有效性和政务服务的便利性,作为发展政务公开的出发点和落脚点,把民政工作的各种职能和具体业务进行科学的分类、综合、归并,然后根据轻重缓急,将其中具有模块化特征或相对固定的业务流程一个一个地电子化、自动化和网络化,在民政网站上向社会进行公布,使群众能够在更方便的时间、地点,通过更便捷的途径,获得所需要的信息及其他服务。
四、抓延伸,推动基层民主政治建设,维护社会稳定
在全面推进民政局机关政务公开基础上,上下联动,把局机关政务公开与乡镇(街道)民政政务公开、村务公开工作紧密结合起来。狠抓落实,做到找准缺点、抓住重点、解决难点,不断推进村务公开的规范化和制度化。通过抓好乡镇(街道)民政政务公开、村务公开和民主管理,刹住少数干部办事不民主、财务不公开、处事不公道,甚至以权谋私、贪污腐化、违法违纪等不正之风,塑造基层民政干部清正廉洁形象,进一步密切党群干群关系,增进干部与群众之间的理解,凝聚人心,巩固了党的执政地位,维护了社会稳定。
五、抓监督,确保政务公开工作规范有序、深入持久地开展
我局把推行政务公开工作情况的监督检查放在重要位置,把建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节。一是成立了“一把手”任组长的政务公开领导小组和监督小组,为推行政务公开提供了坚强的组织保证,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。局政务公开监督小组定期召开会议,研究公开工作,并适时组织监督人员进行明察暗访,加强对政务公开工作的督查。二是自觉接受群众监督和社会监督,通过设立政务公开监督电话和监督信箱、聘请行风监督员、组织群众议政、社会评议、新闻跟踪等各种形式,广泛接受社会群众的监督。我们聘请了区人大代表为我局的行风监督员,多方收集社会各界对民政部门的意见和建议。三是实行严格的奖惩制度,把推行政务公开列入部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为先进单位评选、干部任免和奖惩的重要依据。对成绩突出的予以表彰、奖励;对问题较大的进行督促、批评;对工作严重失职的,追究责任。
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第四篇:深化政务公开 打造阳光工商
深化政务公开 打造阳光工商
**省工商行政管理局
近年来,省工商局坚持政务公开与机关建设结合,以打造阳光工商为目标,围绕权力公开透明运行,探索完善行政职权法定化、公开化、规范化、电子化、绩效化运行模式,取得明显成效,得到省政务公开领导小组和国家工商总局的充分肯定。全省工商系统有20个单位被命名为全省政务公开示范单位。
一、狠抓三个“关键环节”,夯实权力公开透明运行基础
一是清权确权。工商机关担负着100部法律和203部行政法规相关执法职责,夯实权力公开透明运行基础,是深化政务公开关键所在。按照职权法定、权责一致的要求,以落实新“三定”为契机,对工商部门的职权进行梳理,依法梳理出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收以及内部管理等6大类共256项具体行政职权,并明确职权来源和依据,编制职权目录,及时向社会公布。二是决策公开。按照决策科学化、民主化的要求,先后制定了《党组议事规则》、《重大复杂行政处罚案件集体讨论决定办法》、《重大决策信访评估办法》等,建立完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制,特别是对“三重一大”事项严格决策程序,并以不同方式向系统或社会公开。三是严格程序。按照透明运行的要求,绘制每项行政权力运行程序的流程图,并把职权依据、程序标准、时限要求、纪律责任等,细化落实到流程中的每个工作岗位。
二、实施三项“阳光工程”,推进权力公开透明运行落实 一是实施“阳光审批”。改革审批体制,合并企业、个体、外资登记职能,实行审批与监管分离和一个窗口对外。精简审批收费项目,对原有47个项目进行全面清理,保留行政审批项目9项、行政性收费项目4项。简化审批程序,将“受理、审查、复核、发照”四个程序变为“一审一核”,将企业名称核准、变更经营时间等核准权授予窗口人员。强化审批服务,全面实施首问负责制、主办责任制、限时办结制和跟踪服务制,实行预约年检、上门年检和网上年检,坚持特事特办、急事急办。二是实施“阳光执法”。全面落实行政执法责任制,先后制定了《工商行政管理执法行为规范》、《行政强制措施实施办法》、《行政执法岗位责任制》等11项配套制度,建立完善了执法评议考核、行政复议、听证和案件回访等机制。特别是结合实际制定了行政自由裁量权《适用规则》和《执行标准》,细化了5类不予处罚、9类从轻处罚以及5类从重处罚的具体情形,明确了涵盖全部业务的349项具体行政行为的执法标准。同时,实行持证上岗,对全省工商执法人员进行网上登记和公示,全面接受社会监督。三是实施“阳光局务”。围绕内部的人财物管理权,建立完善干部监督联席会议、政府采购和基建工程招投标管理等制度,积极推进局务公开,通过召开会议,编发会议纪要、情况通报等形式,及时向干部职工公开各方面情况。在财物管理方面,全面实行联审会签制度,严格开支审批程序,并成立内部审计机构,加强内部审计监督。在干部管理方面,全面推行公开选拔和竞争上岗,推进干部任用工作公开、公平、公正。
三、打造三个“公开平台”,创新权力公开透明运行载体 一是打造窗口公开平台。按照“高起点建设、高水平管理、高效能运转、高质量服务”的要求,在全系统省市县所四级高标准建设了注册登记大厅(窗口),并在各级大厅(窗口)设立政务公开栏、电子显示屏、电脑触摸屏等。其中先后两次对省局注册登记大厅进行改造,实行敞开式办公,增设饮水机、休息区和报刊杂志栏等配套服务设施。广大企业群众对省工商局企业登记注册大厅公开、便捷、透明的办事环境给予了高度评价。二是打造电子政务平台。依托系统内部业务网,开发了涵盖所有工商业务的一体化综合业务软件,使每项权力的行使、每项工作的开展都必须通过综合业务软件来完成,实现动态公开向过程和结果公开,随意执法向程序和明白执法,纸上流转向电子化运作的转变。加强省局门户网站建设,进一步完善和优化了信息公开栏目,设置了“领导信箱”、“参政议政”、“社会监督信箱”、“监督举报”和“信访信箱”等互动栏目。目前,省工商局门户网站已成为社会公众及时、全面、便捷了解工商工作的重要途径,月点击量达3万次以上。三是打造行政监察平台。开发建设了覆盖省局、18个省辖市局、216个县市分局和1571个工商所注册大厅(窗口)的行政审批效能电子监察系统和音视频监控系统,实现了对行政审批运行过程的实时监控、预警纠错和绩效考评。电子监察系统运行以后,全系统行政审批效率大幅提高,提前办结率由71.1%上升到98.7%。2009年5月,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强等领导同志视察省工商局,观看行政效能电子监察工作演示后给予了充分肯定。
把握八个环节 深化权力公开透明运行
第五篇:深化政务公开,切实为民服务,全力打造廉洁高效政务
深化政务公开切实为民服务
全力打造廉洁高效阳光政务
蓼江镇党委政府一直高度重视政务服务工作,始终把全心全意为人们服务作为第一宗旨,通过强化组织领导,加强制度建设等措施,不断深入抓好落实,全力打造廉洁高效阳光政务。
一、强化组织领导,切实提高为民服务意识
成立了蓼江镇政务服务工作领导小组,由镇长担任组长,分管办公室领导任副组长,党政办主任和各村(社区)委主任为成员。领导小组负责对全镇的政务服务工作进行组织和领导,统筹安排全镇的政务公开、办理和落实情况,对工作人员的服务态度、办事效率和纪律作风进行监督整顿。通过加强宣传教育、召开全体镇村干部大会、组织培训等方式,不断强调政务服务工作事关人民群众切身利益和政府自身形象,是整个政府工作的重中之重。使广大干部进一步树立了全心全意为人民服务的意识,深刻认识到政务服务工作的重要性,提高了他们为民服务的积极性和自觉性。
二、加强制度建设,加快完善政务服务体系
针对乡镇工作特点,结合蓼江实际情况,研究制定了首问负责制——要求首问责任人必须在第一时间对服务对象询问的事项及时办理或转办,不得不理不睬、推诿扯皮;一次告知制——要求工作人员必须一次性告知服务对象所办事项必需的材料、办事程序、办事时限。对不符合法律法规明确规定的办理的事项,应一次性告知服务对
象不能办理的原因和法规政策依据。限时办结制——要求工作人员在规定的时限内高标准高质量办结业务。要求政府工作人员始终做到“四个一样”,即对生人、熟人一样服务,工作忙时、闲时一样热心,考核检查与平时一样认真,领导在场与否一样主动。与此同时,还相继制定了《政务公开制度》、《政务工作回访制度》等规章制度,下发了《政务服务考核方案》,倡导使用《政务服务文明用语》,进一步完善了政务服务体系。
三、深入抓好落实,全力打造廉洁高效阳光政务
加强电子政务建设。安排专项经费,购置了公文传输专用电脑,以及打印机、传真机等设施,保证及时收办上级来文。重新对镇政务网站进行了排版,及时更新信息,及时回复镇长信箱和群众咨询,把政府网站建成方便、科学的实用性网站。加强对政府工作人员和村干部进行电脑技能培训,提高镇村干部利用电脑进行政务工作的能力,充分利用现有资源,科学统筹调配,保证了每一个办公室至少有一台公务电脑。通过加快电子政务建设,进一步加强群众监督,提高了办事效率。
建立村级政务代办点。农村存在交通不便,服务网点散布,服务设施不健全等特点,特别由于我镇地域较广,这个特点就更加明显。根据这个情况,结合我镇实际,为了更好服务广大群众,我镇出台了一系列便民措施,建立了村级政务代办服务制度,在每个行政村设立了一个村级政务代办点。群众如果要办理计生、低保、建房等政务事项,可以无需再像从前一样必须走很远的路程,一身泥一身汗地来镇
上办理,极大地方便了群众办事,得到了广大群众的一致好评。
深化党务村务公开。严格按照《资兴市2011年乡镇(街道)政务公开和政务服务工作目标考核实施方案》要求,结合我镇实际,制定了各村(社区)党务村务实施细则,年初召开全镇支书主任会议,与各村签订村务党务公开责任状,明确要求各村必须把相关规章制度、利民惠民政策、村内重大事项、入党积极分子、党员公开承诺、一事一议、财务收支状况等情况进行张贴公示。要求每村制定上年工作总结和年初工作计划并上墙公示,让每一位村民都能真切了解本村的最新情况,真正参与到村级事务的监督和管理当中来。组织各村秘书进行专门培训,进一步提高各村进行党务村务公开的能力。
加强政务服务中心建设。今年我镇投资20余万元,建设了占地面积200平方米的蓼江镇政务服务中心,并于10月份正式启动运行。镇政务服务中心设有党政综合、司法综治、信访接待、群众工作站、民政、社会保障、财政与农经、农村合作医疗、国土与城建、计划生育、农技、动物防疫、水利、林业14个办事窗口,工作人员10人,实行一人多岗、一岗多责制,具体负责办理本级行政审批办证事项和开展有关咨询服务。目前,已有36项行政审批办证事项及咨询业务在中心集中受理。
严格人大纪检监督。经常性组织市镇两级人大代表召开座谈会,请他们指出我镇政务工作所存在的不足并提出宝贵意见。由镇纪委负责召集,不定期举行基层站所民主评议会,邀请市镇两级人大代表和部分群众,对部门行政效能、服务态度、作风纪律等方面进行评议打
分,对反映问题比较突出部门的负责人进行谈话,限期责令整改。对照年初制定的政务公开实施细则,结合责任状严格落实。